邯鄲中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、1邯鄲中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2009年年12月月2工作背景和技術(shù)路線工作背景和技術(shù)路線 工作背景：工作背景： 河北人民政府關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速發(fā)展的意見； 區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)與邯鄲自身轉(zhuǎn)型的需要。 技術(shù)路線：技術(shù)路線： 目標(biāo)與問題導(dǎo)向下，基于對(duì)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析，論證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的必要性，構(gòu)建中心城市（市區(qū)、邯鄲縣、永年縣、磁縣、成安縣和肥鄉(xiāng)縣）的整體發(fā)展框架。 戰(zhàn)略規(guī)劃期限為戰(zhàn)略規(guī)劃期限為20302030年年3邯鄲市概況邯鄲市概況 國家歷史文化名城國家歷史文化名城 中國優(yōu)秀旅游城市中國優(yōu)秀旅游城市 國家園林城市國家園林城市 國務(wù)

2、院批準(zhǔn)具有地國務(wù)院批準(zhǔn)具有地方立法權(quán)的方立法權(quán)的“較大較大的市的市”面積（KM2）常住人口（萬人）城鎮(zhèn)人口（萬人）GDP（億元）市域12071937.9434.51990中心城市（1+5）3854432.4232.61043市區(qū)462152.4124.14894傳統(tǒng)地位：第三大城市傳統(tǒng)地位：第三大城市 GDPGDP、建成區(qū)面積、城、建成區(qū)面積、城市人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口市人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口等均居第等均居第3 3位。位。 GDPGDP長期占河北省長期占河北省10%10%以上，最高達(dá)以上，最高達(dá)16%16%。4傳統(tǒng)地位：工業(yè)基地傳統(tǒng)地位：工業(yè)基地“一五、二五一五、二五”計(jì)劃時(shí)期，國家投資建設(shè)的煤炭、鋼

3、鐵、電力、紡計(jì)劃時(shí)期，國家投資建設(shè)的煤炭、鋼鐵、電力、紡織產(chǎn)業(yè)，奠定了邯鄲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并促進(jìn)了城市人口、就業(yè)的集聚和織產(chǎn)業(yè)，奠定了邯鄲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并促進(jìn)了城市人口、就業(yè)的集聚和城市空間的增長。城市空間的增長。改革開放后，煤炭、鋼鐵等資源密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)改革開放后，煤炭、鋼鐵等資源密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量的增長，并筑就現(xiàn)狀的邯鄲地位?？偭康脑鲩L，并筑就現(xiàn)狀的邯鄲地位。工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值（億元）工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值（億元）鋼鐵鋼鐵1234.17 1234.17 塑料制品塑料制品20.6120.61電力電力192.46 192.46 造紙?jiān)旒?1.6611.66煤炭開采和洗選煤炭開采和洗選16

4、3.46 163.46 紡織服裝制造紡織服裝制造11.1711.17煉焦煉焦93.05 93.05 醫(yī)藥制造醫(yī)藥制造11.0611.06農(nóng)副食品加工農(nóng)副食品加工72.60 72.60 食品制造食品制造10.3610.36化工化工59.64 59.64 交通運(yùn)輸設(shè)備交通運(yùn)輸設(shè)備9.199.19紡織業(yè)紡織業(yè)56.66 56.66 儀器儀表儀器儀表6.836.83通用設(shè)備通用設(shè)備52.20 52.20 木材加工木材加工6.446.44非金屬礦物制品非金屬礦物制品37.57 37.57 飲料制造飲料制造4.574.57黑色金屬礦采選黑色金屬礦采選35.31 35.31 電氣機(jī)械器材電氣機(jī)械器材3.83

5、3.83專用設(shè)備專用設(shè)備22.05 22.05 金屬制品金屬制品3.503.506匯報(bào)框架匯報(bào)框架一、邯鄲的區(qū)域新使命一、邯鄲的區(qū)域新使命二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切性二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切性三、空間動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)差距三、空間動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)差距四、空間發(fā)展思路四、空間發(fā)展思路五、用地布局和支撐系統(tǒng)五、用地布局和支撐系統(tǒng)7一、邯鄲的區(qū)域新使命8區(qū)位現(xiàn)狀區(qū)位現(xiàn)狀 地處四省接壤地地處四省接壤地區(qū)，距鄰近四省區(qū)，距鄰近四省省會(huì)均在省會(huì)均在200200公公里左右。里左右。 京津冀城市群、京津冀城市群、河北省嵌入中原河北省嵌入中原的城市。的城市。 交通節(jié)點(diǎn)城市。交通節(jié)點(diǎn)城市。京津冀城市群的邊緣京津冀城市群的邊緣 位于京津冀城市群的

6、行位于京津冀城市群的行政范圍內(nèi)，但一直處于政范圍內(nèi)，但一直處于各類京津冀地理和區(qū)域各類京津冀地理和區(qū)域規(guī)劃的邊緣位置。規(guī)劃的邊緣位置。傳統(tǒng)腹地分割局面?zhèn)鹘y(tǒng)腹地分割局面 河北省城市腹地河北省城市腹地由于京津區(qū)隔和由于京津區(qū)隔和地理差異呈現(xiàn)出地理差異呈現(xiàn)出破碎化特征。破碎化特征。 現(xiàn)狀邯鄲腹地略現(xiàn)狀邯鄲腹地略大于市域范圍。大于市域范圍。11中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重心中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重心“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”面積面積9.79.7萬萬平方公里，平方公里，20082008年總?cè)丝谀昕側(cè)丝?630.95630.9萬；地區(qū)生產(chǎn)總值萬；地區(qū)生產(chǎn)總值10568.810568.8億元。億元。經(jīng)濟(jì)重心，而非經(jīng)濟(jì)中心經(jīng)濟(jì)

7、重心，而非經(jīng)濟(jì)中心 在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)13個(gè)市中，邯鄲市GDP、財(cái)政收入等主要指標(biāo)均居第1位。 人口增長和第三產(chǎn)業(yè)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 與周邊城市的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系缺乏，并非生產(chǎn)組織中心。11區(qū)域新態(tài)勢(shì)區(qū)域新態(tài)勢(shì)1 1：時(shí)空壓縮的區(qū)域協(xié)同：時(shí)空壓縮的區(qū)域協(xié)同高鐵建成，邯鄲高鐵建成，邯鄲0.50.5小時(shí)左右到達(dá)石家小時(shí)左右到達(dá)石家莊、鄭州，莊、鄭州，1.51.5小時(shí)左右到達(dá)北京、濟(jì)小時(shí)左右到達(dá)北京、濟(jì)南和太原。南和太原。從分割的腹地經(jīng)濟(jì)走向協(xié)同的區(qū)域腹從分割的腹地經(jīng)濟(jì)走向協(xié)同的區(qū)域腹地。地。發(fā)展要素的空間選擇余地更大，對(duì)服發(fā)展要素的空間選擇余地更大，對(duì)服務(wù)職能弱的城市將產(chǎn)生較大的沖擊。務(wù)職能弱的城市將產(chǎn)生較大的沖

8、擊。區(qū)域新態(tài)勢(shì)區(qū)域新態(tài)勢(shì)2 2：節(jié)點(diǎn)廊道式空間重構(gòu)：節(jié)點(diǎn)廊道式空間重構(gòu) 區(qū)別與長三角和珠三區(qū)別與長三角和珠三角，形成重要的節(jié)點(diǎn)角，形成重要的節(jié)點(diǎn)城市分工互動(dòng)，沿主城市分工互動(dòng)，沿主要聯(lián)系廊道拓展的節(jié)要聯(lián)系廊道拓展的節(jié)點(diǎn)廊道式空間形態(tài)。點(diǎn)廊道式空間形態(tài)。 京津冀空間新格局京津冀空間新格局 京津世界城市 以石家莊、邯鄲為中心的冀中南城市群 以唐山為中心的冀東城市群 以生態(tài)保育功能為主的北部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。我國北方“三帶聯(lián)動(dòng)、梯次開發(fā)”空間格局 京津冀城市群在北京功能轉(zhuǎn)型、天津?yàn)I海新區(qū)國家戰(zhàn)略和京津冀城市群在北京功能轉(zhuǎn)型、天津?yàn)I海新區(qū)國家戰(zhàn)略和河北省主動(dòng)推進(jìn)的合力下，成為全國最為引人矚目的區(qū)域河北省

9、主動(dòng)推進(jìn)的合力下，成為全國最為引人矚目的區(qū)域，未來一段時(shí)間內(nèi)將經(jīng)歷快速工業(yè)化和城市化的階段。京，未來一段時(shí)間內(nèi)將經(jīng)歷快速工業(yè)化和城市化的階段。京津冀區(qū)域內(nèi)的各城市也將迎來最好的一段發(fā)展機(jī)遇期。津冀區(qū)域內(nèi)的各城市也將迎來最好的一段發(fā)展機(jī)遇期。 河北省人民政府河北省人民政府關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速發(fā)展的意見發(fā)展的意見，對(duì)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)作出新的應(yīng)對(duì)，明確了河，對(duì)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)作出新的應(yīng)對(duì)，明確了河北發(fā)展的新格局，并通過北發(fā)展的新格局，并通過“統(tǒng)籌管理中心城區(qū)和周邊一定統(tǒng)籌管理中心城區(qū)和周邊一定范圍內(nèi)的縣（市）范圍內(nèi)的縣（市） ” ”，為各城市提供了良好的發(fā)展空

10、間，為各城市提供了良好的發(fā)展空間。15河北：一線兩廂河北：一線兩廂沿海隆起沿海隆起中心、門戶中心、門戶沿海發(fā)展帶沿海發(fā)展帶+ +環(huán)京津城市帶。環(huán)京津城市帶。石家莊：省域中心城市，輻射帶動(dòng)石家莊：省域中心城市，輻射帶動(dòng)冀中南和冀東地區(qū)冀中南和冀東地區(qū)邯鄲：冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市邯鄲：冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市保定：京津冀地區(qū)以先進(jìn)制造業(yè)和保定：京津冀地區(qū)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的中心城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的中心城市邯鄲的區(qū)域新使命邯鄲的區(qū)域新使命 傳統(tǒng)地位：較大規(guī)模的資源型工業(yè)城市。傳統(tǒng)地位：較大規(guī)模的資源型工業(yè)城市。 新使命：河北省參與中原地區(qū)競(jìng)爭的平臺(tái)新使命：河北省參與中原地區(qū)競(jìng)爭的平臺(tái) 冀

11、晉魯豫接壤地區(qū)中心城市的內(nèi)涵：核心是強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)競(jìng)爭力。新空間結(jié)構(gòu)？工工業(yè)業(yè)城城市市區(qū)區(qū)域域中中心心城城市市發(fā)展定位發(fā)展定位 京津冀城市群南翼門戶城京津冀城市群南翼門戶城市市 充分利用門戶設(shè)施要素，建構(gòu)開放性的城市空間結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中心城市。 冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市市 強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)中心職能和產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái)職能 建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。 生態(tài)城市生態(tài)城市 全面提高城市主要發(fā)展指標(biāo)，體現(xiàn)城市發(fā)展的先進(jìn)性。18二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切性19資源依賴型工業(yè)結(jié)構(gòu)資源依賴型工業(yè)結(jié)構(gòu) 20082008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.611.6：55.155.1：33.3

12、33.3。規(guī)模以上輕重工業(yè)比為規(guī)模以上輕重工業(yè)比為7.87.892.292.2。重工業(yè)中以鋼鐵、煤炭、重工業(yè)中以鋼鐵、煤炭、電力為主，三大產(chǎn)業(yè)占電力為主，三大產(chǎn)業(yè)占重工業(yè)比重重工業(yè)比重73.5%73.5%。20082008年鐵、鋼、材產(chǎn)量年鐵、鋼、材產(chǎn)量分別達(dá)到分別達(dá)到2667.32667.3萬噸、萬噸、2632.72632.7萬噸、萬噸、23102310萬噸，萬噸，鋼材板帶比達(dá)到鋼材板帶比達(dá)到61%61%，鐵、，鐵、鋼產(chǎn)量占全省鋼產(chǎn)量占全省23.5%23.5%、22.7%22.7%，占全國，占全國5.7%5.7%、5.3%5.3%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)周期鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)周期 2004-20052004

13、-2005年鋼鐵發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，邯鄲經(jīng)濟(jì)也隨之呈現(xiàn)高年鋼鐵發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，邯鄲經(jīng)濟(jì)也隨之呈現(xiàn)高速增長。速增長。20062006年由于原料價(jià)格上漲、鋼材價(jià)格大幅波動(dòng)，年由于原料價(jià)格上漲、鋼材價(jià)格大幅波動(dòng)，導(dǎo)致導(dǎo)致GDPGDP增長放緩。增長放緩。 20092009年上半年，邯鄲經(jīng)濟(jì)增長由年上半年，邯鄲經(jīng)濟(jì)增長由20042004年年-2007-2007年連續(xù)四年年連續(xù)四年增長增長14%14%以上，回落到以上，回落到10%10%左右，財(cái)政收入僅增長左右，財(cái)政收入僅增長1%1%，規(guī)，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤46.646.6億元，同比下降億元，同比下降31.5% 31.5% 。外部壓力：政策限制

14、外部壓力：政策限制 政策限制性漸強(qiáng)。邯鄲鋼鐵政策限制性漸強(qiáng)。邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張?jiān)隽繑U(kuò)張的路徑暫時(shí)封的路徑暫時(shí)封閉。閉。內(nèi)部局限：支撐缺失內(nèi)部局限：支撐缺失 資源短缺、運(yùn)力不足資源短缺、運(yùn)力不足 2008年鐵精粉需求量4400萬噸，800萬噸的自產(chǎn)，缺口為3600萬噸，其中3000萬噸從國外進(jìn)口。 多數(shù)鋼鐵企業(yè)主要靠公路運(yùn)輸，增加了銷售成本。武安鋼鐵企業(yè)同唐山等沿海地區(qū)相比，噸鋼運(yùn)輸成本相差100多元。 水資源缺口水資源缺口 水資源供求平衡難度大。 企業(yè)規(guī)模小，落后產(chǎn)能多企業(yè)規(guī)模小，落后產(chǎn)能多 500萬噸以上的企業(yè)2家，200500萬噸的4家，100200萬噸的10家，100萬噸以下的26

15、家。 300m3以下高爐27座，產(chǎn)能550萬噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐6座，產(chǎn)能150萬噸 ，屬國家政策淘汰設(shè)備。2323減排、污染治理、就業(yè)的壓力減排、污染治理、就業(yè)的壓力20072007年年1212月被列為國家循環(huán)經(jīng)月被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，更多體現(xiàn)出國家對(duì)濟(jì)試點(diǎn)市，更多體現(xiàn)出國家對(duì)邯鄲改善能耗現(xiàn)狀的期望。邯鄲改善能耗現(xiàn)狀的期望。水污染、大氣環(huán)境、污染礦山水污染、大氣環(huán)境、污染礦山恢復(fù)恢復(fù)治理任務(wù)重。治理任務(wù)重。資源型產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)周期引發(fā)的結(jié)資源型產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)周期引發(fā)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的衰構(gòu)性失業(yè)。傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的衰弱，以及城區(qū)工業(yè)退二進(jìn)三，弱，以及城區(qū)工業(yè)退二進(jìn)三，導(dǎo)致邯鄲面臨著較大的就業(yè)壓導(dǎo)

16、致邯鄲面臨著較大的就業(yè)壓力。力。00.511.522.53邯鄲石家莊承德張家口秦皇島唐山廊坊保定滄州衡水邢臺(tái)河北省各市萬元GDP能耗萬元GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）24西部空間的結(jié)構(gòu)性矛盾西部空間的結(jié)構(gòu)性矛盾 城市西部的山水生態(tài)環(huán)境城市西部的山水生態(tài)環(huán)境與以鋼鐵、煤炭為主的工與以鋼鐵、煤炭為主的工業(yè)發(fā)展沖突，產(chǎn)生明顯的業(yè)發(fā)展沖突，產(chǎn)生明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。結(jié)構(gòu)性矛盾。 對(duì)山水環(huán)境利用和西部城對(duì)山水環(huán)境利用和西部城區(qū)價(jià)值產(chǎn)生影響。區(qū)價(jià)值產(chǎn)生影響。戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)注點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)注點(diǎn) 相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列制訂，戰(zhàn)略規(guī)劃更關(guān)注于：相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列制訂，戰(zhàn)略規(guī)劃更關(guān)注于：分析轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部條

17、件，進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)分析轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部條件，進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間動(dòng)員?，F(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間動(dòng)員。 總體判斷：當(dāng)前，邯鄲實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著較好的總體判斷：當(dāng)前，邯鄲實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著較好的條件，轉(zhuǎn)型恰逢其時(shí)。條件，轉(zhuǎn)型恰逢其時(shí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的設(shè)施條件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的設(shè)施條件 普通鐵路：邯黃鐵路建設(shè)，打通與京津冀沿海貨運(yùn)通道；普通鐵路：邯黃鐵路建設(shè)，打通與京津冀沿海貨運(yùn)通道；邯長、邯濟(jì)鐵路技術(shù)等級(jí)提升（運(yùn)能提升），京廣鐵路運(yùn)邯長、邯濟(jì)鐵路技術(shù)等級(jí)提升（運(yùn)能提升），京廣鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化；整體貨運(yùn)能力提升。輸結(jié)構(gòu)變化；整體貨運(yùn)能力提升。 高速公路：區(qū)域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，邯鄲成為連通南北，通達(dá)高速公路：區(qū)域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成

18、，邯鄲成為連通南北，通達(dá)東西的高速公路結(jié)點(diǎn)。東西的高速公路結(jié)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國內(nèi)大城市在大城市在GDPGDP超過超過20002000億元時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)億元時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間結(jié)構(gòu)的業(yè)轉(zhuǎn)型和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整調(diào)整 （鄭州2006年啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄭東新區(qū)建設(shè)，GDP2002億元）。 現(xiàn)狀城市建設(shè)動(dòng)力強(qiáng)現(xiàn)狀城市建設(shè)動(dòng)力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好 裝備制造：“成峰工業(yè)走廊”提升為“冀南裝備新城”，增加了區(qū)域整合和競(jìng)爭的職能。恒天集團(tuán)將有計(jì)劃地在邯鄲投資建設(shè)“一園三基地”。 國防軍工：中船重工凈化設(shè)

19、備研究所（718所） 、中船重工漢光機(jī)械廠，中船重工邯鄲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 新材料：國家火炬計(jì)劃邯鄲新材料產(chǎn)業(yè)基地。 物流業(yè)：借助交通樞紐，物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的空間模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的空間模式 增量轉(zhuǎn)型增量轉(zhuǎn)型存量優(yōu)化存量優(yōu)化 通過新的產(chǎn)業(yè)空間培育（工業(yè)集聚區(qū)與生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)），形成新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍，提高新產(chǎn)業(yè)的比重。 在保持即有經(jīng)濟(jì)總量的前提下，逐步對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移與集聚，以利于集中利用基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。l過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)l產(chǎn)業(yè)面臨資源枯竭產(chǎn)業(yè)面臨資源枯竭l產(chǎn)業(yè)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)高能耗、高污染l同位競(jìng)爭、邊緣化同位競(jìng)爭、邊緣化l在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

20、在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值高產(chǎn)品附加值l培育全新的產(chǎn)業(yè)替培育全新的產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)資源枯竭的代傳統(tǒng)資源枯竭的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)l邯鄲戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)邯鄲戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)l 精品鋼精品鋼l 裝備制造裝備制造l 物流物流l 旅游旅游30三、空間動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)差距現(xiàn)實(shí)差距現(xiàn)實(shí)差距1 1：市域：市域- -中心邊緣的格局中心邊緣的格局 中心中心- -邊緣格局下單中心邊緣格局下單中心孤立的城鎮(zhèn)體系孤立的城鎮(zhèn)體系 “小市區(qū)、大市域小市區(qū)、大市域”，缺乏整合的空間，對(duì)整缺乏整合的空間，對(duì)整體競(jìng)爭力產(chǎn)生制約。體競(jìng)爭力產(chǎn)生制約。2007住宅施工面積住宅竣工面積叢臺(tái)區(qū)273.17 85.24 復(fù)興區(qū)27.79

21、5.90 邯山區(qū)45.98 N/A峰峰礦區(qū)47.98 N/A邯鄲縣62.02 0.82 32市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度 “較大城市較大城市”+ +大農(nóng)村格局大農(nóng)村格局 GDPGDP、城鎮(zhèn)人口、地方財(cái)政、城鎮(zhèn)人口、地方財(cái)政收入西高東低，市域二元結(jié)收入西高東低，市域二元結(jié)構(gòu)顯著。構(gòu)顯著。GDP財(cái)政收入城鎮(zhèn)人口現(xiàn)實(shí)差距現(xiàn)實(shí)差距2 2：中心城區(qū)：中心城區(qū) 功能交錯(cuò)功能交錯(cuò) 中心功能高度集中于人民路與中華大街交叉口鄰近范圍 零散蔓延零散蔓延 城市發(fā)展框架小，空間擴(kuò)張零碎，成規(guī)模的開發(fā)帶動(dòng)效益無法顯現(xiàn)34城市特色有待塑造城市特色有待塑造 “山、水山、水”等重要的城等重要的城市特色要素市特色要素沒

22、有得到充沒有得到充分利用。分利用?，F(xiàn)城區(qū)單核延續(xù)單核延續(xù) 一期總規(guī)：一期總規(guī)：奠定奠定邯鄲發(fā)展框架，邯鄲發(fā)展框架，至今未變至今未變 繼承：二期總規(guī)繼承：二期總規(guī)在繼承的基礎(chǔ)上在繼承的基礎(chǔ)上，跨過滏陽河，跨過滏陽河 延續(xù)：三期總規(guī)延續(xù)：三期總規(guī)在內(nèi)環(huán)的既有框在內(nèi)環(huán)的既有框架下延續(xù)發(fā)展架下延續(xù)發(fā)展 精彩的突破：四精彩的突破：四期總規(guī)向東突破期總規(guī)向東突破，實(shí)現(xiàn)用地?cái)U(kuò)展，實(shí)現(xiàn)用地?cái)U(kuò)展36現(xiàn)實(shí)差距現(xiàn)實(shí)差距3 3：現(xiàn)有：現(xiàn)有“1+5”“1+8”1+5”“1+8”的被動(dòng)的被動(dòng)空間結(jié)構(gòu)：中空間結(jié)構(gòu)：中心心+ +衛(wèi)星城衛(wèi)星城+ +兩兩條工業(yè)走廊條工業(yè)走廊各主體仍處于各主體仍處于單打獨(dú)斗的局單打獨(dú)斗的局面面與區(qū)

23、域空間發(fā)與區(qū)域空間發(fā)展態(tài)勢(shì)和城市展態(tài)勢(shì)和城市主要聯(lián)系方向主要聯(lián)系方向缺乏呼應(yīng)。缺乏呼應(yīng)。邯鄲現(xiàn)狀主要聯(lián)系方向邯鄲現(xiàn)狀主要聯(lián)系方向 客運(yùn)聯(lián)系：南北向?yàn)橹骺瓦\(yùn)聯(lián)系：南北向?yàn)橹?貨運(yùn)聯(lián)系：貨運(yùn)聯(lián)系： 東西向：過境能源運(yùn)輸通道（北煤南運(yùn)南部通道） 南北向：產(chǎn)業(yè)聯(lián)系主要方向（工業(yè)的上下游聯(lián)系）產(chǎn)業(yè)空間缺乏整合產(chǎn)業(yè)空間缺乏整合 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間零產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間零亂。亂。 例如：裝備制造例如：裝備制造業(yè)被動(dòng)尋找空間業(yè)被動(dòng)尋找空間，“一城六區(qū)一城六區(qū)”沿成峰公路兩側(cè)沿成峰公路兩側(cè)布局，難以組織布局，難以組織市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施。39比較：鄰近城市的空間規(guī)劃40石家莊石家莊 戰(zhàn)略規(guī)劃定位：京戰(zhàn)略規(guī)劃定位：京津冀

24、城鎮(zhèn)群的第三津冀城鎮(zhèn)群的第三極、河北省整體崛極、河北省整體崛起的龍頭起的龍頭 策略：建設(shè)新區(qū)，策略：建設(shè)新區(qū)，同步實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張同步實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整 對(duì)接京津、服務(wù)河對(duì)接京津、服務(wù)河北、立足冀中南北、立足冀中南保定保定 城市性質(zhì)：國家級(jí)歷城市性質(zhì)：國家級(jí)歷史文化名城，京津冀史文化名城，京津冀城鎮(zhèn)群中的重要城市城鎮(zhèn)群中的重要城市，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)基地。 空間發(fā)展戰(zhàn)略：空間發(fā)展戰(zhàn)略：北跨北跨、南進(jìn)、東拓、南進(jìn)、東拓 規(guī)劃區(qū)范圍：即規(guī)劃區(qū)范圍：即“一一城三星城三星”范圍（含保范圍（含保定市區(qū)、清苑、徐水定市區(qū)、清苑、徐水、滿城縣域范圍），、滿城縣域范

25、圍），面積面積31273127平方公里。平方公里。邢臺(tái)邢臺(tái) 城市性質(zhì)：冀南重要城市性質(zhì)：冀南重要的中心城市，以發(fā)展的中心城市，以發(fā)展煤化工、鋼制品、裝煤化工、鋼制品、裝備制造為主的新型產(chǎn)備制造為主的新型產(chǎn)業(yè)基地，歷史文化和業(yè)基地，歷史文化和生態(tài)旅游名城。生態(tài)旅游名城。 規(guī)劃區(qū)范圍包括：邢規(guī)劃區(qū)范圍包括：邢臺(tái)市區(qū)、邢臺(tái)縣全部臺(tái)市區(qū)、邢臺(tái)縣全部，沙河市全部，任縣，沙河市全部，任縣、南和縣、內(nèi)丘縣的、南和縣、內(nèi)丘縣的部分區(qū)域，總面積部分區(qū)域，總面積37453745平方公里。平方公里。 規(guī)劃區(qū)發(fā)展方向：規(guī)劃區(qū)發(fā)展方向：南南北延展北延展。安陽安陽 城市性質(zhì)：國城市性質(zhì)：國家歷史文化名家歷史文化名城，河南

26、省新城，河南省新型工業(yè)基地，型工業(yè)基地，豫北地區(qū)區(qū)域豫北地區(qū)區(qū)域性中心城市。性中心城市。 形成形成“雙廊、雙廊、雙帶雙帶”空間結(jié)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)鄭州鄭州 20052005版總體規(guī)劃明確版總體規(guī)劃明確提出：鄭州空間發(fā)展提出：鄭州空間發(fā)展的第一要義首先應(yīng)當(dāng)?shù)牡谝灰x首先應(yīng)當(dāng)是打破原有單中心圈是打破原有單中心圈層拓展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建基層拓展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建基于長遠(yuǎn)性的空間結(jié)構(gòu)于長遠(yuǎn)性的空間結(jié)構(gòu)性安排。性安排。 在這樣的發(fā)展思路下在這樣的發(fā)展思路下，面積約為，面積約為150150平方平方公里的鄭東新區(qū)的開公里的鄭東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)被進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)建設(shè)被進(jìn)一步強(qiáng)化成為城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)成為城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展整、實(shí)現(xiàn)

27、跨越式發(fā)展的核心舉措。的核心舉措。 小結(jié)小結(jié) 以上城市，無一例外的強(qiáng)化了南北聯(lián)系以上城市，無一例外的強(qiáng)化了南北聯(lián)系, ,采采用的方式均是做厚南北廊道，向東跨越。用的方式均是做厚南北廊道，向東跨越。 東跨并非單純意義的行政中心東跨，而是東跨并非單純意義的行政中心東跨，而是將綜合服務(wù)和新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為重要的發(fā)將綜合服務(wù)和新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為重要的發(fā)展主體，共同促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。展主體，共同促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。46四、空間發(fā)展思路中心城市規(guī)劃統(tǒng)籌的意義中心城市規(guī)劃統(tǒng)籌的意義 “壯大中心城市，統(tǒng)籌中心城區(qū)和周邊地區(qū)發(fā)展壯大中心城市，統(tǒng)籌中心城區(qū)和周邊地區(qū)發(fā)展”，將邯，將邯鄲縣、永年縣、磁縣、成安縣、肥鄉(xiāng)縣納入統(tǒng)籌規(guī)

28、劃管理鄲縣、永年縣、磁縣、成安縣、肥鄉(xiāng)縣納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。這個(gè)決策的本身就是邯鄲市空間發(fā)展的戰(zhàn)略。這個(gè)決策的本身就是邯鄲市空間發(fā)展的戰(zhàn)略。 邯鄲西部地區(qū)的武安和涉縣，資源環(huán)境承載能力弱，承擔(dān)著區(qū)域生態(tài)修復(fù)保護(hù)的重任。東部地區(qū)7個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，同時(shí)承擔(dān)著基本農(nóng)田保護(hù)的任務(wù)。兩地均不宜集聚過多的人口和產(chǎn)業(yè)。 本次規(guī)劃的中心城市范圍，成為邯鄲市發(fā)展的關(guān)鍵。在新本次規(guī)劃的中心城市范圍，成為邯鄲市發(fā)展的關(guān)鍵。在新的中心城市層面進(jìn)行規(guī)劃，可以更好的統(tǒng)籌動(dòng)員中心城區(qū)的中心城市層面進(jìn)行規(guī)劃，可以更好的統(tǒng)籌動(dòng)員中心城區(qū)和鄰近地區(qū)的空間資源，實(shí)現(xiàn)邯鄲的區(qū)域歷史使命的空間和鄰近地區(qū)的空間資源，實(shí)現(xiàn)邯鄲的區(qū)域歷

29、史使命的空間承載，并解決市域和中心城區(qū)的若干現(xiàn)實(shí)問題。承載，并解決市域和中心城區(qū)的若干現(xiàn)實(shí)問題。中心城市規(guī)模預(yù)測(cè)中心城市規(guī)模預(yù)測(cè)中心城市現(xiàn)狀常住人口中心城市現(xiàn)狀常住人口432.4432.4萬，萬，城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口232.6232.6萬?，F(xiàn)狀非農(nóng)人口萬?，F(xiàn)狀非農(nóng)人口增長速度增長速度4%4%以上。以上。從一般城市的發(fā)展規(guī)律來看，大中從一般城市的發(fā)展規(guī)律來看，大中城市均保持城市均保持3 3的增長速度的增長速度預(yù)測(cè)至預(yù)測(cè)至20302030年中心城市常住人口達(dá)年中心城市常住人口達(dá)到到560560萬萬，城鎮(zhèn)人口達(dá)到，城鎮(zhèn)人口達(dá)到480480萬萬。相對(duì)于規(guī)模的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，更應(yīng)關(guān)注相對(duì)于規(guī)模的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，更應(yīng)關(guān)注

30、未來空間結(jié)構(gòu)的承載能力和可持續(xù)未來空間結(jié)構(gòu)的承載能力和可持續(xù)的生長能力。的生長能力。規(guī)劃2030常住人口（萬人）城鎮(zhèn)人口（萬人）城鎮(zhèn)化水平市區(qū)23022598%邯鄲縣908594%永年縣907078%磁縣704260%成安縣453680%肥鄉(xiāng)縣352263%中心城市合計(jì)56048086%空間發(fā)展思路空間發(fā)展思路 戰(zhàn)略出路：戰(zhàn)略出路：建設(shè)新空間，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)新空間，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)中心城市承載力增強(qiáng)中心城市承載力 空間發(fā)展模式：空間發(fā)展模式：從內(nèi)生主導(dǎo)的空間擴(kuò)張走從內(nèi)生主導(dǎo)的空間擴(kuò)張走向區(qū)域依托的開放型整體空間塑造。向區(qū)域依托的開放型整體空間塑造。 建設(shè)新產(chǎn)業(yè)空間、新服務(wù)空間建設(shè)新產(chǎn)業(yè)空

31、間、新服務(wù)空間：充分利用優(yōu)勢(shì)要素，通過新空間的成片建設(shè)，支撐區(qū)域競(jìng)爭平臺(tái)職能。 大尺度、開放型空間重構(gòu)大尺度、開放型空間重構(gòu)：通過中心城市3854平方公里的大尺度空間發(fā)展框架的構(gòu)建，來實(shí)現(xiàn)區(qū)域使命、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和營造城市特色?？臻g要素分析空間要素分析用地條件用地條件新空間需要成片開發(fā)用地新空間需要成片開發(fā)用地西側(cè)：地形復(fù)雜，現(xiàn)狀存西側(cè)：地形復(fù)雜，現(xiàn)狀存在結(jié)構(gòu)性矛盾，需要降低在結(jié)構(gòu)性矛盾，需要降低開發(fā)強(qiáng)度。南水北調(diào)工程開發(fā)強(qiáng)度。南水北調(diào)工程、機(jī)場(chǎng)凈空、東武仕水庫、機(jī)場(chǎng)凈空、東武仕水庫與岳城水庫水源保護(hù)地、與岳城水庫水源保護(hù)地、趙王城、響堂山、趙王陵趙王城、響堂山、趙王陵、紫山等、紫山等東側(cè)：基本

32、農(nóng)田眾多，受東側(cè)：基本農(nóng)田眾多，受高鐵和高速公路阻隔。永高鐵和高速公路阻隔。永年洼蓄滯洪區(qū)。年洼蓄滯洪區(qū)。磁山文化趙王陵紫山響堂山東武仕水庫岳城水庫機(jī)場(chǎng)趙王城廣府南水北調(diào)空間要素分析空間要素分析區(qū)域性設(shè)施區(qū)域性設(shè)施 通道：京廣客專、通道：京廣客專、京廣鐵路；京珠高京廣鐵路；京珠高速、邢峰高速、速、邢峰高速、107107國道繞行線國道繞行線 空間作用：空間作用： 南北南北向的復(fù)合廊道向的復(fù)合廊道 節(jié)點(diǎn)：高鐵站、機(jī)節(jié)點(diǎn)：高鐵站、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)編組站場(chǎng)、貨運(yùn)編組站 空間作用：對(duì)周邊空間作用：對(duì)周邊用地的差異性拉動(dòng)用地的差異性拉動(dòng)作用作用京珠高速G107邢峰高速京廣鐵路京廣客專高鐵站機(jī)場(chǎng)邯鄲站貨運(yùn)編組站邯

33、黃鐵路新高鐵客運(yùn)站對(duì)城市空間的影響新高鐵客運(yùn)站對(duì)城市空間的影響 高鐵站高鐵站的空間效應(yīng)的空間效應(yīng) 高鐵站可以極化城市活動(dòng)的空間分布，帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集，產(chǎn)生新的城市引力中心 樞紐影響力呈圈層遞減，周邊用地呈圈層結(jié)構(gòu)分布，直接影響的地區(qū)約5平方公里 高鐵樞紐會(huì)帶動(dòng)商業(yè)商務(wù)等服務(wù)業(yè)的集聚第一圈層第一圈層第二圈層第二圈層第三圈層第三圈層與高鐵與高鐵站的可站的可達(dá)性達(dá)性5 5分鐘分鐘5-155-15分鐘分鐘1515分鐘分鐘步行步行通過多種交通過多種交通方式通方式通過多種交通過多種交通方式通方式區(qū)位發(fā)區(qū)位發(fā)展?jié)摿φ節(jié)摿煌ⅰ⒔煌?、換乘樞紐區(qū)換乘樞紐區(qū)等核心職能等核心職能商業(yè)金融、商業(yè)金融、酒店

34、娛樂、酒店娛樂、商務(wù)辦公會(huì)商務(wù)辦公會(huì)展等服務(wù)業(yè)展等服務(wù)業(yè)功能逐步與功能逐步與城市混合為城市混合為一體，主要一體，主要以居住為主以居住為主發(fā)展動(dòng)發(fā)展動(dòng)力力高高高高適度適度機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng) 現(xiàn)狀周邊100公里半徑范圍內(nèi)僅有長治、邯鄲兩個(gè)機(jī)場(chǎng)。 邯鄲支線機(jī)場(chǎng)未來貨運(yùn)職能將強(qiáng)于客運(yùn)職能?？瓦\(yùn)（人）客運(yùn)（人）貨郵（噸）貨郵（噸）200720071756817568（137137）1.371.37（138138）200820087077970779（107107）112.334112.334（113113）空間發(fā)展戰(zhàn)略：空間發(fā)展戰(zhàn)略：“西部整合、中部提升、東部突破西部整合、中部提升、東部突破”“西部整合西部整合”

35、戰(zhàn)略的目戰(zhàn)略的目的是解決邯鄲結(jié)構(gòu)性污的是解決邯鄲結(jié)構(gòu)性污染問題，塑造循環(huán)經(jīng)濟(jì)染問題，塑造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；示范區(qū)；“中部提升中部提升”戰(zhàn)略的目戰(zhàn)略的目的是強(qiáng)化中心城區(qū)的生的是強(qiáng)化中心城區(qū)的生活服務(wù)職能；活服務(wù)職能；“東部突破東部突破”戰(zhàn)略的目戰(zhàn)略的目的解決城市發(fā)展的空間的解決城市發(fā)展的空間困境。困境。通過以上戰(zhàn)略，構(gòu)建邯通過以上戰(zhàn)略，構(gòu)建邯鄲未來空間發(fā)展的骨架鄲未來空間發(fā)展的骨架，承載區(qū)域發(fā)展的新使，承載區(qū)域發(fā)展的新使命。命。 東部突破：新服務(wù)空間東部突破：新服務(wù)空間+ +新產(chǎn)業(yè)空間新產(chǎn)業(yè)空間 新服務(wù)空間：新服務(wù)空間： 承續(xù)中心服務(wù)職能東向延伸趨勢(shì)，結(jié)合高鐵站，建設(shè)東部新服務(wù)空間 新產(chǎn)業(yè)空間：新

36、產(chǎn)業(yè)空間： 釋放高新區(qū)發(fā)展動(dòng)力，向北擴(kuò)區(qū)。 將冀南裝備新城的主要發(fā)展空間東遷，加強(qiáng)與東部新中心區(qū)域職能的互動(dòng)，保證成片開發(fā)。 物流園區(qū)東拓，與冀南裝備新城協(xié)作全市高新產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)業(yè)園全市裝備制造公共產(chǎn)業(yè)園56五、用地空間布局與支撐系統(tǒng)中心城市空間結(jié)構(gòu)：雙核、一軸、三帶中心城市空間結(jié)構(gòu)：雙核、一軸、三帶雙核雙核 傳統(tǒng)服務(wù)核：傳統(tǒng)服務(wù)核： 傳統(tǒng)服務(wù)中心 現(xiàn)代服務(wù)核：現(xiàn)代服務(wù)核： 面向區(qū)域新的現(xiàn)代服務(wù)核心 市級(jí)行政、體育、文化、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)、職教等職能現(xiàn)代服務(wù)核傳統(tǒng)服務(wù)核一軸：東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸一軸：東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸連接武安次中心城市、人民連接武安次中心城市、人民路和中華大街交叉口的傳統(tǒng)路和中華大街交叉

37、口的傳統(tǒng)服務(wù)核、高鐵站東側(cè)的現(xiàn)代服務(wù)核、高鐵站東側(cè)的現(xiàn)代服務(wù)核、肥鄉(xiāng)縣城等城鎮(zhèn)。服務(wù)核、肥鄉(xiāng)縣城等城鎮(zhèn)。向東連接邯鄲市域東部的各向東連接邯鄲市域東部的各縣城，形成與山東省聯(lián)系的縣城，形成與山東省聯(lián)系的通道，支撐東部地區(qū)振興。通道，支撐東部地區(qū)振興。向西形成與市域西部和山西向西形成與市域西部和山西省的聯(lián)系通道，協(xié)調(diào)與武安省的聯(lián)系通道，協(xié)調(diào)與武安次中心城市的功能。次中心城市的功能。三帶三帶 東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶 北輕南重中服務(wù)，城市的主要增長空間 中部城市特色提升帶中部城市特色提升帶 加強(qiáng)歷史文化和水系景觀等特色資源利用 ，提升城市品質(zhì) 西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化帶西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化帶 保護(hù)和

38、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造高新區(qū)擴(kuò)區(qū)高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)核新物流中心冀南裝備新城核心臨漳永年北湖傳統(tǒng)服務(wù)核南湖馬頭磁縣20302030布局設(shè)想布局設(shè)想中心城區(qū)中心城區(qū) 定位：冀晉魯豫接壤定位：冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市的綜合地區(qū)中心城市的綜合服務(wù)中心，高新技術(shù)服務(wù)中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和新型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地，新型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地，國家歷史文化名城，國家歷史文化名城，市域政治、經(jīng)濟(jì)、文市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?；行?。峰峰峰峰發(fā)展定位：冀南著名的新興工礦型發(fā)展定位：冀南著名的新興工礦型產(chǎn)業(yè)基地，以陶瓷文化、石窟文化產(chǎn)業(yè)基地，以陶瓷文化、石窟文化為特色的新城區(qū)。為特色的新

39、城區(qū)。20302030城鎮(zhèn)人口規(guī)模：城鎮(zhèn)人口規(guī)模：4040萬人。萬人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)：城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)： 規(guī)劃臨水、彭城、峰峰形成的城區(qū)為邯鄲中心城市西南部綜合服務(wù)中心。 規(guī)劃南響堂山歷史文化風(fēng)貌區(qū)、元寶山自然景觀風(fēng)貌區(qū)、磁州窯文化風(fēng)貌區(qū)，對(duì)景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，形成中心城市西部生態(tài)循環(huán)優(yōu)化帶上重要的節(jié)點(diǎn)。 加強(qiáng)峰峰礦區(qū)與中心城市、武安次中心城市的交通設(shè)施，形成與中心城區(qū)、武安次中心的快速通道；改造和利用地方鐵路，形成與中心城區(qū)的輕軌交通聯(lián)系。 永年永年發(fā)展定位：邯鄲中心城市的北部門戶，以廣府發(fā)展定位：邯鄲中心城市的北部門戶，以廣府文化為核心的旅游發(fā)展區(qū)，以現(xiàn)代制造業(yè)為主文化為核心的旅

40、游發(fā)展區(qū)，以現(xiàn)代制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基地。的產(chǎn)業(yè)基地。20302030城鎮(zhèn)人口規(guī)模：城鎮(zhèn)人口規(guī)模：7070萬人。萬人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)：城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)：規(guī)劃永年的傳統(tǒng)城區(qū)逐步向南拓展，形成新的城市聚集區(qū)，承擔(dān)服務(wù)永年縣域的行政、生產(chǎn)與生活服務(wù)職能，承載人口集聚。強(qiáng)化成為中部城市特色提升帶的重要節(jié)點(diǎn)。 規(guī)劃與邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同推進(jìn)經(jīng)開區(qū)北擴(kuò)，作為東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支點(diǎn)，并作為邯鄲市域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公共產(chǎn)業(yè)園，形成市域產(chǎn)業(yè)空間整合和共享的實(shí)體空間。 加強(qiáng)縣城工業(yè)園區(qū)、東南工業(yè)園區(qū)、洺河北部標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步降低鐵西工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，逐步進(jìn)行整合改造。規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園為以農(nóng)產(chǎn)品加工工

41、業(yè)及物流為主的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。 規(guī)劃將廣府古城建成集生活居住、旅游觀光、商業(yè)服務(wù)、文化交流等主要職能為一體、集中體現(xiàn)古城歷史人文風(fēng)貌和太極武術(shù)文化的歷史名城，成為邯鄲中心城市的重要文化旅游中心。磁縣磁縣發(fā)展定位：邯鄲中心城市南部門戶。發(fā)展定位：邯鄲中心城市南部門戶。 20302030城鎮(zhèn)人口規(guī)模：城鎮(zhèn)人口規(guī)模：4242萬人。萬人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)：城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)： 強(qiáng)化城區(qū)綜合服務(wù)水平，結(jié)合中華大街南延的道路建設(shè)，城區(qū)向東、東北方向發(fā)展，與中心城區(qū)對(duì)接。 規(guī)劃林坦工業(yè)園作為冀南裝備新城的重要組成部分，城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展童裝產(chǎn)業(yè)園。 規(guī)劃將磁縣的生態(tài)、文化要素與旅游發(fā)展充分結(jié)合，在保護(hù)區(qū)域性生態(tài)、水

42、源與文化要素（東武仕水庫、岳城水庫、北朝墓葬群、磁州窯等）的基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游，重點(diǎn)打造漳河生態(tài)文化園、溢泉湖旅游園等。 成安成安發(fā)展定位：中心城市的裝備制造業(yè)發(fā)展定位：中心城市的裝備制造業(yè)核心基地，中心城市輻射市域東南核心基地，中心城市輻射市域東南部農(nóng)業(yè)地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城區(qū)。部農(nóng)業(yè)地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城區(qū)。 20302030城鎮(zhèn)人口規(guī)模：城鎮(zhèn)人口規(guī)模：3636萬人。萬人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)：城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn)： ，提升成安城區(qū)的綜合服務(wù)水平，作為裝備制造業(yè)配套、縣域政治經(jīng)濟(jì)文化中心、輻射市域東南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)職能。 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間重點(diǎn)在商城工業(yè)區(qū)，并逐步擴(kuò)展工業(yè)區(qū)范圍，形成成片開發(fā)規(guī)模，作為冀南裝備新城的發(fā)展核心區(qū)，與北側(cè)東部新區(qū)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)銜接，作為東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支點(diǎn)。強(qiáng)化城西工業(yè)區(qū)作為成安工業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充。肥鄉(xiāng)肥鄉(xiāng)發(fā)展定位：中心城市東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚發(fā)展定位：中心城市東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支撐城區(qū)，中心城市輻射合帶的重要支撐城區(qū)，中心城市輻射市域東部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。市域東部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。