有限空間作業(yè)的管理制度新

1、目 錄1、目的12、適用圍13、定義14、有限空間作業(yè)安全責任制度15、安全技術(shù)作業(yè)安全技術(shù)要求36、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度47、有限空間作業(yè)外包管理制度58、有限空間作業(yè)安全培訓制度59、應(yīng)急救援管理制度610 、事故報告制度611、有限空間作業(yè)審批制度612、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程7有限空間作業(yè)管理制度1、目的為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)，制定本制度。2、適用圍本公司生產(chǎn)圍從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的崗位適用。 3、定義有限空間，

2、是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。4、有限空間作業(yè)安全責任制度4.1企業(yè)負責人總經(jīng)理，對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責。安全部、車間（部門）、班組負責人在各自職責圍對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。4.2職責4.2.1總經(jīng)理職責：總經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責任人，負責建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。4.2.2安全部

3、職責：安全部負責編制有限空間作業(yè)的制度，制度包括：有限空間作業(yè)安全責任制度；有限空間作業(yè)審批制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓教育制度；有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。制定消除控制危害的措施，負責提供有限空間有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測。負責對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓。培訓的容包括：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施。4.2.3車間負責人職責：車間負責人是安生生產(chǎn)直接責任人，負責督促、檢查本部門有限空間作

4、業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全投人，提供符合要求的通風、檢測、防護照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。及時如實報告生產(chǎn)安全事故。4.2.4班組職責：在安排有限空間作業(yè)前，認真閱讀操作方案、如對操作方案有疑問必須立即反映、不得有誤。對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對未進行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，凡未經(jīng)審批，任何人不得進人有限空間作業(yè)。有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識，井告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)

5、場。全過程掌握作業(yè)期間隋況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撒離等信息溝通，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權(quán)的人員進入。4.2.5現(xiàn)場場作業(yè)負責人職責應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險有害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。4.2.6監(jiān)護人員職責接受過有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；作業(yè)期間不得擅自離開，全過程掌握作業(yè)者作

6、業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護；同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號，并在進出口處與作業(yè)人員保持聯(lián)系，能夠與作業(yè)者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通；發(fā)現(xiàn)異常，及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施，同時報警；對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)終止作業(yè)；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位；記錄進出受限空間的人員、進出時間、以及運進受限空間的所有設(shè)備和工具；現(xiàn)場攜帶有限空間作業(yè)審批許可證，并負責保管、記錄有關(guān)問題。4.2.7作業(yè)人員安全職責：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施符臺要求后，進入作業(yè)；并及時掌

7、握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。5、安全技術(shù)作業(yè)安全技術(shù)要求5.1檢測5.1.1 有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。5.1.2未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。5.1.3 檢測人員進行檢測時，應(yīng)當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。5.1.4檢測人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.1.5

8、 有限空間盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。5.2危害評估：實施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。5.3通風5.3.1在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。5.3.2發(fā)現(xiàn)通風設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，必須立即停止有限

9、空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.3.3在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。3 5.3.4作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當重新通風、檢測合格后方可進入。5.4照明相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。5.5勞動防護用品根據(jù)有限空間存在危險有

10、害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。5.6應(yīng)急救援裝備：作業(yè)時應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。6、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度6.1 對有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立有限空間管理臺賬，及時更新。6.2對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，安全部應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。6.3實施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行評估，

11、分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)負責人批準。6.4 按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。6.5 有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負責人應(yīng)當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。6.6 采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。6.7有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場

12、，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。6.8 有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。4 6.9 制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案容，定期進行演練，提高應(yīng)急處置能力。7、有限空間作業(yè)外包管理制度7.1將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。存在多個承包方時，應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工

13、作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7.2企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。7.3有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時，應(yīng)當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。8、有限空間作業(yè)安全培訓制度8.1企業(yè)應(yīng)當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓。8.2專項安全培訓應(yīng)當包括下列容:有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施。8.3安全培訓應(yīng)當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字

14、確認。9、應(yīng)急救援管理制度9.1安全管理部門應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。9.2有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。10 、事故報告制度有限空間發(fā)生事故后，應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定向所在鎮(zhèn)政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告詳見公司安全管理制度。11、有限空間作業(yè)審批制度 有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措

15、施等容進行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)單位應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)審批表。11.1該審批表至少一式兩份，一份交安全管理部存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，審批表不得涂改且要求存檔時間至少一年。未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。11.2填寫有限空間作業(yè)審批表時，應(yīng)注意以下要點：11.2.1作業(yè)地點名稱：填寫詳細，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備。任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象。11.2.2作業(yè)容：指作業(yè)的具體容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊等作業(yè)種類。任何人無權(quán)更改作業(yè)容。11.2.3作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)

16、的人員，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名。11.3監(jiān)護人員：11.3.1監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認。作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通。作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開。并按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用。11.3.2進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體 名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。11.4作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場作

17、業(yè)負責人應(yīng)對安全措施給予確認，有權(quán)補充完善。12、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程12.1作業(yè)前12.1.1作業(yè)前要明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全的職責。清點人數(shù)和工器具。12.1.2實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。安排現(xiàn)場負責人監(jiān)督、落實作業(yè)人員作業(yè)前的各項安全準備工作。12.1.3各作業(yè)部門應(yīng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。12.1.4嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。氧氣濃度不得低于19.5%，不得高于23.5%，硫化氫濃度不得大于6.6ppm

18、，一氧化碳濃度不得大于24ppm，氨氣濃度不得大于39.5ppm。未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)，檢測時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。12.1.5作業(yè)負責人對有限空間氣體進行檢測，并記錄檢測地點、時間、氣體種類、濃度等信息，簽字后存檔。檢測時應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。12.1.6根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。12.2作業(yè)中12.2.1作業(yè)前應(yīng)當采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。12.2.2有限空間盛裝過或殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或置換，經(jīng)檢測危險有害因素符合工廠場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素（GBZ 2.1）要求后，方可進入有限空間作業(yè)。12.2.3在有限空間作業(yè)過程中應(yīng)采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。發(fā)現(xiàn)通風設(shè)備停轉(zhuǎn)，必須停止作業(yè)，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。12.2.4作業(yè)過程中應(yīng)當對危險有害因素進行定時檢測或連續(xù)檢測。作業(yè)中斷超過30分鐘，再次進入時應(yīng)當重新通風，檢測合