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文檔簡(jiǎn)介

1、2022年糧食生產(chǎn)工作方案模板為貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神和上級(jí)糧食生產(chǎn)工作要求,牢牢把握糧食安全的主動(dòng)權(quán),促進(jìn)我X糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階,結(jié)合我X實(shí)際,特制定本工作方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。XXX,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,確保糧食面積只增不減,全力提高糧食生產(chǎn)能力,著力優(yōu)化糧食品類(lèi)結(jié)構(gòu),提高糧食單產(chǎn),發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù),加強(qiáng)自然災(zāi)害防范和重大病蟲(chóng)害防控。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),加強(qiáng)政策扶持,強(qiáng)化措施落實(shí),開(kāi)展督查考核,全力以赴促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。 (二)目標(biāo)任務(wù)。2022年,全X計(jì)劃糧食生產(chǎn)播種面積XXX萬(wàn)畝,其中早稻播種面積XXX萬(wàn)畝,一季稻(含一季晚稻)播種面

2、積XXX萬(wàn)畝,雙季晚稻播種面積XXX萬(wàn)畝,旱雜糧播種面積XX萬(wàn)畝(含大豆XX萬(wàn)畝,大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積XX萬(wàn)畝)。 二、重點(diǎn)工作 (一)增加糧食播種面積 1.多途徑擴(kuò)大播種面積。推動(dòng)早稻專(zhuān)業(yè)化集中育秧社會(huì)化服務(wù),確保全X早稻專(zhuān)業(yè)化集中育秧面積達(dá)到XXX萬(wàn)畝,穩(wěn)定擴(kuò)大早稻面積。在非雙季稻區(qū)推廣“中稻再生稻”模式,擴(kuò)大再生稻面積。充分利用旱土資源、缺水田發(fā)展旱雜糧生產(chǎn),積極發(fā)展旱地作物間作套種,進(jìn)一步增加旱糧面積。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在嚴(yán)格管控區(qū)積極種植高粱、大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。 2.堅(jiān)決防止耕地非糧化、遏制耕地拋荒。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施,健全耕地保護(hù)利用全程一體化和耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)

3、三位一體管理機(jī)制。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、挖塘(湖)造景以及從事非農(nóng)建設(shè)行為,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。開(kāi)展耕地拋荒治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清空拋荒耕地存量,跟蹤監(jiān)測(cè)耕地種糧和拋荒情況,挖掘糧食生產(chǎn)面積潛力,對(duì)新增的棄耕拋荒耕地,停發(fā)相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼并追究相關(guān)人員責(zé)任。積極鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展糧食生產(chǎn),培育壯大專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)種植糧食作物。 (二)提高糧食生產(chǎn)水平 1.突出示范引領(lǐng),做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施“萬(wàn)畝”片區(qū)建設(shè),打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高產(chǎn)量、高品質(zhì)的

4、糧食生產(chǎn)“四高”綜合實(shí)驗(yàn)示范區(qū),率先推廣應(yīng)用綠色高質(zhì)高效栽培模式、化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù),輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域糧食生產(chǎn)水平提升。不斷壯大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)種糧主體,發(fā)展一批年輕的高學(xué)歷、高素質(zhì)新型專(zhuān)業(yè)種糧農(nóng)民。在安全利用區(qū),大力推廣品種調(diào)整、石灰調(diào)節(jié)、水分管理等農(nóng)藝技術(shù)措施,有效提高稻米衛(wèi)生品質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物的回收,減少農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化品牌引領(lǐng),支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件好的地方率先開(kāi)展糧食區(qū)域性公用品牌創(chuàng)建。 2.推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。精心組織春耕、“雙搶”等重要農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè),利用智能化手段加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)調(diào)度管理,保障機(jī)耕機(jī)插機(jī)收有序開(kāi)展。圍繞水稻栽植機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展水稻機(jī)插機(jī)拋秧作

5、業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。支持農(nóng)業(yè)設(shè)施化發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,尤其是播種流水線、插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)、農(nóng)用北斗終端等水稻生產(chǎn)重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備,完善鋼架大棚補(bǔ)貼政策。加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),著力提升機(jī)械化育秧、機(jī)插機(jī)拋、烘干等環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)能力,實(shí)施社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,重點(diǎn)新(擴(kuò))建XX個(gè)工廠化集中育秧中心、擴(kuò)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)育秧基地,大幅提高育秧的社會(huì)化服務(wù)能力。 3.加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)托管服務(wù)。積極發(fā)展糧食單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)和全程等多種托管模式,促進(jìn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),聚焦集中育秧、機(jī)插機(jī)拋、綠色防控、倉(cāng)儲(chǔ)烘干及初加工等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),面向糧食生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)

6、展托管服務(wù),不斷提升對(duì)農(nóng)戶(hù)服務(wù)的覆蓋率。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)托管的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),指導(dǎo)制定服務(wù)價(jià)格,監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)合同監(jiān)管,促進(jìn)糧食生產(chǎn)托管規(guī)范發(fā)展。 (三)提升糧食生產(chǎn)能力 1.繼續(xù)開(kāi)展耕地輪作。引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色種植制度,實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。落實(shí)好全XXX萬(wàn)畝“稻油”水旱輪作(輻射XX萬(wàn)畝)和XX萬(wàn)畝綠肥種植面積,在傳統(tǒng)一季稻區(qū)大力發(fā)展稻油等輪作模式,在促進(jìn)糧食生產(chǎn)的同時(shí)增加一季菜籽收獲,提高油料生產(chǎn)能力,在雙季稻區(qū)大力提倡種植綠肥,提升耕地地力,實(shí)現(xiàn)綠色越冬。 2.實(shí)施耕地地力提升工程。集中推廣稻田土壤改良、地力培肥、深翻耕等集成技術(shù)模式,全面提升耕地綜合生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)

7、引導(dǎo)生產(chǎn)者,特別是新型經(jīng)營(yíng)主體采取測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等用地養(yǎng)地結(jié)合的措施,減少化肥用量,保護(hù)耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)范稻漁綜合種養(yǎng),落實(shí)溝坑占比不超過(guò)XX的技術(shù)規(guī)范,確?;巨r(nóng)田種糧屬性不遭到破壞。 3.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2022年由X財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金完成X萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)支持有建設(shè)需求的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)打造一批集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收,及時(shí)上圖入庫(kù),壓實(shí)主體責(zé)任,確保建一畝成一畝。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù),完善建后管護(hù)機(jī)制,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮作用。因地制宜推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民因墑因苗科學(xué)灌溉、節(jié)水灌溉。

8、(四)提升抗災(zāi)減損水平 1.推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通會(huì)商,重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)雹、干旱、洪澇、倒春寒、寒露風(fēng)等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,制定完善技術(shù)預(yù)案,提前落實(shí)防御措施。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程,分作物、分災(zāi)種制定抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),提前落實(shí)救災(zāi)物資準(zhǔn)備,組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員加強(qiáng)減災(zāi)補(bǔ)損指導(dǎo)服務(wù),努力減輕災(zāi)害損失。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),提高應(yīng)急搶種搶收效率。 2.加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害防控。組織開(kāi)展“蟲(chóng)口奪糧保豐收”行動(dòng),確保糧食作物重大病蟲(chóng)害總體危害損失率在X以?xún)?nèi)。突出抓好草地貪夜蛾防控和水稻二化螟、“兩遷”害蟲(chóng)、稻瘟病、紋枯病、稻水象甲等重大病蟲(chóng)害防控。加密監(jiān)測(cè)分析,適時(shí)啟動(dòng)周報(bào)

9、、日?qǐng)?bào)制度,做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警、科學(xué)防控。大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控,深入推廣“稻鴨”“稻漁”“稻蝦”“稻煙”等模式,降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。積極推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低病蟲(chóng)危害損失。 3.推進(jìn)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)減損。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,大力推廣發(fā)芽率高、適宜機(jī)收、易儲(chǔ)存等優(yōu)良品種。開(kāi)展聯(lián)合收割機(jī)田間作業(yè)測(cè)評(píng),推動(dòng)機(jī)收減損,強(qiáng)化作業(yè)規(guī)范指引,確定適宜收割期,加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn),規(guī)范機(jī)具作業(yè)速度、喂入量等操作要求,降低機(jī)收損失率和破損率。 4.大力推廣水稻完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。由財(cái)政

10、統(tǒng)籌資金,為全X水稻購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)水稻保險(xiǎn)全覆蓋。 三、保障措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(二)壓實(shí)工作責(zé)任。(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織聯(lián)村干部、村(社區(qū))干部、種糧大戶(hù)(專(zhuān)業(yè)合作社),召開(kāi)春耕備耕、糧食生產(chǎn)會(huì)議;通過(guò)“屋場(chǎng)夜話”“村村響”廣播、宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、短信微信等多種形式,廣泛宣傳糧食補(bǔ)貼政策、水稻“單改雙”的重要意義。 (四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。X農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員要充分利用自身的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到位。 (五)強(qiáng)化政策支持。財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要統(tǒng)籌用好相關(guān)項(xiàng)目資金,落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,制定工作方案,確保資金落實(shí)到田到戶(hù),并及早兌付。要拓寬糧食生產(chǎn)投入渠道,加大財(cái)政資金

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