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1、會計證考試到底取消還是改革2021 年會計證考試到底取消還是改革1 當(dāng)前會計從業(yè)資格管理制度存在一些問題。1999 年?會計法?第二次修訂的時候建立了會計從業(yè)資格管理 制度, 從那時候開始,從事會計崗位工作的必須擁有會計從業(yè)資格 證,這是對 會計從業(yè)人員職業(yè)勝任能力的最根本要求。雖然有一些 人通過不法手段 取得了會計從業(yè)資格證,但是絕大多數(shù)的人都是認(rèn) 真準(zhǔn)備并參加會計從 業(yè)資格考試,成績合格,才取得會計從業(yè)資格 證?,F(xiàn)在對會計從業(yè)資格 證的管理已經(jīng)越來越網(wǎng)絡(luò)化、信息化、透 明化、標(biāo)準(zhǔn)化,相比于過去, 現(xiàn)在的管理水平是相當(dāng)高的。某些人 抱怨的會計從業(yè)資格管理不好。但 這只是一個小支流,是管理上的
2、 一些問題,不能被說成是會計從業(yè)資格 管理的主流情況。2 會計行業(yè)必將長期存在,明確的準(zhǔn)入條件必不可少。有人從目前會計從業(yè)資格管理存在的一些問題中, 推論岀由于會 計從 業(yè)資格證的存在才導(dǎo)致了行業(yè)管理的混亂,甚至還上升到個人 學(xué)習(xí)、進(jìn) 步與開展的自主與被動的、干預(yù)“個人學(xué)習(xí)自由高度。 這種觀點(diǎn)值得 商榷。首先,取得會計從業(yè)資格而具備的專業(yè)水平與從業(yè)人員在學(xué)校及 工作 過程中所學(xué)到的知識和擁有的能力有聯(lián)系,但不能混淆。也不 能認(rèn)為非 會計專業(yè)人員取得了會計從業(yè)資格證就搞亂了 “會計專業(yè) 人士的隊伍。 上面提到,可能有少數(shù)人通過不法手段取得了會計 從業(yè)資格,但這是個 別人違反?會計法?的行為,鉆了
3、制度的漏洞 , 不是管理制度的大問題。 其次,會計從業(yè)資格是會計人員職業(yè)開展 的最根本的根底。不管是會計 學(xué)專業(yè)畢業(yè)的人員,還是本來對會計 一竅不通的人士,只要通過?會計 法?及相關(guān)政策規(guī)定的會計從業(yè) 資格考試并取得了會計從業(yè)資格證,那 么就說明他們具有了從事會 計工作的最根本的專業(yè)知識,不以出身論英 雄,只憑能力端飯碗。試想,如果沒有了會計從業(yè)資格證,那么用什么來證明一個人具備 會計 工作的勝任能力呢 ?用人單位在招聘的時候考核,固然是一個不 錯的方法, 但沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),很可能造成更大的混亂,有相當(dāng)一部 分人的權(quán)益得不 到保障。最后,會計從業(yè)資格保證了會計人員在各自崗位上勝任工作,從 而 促
4、進(jìn)了整個會計職業(yè)的 ' 標(biāo)準(zhǔn)管理,明晰了會計人員的職業(yè)開展路 徑。有 了會計從業(yè)資格證,區(qū)分了能否從事會計工作的兩類人群, 讓持有會計 證的會計人正式起步,按照會計從業(yè)資格一一初級資格 中級資格一 一高級資格這樣一個路線開展。從這個角度看,會 計從業(yè)資格是職業(yè)發(fā) 展的起點(diǎn)。試想想,沒有職業(yè)開展的起點(diǎn),哪 來更高的開展?3 會計從業(yè)資格管理制度需要改革與更新,徹底取消的可能性不 大。有人提出的會計從業(yè)資格管理現(xiàn)存的一些問題, 確實(shí)值得我們重 視, 這也是關(guān)心會計人, 是為了更好地對會計職業(yè)的管理。 不過, 我們覺得, 應(yīng)該以“改變代替“取消。例如,可適當(dāng)提高會計從業(yè)資格考試的考核難度,讓
5、它顯得“更 專 業(yè)。人們的心理總是這樣的,覺得“物以稀為貴,太容易取 得的東 西不會珍惜。那么,可以考慮提升會計從業(yè)資格考試的難度 , 特別是對專 業(yè)知識的考核難度,一來增加其專業(yè)性,二來間接提升 了會計職業(yè)在經(jīng) 濟(jì)生活中的形象和地位??傊瑥氐兹∠麜嫃臉I(yè)資格的形式是不太可能的,會計準(zhǔn)入資 格 和相關(guān)能力考核一定會以某種形式存在,即使會計從業(yè)資格管理 制度的 無法存續(xù),也會迎來其他形式的會計從業(yè)資格、會計職業(yè)管 理的改良、 優(yōu)化。會計從業(yè)資格考試取消是真的嗎財政部會計司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為財政部主管全國會計工作的 業(yè) 務(wù)司局,會計司認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)“放管服改革工作部 署,進(jìn) 一步轉(zhuǎn)變職
6、能、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,加大職業(yè)資格許可和 認(rèn)定事項清 理力度,不斷降低人才負(fù)擔(dān)和制度本錢。 根據(jù)國務(wù)院常 務(wù)會議精神和 ?國 務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決 定?國發(fā) 202168 號, 會計從業(yè)資格被列為建議取消的職業(yè)資格 事項。因取消會計從業(yè)資格涉 及到修訂?會計法?,需要依照法定 程序提請全國人民代表大會常務(wù)委 員會修訂相關(guān)法律。目前,會計 司正積極配合有關(guān)部門推進(jìn)?會計法? 的修訂工作。已經(jīng)取得的會計從業(yè)資格證是否依然有效呢?根據(jù) 2021 年 11 月 25 日人力資源和社會保障部湯濤副部長在國 務(wù)院 政策例行吹風(fēng)會上的講話,對取消前獲得的職業(yè)資格證書,今 后還可以 繼
7、續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用。會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示, 如果會計從業(yè) 資格行政許可按法定程序取消了,不再作為從事會計 工作必需的準(zhǔn)入證 明,但是,會計人員己經(jīng)取得的會計從業(yè)資格證 書,仍然可以作為能力 的水平。會計人員是否應(yīng)該繼續(xù)參加會計人員繼續(xù)教育?該負(fù)責(zé)人表示,會計人員參加繼續(xù)教育,是?會計法?的明確要 求。 ?會計法?第 39 條規(guī)定,“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德, 提高 業(yè)務(wù)素質(zhì)。 對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。同時,會計 工作的專業(yè)性很 強(qiáng),相關(guān)知識更新也較快,繼續(xù)教育制度有利于引 導(dǎo)會計人員持續(xù)更新 知識、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。我們將 結(jié)合人力資源和社會保障 部?專業(yè)技術(shù)人員繼
8、續(xù)教育規(guī)定?人力資 源和社會保障部令第 25 號 等精神,抓緊研究建立、完善會計專業(yè) 技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,更好地 知道、標(biāo)準(zhǔn)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù) 教育工作。會計從業(yè)將被取消,初級職稱或?qū)⒊蔀闇?zhǔn)入門檻會計從業(yè)證書不再作為從事會計工作必須的準(zhǔn)入證明, 是否表示 會計 行業(yè)入門門檻會提高呢 ?雖說會計證仍然是能力水平的證明,但 對今后的 工作幫助不再明顯,所以盡早考取初級、中級會計職稱才 是應(yīng)對會計證 書改革的措施。目前初級會計職稱 5 月考試,中級會 計職稱正在報名, 想要盡早進(jìn)入會計行業(yè),還需積極準(zhǔn)備會計職稱 考試。此前的會計從業(yè)資格證書并未起到一個門檻的作用,所以政府通 過 考試政策來進(jìn)行宏觀調(diào)控,對財務(wù)人員在入行階段
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