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文檔簡介

1、合同管理綜合復(fù)習(xí)題【復(fù)習(xí)題1】某市擬修建一條一級公路,項目法人已依法成立。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成。自籌資金已到位,銀行貸款預(yù)計在2010年7月30到位。2010年3月18日設(shè)計單位完成了初步設(shè)計文件。施工圖設(shè)計文件預(yù)計2010年5月10日完成。該市考慮到項目工期急迫,于是決定于2010年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。該項目施工招標(biāo),經(jīng)主管部門審批后,采用邀請招標(biāo)方式,并于3月20日向與其合作過的兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請書。 試回答以下問題: 1.公路工程施工招標(biāo)的條件有那些? 2.本項目在上述條件下是否可以進(jìn)行施工招標(biāo)?為什么? 3.在何種情況下,公路工程項目經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招

2、標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)? 4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?并說明理由 【參考答案】1.公路工程施工招標(biāo)的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (1)初步設(shè)計文件已被批準(zhǔn); (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實; (3)項目法人已經(jīng)確定,并符合項目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。2. 本項目在上述條件下不可以進(jìn)行施工招標(biāo)。因為初步設(shè)計文件還沒有獲得批準(zhǔn),不具備招標(biāo)條件。3.符合下列條件之一,不適宜公開招標(biāo)的,依法履行審批手續(xù)后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo): 項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊技術(shù)要求,且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的; 受自然地域環(huán)境限制的; 公開招標(biāo)的費用與工程費用相比,所占比例過大的。4. (1)“2010年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)”不妥。因

3、為不具備招標(biāo)條件。(2)“3月20日向與其合作過的兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請書”不妥。因為應(yīng)向三家以上投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書?!緩?fù)習(xí)題2】某高速公路施工合同采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款。發(fā)包人委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。該工程在施工過程中,陸續(xù)發(fā)生了如下費用索賠和工期索賠事件(假設(shè)要求追加的付款金額和延長的工期均符合實際)(1)施工期間,承包人發(fā)現(xiàn)由監(jiān)理人提供的施工圖紙有錯誤,并及時書面通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到通知后經(jīng)復(fù)核確認(rèn)該施工圖紙存在錯誤。監(jiān)理人就此通知發(fā)包人和承包人。發(fā)包人于是要求設(shè)計單位修改。由于圖紙修改造成停工10天。承包人提出延長工期10天和補償費用1萬元的索賠要求。(2)施工

4、期間因下雨,為確保路基填筑質(zhì)量,總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令,共停工10天。其中連續(xù)6天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)4天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包人提出延長工期10天和補償費用2萬元的索賠要求。(3)施工過程中,現(xiàn)場周圍居民稱承包人施工噪音對他們造成干擾,阻止承包人的混凝土澆筑工作。承包人提出延長工期5天和補償費用1萬元的索賠要求。以上事件均發(fā)生在關(guān)鍵線路上?!締栴}】試逐條分析承包人提出的索賠要求是否合理?監(jiān)理人將如何處理?【參考答案】(1)承包人的索賠要求成立。因為施工圖紙錯誤造成的修改是發(fā)包人的原因或責(zé)任。(2)應(yīng)批準(zhǔn)4天工期索賠,因為是由于異常惡劣氣候條件造成的。費用

5、索賠不成立,因為低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候造成的停工6天是承包人可預(yù)見的,應(yīng)由承包人承擔(dān)風(fēng)險損失。出現(xiàn)50年一遇特大暴雨造成的4天停工屬于不可抗力,造成承包人的損失由承包人承擔(dān)。(3)承包人應(yīng)采用適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê凸に?,使周圍居民的生活與工作不受影響,否則造成的損失應(yīng)由承包人承擔(dān)?!緩?fù)習(xí)題3】某公路工程項目參考資料中提供的用砂地點距工地5km。但是開工后發(fā)現(xiàn)該砂質(zhì)量不符合要求,承包人只得從另一距工地20km的供砂地點采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了以下幾種原因造成的停工:7月20日至7月26日承包人的施工設(shè)備出現(xiàn)故障;7月24日至8月9日監(jiān)理人未提供后續(xù)圖紙;8月7日至8月12日施

6、工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨,造成該地區(qū)8月11日到8月14日供電全面中斷。試解答下列問題:(1)由于供砂距離的增大,必然引起費用增加,承包人經(jīng)過計算后,提出了將原用砂單價每噸提高4元人民幣的索賠要求。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?(2)若承包人對因發(fā)包人原因造成窩工進(jìn)行索賠時,要求施工機械設(shè)備窩工損失按臺班計算,工人的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計算?(3)由于上述幾種原因?qū)е碌耐9ぃ邪嗽?月25日提出延長工期26天,成本損失費人民幣2萬元/天(此費率已經(jīng)監(jiān)理人核準(zhǔn)發(fā)包人批準(zhǔn))和利潤損失費人民幣2千元/天的索賠要求,共計索賠款57.2萬元。作為監(jiān)理工程師的你

7、批準(zhǔn)延長工期多少天?索賠款額多少萬元?(按合同約定,發(fā)包人在補償承包人的各項費用時均不考慮利潤)【參考答案】(1)不能批準(zhǔn)承包人的索賠要求?,F(xiàn)場考察的風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)。(2)施工機械設(shè)備窩工損失按臺班計算不合理。應(yīng)按折舊或租價計算。工人的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算不合理。應(yīng)測算的工效降低系數(shù)計算。(3)批準(zhǔn)延長工期19天。索賠費用:11×2=22(萬元)【復(fù)習(xí)題4】某公路施工合同采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款。該工程施工過程中發(fā)生以下事件:事件1:該合同工程量清單中有橋臺背回填子目,其土方數(shù)量為450m3,但沒有單價。施工中承包人按要求完成了該橋臺背回填,實際完成的工程量為46

8、0m3,且質(zhì)量合格。事件2:某段填方路基施工已經(jīng)完成,經(jīng)檢查驗收合格。由于當(dāng)?shù)赝话l(fā)強烈地震,使路基變形開裂,并造成承包人的施工機械設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞。試問:1. 事件1中,承包人就該子目提出的計量支付要求被監(jiān)理人拒絕。試分析監(jiān)理人的做法是否合理?為什么?2. 事件2中,地震的發(fā)生是否屬于不可抗力?試說明不可抗力風(fēng)險責(zé)任的分擔(dān)原則。3. 事件2中,地震的發(fā)生造成路基的損壞及承包人施工機械設(shè)備的損壞該由哪一方承擔(dān)?【參考答案】1.不合理。應(yīng)予計量,但不應(yīng)支付。2. 屬于不可抗力。不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運至施工

9、場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用;(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);(5)不能按期交工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期交工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。3. 事件2中,地震的發(fā)生造成路基的損壞由發(fā)包人承擔(dān)。承包人施工機械設(shè)備的損壞該由承包人承擔(dān)?!緩?fù)習(xí)題5】某公路工程項目采用平行承發(fā)包的模式,業(yè)主分別與甲承包人和乙承包人簽訂施工承

10、包合同,業(yè)主委托某監(jiān)理單位實施該項目施工監(jiān)理,并與之簽訂監(jiān)理合同。甲承包人在經(jīng)監(jiān)理工程師審查報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,將其承包工程的一部分分包出去。在該公路工程施工過程中,因甲承包人的分包人施工延誤,導(dǎo)致乙承包人不能按已批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,造成損失,對此損失乙承包人要求索賠。 試回答以下問題:(1)乙承包人應(yīng)如何向誰提出索賠?(2)各當(dāng)事人的合同關(guān)系如何?(3)在該事件中,各當(dāng)事人的索賠關(guān)系如何?(4)在該索賠事件處理過程中監(jiān)理工程師的作用是什么? 【參考答案】(1)乙承包人應(yīng)向業(yè)主提出索賠。(2)業(yè)主與甲承包人為施工合同關(guān)系;業(yè)主與乙承包人為施工合同關(guān)系;業(yè)主與監(jiān)理單位為委托合同關(guān)系;甲承包人與分

11、包人為分包合同關(guān)系。(3)乙承包人同業(yè)主之間存在索賠關(guān)系。業(yè)主與甲承包人存在索賠關(guān)系。(4)按合同規(guī)定審理乙承包人提出的索賠要求,對索賠進(jìn)行公正處理,與業(yè)主和乙承包人協(xié)商確定最終索賠數(shù)額?!緩?fù)習(xí)題7】山西大運高速公路某隧道工程在一煤礦附近,施工中承包人提出,因業(yè)主提供的參考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn),并據(jù)此擅自停工。對此,要求業(yè)主賠償因停工造成的損失。試問承包人提出的索賠是否成立?為什么?參考答題 本案例中,承包人提出的索賠不成立。 因為:(1)合同條款明確規(guī)定,業(yè)主提供的水文、地質(zhì)、氣象等參考資料并不構(gòu)成合同文件的一部分,承包人應(yīng)對他自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),業(yè)主不對承包人據(jù)此做出的

12、判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。(2)根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。 (3)招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過現(xiàn)場考察證實,該隧道施工確實處于一煤礦附近,因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個有經(jīng)驗的承包人所無法預(yù)見到的,無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗均視為承包人在接受合同時已預(yù)見其影響,并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發(fā)生的一切費用 (4)根據(jù)合同條款的規(guī)定,沒有監(jiān)理工程師的指示,承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。【復(fù)習(xí)題8】某公路工程,

13、業(yè)主通過公開招標(biāo)和承包人簽訂了施工合同。承包人進(jìn)入現(xiàn)場施工以后,認(rèn)為地下水位太高,挖土排水困難,因而挖土費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出投標(biāo)時的報價。另外,承包人認(rèn)為砂石填料遠(yuǎn)距太遠(yuǎn),用于運輸?shù)馁M用太高。就此,承包人向業(yè)主提出費用索賠和 工程延期。試問監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【參考答案】監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕承包人的索賠要求。因為導(dǎo)致工期延誤和費用增加的情況是承包人事先可以預(yù)計的,該風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)?!緩?fù)習(xí)題9】某公路工程土方施工中,承包人在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前一個月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到了較多堅硬巖石,開挖工作困難,造成實際生產(chǎn)率比原計劃低很多,經(jīng)測算影響工期2個月。

14、由于施工速度減慢,使得部分工程拖到雨季進(jìn)行施工,又影響工期1個月,為此承包人提出索賠。 試回答以下問題:1.該項施工索賠能否成立?為什么?2.該索賠事件中,應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪些?3.承包人應(yīng)提供哪些索賠文件和索賠證據(jù)?【參考答案】 1.該項施工索賠能成立。因為施工中在合同未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,屬于施工現(xiàn)場的施工條件與合同提供的條件有很大差異,這表明合同文件中存在缺陷,屬于甲方的責(zé)任范圍。 2.本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難,導(dǎo)致工期延長,相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用,因此,應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。 3.可以提供的索賠證據(jù)有: (1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)

15、可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等; (2)工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄,變更圖紙,變更施工指令等; (3)工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證; (4)工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等; (5)工程各項會議紀(jì)要; (6)施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄; (7)施工日報及工長工作日志、備忘錄; (8)工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄; (9)工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期; (10)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄; (11)工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄; (12)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等; (13)工程現(xiàn)場氣候記錄,有關(guān)

16、天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等; (14)工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告等; (15)工程材料采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、驗收、使用等方面的憑據(jù); (16)工程會計核算資料; (17)國家、省、市有關(guān)影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等【復(fù)習(xí)題10】某公路工程項目招標(biāo)文件中提供的采石場距工地5公里,但開工后該采石場石料不符合要求,承包人只能從另一處距公里20公里采石場采石。施工期間在關(guān)鍵線路上因以下原因發(fā)生了臨時停工:7月20日至26日承包人的施工設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)于7月24日提供給承包人的圖紙直到8月10日才提供,8月7日到8月12日工地下了罕見的特大暴雨,造成了8月11日到8月14日該地區(qū)供電全面中斷。

17、試回答以下問題:1.承包人認(rèn)為石料運距增加,費用增加,提出索賠,監(jiān)理工程師能否批準(zhǔn)這一要求?為什么? 2.在索賠計算中,承包人要求設(shè)備窩工損失按臺班價格計算,人工窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算是否合理?應(yīng)該怎樣計算? 3.計算應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期天數(shù)。【參考答案】問題1:該索賠不能成立。原因是承包人應(yīng)對自己報價的正確性和完備性負(fù)責(zé),在投標(biāo)階段承包人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場考察,實際了解石料的品質(zhì)、儲量以及運距,發(fā)生的問題應(yīng)該是一個有經(jīng)驗的承包人能夠合理預(yù)見的,因此承包人自己承擔(dān)責(zé)任。 問題2:不合理。因窩工閑置設(shè)備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計算,不包括轉(zhuǎn)運費。人工費損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時工效降低的

18、損失費用,一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這部分損失,而且只計算成本費用,不包括利潤。 問題3:7月20日至7月26日出現(xiàn)的承包人設(shè)備故障,屬于承包人的風(fēng)險,不予延期。7月27日至8月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的,為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險,應(yīng)延長工期14天。8月10日至8月12日的特大暴雨屬于不可抗力,雙方共同承擔(dān)風(fēng)險,應(yīng)延長工期3天。8月13日到8月14日的停電為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險,應(yīng)延長工期2天,總計延長工期19天。【復(fù)習(xí)題11】某公路附屬工程1000平方米邊坡綠化工程采取公開招標(biāo),某承包人經(jīng)過競標(biāo)低價中標(biāo),并于業(yè)主簽訂了固定總價合同。合同工期為3個月。業(yè)主在承包人進(jìn)入施工現(xiàn)場后,因資金緊張,

19、無法如期支付工程款,口頭要求承包人暫停施工一個月。承包人也口頭答應(yīng)。在交工驗收時業(yè)主發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題,要求返工。兩個月后,返工完畢。結(jié)算時業(yè)主認(rèn)為承包人延遲交付工程,應(yīng)按合同扣除逾期違約賠償金。承包人認(rèn)為臨時停工是業(yè)主要求的,承包人為了趕工期才出現(xiàn)的質(zhì)量問題,因此延誤責(zé)任不在承包人一方。業(yè)主認(rèn)為臨時停工和不順延工期是當(dāng)時承包人同意的,承包人應(yīng)履行承諾,承擔(dān)違約責(zé)任。 試回答以下問題:(1)該工程采用固定總價合同是否合適?(2)試分析承包人和業(yè)主的看法是否正確?為什么?【參考答案】(1)該工程采用固定總價合同合適。(2)法律規(guī)定施工合同應(yīng)采用書面形式,因此對合同的補充、變更等都應(yīng)采用書面形式,

20、而且在合同的履行過程中雙方就有關(guān)問題也應(yīng)采用書面形式約定,采用口頭形式無效。因此雙方的看法均不正確?!緩?fù)習(xí)題12】某公路在施工過程中發(fā)生了以下事件,承包人提出索賠。1.開工后由于征地拆遷的問題,施工受到當(dāng)?shù)厝罕姷淖钃稀?.基坑開挖的時候,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,增加了基坑支護(hù)費用。3.某隱蔽工程前經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格,然后覆蓋,但某日有人舉報該隱蔽工程存在偷工減料質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師要求承包人再揭露該隱蔽工程重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合規(guī)范要求,并重新覆蓋。 4.招標(biāo)時候業(yè)主提供了采石場和運距,但施工中發(fā)現(xiàn)石料不合格,承包人重新選擇采石場,但運距增加,運費提高了。 請問監(jiān)理工程師如何處

21、理承包人提出的索賠?為什么?【參考答案】1.索賠合理,應(yīng)予受理。2.索賠不合理,應(yīng)予拒絕。3.索賠合理,應(yīng)予受理。4.索賠不合理,應(yīng)予拒絕。【復(fù)習(xí)題13】某路基土石方工程,建設(shè)單位與承包商依法簽訂了施工合同。根據(jù)合同規(guī)定,承包商必須嚴(yán)格按照施工圖及承包合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范要求施工,工程的價款根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量報表中的工程量進(jìn)行結(jié)算。【問題】(1)簡述計量的原則;(2)在路基填筑施工時,承包商為確保路基邊緣的壓實度,在路設(shè)計尺寸范圍外加寬了30cm填筑,施工完成后,承包商將其實際完成量(含加寬真筑部分)向監(jiān)理工程師提出計量付款的要求,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?理由是什么?(3)在工程施工過程中,承包商按業(yè)主指示就部分工程進(jìn)行變更施工。變更部分的合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?【參考答案】1.工程計量的原則:(1)合同性原則;(2)公正性原則;(

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