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1、1 / 8附件一:全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定辦法( 20062006 年 1 1 月 1 1 日起實施)第一章 總 則第一條 為促進(jìn)全國工程建設(shè)企業(yè)整體管理水平的提高,鼓勵和引 導(dǎo)工程建設(shè)企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下, 不斷深化改革, 強(qiáng)化管理, 完善經(jīng)營機(jī)制,探索企業(yè)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,逐步適應(yīng)社 會主義市場經(jīng)濟(jì)體制, 實現(xiàn)管理現(xiàn)代化, 特制定 全國工程建設(shè)企業(yè)管 理現(xiàn)代化成果審定辦法 (以下簡稱辦法 )。第二條 本辦法所稱工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果,是指工程 建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營管理和工程建設(shè)實踐中, 借鑒、吸收和運(yùn)用國內(nèi)外現(xiàn)代 管理科學(xué)理論或成就, 提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益,
2、收到顯著效果, 或在 管理理論、管理方式、組織、方法和手段(包括綜合性的、專業(yè)性的、 現(xiàn)場管理性的) 有所創(chuàng)新, 并經(jīng)過實踐驗證確有明顯作用和效果, 有推 廣應(yīng)用價值的成果。第二章 評審條件和范圍第三條 具備以下條件之一的,可以申報全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn) 代化成果:1 1、在管理現(xiàn)代化的理論或工程建設(shè)管理實踐中有新的創(chuàng)見或發(fā)展, 具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用;2 2、改革企業(yè)管理體制和管理機(jī)制,建立科學(xué)的管理制度,在企業(yè) 經(jīng)營理念、企業(yè)人才培養(yǎng)和使用、企業(yè)文化的確立等方面有獨(dú)到建樹, 調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性, 提高了工作效率, 使企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高;3 3、應(yīng)用國內(nèi)外現(xiàn)代化管理方法, 提高企業(yè)
3、經(jīng)營管理水平, 攻克“高、 大、新、重、難、險”工程項目管理難點,提高工程項目建設(shè)質(zhì)量,節(jié) 約原材料,降2 / 8低成本,節(jié)省國家投資和企業(yè)資金,提高3 / 8勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面效果顯著;4 4、在工程建設(shè)中采用現(xiàn)代化管理手段, 包括各種檢測、 控制 裝置和先進(jìn)的信息傳遞、處理設(shè)備,以及在管理中開發(fā)應(yīng)用電子 計算機(jī)技術(shù)等,達(dá)到了先進(jìn)水平,提高了決策水平、工作效率、 工程質(zhì)量和效益,成效顯著,具有推廣應(yīng)用價值;5 5、其他管理現(xiàn)代化成果, 經(jīng)有關(guān)專家、 學(xué)者評議, 確有較高 的理論水平,對工程建設(shè)施工管理有較大的實用價值。第四條 企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的界定,強(qiáng)調(diào)“管理” ,即
4、:為 實現(xiàn)一定目的而采取的組織協(xié)調(diào)方法和組織活動。 包括企業(yè)層次 的管理和項目層次的管理。第五條 全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果應(yīng)具備創(chuàng)新性, 實用性和效益性,有利于推動企業(yè)管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的 提高,有利于組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新。1 1、創(chuàng)新性, 即申報成果運(yùn)用了現(xiàn)代化管理的基本原理, 實施 過程的方法、步驟及其采取的措施科學(xué)合理,在組織創(chuàng)新、管理 創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面有一定的發(fā)明創(chuàng)造, 或推廣應(yīng)用國內(nèi)外已 有的成果在實踐中具有改進(jìn)和發(fā)展的創(chuàng)新因素,對工程建設(shè)企業(yè) 管理某個方面具有指導(dǎo)作用。2 2、實用性,即申報成果的選題能針對企業(yè)管理或施工生產(chǎn)經(jīng) 營活動所要解決的問題,申報成果
5、的取得確實解決了其中的主要 問題或關(guān)鍵問題,操作性強(qiáng)。3 3、效益性,即申報成果在工程建設(shè)管理實踐中取得了較高的 工作效率和明顯的經(jīng)濟(jì)效益; 或申報成果實施后取得了較大的綜 合經(jīng)濟(jì)效益或顯著的社會效益。第六條 已被采用并可以直接計算經(jīng)濟(jì)效益的申報成果, 除 必須符合本 辦4 / 8法第五條要求外,還應(yīng)以科學(xué)合理的計算公式 測算成果效益,即該成果功能作用創(chuàng)造的直接效益; 不能直接計 算經(jīng)濟(jì)效益的成果應(yīng)有權(quán)威部門或其他可靠證據(jù),證實其所產(chǎn)生 的綜合經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。第七條 申報成果必須經(jīng)過一年的實際應(yīng)用,并取得較為明 顯的效益。第八條 屬純技術(shù)性的創(chuàng)新成果、 QCQC 小組獲獎成果和企業(yè)工 作總
6、結(jié)性材料不在申報范圍之內(nèi)。第三章 申報與審定第九條 全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的審定由各有關(guān) 方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家、 學(xué)者以及實際工作者組成的中國施工管理協(xié) 會工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會(以下簡稱審委 會)負(fù)責(zé)。審委會設(shè)評審專家?guī)?,從中選擇每屆專家審核組進(jìn)行 審核評價。 成果審核、 審定活動的組織工作由審委會辦公室負(fù)責(zé)。第十條 參加全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審的項目 需經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市的工程建設(shè)業(yè)協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會、全 國性專業(yè)建設(shè)協(xié)會或國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會轄工程建設(shè) 業(yè)國家特大型企業(yè)集團(tuán)的協(xié)會在本部門、本地區(qū)、本系統(tǒng)開展的 工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審、審定
7、后,從中擇優(yōu)推薦給全 國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會辦公室。第十一條 全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的申報與審定 按申報、 初審、專家審核、審定、發(fā)布表彰五個步驟進(jìn)行:1 1、申報:由取得成果的單位(集體或個人)提出申請,如實認(rèn) 真填寫全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果推薦報告書,并報送不少 于 500050001000010000 字的申報成果說明材料及相關(guān)證明材料。經(jīng)本辦法第 十條所列單位協(xié)會填注推薦意見,向中國施工企業(yè)管理協(xié)會工程建設(shè) 企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會辦公室推薦。推薦的申報成果一 般不超過五項,5 / 8如優(yōu)秀申報成果確實較多,可酌情多推薦 1 12 2 項。2、
8、 初審:由審委會辦公室按申報成果條件及報告書的有關(guān) 規(guī)定,對各地區(qū)、各部門推薦的申報成果進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審主要審 查成果申報材料的完整性和申報資格的有效性,并逐項填寫預(yù)審 表。3、 專家審核:由審委會辦公室組織召開成果發(fā)表暨專家審核會, 聽取申報成果單位創(chuàng)造者發(fā)表申報成果和所作的必要說明、演示、 答辯,由專家對每項成果進(jìn)行分析、論證和綜合比較,獨(dú) 立作出評審意見。審委會辦公室對初審、專家審核中發(fā)現(xiàn)的涉及 與現(xiàn)場實際有關(guān)問題,將組織專人對申報成果進(jìn)行實地考察。4、 審定:由審委會召開審定委員會委員會議,聽取專家審 核組代表及審委會辦公室的匯報,并根據(jù)黨和國家有關(guān)企業(yè)管理 的方針政策、現(xiàn)代管理科學(xué)原理
9、和本辦法,對成果逐項地進(jìn)行客 觀、公正、科學(xué)、求實的審核、分析,作出科學(xué)評價,經(jīng)表決確 定入選成果及其等級。5、 發(fā)布:審定工作全部結(jié)束后,選擇適當(dāng)時間、地點召開 成果發(fā)布推廣會,公布審定結(jié)果,頒發(fā)獎牌和證書,并進(jìn)行成果 創(chuàng)造者間的交流、研討。第十二條 專家組對成果評定的等級意見,參評專家對申報成果評定的總平均分 6060 分以上(含 6060 分)者進(jìn)入等級評選。其中一等獎數(shù)量不超過進(jìn)入等級評選成果總數(shù)的15%15%,二等獎數(shù)量不超過 35%35%,其余為三等獎。第十三條 “全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”的年經(jīng)濟(jì) 效益是指扣除實施費(fèi)用后的年節(jié)約費(fèi)用或新增利稅額,由成果實 施后實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益之
10、日算起,按 1212 個月計算,可以跨年度。經(jīng)濟(jì)效益的計算方法必須切合實際、科學(xué)合理,數(shù)據(jù)真實可 靠,并列出6 / 8數(shù)學(xué)表達(dá)式, 計算過程應(yīng)得到采用成果單位的論證同 意和成果審委會的審核確認(rèn)。第十四條 “全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”由集體完 成的,其主要參加者,即對申報成果有直接貢獻(xiàn)的人員,以推 薦報告書中填寫的名單為準(zhǔn),人數(shù)最多不超過 9 9 人,且須按對 成果的貢獻(xiàn)大小順序排列。第十五條 全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果每年審定一 次,每年 5 5 月 3030日前申報。第十六條 申報材料必須含有下列內(nèi)容、并按下列順序、一 律采用 A4A4 復(fù)印紙面幅、4 4 號仿宋字體印制(證明文件
11、、材料除外) 平裝裝訂成冊:1 1、全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果推薦報告書 ;2 2、500050001000010000 字成果說明材料;3 3、獲得本辦法第十條所列單位開展的工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代 化成果證明材料;4 4、能夠證明與申報成果所取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益有密切 關(guān)系、不可缺少的有關(guān)證明文件、材料(原件或復(fù)印件) ;5 5、以 wordword 格式拷貝所有申報材料的三吋軟盤。以上材料除第 5 5 項三吋軟盤只須拷貝一張交審委會辦公室 外,其余材料一律準(zhǔn)備十份, 其中一份報審委會辦公室,其余九 份自帶至成果發(fā)表暨專家審核會。第十七條 全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定后,成果 審
12、定工作委員會可從中擇優(yōu)向全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定 委員會推薦為“全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”候選項目。第四章 獎 勵第十八條 對獲得“全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”創(chuàng) 作單位(集體7 / 8或個人)的獎勵,實行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合 的原則。第十九條 對獲得“全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”單 位的獎勵水平和資金來源,均按照國務(wù)院關(guān)于合理化建議和技 術(shù)改進(jìn)獎勵條例及其實施細(xì)則執(zhí)行。其中,對采用可以直接計 算經(jīng)濟(jì)效益的成果,其獎勵等級確認(rèn)后,可按獲獎項目年經(jīng)濟(jì)效 益的 1 13%3%提取獎金;對采用不能直接計算經(jīng)濟(jì)效益的成果,其 獎勵等級確認(rèn)后,可參照下述標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)獎金:一等獎 3000
13、130001 5000050000 元,二等獎 1 1 50015001 3000030000 元,三等獎 50005000 1 1 50005000 元?!叭珖こ探ㄔO(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”的獎金可按財政部有 關(guān)規(guī)定在企業(yè)單位科技進(jìn)步基金中列支。第二十條 “全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”獲獎?wù)撸?是單位集體的可記入企業(yè)業(yè)績,供有關(guān)部門評選先進(jìn)企業(yè)、晉升 資質(zhì)等級時參考;在市場競爭中可供招標(biāo)單位招標(biāo)選擇工程建設(shè) 施工單位參考。 個人的其業(yè)績記入本人檔案,作為評選先進(jìn)、考 核晉級、評定職稱、聘任職務(wù)的依據(jù)之一。第二十一條 對弄虛作假、剽竊他人成果騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)查實,撤銷獎勵,并視情節(jié)輕重給予批評或在有關(guān)媒體上公布。第五章 附 則第二十二條 國務(wù)院各有關(guān)部門、省、自治區(qū)、直轄市的工 程建設(shè)業(yè)協(xié)會及國資委轄工程建設(shè)業(yè)國家特大型企業(yè)集團(tuán)的協(xié)會 可根據(jù)本辦法制訂適合本部門、本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的 具體實施細(xì)則,開展企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審活動,并抄報工
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