國企改革三年行動工作進展情況總結(jié)匯報.docx

1、XX區(qū)國企改革三年行動工作進展情況存在的困難問題及相關(guān)意見建議近年來，XX區(qū)堅持深化國有企業(yè)改革發(fā)展與國企黨組織優(yōu) 化設(shè)置同步推進，堅定不移狠抓國企改革的責(zé)任落實，多措并舉 提升改革成效，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實增強國有企業(yè)活力， 提升國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力。一、國企改革三年行動進展情況為確保國有企業(yè)改制工作健康發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失，維 護職工合法權(quán)益，XX區(qū)建立“三突出一機制”推進國有企業(yè)改 制工作有序開展，著力對轄區(qū)內(nèi)的22戶區(qū)屬國有企業(yè)（含二級 子企業(yè)）進行優(yōu)化重組，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，促進國 有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)，明確改制目標(biāo)。成立了由區(qū)長任組長

2、的國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開政府 專題會、政府常務(wù)會、區(qū)委常委會、區(qū)委深化改革委員會會議， 研究部署區(qū)屬國有企業(yè)改革相關(guān)工作。結(jié)合XX實際，出臺XX 區(qū)國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)實施方案臨滄市XX區(qū)深化國有企業(yè)改 革三年行動實施方案（20192021年）臨滄市XX區(qū)國有企業(yè) 改革重組實施方案，明確改制目標(biāo)。（二）突出摸清家底，做到心中有數(shù)。通過聘請第三方，對 轄區(qū)內(nèi)22戶國有企業(yè)（含4戶子企業(yè)）的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)營情況進行了全面清產(chǎn)核資，截至改制前，22戶企業(yè)國有資 產(chǎn)合計92. 16億元，負債合計56. 04億元，凈資產(chǎn)合計36. 12億 元，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，情況明了，為下

3、一步國有企業(yè)布局，國有資 產(chǎn)資本化、證券化，企業(yè)運營、管理邁下堅實的基礎(chǔ)。（三）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)服務(wù)于民。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作寫入公司章程，明確黨組 織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實履行國有企業(yè)出資人 職責(zé)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。）建立保障機制，煥發(fā)企業(yè)活力。建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，促進國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，進一步激發(fā) 國有企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的動力與活力，先后制定XX區(qū)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員管理辦法（試行）、臨滄市XX區(qū)區(qū)管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè) 績考核與薪酬管理辦法（試行）、臨滄市XX區(qū)區(qū)屬企業(yè)工資總 額管理辦法（試行）等政策文件，為有效推進國有企

4、業(yè)改革提 供政策保障。來自頭條號公務(wù)員圈子,QQ545658867,海量熱門優(yōu)質(zhì)材料和PPT課件。二、存在的困難問題（一）監(jiān)管機制不健全，國企改革有待深化。國有資產(chǎn)監(jiān)管 體制框架雖然初步建立，但真正實現(xiàn)政資分開、政企分開，做到 權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，還需要 進一步加強。雖然組建成立了恒祥建設(shè)開發(fā)集團公司，但公司內(nèi) 部組建尚未完成，企業(yè)的規(guī)模還較小、競爭力不強，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，產(chǎn)權(quán)制度改革有待深化。（二）現(xiàn)代企業(yè)管理制度有待進一步完善。企業(yè)市場化選人 用人機制尚未形成，職業(yè)經(jīng)理人制度有待完善，公司法人治理結(jié) 構(gòu)有待進一步優(yōu)化，國有企業(yè)績效考核機制不夠健全。（三）

5、經(jīng)營質(zhì)量不高。目前恒祥集團的核心競爭力還不強, 活力不足，經(jīng)營成效不明顯。企業(yè)市場主體地位尚未真正確立， 企業(yè)活力不足，實體企業(yè)盈利小，虧損大。三、相關(guān)意見建議（一）進一步加大國企改革力度。認真研究推進國有企業(yè)改 革的配套政策措施，加大對企業(yè)改革改制、兼并重組的財稅支持 力度。推進國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，提升產(chǎn)業(yè)集中度和集 約發(fā)展能力。深入推進混合所有制改革，吸引各類社會資本參與 國有企業(yè)改革。（二）進一步加強國資監(jiān)管。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類監(jiān)管的國 資監(jiān)管體系，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮外派監(jiān)督機構(gòu)即 時監(jiān)督的作用，強化日常監(jiān)督，強化企業(yè)運行情況監(jiān)控、分析和（三）進一步提高企業(yè)的核心競爭力。按照市場法則，以競 爭力為標(biāo)準(zhǔn)，推動優(yōu)質(zhì)資源向集團公司集中，增強企業(yè)的核心競 爭力，提升影響力和拉動力。（四）加快完善企現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全董事會、監(jiān)事會工作制度。一是以市場化公司治理機制、選人用人機制和激勵約束機制為核心內(nèi)容，健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效 制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，努力形成企業(yè)經(jīng)營者能上能下、人員能進 能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機制o堅持企業(yè)市場主體地位, 簡化公司投資審批流程，擴大企業(yè)自主