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文檔簡介
1、雷電災害應急預案1總則1.1編制目的 為了防止和減少雷電災害造成的損失,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,規(guī)范應急管理和處置程序,快速、及時、妥善處置雷電災害,防止災害擴大,根據(jù)本單位的實際情況制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章及預案編制:突發(fā)事件應對法氣象法安全生產(chǎn)法防洪法氣象災害防御條例1.3適用范圍 本預案適用于本單位發(fā)生突發(fā)雷電災害的應急管理和處置工作。1.4工作原則1.4.1以人為本、減少危害。1.4.2預防為主、科學高效。1.4.3依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。1.4.4分級負責、條塊結(jié)合。1.4.5常備不懈、快速反應。2單位概況2.1應急資
2、源概況2.1.1單位管理人員及各部門的安全保衛(wèi)、技術(shù)服務人員等都是事故應急處置的力量。2.1.2單位的通信裝備、交通工具、防護裝備等,均可作為應急的物資裝備資源。2.1.3可以通過政府應急管理機構(gòu)、氣象主管機構(gòu)等了解災害的變化趨勢情況,為應急做好充分的準備。2.2危險分析 受地理、氣候、工作特性的影響,單位的正常生產(chǎn)、職工的生活有可能受到雷電災害性天氣的影響,因此應對災害性天氣可能引起的氣象災害進行風險評估分析、制定防御措施。3機構(gòu)與職責3.1辦公室3.1.1負責組建應急指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)單位其他部門做好雷電災害的應急工作。3.1.2負責向當?shù)卣畱本?、氣象局及上級管理單位報告雷電災害?/p>
3、急工作情況。3.1.3負責雷電災害突發(fā)事件應急信息的編輯和對外發(fā)布。3.1.4負責接收公眾對突發(fā)事件情況的咨詢3.1.5負責協(xié)調(diào)與外部應急力量、政府部門的關(guān)系。3.1.6負責雷電災害應急預案的編制和演練。3.2應急搶險部門3.2.1負責雷電災害應急物資的準備。3.2.2負責雷電災害應急搶險工作。3.3安全生產(chǎn)管理部門3.3.1負責協(xié)助氣象主管機構(gòu)做好雷電災害的調(diào)查和鑒定工作。3.3.2負責對人為原因造成雷電災害擴大的各類事故進行調(diào)查、性質(zhì)認定。3.3.3監(jiān)督單位其他部門的雷電災害應急準備工作。3.4人力資源部門3.4.1負責組織開展雷電災害突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作。3.4.2負責組
4、織開展雷電災害突發(fā)事件傷亡人員賠付救治工作。3.4.3負責做好受災職工及家屬的安撫、救助工作。3.5后勤保障部門 負責雷電災害突發(fā)事件應急后勤保障工作,并配合單位其他部門協(xié)調(diào)應急物資。4應急人員培訓 單位利用已有的資源。針對應急救援人員,定期進行強化培訓和訓練,內(nèi)容包括雷電災害的應急知識和本單位應急預案的學習,開展應急搶險設備的正確使用,緊急救治,醫(yī)療護理等專業(yè)技能訓練。5預案演練 為檢驗本預案的有效性、可操作性,檢測應急設備的可靠性、檢驗應急處置人員對自身職責和任務的熟知度,本預案每年至少進行一次演練。演練結(jié)束后,需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對本預案在演練中暴露的問題和不足應及時解決。6
5、員工教育根據(jù)雷電災害的特點,定期對員工開展針對性搶險救災教育。使其了解潛在危險的性質(zhì).掌握必要的預防、避險、避災、自救、救護知識。了解各種警報的含義和應急救援工作的有關(guān)要求,增強員工的防災減災意識。7應急響應7.1接警與通知7.1.1雷電災害接警電話: 值班電話:7.1.2值班室職責接到事故報警后,應做到迅速、準確地詢問事故的以下信息:(a)雷電災害發(fā)生時間、發(fā)生地點;(b)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況;(c)已采取的控制措施、事故控制情況;(d)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等。7.1.3值班室對報警情況進行核實、通知本單位相關(guān)人員到位,開展事故分析和判斷工作。7.2指揮與控制7.2.
6、1辦公室接到雷電災害性天氣預警預報信息后,要加強安全氣象保障行政值班工作,密切關(guān)注災害性天氣變化趨勢,并敦促各有關(guān)部門做好相關(guān)的準備工作。7.2.2辦公室職責 接到單位所屬部門雷電災害的災情初報后,根據(jù)災情報告的詳細信息,啟動本應急預案(a)成立應急指揮部,負責做出各項應急決策;(b)與事故部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系;(c)按需要派出單位現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、專家組等應急工作組;(d)組織事故設備、備品、備件的采購,提供應急物資;(e)調(diào)配事故應急體系中的各級救援力量和資源,開展事故現(xiàn)場救援工作。7.3報告與公告7.3.1災害性天氣預報:辦公室接到災害性天氣預警預報信息后,應在1小時內(nèi)向單位安全生產(chǎn)
7、行政值班領導報告,并通知有關(guān)部門,同時開展相關(guān)的預防準備工作。7.3.2災情初報:單位有關(guān)部門凡發(fā)生突發(fā)的雷電災害,應在第一時間了解掌握災情,及時向單位安全生產(chǎn)行政值班領導、辦公室及當?shù)貞鞭k、氣象局報告,最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。7.3.3災情續(xù)報:在雷電災害的災情穩(wěn)定之前,單位各部門均須執(zhí)行24小時零報告制度。單位各部門每天8時之前將截至前一天24時的災情向單位安全生產(chǎn)行政值班領導、辦公室及當?shù)貞鞭k、氣象局報告。7.3.4災情核報:單位有關(guān)部門在災情穩(wěn)定后,應在兩個工作日內(nèi)核定災情,向單位安全生產(chǎn)行政值班領導、辦公室及當?shù)貞鞭k、氣象局報告。7.4事態(tài)監(jiān)測與評估 雷電災害現(xiàn)場應急指揮
8、部應與當?shù)卣庀缶直3置芮新?lián)系,及時了解災害性天氣的未來發(fā)展趨勢,根據(jù)災害性天氣的預測情況,在應急救援過程中加強對雷電災害的發(fā)展態(tài)勢及時進行動態(tài)監(jiān)測,并應將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給單位應急指揮部,為控制事故現(xiàn)場、制定搶險措施等應急決策提供重要的依據(jù)。7.5信息發(fā)布 事故發(fā)生后,經(jīng)應急指揮部批準,單位辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,單位各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。7.6應急人員安全 應急人員應按事故預案要求,接受雷電災害等方面的常識培訓,并進行相關(guān)安全知識學習;在進行應急搶險時,應對
9、應急人員自身的安全問題進行周密的考慮;要在確保安全的情況下進行救援,保證應急人員免受次生和衍生災害的傷害。7.7搶險 對受到雷電災害事故影響或次生災害危及的生產(chǎn)設備、設施,要及時做好相關(guān)的安全措施,確保運行設備正常運行。搶險工作組要迅速組織搶險隊伍排除險情,盡快搶修受災害影響的設備,確保其盡早投入運行。 當災情無法控制時,要一邊組織搶險人員實施自救,一邊要等候當?shù)卣稍鲈藛T救助,同時要做好人群的疏散、安置工作。7.8警戒與治安 受損設備或有可能引發(fā)次生災害現(xiàn)場要協(xié)助公安部門建立警戒區(qū)域,實施封閉現(xiàn)場通道或限制出入的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。7.9
10、人群疏散與安置 對人群疏散的緊急情況,疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等作出細致的準備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。7.10醫(yī)療與衛(wèi)生 單位雷電災害應急搶險醫(yī)療組迅速進行現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)送、安置,減少雷電災害造成的人員傷亡,并配合當?shù)蒯t(yī)療部門做好單位范圍的防疫和消毒工作,防止和控制本單位傳染病的暴發(fā)和流行,及時檢查本單位的飲用水源、食品。7.11現(xiàn)場恢復 在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危險,應該根據(jù)現(xiàn)場的破壞情況,檢查檢測現(xiàn)場的安全情況和分析恢復現(xiàn)場的過程中可能發(fā)生的危險,制定相關(guān)的安全措施和現(xiàn)場恢復程序,防止恢復現(xiàn)場的過程中再次發(fā)生事故。7.12應急結(jié)束 在充分評估危險和應急情況的基礎上,由應急總指揮宣布應急結(jié)束。8后期處置8.1善后處置 由單位人力資源部門配合政府有關(guān)部門,按法律法規(guī)及政策規(guī)定,處理善后事宜。8.2保險 雷電災害發(fā)生后,辦公室、人力資源部
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