中新天津生態(tài)城可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃設計探索及實踐

1、-中新*生態(tài)城可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃設計探索與實踐*曉峰摘要：中新*生態(tài)城的開展目標之一是將生態(tài)城建立成為宜居示*新城。為了實現(xiàn)這一目標，生態(tài)城始終將可持續(xù)社區(qū)建立作為一項重要工作。在可持續(xù)社區(qū)的規(guī)劃設計中，生態(tài)城重點圍繞土地利用、能源資源利用、生態(tài)環(huán)境建立、公共設施配套、保障房建立等方面進展了一系列的探索和嘗試。經過五年的規(guī)劃建立，生態(tài)城8平方公里起步區(qū)已經初具規(guī)模，可持續(xù)社區(qū)的各方面特點已經顯現(xiàn)。本文試圖通過對生態(tài)城可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃建立方面經歷的總結，為國內其他區(qū)域的可持續(xù)開展提供參考和借鑒。關鍵詞：中新*生態(tài)城；可持續(xù)社區(qū)；規(guī)劃1 中新*生態(tài)城根本情況中新*生態(tài)城以下簡稱“生態(tài)城是中國、新加坡兩國

2、政府間的重大合作工程，是世界上第一個國家間合作開發(fā)的生態(tài)城市。生態(tài)城位于*濱海新區(qū)，距離*市中心城區(qū)45公里，距150公里。生態(tài)城規(guī)劃面積30平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模35萬，方案10-15年建成。生態(tài)城的開展定位是：致力于建立成為綜合性的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑、循環(huán)經濟等技術創(chuàng)新和應用推廣的平臺，國家級生態(tài)環(huán)保培訓推廣中心，現(xiàn)代高科技生態(tài)型產業(yè)基地，參與國際生態(tài)環(huán)境建立的交流展示窗口，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的宜居示*新城。按照中新兩國要求，生態(tài)城將努力實現(xiàn)“三和三能建立目標，即：人與人、人與經濟活動、人與環(huán)境和諧共存，能實行、能復制、能推廣，成為中國其他城市可持續(xù)開展的樣板。為了實現(xiàn)生態(tài)

3、城的定位和目標，生態(tài)城從總體規(guī)劃到工程建立，始終以建立宜居城市為核心，以生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能為建立重點，積極進展可持續(xù)社區(qū)方面的探索和實踐。2 生態(tài)城可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃設計要點2.1 土地集約利用生態(tài)城在保證環(huán)境品質的前提下，集約、高效地利用土地資源，進展適度有序的高強度開發(fā)，形成緊湊的城市布局，規(guī)劃建立用地的人口密度為1.4萬人/平方公里。生態(tài)城土地集約利用主要表達在以下幾個方面：2.1.1 分級居住體系生態(tài)城建立了“生態(tài)細胞生態(tài)社區(qū)生態(tài)片區(qū)三級居住體系見圖1。生態(tài)細胞由約400米×400米的街廓組成，45個生態(tài)細胞組成生態(tài)社區(qū)，45個生態(tài)社區(qū)組成生態(tài)片區(qū)。生態(tài)社區(qū)內設置了小學、幼兒園、社

4、區(qū)中心等公共效勞設施。生態(tài)片區(qū)內除設置居住功能以外，還混合安排了就業(yè)、生活效勞等多種功能，形成了綜合性的城市功能區(qū)域。生態(tài)城的四個生態(tài)片區(qū)之間通過生態(tài)廊道進展分隔，并通過公交主軸進展串聯(lián)，既相互聯(lián)系，又適合分期開發(fā)。圖1 生態(tài)城三級居住體系2.1.2 綠色交通引導圖2 生態(tài)細胞內部慢行系統(tǒng)示意生態(tài)城在規(guī)劃布局中引入綠色交通理念，采用TOD開展模式、P&R換乘停車、機非別離和慢行優(yōu)先等多種綠色交通手段。生態(tài)城以軌道交通為骨干，依托大運量公交系統(tǒng)引導土地開發(fā)，沿軌道交通站點設置城市中心和次中心，并適當提高站點周圍的開發(fā)強度。生態(tài)城建立密集的公交系統(tǒng)網(wǎng)絡，在每個小區(qū)出入口附近設置公交站點，使

5、公交站點周邊500米半徑效勞到達100覆蓋。生態(tài)城在外圍各方向出入口處，結合公交站點設置機動車換乘停車場P&R，實現(xiàn)對來訪機動車的有效截流。另外，生態(tài)城在每個生態(tài)細胞內部規(guī)劃了“十”字形慢行系統(tǒng)，全城的慢行系統(tǒng)連接成網(wǎng)，形成機非別離的“雙棋盤式路網(wǎng)格局，創(chuàng)造出尺度宜人的步行環(huán)境，為綠色出行提供便利條件見圖2。2.1.3 土地混合利用生態(tài)城沒有像多數(shù)新城規(guī)劃一樣采用功能分區(qū)的方式，而是將居住、商業(yè)、產業(yè)等各類用地進展混合布局，在生態(tài)片區(qū)內實現(xiàn)居住、工作、休閑、娛樂等多種功能的混合。另一方面，在每個生態(tài)片區(qū)中，結合軌道站點周圍安排一定規(guī)模的混合用地。混合用地可用于建立商業(yè)、辦公、住宅等內容

6、，其中住宅工程的用地比例不超過90%。混合用地的設置可以有效提高規(guī)劃用地布局的靈活性，也可以作為站點周邊商業(yè)效勞業(yè)用地的補充。土地混合利用，有利于縮短居民上下班的出行距離，提高區(qū)域職住平衡比例和社區(qū)活力。2.1.4 地下空間開發(fā)利用由于生態(tài)城地下水位較淺，地下土壤鹽堿化程度比較高，建立大規(guī)模的地下設施會大大提高建筑本錢。因此，生態(tài)城的住宅工程普遍采用半架空平臺的方式，平臺上方作為社區(qū)內部活動場地，平臺下方用于停車。這種半架空平臺的模式既可以減少土方填挖，保障城市開發(fā)的經濟性，又可以實現(xiàn)生態(tài)細胞內部的人車別離，為居民創(chuàng)造良好的室外活動環(huán)境。2.2 節(jié)約能源資源2.2.1 能源利用生態(tài)城以節(jié)能為核

7、心，提高能源利用效率，大力開展可再生能源，構建平安、高效、可持續(xù)的能源供應系統(tǒng)。到2021年，生態(tài)城的人均能耗要比國內城市低20%以上；單位GDP的碳排放強度低于150噸/百萬美元，到達國際領先水平。為此，生態(tài)城在建筑節(jié)能、交通節(jié)能、可再生能源利用等方面采取了多項措施。圖3 薊運河口風力發(fā)電工程可再生能源的開發(fā)利用是生態(tài)城能源利用體系的重要一環(huán)。生態(tài)城提出，到2021年，可再生能源使用率不低于20%，到達世界先進國家的同期水平。2021年，生態(tài)城的光伏發(fā)電工程被國家列入第一批“金太陽示*工程，2021年已建成光伏發(fā)電設施12.3兆瓦；薊運河口風力發(fā)電工程已經實現(xiàn)并網(wǎng)，裝機容量4.5兆瓦，年發(fā)電

8、量534萬千瓦時見圖3 。同年，生態(tài)城獲批成為國家首批可再生能源建筑應用示*區(qū)，獲得國家專項資金補貼，用于地源熱泵、太陽能熱水等可再生能源工程的建立、維護。國家動漫產業(yè)園建立了生態(tài)城首個分布式能源供應系統(tǒng)，將地源熱泵、光伏發(fā)電、水蓄冷、冷熱電三聯(lián)等多種能源供應技術進展綜合利用，大大提高了能源使用效率和可再生能源比例。2.2.2 綠色建筑 按照生態(tài)城總體規(guī)劃和指標體系的要求，生態(tài)城內的建筑100%為綠色建筑。為了實現(xiàn)這一目標，生態(tài)城制定了地方標準?中新*生態(tài)城綠色建筑評價標準?，形成了一套從設計、施工、驗收到運行的全過程的綠色建筑管理體系，并創(chuàng)新設立了綠色建筑第三方技術審核機構*生態(tài)城綠色建筑研

9、究院，專門負責生態(tài)城*圍內的綠色建筑審核與評價。通過四年的綠色建筑探索與實踐，生態(tài)城起步區(qū)已經成為國內最大規(guī)模的綠色建筑群。生態(tài)城在建和已建的500萬平方米綠色建筑中，已經有10個工程近100萬平方米獲得了國家綠色建筑三星級標識，其他工程正在申報過程當中。目前，生態(tài)城內的居住建筑節(jié)能率均大于70%，局部住宅工程按照四步節(jié)能的標準建造，平均建筑能耗78kWh/m2·a。全部住宅采用太陽能熱水系統(tǒng)，全年太陽能熱水供應量占總生活熱水量的60%。生態(tài)城商業(yè)性住宅全部實施精裝修交房，有效防止了二次裝修帶來的資源消耗和建筑垃圾污染。2.2.3 水資源利用在水資源利用方面，為了抑制缺少有效淡水資源

10、、水體咸化水平高的困難，生態(tài)城遵循分質供水、分質用水、循環(huán)利用、系統(tǒng)平衡的原則，以節(jié)水為核心，在有效利用常規(guī)水資源的根底上，形成“污水處理、雨水收集、中水回用、海水淡化的非常規(guī)水資源利用體系。由于生態(tài)城所在區(qū)域年降雨量為550毫米，但蒸發(fā)量高達1600毫米。為了保證水體景觀的補水，生態(tài)城不鼓勵各個居住小區(qū)單獨進展雨水收集和污水處理回用，而是統(tǒng)一將雨水通過雨水管網(wǎng)排入人工濕地進展處理，再匯入城市水體景觀。通過建立污水處理廠和再生水廠，將各地塊產生的污水集中處理，處理后的污水進展提升成為再生水，用于建筑雜用、市政澆灑、一般產業(yè)及地表水系補水等。通過上述措施，到2021年，生態(tài)城非傳統(tǒng)水源利用率將到

11、達50%。同時，生態(tài)城借鑒新加坡水務管理的成功經歷，編制完成“建筑節(jié)水導則。導則明確生態(tài)城內的建筑應采用節(jié)水型器具。其中，水龍頭流量不應大于0.1升/秒，坐便器全沖不大于4.5升/次，半沖不大于3升/次，有效實現(xiàn)建筑節(jié)水。2.3 創(chuàng)造生態(tài)宜居環(huán)境2.3.1 生態(tài)環(huán)境保護與修復生態(tài)城尊重本地自然生態(tài)條件，采取適宜的生態(tài)修復和重建手段，恢復自然水系、濕地和植被，構筑與區(qū)域相協(xié)調的復合生態(tài)系統(tǒng)。圖4 生態(tài)空間格局、慧風溪、故道河以薊運河和薊運河故道圍合的區(qū)域為生態(tài)核心，構建六條與外圍生態(tài)系統(tǒng)相連接的生態(tài)廊道，形成開放式的生態(tài)空間格局。保存薊運河故道及兩岸生態(tài)緩沖帶，確保建立過程中自然濕地凈損失為零。

12、結合營城污水庫治理進展保護性建立，形成生態(tài)城主要的公共開敞空間。建立六條以人工河道和綠化為主的、各具特色的生態(tài)廊道，加強與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的溝通與聯(lián)系見圖4。圖5 鹽堿地綠化土壤改良技術示意2.3.2 鹽堿地土壤改良生態(tài)城采用先進適用技術，因地制宜地對污染土壤進展修復，對鹽堿化土壤進展處理和改良，恢復濱海灘涂生態(tài)系統(tǒng)。在綠化種植時，通過在土壤下部設置排鹽層，使上部種植土與下部鹽堿土壤隔離見圖5 。隨著綠化景觀的澆灌，地下土壤的鹽堿程度逐年降低，最終使區(qū)域土壤性質得到改善。生態(tài)城在鹽堿地生態(tài)修復與生態(tài)建立方面，發(fā)揮了國家級工程的示*作用，成為濱海新區(qū)內其他功能區(qū)綠化建立的樣板。2.3.3 創(chuàng)造宜人的

13、室外環(huán)境 為了塑造良好的室外環(huán)境，生態(tài)城在進展城市居住區(qū)規(guī)劃設計時，都借助計算機模擬技術，進展日照環(huán)境和通風環(huán)境的模擬。通過室外環(huán)境模擬，合理確定建筑物布局、朝向、間距，確定開敞空間的位置、規(guī)模，使規(guī)劃布局滿足住宅冬至日2小時日照要求，人行*圍內內冬季室外風速不得超過5m/s見圖6。圖6 起步區(qū)室外日照、通風環(huán)境模擬在綠化景觀方面，生態(tài)城強調生態(tài)功能與景觀效果并重，協(xié)調常綠與落葉、速生與慢生植物的搭配比例。在植物物種選擇時，以充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能為目標，注重使用減緩熱島效應、滯塵減菌等綜合效益高的樹種。同時，加強本地和耐鹽堿植物的應用，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)對土壤改良的作用，本地植物指數(shù)不得低于0

14、.7。在種植方式上，采用復式種植方式，構建以喬木為主，喬、灌、地被相結合、穩(wěn)定平安的植物群落構造；應用適宜性立體綠化技術，拓展城市綠化空間，加大城市綠量。通過上述措施，生態(tài)城居住區(qū)綠地率不低于40%，城市人均公共綠地面積不低于12平方米。為了創(chuàng)造舒適的步行環(huán)境，防止管道維修對道路的破壞，生態(tài)城規(guī)劃將全部市政管網(wǎng)鋪設在慢行系統(tǒng)非機動車道和綠化帶下方，實現(xiàn)機動車道無井蓋。同時，慢行系統(tǒng)采用透水鋪裝，在雨后不會造成積水和濕滑。5米寬的慢行系統(tǒng)通過不同鋪裝形式劃分為人行和自行車通行通道，結合路邊休息設施，可以為行人創(chuàng)造平安、舒適的步行環(huán)境見圖7。圖7 起步區(qū)道路和慢行系統(tǒng)2.4 建立完善的公共效勞設施

15、體系生態(tài)城居住區(qū)的公共效勞設施，是在三級居住體系框架下，結合各類配套設施的效勞半徑和特點，分級進展配置。居民步行300米內可到達生態(tài)細胞中心、幼兒園，步行500米內可到達社區(qū)中心、小學，80的各類出行可在3公里*圍內完成。表1 生態(tài)城社區(qū)中心功能指標表細胞級的配套設施設置在細胞中心，效勞半徑200-300米，效勞人口約3000人。細胞中心建筑面積1000平方米左右，功能包括居委會、文化活動室、社區(qū)效勞站、早點鋪、24小時便利店、公廁、大件垃圾儲存間等，滿足居民日常生活所需。圖8 建立中的生態(tài)城第三社區(qū)中心社區(qū)中心位于社區(qū)中央附近，效勞半徑500米左右，效勞人口不超過30000人，生態(tài)城內共規(guī)劃

16、有19處社區(qū)中心。社區(qū)中心建筑面積1.5萬平方米，功能包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)效勞、金融、郵電、社會管理等。社區(qū)中心與社區(qū)綠地相鄰設置，成為生態(tài)社區(qū)內居民日常生活的購物、休閑場所。見表1、圖8。同時，生態(tài)城還將社區(qū)中心作為開展各類社會事業(yè)的載體，如開辦老年大學，進展老年人日間照料，開設各類生活培訓課程，提供小學生課后自習及托管效勞等。除社區(qū)中心外，生態(tài)城還依據(jù)國家和*市有關公共效勞設施的配置標準，安排了中學、小學和托幼設施。這些設施的布局與社區(qū)綠地的布局進展了結合。另外，學校的體育設施可向社會居民開放。學校操場的地下空間全部加以利用，作為社會停車場使用。2.5 公屋建立新模式保障性住房建立

17、一直是生態(tài)城建立的一個重要方面，在借鑒新加坡組屋成熟經歷的根底上，生態(tài)城根據(jù)自身開展的特點，經過不斷學習和探索，設計出了更加適合中國國情的保障性住房公屋。作為政府一項重要的惠民利民政策，公屋在生態(tài)城整體住宅體系中具有十分重要的地位。按照生態(tài)城總體規(guī)劃和指標體系，生態(tài)城內公屋數(shù)量將到達住宅總量的20%，可滿足超過2萬個家庭的住房需求。按照生態(tài)城公屋政策，生態(tài)城內就業(yè)人員，在家庭收入滿足相關要求的前提下，均可以申請購置公屋。目前生態(tài)城已經建成公屋500套，戶型以一室戶為主，套型面積約60平方米。一期公屋工程秉承生態(tài)城綠色建筑特點，建筑節(jié)能率到達72%。公屋采用精裝修標準交房，并配置了家具和家用電器

18、，真正做到“拎包入住。一期公屋的建立，為生態(tài)城內的教師、醫(yī)生、白領提供了良好的住房配套，大大促進了起步區(qū)居民的入住。3 結語目前生態(tài)城起步區(qū)8平方公里*圍內的根底設施、公園綠地已經全部建成，建筑工程累計開工面積達500萬平方米。其中，國家動漫產業(yè)園已經投產，生態(tài)科技園一期工程即將竣工；已經有16個生態(tài)細胞開工，并有4個細胞迎來了居民入住；小學、幼兒園已經開學，社區(qū)中心、醫(yī)院等配套設施陸續(xù)開工建立。生態(tài)城在可持續(xù)設計方面的探索已經取得了初步的成果。下一步，生態(tài)城將重點對能耗、環(huán)境等指標進展監(jiān)測，并對實施效果進展評估。隨著規(guī)劃建立工作的不斷開展，生態(tài)城在可持續(xù)社區(qū)方面的探索將進一步深入，同時也為我

19、國其他地區(qū)居住社區(qū)的可持續(xù)開展提供參考和借鑒。參考文獻1 ?中新*生態(tài)城總體規(guī)劃2021-2021?E*ploration and Practice of Sustainable munity Planningin Sino-Singapore Tianjin Eco-citySun *iao-feng (Sino-Singapore Tianjin Eco-City Construction Bureau, 300467)Abstract:Thetarget of Sino-Singapore Tianjin Eco-cityis to bee a livable city demonstration. In order to achieve this goal, Eco-City always takes sustainable