申論歷年真題之應(yīng)用文寫作

1、 講師簡介： 主要研究及講授公考申論課程和省考面試課程。注重因材施教的提升學(xué)生能力，講解知識深入淺出，條理清晰，授課幽默詼諧，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。主講名師：趙輝應(yīng)用文寫作專項(xiàng)應(yīng)用文寫作專項(xiàng)主講：趙輝目錄第一章 應(yīng)用文的文體特點(diǎn)第二章 應(yīng)用文在申論中的運(yùn)用第一章 應(yīng)用文的文體特點(diǎn)一、應(yīng)用文的概念二、應(yīng)用文的種類三、應(yīng)用文的寫作要求一、應(yīng)用文的概念 應(yīng)用文應(yīng)用文是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或個人在處理各項(xiàng)公務(wù)和日常事務(wù)中為解決實(shí)際問題時所使用的具有慣用格式的實(shí)用性文章的總稱。二、應(yīng)用文的種類 1.公務(wù)文書 法定公文黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（2013年2月22日）統(tǒng)一的公文的種

2、類共15種：公告公告 公報(bào)公報(bào) 命令命令 決定決定 決議決議 議案議案 通知通知 通報(bào)通報(bào) 通告通告 報(bào)告報(bào)告 請示請示 批復(fù)批復(fù) 函函 紀(jì)要紀(jì)要 意見意見二、應(yīng)用文的種類2.事務(wù)性文書計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡報(bào) 倡議書 述職報(bào)告 二、應(yīng)用文的種類3.私務(wù)文書信 啟事（征文啟事 招聘啟事等）三、應(yīng)用文寫作要求應(yīng)用文四大寫作要素：主旨、材料、結(jié)構(gòu)、語言1.主旨（1）什么是主旨即主題基本意見或中心思想（2）確立主旨的原則 （基本要求）主旨必須正確主旨必須務(wù)實(shí)主旨必須集中主旨必須鮮明考點(diǎn)：一文一事如2012年的省考題 為維護(hù)M縣的聲譽(yù)，挽回虐貓事件造成的負(fù)面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處

3、理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布2.材料材料的最大特點(diǎn)客觀存在性選材的要求：（1）材料要真實(shí)（2）材料要準(zhǔn)確（3）材料要典型（4）材料要充分3.應(yīng)用文中公文的結(jié)構(gòu)要素（考點(diǎn)）標(biāo)題、稱呼、正文、落款（2）標(biāo)題（考點(diǎn)）（1）標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)+事由事由+文種文種 哈爾濱市公安局關(guān)于加強(qiáng)交通安全的通告哈爾濱市公安局關(guān)于加強(qiáng)交通安全的通告 發(fā)文機(jī)關(guān) 事由 文種公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。 可分一行或多行居中排布；回行時要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)（2）稱呼又叫主送機(jī)關(guān)或行文對象

4、不是所有的公文都有稱呼不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人（考點(diǎn)）所有的上行文都必須有主送機(jī)關(guān)；下行文的主送機(jī)關(guān)根據(jù)情況而定；（通告沒有主送（通告沒有主送機(jī)關(guān)）機(jī)關(guān)）平行文一般都有主送機(jī)關(guān)（3）正文：行文結(jié)構(gòu)一般為 事由 目的 具體事項(xiàng)（4）落款（考點(diǎn)）通常由發(fā)文單位名稱、日期二部分構(gòu)成。注意事項(xiàng)： 哈爾濱市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的會議紀(jì)要 （2014年2月21日） （5） 公文的語言公文的語言 公文語言的主要表達(dá)方式公文語言的主要表達(dá)方式 公文語言的主要表達(dá)方式為說明、敘述和議論 公文語言風(fēng)格平直、樸實(shí)、凝煉、簡潔、莊重、得體 公文語言表達(dá)要求公文語言表達(dá)要求 準(zhǔn)確性要求 規(guī)格性要求（考點(diǎn)：結(jié)束語） 簡練性

5、要求 鮮明性要求 關(guān)于工作的通知（公文式標(biāo)）：（稱呼） 。 市政府 2014年2月21日第三章 應(yīng)用文在申論考試中的運(yùn)用(三)為維護(hù)縣的聲譽(yù)，挽回“虐貓事件”造成的負(fù)面影響，請以縣政府的名義就 “虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。（25分） 要求： 1.態(tài)度誠懇，對象明確； 2.內(nèi)容全面，條理清楚； 3.不超過500字。 3.有網(wǎng)民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意踐踏，手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓事件。“虐貓事件”一夜之間成為在各大網(wǎng) 站的熱貼，評論成千上萬，數(shù)天內(nèi)席卷了國內(nèi)幾乎所有的主流媒體。網(wǎng)友們憤慨萬分，對虐 貓女子聲討

6、譴責(zé)，誓言要揪出兇手。網(wǎng)上掀起“緝兇”狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友收集信息、搜索、排 查，“疑犯”身份陸續(xù)曝光除了虐貓女，M縣有關(guān)單位工作人員也參與了虐貓的拍攝過程。 虐貓視頻中關(guān)鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視?？h政府當(dāng)即派出工作人員對虐 貓事件當(dāng)事人展開調(diào)查，并召開了緊急專題會議，紀(jì)檢、宣傳、檢察、法制、監(jiān)察、公安、 文化等部門參加了會議，對虐貓事件調(diào)查處理情況作了匯報(bào)。從調(diào)查情況看，虐貓事件拍攝 現(xiàn)場為M 縣一沿江風(fēng)景區(qū)，參與者中有一名已經(jīng)主動承認(rèn)了事實(shí)。雖然參與者參與的原因、 動機(jī)以及是否被其他組織引誘、利用還有待進(jìn)一步查證，但此事在M縣發(fā)生并有M縣人參與， 縣政府對此表示憤慨、譴責(zé)和遺憾。“考

7、慮到參與者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違背了社會公德，其行 為與其從事的職業(yè)極不相稱，所以，從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。 鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取多方面、有 力度的措施，盡快取得聯(lián)系，使其主動返回本單位，就本事件作出明確的解釋?！庇嘘P(guān)部門 匯報(bào)道。據(jù)稱，在這次會議上，M縣人民政府還對可能涉及到的法律問題進(jìn)行細(xì)致研究，并向上級主管機(jī)關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為今后對參與者進(jìn)行處理提供事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，最后責(zé)成有關(guān)部門依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交代。貫徹執(zhí)行題的作答思路是：首先判斷題型 當(dāng)我們看到讓我

8、們寫一個宣傳稿，可以判斷出這是個貫徹執(zhí)行題，緊接著我們立刻要做的就是看這道題需不需要寫格式，由于題干沒有明確要求不寫格式，所以就一定要寫格式，應(yīng)用文的格式有5要素，標(biāo)題 稱呼 正文 發(fā)文機(jī)關(guān) 成文時間，現(xiàn)在就進(jìn)行一下梳理。標(biāo)題：有公文標(biāo)題和非公文標(biāo)題 有文種出現(xiàn)的時候公文標(biāo)題：關(guān)于+事由+文種當(dāng)沒有文種出現(xiàn)的時候圍繞主題你標(biāo)題本題讓寫個宣傳稿，稿不是文種，所以要自擬標(biāo)題，可以圍繞“虐貓事件”自擬，同學(xué)們可以嘗試一下？我縣就虐貓事件做出嚴(yán)肅處理稱呼 寫作對象決定稱呼（學(xué)習(xí)技巧）由于此文的行文對象是全社會，沒有地域的限制，所以可以省略，應(yīng)用文的文體特點(diǎn)要求，當(dāng)行文對象為全社會等面比較大的范圍，可以

9、不寫稱呼，例如 公文中的 公告公告 通告通告 便沒有主送機(jī)關(guān) 正文 正文一定要先的發(fā)文機(jī)關(guān) ：身份決定了落款中的發(fā)文機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)技巧）由于公文不是人寫出來的 公文的作者是法人，法人不是人，法人一般指機(jī)關(guān) 團(tuán)體 社會組織等。此題題干的身份是M縣政府，所以發(fā)文機(jī)關(guān)就是M縣政府時間：可以寫考試當(dāng)天的時間，例如2013年省考的時間是2013年4月13日，我們可以寫這個時間也可以寫為：年月日本題的格式為： 我縣就虐貓事件做出嚴(yán)肅處理 。 M縣政府 年月日 參考答案： 我縣就虐貓事件做出嚴(yán)肅處理 我縣發(fā)生的“虐貓事件”在社會上造成惡劣影響?？h領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間對此事件展開調(diào)查，并召開緊急會議。確定此事發(fā)

10、生在我縣，并有我縣人員參與。對此，縣政府表示極大憤慨和強(qiáng)烈譴責(zé)，亦深感遺憾。 對此，特作出如下處理： 一、虐貓行為嚴(yán)重違背社會公德，其行為與其職業(yè)極不相稱，從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查； 二、鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門，盡快取得聯(lián)系，使其主動返回本單位，就本事件做出明確解釋； 三、向上級主管機(jī)關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為處理本次及類似事件 提供事實(shí)及法律依據(jù)； 四、縣政府將盡快查清事實(shí)，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理。 此事件雖系個人行為，不能代表本縣人民的整體形象和道德素質(zhì)，但也暴露出我縣在社會公德教育方面力度不足，希望廣大

11、群眾、新聞媒體加強(qiáng)對我們的監(jiān)督，我縣一定會給社會一個滿意的交代。 M縣政府 年月日 2011年真題 （三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料68擬寫一份某街 道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。（25分） 要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。 6光明日報(bào)報(bào)道，目前我國的老齡人口已達(dá)1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。 某研究員撰文說：“我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點(diǎn)，引發(fā)了有關(guān) 退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論?！彼J(rèn)為，老齡人口增多是正 ?，F(xiàn)象，不必驚恐。我國 60 歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?，比?/p>

12、國歷史上任何一個時 期都大幅度提高了?，F(xiàn)在 60 歲以上的老年人口，其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯 強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于 日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實(shí)屬波瀾不驚。該研 究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題 的關(guān)鍵。 據(jù)某報(bào)報(bào)道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說，兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道他們整 天忙什么，一年都不回家?guī)状?。這個說忙著開會，那個說正在外地出差，總之是為了生

13、活在 奔波。無奈之下，想出了怪招：“既然他們怕回家耽誤掙錢，那么干脆我們就給他們開工資， 有償回家。一個月支付 1000 元，工作就是每周回家陪我們吃頓飯，如果能經(jīng)常帶 孩子回來，月底還有獎金?！?兩天后該報(bào)又報(bào)道，該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一 個星期往父母家打電話均沒人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他請求民警到父母 家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)其父母均已去世多日。 該報(bào)記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢法律 問題的老年人，內(nèi)容多為消費(fèi)投訴、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問 題，經(jīng)過調(diào)解，大

14、部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。 7.某報(bào)2010年9月的兩則報(bào)道。 80 后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里正當(dāng)年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8 年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C 女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻的殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平方米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即 4 個老人+夫妻 2 人+1 個孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣,他們忙碌而幸福著。但今年年初，C 女士 60 歲的父親突患腦溢血，癱瘓?jiān)诖?。她的父母都是退休工人，每?/p>

15、兩千多的醫(yī)藥費(fèi)，實(shí)在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入 8000 元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000 元，再刨除各種必須支出，幾乎是個“月光族”，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費(fèi)用！ 令人尊敬的好護(hù)工。Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護(hù)理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)工。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技能，令記者沒有想到的是，一個簡單 的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。

16、Z女士說，過去只知兩臂用力，鉚足勁頭把老人 翻個身。培訓(xùn)后才知道，如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身，不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了 臉，正在家屬手足無措之時，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)手法為老人拍背、清喉，救了老 人一命。 8.某電視臺2010年9 月16日的訪談節(jié)目摘錄。 主持人：大家好，本月10號，中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示，到2030年，中國將成為世 界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。 嘉賓 S：人口的老齡化是社會進(jìn)步和發(fā)展的一個必然趨勢。從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)來說，人在 60 歲以后步入老齡，

17、得病率、慢性疾病發(fā)生率占 60%到 70%，人一生中所需要的醫(yī)療費(fèi)用可能在 60歲以后，占到一生中的60%到70%。老齡社會的到來，對我們這個國家來說可以叫未富先老，怎么讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，可能是很嚴(yán)峻的問題。養(yǎng)老不光是期望壽命提高,還應(yīng)期望健康壽命的提高。 嘉賓 S：老年，應(yīng)該說是每個人都要前進(jìn)的那個方向，老年并不遙遠(yuǎn)，它是中年人的明天，青年人的后天，每個年輕人都應(yīng)想到，我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄， 如果你能夠身心健康著，到老年的時候，咱們“年齡的紅利”拿到的時間就會更長些，生命 的寬度和生命的長度成正比，這一點(diǎn)我們每一個人都應(yīng)該想到。我們中國是“百善孝為先” 的國家，

18、但對父母的孝順，不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢方面，扶養(yǎng)老人的理念，要從對物質(zhì)需求的滿 足進(jìn)而關(guān)注精神的追求。其實(shí)老人不是說你給他點(diǎn)錢、送點(diǎn)肉就行了，還需要心理撫慰，比 如幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的，我們常說追求生活質(zhì)量要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量，生命質(zhì)量 不單是指吃得飽、穿得暖、住得好，還指提高人生價值，老了得有所為、有所學(xué)、有所樂，這些，做兒女的應(yīng)該想到。 嘉賓 Z：現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴，因?yàn)榧彝ナ巧鐣募?xì)胞，也是一 個人身心健康的重要載體、重要場所，所以第一要有老伴。第二要有老友，因?yàn)閺尼t(yī)學(xué)來說， 一個人有四個以上的知心朋友，壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有 一個自己的

19、居室、自己的房間。第四要有老底，我認(rèn)為這個老底不是單純金錢的儲蓄，包括 什么呢？包括你的身體、你的心理準(zhǔn)備，這個心理準(zhǔn)備就是要有一些興趣愛好。有位名人這 樣說過：“人的一生中應(yīng)該有些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值，如果沒有興趣愛好， 就如同生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無聊?！睘槭裁从械娜送诵莺?，恨不得自己快些變老？因 為過去的門庭若市，一夜間變成門庭冷落，這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時有興趣愛好來 充實(shí)生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時候，你會仍然感覺到生命的活力、生活的充實(shí)。 主持人：剛才談的，涉及居家養(yǎng)老模式，這是非常值得研究的話題。您如何看待？ 嘉賓 Z：這是現(xiàn)實(shí)的選擇，特別對于中國來講，我

20、們?nèi)丝诨鶖?shù)大，老齡人口絕對數(shù)比較大，這種情況下，我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，靠一家一戶解決養(yǎng)老問題一定是不現(xiàn)實(shí)的。 但是由于欠賬很多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例非常低，因而需要社會方方面面加大投 入來建立，但即使建立起來了，誰去？其實(shí)你可以調(diào)查有多少老人自覺自愿去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有 多少兒女是心里想但不敢說出口，把父母送去養(yǎng)老院 主持人：大多都不是自愿選擇，多是迫不得已的。 嘉賓 Z：這種養(yǎng)老理念是養(yǎng)老改革和建設(shè)的最大障礙，如果未來中國年輕人將把父母送到養(yǎng)老院或放到家里養(yǎng)老這個問題，不是看成孝的問題，而是哪個更合理、更務(wù)實(shí)的時候， 中國的養(yǎng)老理念就會上升一個大的臺階。中國目前有些社區(qū)有老年飯桌，老年人不必做飯， 也有助于減少空巢老人的獨(dú)居風(fēng)險，由社區(qū)統(tǒng)一提供服務(wù)，老年人有了問題一般來不及拿起