論降低工程成本的途徑和措施分析會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

1、摘要摘要隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場的競爭日趨激烈，工程項(xiàng)目利潤的日益降低，施工企業(yè)降低施工成本也就日益重要。工程成本是工程在施工過程中所消耗的各項(xiàng)生成費(fèi)用，它反映企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，材料的節(jié)約程度，機(jī)械設(shè)備的利用情況，以及施工組織，勞動(dòng)組織，管理水平等施工經(jīng)營管理活動(dòng)的全部情況。一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是管理施工過程中的制造成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)等）核算。缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直線上升。因此，加強(qiáng)施工成本管理已是企業(yè)存活與發(fā)展的關(guān)鍵。制定行之有效的成本控制目標(biāo),成本控制的目的是為了合

2、理地降低成本,獲取最大的利潤。詳細(xì)分析和研究如何全面加強(qiáng)成本管理有其深遠(yuǎn)的實(shí)際意義，同時(shí)會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來巨大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：施工企業(yè) ； 降低工程成本 ；建議IABSTRACTABSTRACTWith the development of market economy,the construction market competition is becoming increasingly fierce,increasing project profit construction enterprises to reduce the cost of construction is i

3、ncreasingly important. The production cost of the project construction costis consumed in the construction process, it reflects the enterprise labor productivity, savematerial, the use of mechanical equipment, please, and construction organization, labor organization, all levels of management and co

4、nstruction management activities. Therefore, strengthening the construction cost management is the key of enterprise's survival and development. Develop effective cost control target, the purpose of cost control is in order to reduce costs, maximize profits. There is practical significance to st

5、rengthen its profoundanalysis and Research on the cost management in detail, at the same time will bring great social and economic benefits for the construction enterprises.Keywords: construction enterprise; reduce the cost of the project；suggestIV目錄目錄摘 要IABSTRACTII1緒論12工程成本的概念及意義32.1工程成本的概念32.2降低施工

6、項(xiàng)目成本的意義33工程施工成本管理存在的問題43.1施工準(zhǔn)備階段存在的問題43.1.1施工圖審查錯(cuò)誤43.1.2施工圖預(yù)算錯(cuò)誤43.1.3施工組織設(shè)計(jì)或施工方案不當(dāng)43.1.4前期材料供應(yīng)不足，人料機(jī)進(jìn)場不及時(shí)53.2現(xiàn)場施工階段存在的問題53.2.1工程材料把控不嚴(yán)，缺乏有效管理措施53.2.2人工費(fèi)居高不下53.2.3機(jī)械臺(tái)班利用率偏低63.2.4工期、質(zhì)量把控不嚴(yán)63.3竣工驗(yàn)收階段存在的問題63.3.1竣工日期的確定意見不一73.3.2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不合格導(dǎo)致糾紛73.3.3竣工結(jié)算時(shí)的爭論74降低工程成本的途徑94.1事前計(jì)劃準(zhǔn)備94.1.1制定合理的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施

7、94.1.2組織簽訂合理的分包合同與材料合同94.1.3強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本預(yù)測和計(jì)劃94.1.4做好資金使用計(jì)劃104.1.5降低成本的措施104.2事中實(shí)施控制114.2.1降低材料成本114.2.2實(shí)行成本控制和核算責(zé)任制124.2.3工程技術(shù)質(zhì)量管理124.2.4材料采購134.2.5后勤管理134.2.6人工工資管理134.3節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)134.4事后分析總結(jié)144.4.1項(xiàng)目部制定的考核制度144.4.2及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算145結(jié) 論15參考文獻(xiàn)16致 謝171緒論 1緒論近年來建筑市場在國際市場的競爭強(qiáng)度越來越大，國內(nèi)建筑企業(yè)在面對(duì)國內(nèi)建筑市場競爭的同時(shí)還要面對(duì)國際市場的壓力。

8、隨著近幾年來建筑材料成本的增加，以及人工費(fèi)用的提高，建筑企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)工程管理，降低建筑成本。 國內(nèi)建筑業(yè)目前發(fā)展還不夠完善存在很多問題需要改進(jìn)，其中比較嚴(yán)重的問題是，對(duì)工程成本的管理不夠重視，沒有形成一個(gè)規(guī)范的思想，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)這兩者脫離，很多項(xiàng)目的投資出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。國內(nèi)建筑行業(yè)能夠看到的問題，比如說爛尾樓、預(yù)算超支等等，這些現(xiàn)象最根本的原因是工程建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)階段成本沒有控制好。針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的問題，我國，在工程造價(jià)方面也采取了一定的措施，各級(jí)管理部門制定了一系列的規(guī)范管理法則，在一定程度上對(duì)工程造價(jià)的管理和控制發(fā)揮了作用，但是這些管理在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，并不能真正解決國內(nèi)建筑行

9、業(yè)目前存在的問題。與國際發(fā)達(dá)國家相比，我國在工程造價(jià)領(lǐng)域還有很大差距。 西方發(fā)達(dá)國家在成本控制方面，采取的模式與我國不同，他們對(duì)事前控制的重視程度相當(dāng)高，在做成本預(yù)算的時(shí)候，他們會(huì)盡可能的詳盡1。國外建筑行業(yè)在做成本預(yù)算之前，會(huì)充分調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)，保證成本預(yù)算的科學(xué)性和操作性，一旦確定了成本預(yù)算，就會(huì)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)格把控成本控制指標(biāo)，定期考核，在實(shí)施預(yù)算的過程中出現(xiàn)的差異按時(shí)分析，盡可能的縮小實(shí)際成本與成本控制目標(biāo)的差距。同樣他們非常重視事中控制，尤其是對(duì)可變成本的管控。近年來國外建筑行業(yè)的成本核算模式的重心由事后總結(jié)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂疲治龀杀咀儎?dòng)的原因，這樣就能夠提高成本的使用效率

10、，更加注重變動(dòng)成本的分析，另外，對(duì)質(zhì)量管理的加強(qiáng)也是他們降低成本采取的重要方法。 本文首先闡述了成本控制的定義，接著分析成本控制對(duì)建筑工程企業(yè)的重要意義，具體分析工程建設(shè)項(xiàng)目中成本控制存在的問題，重點(diǎn)討論降低工程成本的途徑和措施。 本文以工程實(shí)例為研究對(duì)象，以國內(nèi)外專家的研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)成本控制的問題，在以下方面進(jìn)行探究：1、事前計(jì)劃準(zhǔn)備2、事中實(shí)施控制3、節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)4、事后分析總結(jié)最后：結(jié)論22工程成本的概念及意義2工程成本的概念及意義2.1工程成本的概念施工項(xiàng)目成本是指建筑業(yè)企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值貨幣形式。

11、簡單來說，就是某工程項(xiàng)目，在施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用的總和，這些費(fèi)用包括施工過程中產(chǎn)生的材料費(fèi)、配件費(fèi)用，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，建筑工人的人工費(fèi)，以及施工現(xiàn)場項(xiàng)目辦的職工工資、獎(jiǎng)金等，還有施工過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用。2.2降低施工項(xiàng)目成本的意義施工項(xiàng)目的成本對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來說，影響到它的經(jīng)濟(jì)效益，也就是說項(xiàng)目成本能夠關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目能夠獲得多少利潤。同時(shí)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)一個(gè)工程企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益會(huì)產(chǎn)生直接的影響，一旦工程項(xiàng)目管理失控，該項(xiàng)目的實(shí)際成本就會(huì)超出預(yù)算，這樣就會(huì)降低項(xiàng)目的盈利，更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的利潤虧損。在施工項(xiàng)目的合同條件一定的情況下，想要獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，就要

12、對(duì)工程的施工成本進(jìn)行合理的控制，從工程成本所涉及到的各項(xiàng)費(fèi)用中降低某些工程成本，這樣建筑企業(yè)才能夠獲得較高的盈利，同時(shí)一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，一定會(huì)以經(jīng)濟(jì)效益為最重要的目標(biāo)之一。173工程施工成本管理存在的問題3工程施工成本管理存在的問題3.1施工準(zhǔn)備階段存在的問題工程項(xiàng)目在施工之前都會(huì)做一定的準(zhǔn)備，這個(gè)準(zhǔn)備階段是組成建筑施工管理的重要部分，為建筑工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。如果準(zhǔn)備階段的工作做的不充分，甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤，那么在后期展開施工的過程中將會(huì)造成不必要的問題，而且會(huì)影響到工程項(xiàng)目的完成。在施工準(zhǔn)備階段會(huì)存在以下幾個(gè)問題2：3.1.1施工圖審查錯(cuò)誤施工圖審查的常見錯(cuò)誤，包括以下幾點(diǎn)：一

13、是消防電梯機(jī)房和其他機(jī)房之間的隔墻，門洞上未設(shè)甲級(jí)防火門，二是設(shè)備間的門直接開向了樓梯間，三是由于對(duì)特殊建筑物規(guī)范的條紋不熟悉，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不到位，四是某些建筑應(yīng)該采用封閉樓梯的而設(shè)計(jì)成了開敞樓梯，五是地下室內(nèi)安全疏散最大距離超過60米等。3.1.2施工圖預(yù)算錯(cuò)誤在完成施工圖的設(shè)計(jì)工作之后，需要做施工圖預(yù)算來確定工程造價(jià)，施工圖預(yù)算是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法。施工圖預(yù)算主要分為三個(gè)方面，分別是準(zhǔn)備階段，初步試算階段和結(jié)算收尾階段。準(zhǔn)備階段是整個(gè)施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，而很多預(yù)算編制人員只追求速度而忽視質(zhì)量，他們?nèi)狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一味的追求試算階段的速度，而忽略了準(zhǔn)備階段和結(jié)算收尾階段的工作，這樣編制的施工圖預(yù)算就

14、會(huì)存在很多問題。3.1.3施工組織設(shè)計(jì)或施工方案不當(dāng)科學(xué)的管理施工活動(dòng)需要合理的施工組織設(shè)計(jì)，它的作用是選擇合適的施工方法，保證施工正常進(jìn)行，確保施工技術(shù)準(zhǔn)確無誤和安全技術(shù)順利實(shí)行。施工方案應(yīng)該體現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，應(yīng)該包含施工各階段的準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容，另一方面，它所起到的作用是在施工過程中協(xié)調(diào)各單位、工種、資源之間的關(guān)系，保證施工過程能夠順利有序的進(jìn)行。一旦前期的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案存在不完善或不恰當(dāng)?shù)牡胤?，將?huì)延誤工程進(jìn)度、影響工程質(zhì)量、增加工程成本，比如說如果周圍有居民樓，那么施工方案應(yīng)該采取噪聲較小的一種，還有，如果出現(xiàn)雨雪天氣，將會(huì)造成停工。 3.1.4前期材料供應(yīng)不足

15、，人料機(jī)進(jìn)場不及時(shí)施工項(xiàng)目的順利完成需要人料機(jī)的配合，即施工人員到位、施工材料充沛、施工機(jī)械進(jìn)場。3.2現(xiàn)場施工階段存在的問題組成工程成本的三大要素是，建筑工程施工成本利潤和稅金，在這三者當(dāng)中影響工程成本的最主要的因素是施工成本，施工成本包括人料機(jī)的費(fèi)用、其他直接產(chǎn)生的費(fèi)用和現(xiàn)場管理產(chǎn)生的費(fèi)用等等3。 3.2.1工程材料把控不嚴(yán)，缺乏有效管理措施材料費(fèi)是對(duì)工程成本整體產(chǎn)生作用最大的一部分，材料費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)所占的比例非常大，達(dá)到百分之六十至百分之七十，材料費(fèi)所占比重龐大的主要原因是，建筑工程本身就需要耗費(fèi)大量的材料資源，耗材是非常多的，像鋼筋、水泥、磚等等，這些建筑材料的價(jià)格不是一成不變的，

16、他們的單價(jià)隨著供求關(guān)系的變化，始終處于變化的趨勢，可以說每個(gè)月每個(gè)季度都會(huì)存在差異。所以，材料費(fèi)用隨著材料單價(jià)的變化而變化，進(jìn)而影響到工程成本，在實(shí)際管理工程施工的過程中，通常存在的問題有對(duì)材料的控制不嚴(yán)格，不能合理有效的利用工程材料，因此造成工程材料的浪費(fèi)以及材料質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象。 3.2.2人工費(fèi)居高不下與材料費(fèi)相比，人工費(fèi)在工程成本中所占比例雖然遠(yuǎn)低于材料費(fèi)，但它對(duì)工程成本的影響也僅低于材料費(fèi)，人工費(fèi)的總計(jì)要從工程量和單價(jià)兩個(gè)方面來計(jì)算。在工程施工過程中需要大量的勞動(dòng)力，因此一個(gè)工程所需要花費(fèi)的人工費(fèi)也是巨大的。根據(jù)我國目前的工程管理現(xiàn)狀來看，人工單價(jià)取決于承包商的勞動(dòng)組織和勞動(dòng)生產(chǎn)率以

17、及分配制度，從人工單價(jià)方面來看，在工程建設(shè)過程中勞動(dòng)力強(qiáng)度比較大，要想降低人工費(fèi)就需要在用工量這一方面進(jìn)行優(yōu)化，目前我國工程人工費(fèi)存在的客觀問題是工人的素質(zhì)參差不齊，誤工的情況比較嚴(yán)重。 3.2.3機(jī)械臺(tái)班利用率偏低隨著現(xiàn)在建筑行業(yè)對(duì)施工技術(shù)的要求越來越高，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)在工程成本中所產(chǎn)生的影響越來越大。施工難度越高，它所占的比重就越大，機(jī)械作業(yè)比較多的出現(xiàn)在較高和較深的工程，它與人工費(fèi)所占比重相反，機(jī)械費(fèi)占工程成本的比重越高，表明機(jī)械化水平越高。但是目前大多數(shù)工程建設(shè)過程中，機(jī)械臺(tái)班的利用率比較低，出現(xiàn)機(jī)械閑置的現(xiàn)象。 3.2.4工期、質(zhì)量把控不嚴(yán)對(duì)于一項(xiàng)工程項(xiàng)目，發(fā)包單位和承包單位再確定價(jià)格的

18、時(shí)候，為了確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠按計(jì)劃完成，發(fā)包單位會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期提出一個(gè)目標(biāo)工期，承包單位也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合自身的勞動(dòng)力、生產(chǎn)能力、機(jī)械設(shè)備等條件提出自己的工期，然后發(fā)包單位和承包單位就會(huì)結(jié)合兩者的情況找到一個(gè)平衡點(diǎn)工期，能夠同時(shí)符合兩邊的要求，進(jìn)而確定合同價(jià)格和條件，因此，工期對(duì)于工程成本的影響并不是很大。合同中一般明確規(guī)定，如果業(yè)主單位造成了工期延期，那么承包單位可以索要賠償，相反，如果是承包單位延誤了工期，那么由此所增加的費(fèi)用也需要支付給承包單位。在施工過程中工期延誤的現(xiàn)象是非常常見的，由于發(fā)包承包單位對(duì)工期的控制都不嚴(yán)格，往往影響了工程成本的控制。 判斷工程質(zhì)量一般用優(yōu)良

19、、合格、不合格這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來表示。如果該項(xiàng)工程的技術(shù)和管理人員都是具備高素質(zhì)的，人材機(jī)各方面都是合理的、優(yōu)良的，那么該工程質(zhì)量就是優(yōu)良的：有序的施工隊(duì)伍、良好的機(jī)械設(shè)備和高品質(zhì)的材料。這三種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的工程后果是存在很大的差異的，工期、質(zhì)量把控不嚴(yán)會(huì)直接影響到工程成本的控制。 3.3竣工驗(yàn)收階段存在的問題工程項(xiàng)目完成之后會(huì)進(jìn)入到竣工驗(yàn)收階段，它是由發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理單位根據(jù)簽訂的合同或者項(xiàng)目批準(zhǔn)的計(jì)劃書，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和流程對(duì)工程項(xiàng)目總體進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)活動(dòng)?？⒐を?yàn)收階段是以“質(zhì)量”為第一原則4，也是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)成果的最終檢驗(yàn)，它是根據(jù)建筑工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來進(jìn)行實(shí)事求是的檢查

20、，只有符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)竣工驗(yàn)收相關(guān)文件齊全的工程項(xiàng)目才能夠進(jìn)行交付，進(jìn)而投入使用。但是竣工驗(yàn)收階段結(jié)束之后并不表示整個(gè)工程已經(jīng)完成，能否順利進(jìn)入竣工結(jié)算階段，需要解決的問題，還有很多常見的糾紛出現(xiàn)在工程質(zhì)量的判定中。在竣工驗(yàn)收階段，常見的問題主要有：3.3.1竣工日期的確定意見不一對(duì)竣工日期的認(rèn)定存在的歧議通常表現(xiàn)為：一方面發(fā)包單位和承包單位對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收是否符合標(biāo)準(zhǔn)意見不同，導(dǎo)致竣工日期無法確定。另一方面，發(fā)包單位可能由于某些原因未能按約定時(shí)間進(jìn)行工程驗(yàn)收，那么是否以實(shí)際驗(yàn)收日期為竣工日期。甚至有的發(fā)包單位根本不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，因?yàn)檫@樣可以盡快交付使用，這就導(dǎo)致了竣工日期無法確定。 3.3

21、.2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不合格導(dǎo)致糾紛在實(shí)際工程建設(shè)過程中，存在很多驗(yàn)收不合格的情況，合同雙方就合同中規(guī)定的條款自然會(huì)產(chǎn)生分歧，因?yàn)楹贤械臈l款都是以驗(yàn)收合格的工程為前提的。如果出現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生分歧的情況，發(fā)包方一定會(huì)要求承包方返工，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，否則發(fā)包方有可能延期支付工程款?？⒐を?yàn)收階段無法順利完成，對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量存在爭議，導(dǎo)致糾紛。 3.3.3竣工結(jié)算時(shí)的爭論(1)工程量計(jì)算差異工程量的確定決定了工程造價(jià)的多少，所以工程量的多少是工程預(yù)算和結(jié)算時(shí)候的關(guān)鍵?，F(xiàn)行的結(jié)算方式，主要有預(yù)算總價(jià)包干、分部分項(xiàng)單價(jià)包干、以竣工圖紙按實(shí)結(jié)算等幾種5。工程量的確定通常是由發(fā)包單位和承包單位共同確定，監(jiān)理單位

22、和審計(jì)人員進(jìn)行審核，工程預(yù)算中體現(xiàn)的一般是工程量的計(jì)算，而審核之后的工程量往往在結(jié)算中呈現(xiàn)。但是如何計(jì)算工程量，發(fā)包單位和承包單位會(huì)因此產(chǎn)生矛盾。 (2)定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的分歧在編制和審核工程預(yù)算與結(jié)算的時(shí)候，各地區(qū)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在各地區(qū)的規(guī)定是比較詳細(xì)的。鑒于建筑工程市場上的各類施工設(shè)計(jì)和材料設(shè)備都是處于不斷更新?lián)Q代的狀態(tài)，定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不可能和它們一樣更新得如此快，那么在做預(yù)結(jié)算套定額的時(shí)候，就會(huì)考慮到是否因?yàn)槎~子目不完整而更換基價(jià)，或者調(diào)整取費(fèi)等等。如果采用不同的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目將會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果，所以定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的歧議就在于此。 (3)材料的規(guī)

23、格、品種、價(jià)差的爭論上文中有提到相同材料在不同時(shí)期的市場價(jià)格是變化的，那么在雙方簽訂合同的時(shí)候所附帶的材料價(jià)格是以簽訂合同時(shí)期的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)6，當(dāng)竣工驗(yàn)收進(jìn)行工程結(jié)算的時(shí)候，很多材料的價(jià)格，在使用的時(shí)候相比于簽訂合同的時(shí)候的價(jià)格已經(jīng)發(fā)生了改變，那么這些材料就需要按照市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。在建材市場上，材料的規(guī)格型號(hào)品牌等等種類眾多，材料價(jià)格也有很多，因此常出現(xiàn)的問題是工程結(jié)算時(shí)的材料定額價(jià)與市場價(jià)格不同等，造成不必要的麻煩。 4降低工程成本的途徑4降低工程成本的途徑綜上所述，本文以事前、事中事后為順序，根據(jù)上文所分析的問題，依次研究工程施工過程中如何降低工程成本： 4.1事前計(jì)劃準(zhǔn)備在工程項(xiàng)目開始動(dòng)

24、工之前，項(xiàng)目部應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備階段工作，包括確定施工方案、選擇材料供應(yīng)商、做好工程預(yù)算、制定工期計(jì)劃等等，把握整體。 4.1.1制定合理的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。選擇不同的施工方案，意味著所需機(jī)械設(shè)備、施工順序以及工期等都會(huì)不同，形成的工程造價(jià)也就不同，所以選擇一個(gè)最優(yōu)方案可以降低工程成本。施工方案的確定要涉及到很多因素，比如工期和領(lǐng)導(dǎo)要求，以此為依據(jù)，再結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、現(xiàn)場實(shí)際情況等。同時(shí)技術(shù)組織措施計(jì)劃也應(yīng)該列入施工組織設(shè)計(jì)，制定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)措施并按照其執(zhí)行可以確保施工效果，各崗位工作人員應(yīng)

25、該分工明確，保證技術(shù)組織措施的順利實(shí)行。 4.1.2組織簽訂合理的分包合同與材料合同發(fā)包單位應(yīng)該通過公開招議標(biāo)的方式來確定施工單位和材料供應(yīng)商，首先由發(fā)包單位工程項(xiàng)目部發(fā)起，在相關(guān)財(cái)務(wù)人員的參與下，共同商討合同價(jià)和各項(xiàng)條款，對(duì)各家投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行比較，綜合考慮，選擇最優(yōu)方案，最終擬定合同，必要時(shí)需經(jīng)審計(jì)單位審核合同內(nèi)容，最終正式簽定。工程合同的確定關(guān)系到后期一系列工作能否順利進(jìn)行，因此招投標(biāo)工作必須做到公平公正，招標(biāo)文件不可隨意公開，其結(jié)果由招標(biāo)辦小組全體成員評(píng)分得出，需要完整的流程和手續(xù)，不能由一個(gè)人決定。參與競標(biāo)的單位必須符合要求，具備相應(yīng)資質(zhì)，這樣對(duì)工程質(zhì)量才能做到最基本的保障。 4.1.3

26、強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本預(yù)測和計(jì)劃在進(jìn)行成本預(yù)測之前要做好充分的市場調(diào)查，了解市場技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息。根據(jù)相關(guān)定額文件，運(yùn)用合理可行的預(yù)測方式判斷施工成本，確定中標(biāo)單位后，發(fā)包方工程項(xiàng)目部應(yīng)該盡快編制成本計(jì)劃，及時(shí)確定目標(biāo)成本。 4.1.4做好資金使用計(jì)劃發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留專門的資金用作工程款，當(dāng)工程項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難時(shí)，為保證工程建設(shè)正常進(jìn)行應(yīng)該及時(shí)調(diào)劑預(yù)留的資金。長期和短期的資金使用計(jì)劃在工程款的運(yùn)作過程中發(fā)揮著重要作用，它可以讓財(cái)務(wù)部門做到心中有數(shù)，能清楚的反映出各款項(xiàng)的明細(xì)。 4.1.5降低成本的措施（1）制定先進(jìn)可行的施工方案，設(shè)置科學(xué)合理的施工現(xiàn)場。（2）明確各個(gè)施工階段的工期，組織合理施工，確保

27、施工現(xiàn)場各工種協(xié)同合作，互相配合，把加強(qiáng)工期和優(yōu)化成本結(jié)合起來。（3）合理安排各階段勞動(dòng)力，既不要造成浪費(fèi)又避免勞動(dòng)力的缺乏。（4）定期開展培訓(xùn)，提高施工人員整體素養(yǎng)、增強(qiáng)技術(shù)人員的操作水平。實(shí)施工資加獎(jiǎng)金的分配制度。（5）強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，建立質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制，保證每階段工程達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)，避免返工造成工程成本增加。（6）定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，延長其使用壽命，提高使用效率。（7）對(duì)于周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備等，需要進(jìn)行合理分配和使用，盡可能減少它們的使用費(fèi)用。（8）從材料的采購、運(yùn)輸?shù)确矫嬷诌M(jìn)行改進(jìn)，在采購材料時(shí)貨比三家，必要時(shí)進(jìn)行招議標(biāo)，擇優(yōu)采購。同時(shí)注意施工各階段材料的使用情況，減少浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用

28、，對(duì)超額使用的材料費(fèi)采取一定措施，從勞務(wù)款中扣除。 （9）科學(xué)安排材料的存放，避免二次運(yùn)輸造成的費(fèi)用增加，對(duì)進(jìn)場材料嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行限額領(lǐng)料制，形成節(jié)約材料的意識(shí)和合理使用材料的習(xí)慣。 （10）對(duì)于周轉(zhuǎn)材料以及廢料的回收，能夠進(jìn)行綜合利用的要避免浪費(fèi)。（11）簡化管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理部門責(zé)任，非生產(chǎn)人員數(shù)量不宜過多，控制非生產(chǎn)費(fèi)用。（12）各部門費(fèi)用開支實(shí)施定額管理，每個(gè)部門設(shè)定費(fèi)用指標(biāo)。4.2事中實(shí)施控制事前準(zhǔn)備階段完成之后就進(jìn)入到正式開工階段，在施工過程中根據(jù)確定好的施工方案，嚴(yán)格按照預(yù)算成本計(jì)劃實(shí)行。4.2.1降低材料成本（1）推行三級(jí)收料及限額領(lǐng)料對(duì)工程成本產(chǎn)生的作用最大的費(fèi)用是材料費(fèi)

29、，材料費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)所占的比重非常大，達(dá)到百分之六十至百分之七十，正因?yàn)椴牧铣杀菊急戎刈畲笏运墓?jié)約空間也是巨大的，通常節(jié)約材料成本能夠補(bǔ)償其他成本的虧損。所以節(jié)約材料成本可以降低工程成本。材料費(fèi)主要包含主要材料費(fèi)用和輔助材料費(fèi)用，像水泥、鋼筋等屬于主要材料，潤滑油、染料等屬于輔助材料。限額發(fā)放主要材料，根據(jù)理論上需要的材料數(shù)量加上合理的損耗，如果施工隊(duì)節(jié)約用料就進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超出用量從最終結(jié)算中抵扣，適當(dāng)?shù)卦黾邮┕挝坏膲毫δ軌蛴行У販p少浪費(fèi)，保證材料的利用效率。那么如何確定限額發(fā)放主要材料的數(shù)量才算合理，可以從兩個(gè)方面著手：一是可以根據(jù)國家或者地區(qū)定額管理部門給出的數(shù)據(jù)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，二是施工

30、單位根據(jù)實(shí)際情況給出測定的數(shù)據(jù)并與承包方達(dá)成一致。在收料環(huán)節(jié)要實(shí)行三級(jí)收料，依次經(jīng)過材料接收人員、材料部門人員、施工單位三級(jí)確認(rèn)，先由材料接收人清點(diǎn)數(shù)量，并記錄簽字，然后材料部門人員驗(yàn)收，最后由施工單位確認(rèn)簽字，如果材料數(shù)量不足或者超額，材料部門應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。確定數(shù)量之后，施工單位就可以領(lǐng)料施工了，等施工完成之后再清點(diǎn)數(shù)量，如果施工隊(duì)節(jié)約用料就進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超出用量從最終結(jié)算中抵扣。推行三級(jí)收料及限額領(lǐng)料的材料管理模式，既能夠杜絕收發(fā)材料中數(shù)量對(duì)不上的情況，又能夠合理利用材料。（2）組織材料合理進(jìn)出場任何一個(gè)施工項(xiàng)目所需要的材料都要成千上百種，如何科學(xué)的安排材料進(jìn)出場的順序和時(shí)間也是非常重要的。根據(jù)

31、施工進(jìn)度和計(jì)劃合理組織材料進(jìn)出場。因?yàn)楹芏嗖牧弦话愣际堑截浉犊睿绻截洷容^早，還沒到材料施工階段，那么這些材料就要在現(xiàn)場儲(chǔ)存，耗費(fèi)很多庫存管理費(fèi)用和人工費(fèi)，還有可能造成二次搬運(yùn)費(fèi)；期間如果因?yàn)槟承┰蛟斐刹牧蠐p壞，還需要再次進(jìn)料，增加了工程成本。如果到貨較晚，影響了施工進(jìn)度，同樣會(huì)造成工期延期，增加誤工費(fèi)或者趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都

32、與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本。4.2.2實(shí)行成本控制和核算責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理把握全局，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制。在成本預(yù)測、施工方案等方面起到?jīng)Q策的作用，統(tǒng)籌目標(biāo)成本的制定以及審核工作，形成工程成本監(jiān)控體系，責(zé)任落實(shí)到各部門，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。（2）預(yù)算及財(cái)務(wù)管理1）做好項(xiàng)目成本預(yù)測，制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，綜合平衡工程成本。2）做好減少項(xiàng)目成本具體計(jì)劃。以實(shí)際施工情況為依據(jù)，調(diào)整資金使用情況。3）根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，控制成本開支、費(fèi)用開支，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用把好關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管。4）如果施工過程中造成費(fèi)用損耗，采取一定措施給予警告。5）施工過程中如果在成本核算時(shí)出現(xiàn)需要調(diào)整的情況，應(yīng)盡快做出相應(yīng)

33、決策，及時(shí)調(diào)整成本計(jì)劃。4.2.3工程技術(shù)質(zhì)量管理（1）編制項(xiàng)目的技術(shù)組織措施計(jì)劃，提出有效的技術(shù)節(jié)約，降低成本措施，合理規(guī)劃布置現(xiàn)場，保證工程質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，避免返工損失。（2）重視施工安全問題，保證生產(chǎn)安全，避免事故的發(fā)生。（3）注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)管理。促進(jìn)科技化發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而減少成本。（4）時(shí)刻把質(zhì)量放在第一位，成立質(zhì)量管理部門嚴(yán)格把關(guān)，利用質(zhì)量管理提高生產(chǎn)率。4.2.4材料采購做好材料成本措施計(jì)劃的編制，嚴(yán)格控制材料成本，針對(duì)上文提出的材料存儲(chǔ)問題做好安排工作，減少材料管理費(fèi)用，材料的進(jìn)場驗(yàn)收工作要及時(shí)無誤，同時(shí)運(yùn)用限額發(fā)料、三級(jí)收料的模式。相關(guān)人員做好材料臺(tái)賬，這是考

34、核的重要依據(jù)。4.2.5后勤管理后勤管理工作不在人多，而要做到精、提高效率。作為管理費(fèi)用的一部分，編制好管理費(fèi)用計(jì)劃其中包括管理人員的工資支出也是節(jié)約工程成本的一部分。管理好行政辦公資產(chǎn)也能夠節(jié)約工程成本。4.2.6人工工資管理實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)制度，選擇價(jià)格合理、資信可靠的勞務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)簽訂勞務(wù)合同。中標(biāo)的勞務(wù)單價(jià)作為合同價(jià)，不得隨意增加，在施工中嚴(yán)格控制點(diǎn)工的發(fā)生，按月結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用。將勞務(wù)費(fèi)用的支出嚴(yán)格控制在總?cè)斯すべY范圍內(nèi)，確保人工工資的成本達(dá)到目標(biāo)計(jì)劃。4.3節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)的組成包括臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，比如搭建活動(dòng)板房，以及現(xiàn)場管理費(fèi)用，施工項(xiàng)目的大小決定了這兩項(xiàng)費(fèi)用能夠獲得多少收益7，但是這兩項(xiàng)費(fèi)用的支出與項(xiàng)目大小無關(guān)，支出多少主要由工程項(xiàng)目部門所決定的。一般來說，建筑工程項(xiàng)目的周期都是比較長的，三年五年都是正常的，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)作為必需品總的來說也是一筆不小的費(fèi)用，一般以經(jīng)濟(jì)適用為原則，比如活動(dòng)板房，便于搭建和拆除，方便經(jīng)濟(jì)。管理好現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：一是避免現(xiàn)場機(jī)構(gòu)冗雜，精簡人員；二是加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，在實(shí)際施工過程中任何情況都有可能發(fā)生，如期完工的情況很少，這就需要及時(shí)作出調(diào)整，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是成立質(zhì)量管理部門嚴(yán)格把關(guān)，利用質(zhì)量管理提高生產(chǎn)率