DB4403∕T 186-2021 水工程（引、蓄水）管護范圍內(nèi)涉水建設項目技術(shù)規(guī)范

1、ICS 93.160CCS P 55DB4403深圳市地方標準DB4403/T 1862021水工程（引、蓄水）管護范圍內(nèi)涉水建設項目技術(shù)規(guī)范Technical specification for water-related construction projects within the scope of management and protection of water engineering (diversion and storage)2021-08-31 發(fā)布2021-10-01 實施深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布學兔兔 標準下載DB4403/T 1862021目次前言II引言III1

2、 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 基本規(guī)定15 涉水建設項目基本要求26 安全監(jiān)測47 監(jiān)管48 其它5附錄 A（規(guī)范性）水工程管護范圍相關(guān)規(guī)定6參考文獻7IDB4403/T 1862021前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由深圳市水務局提出并歸口。本文件起草單位：廣東河海工程咨詢有限公司、深圳市東江水源工程管理處。本文件主要起草人：陳秋秋、曹小武、孟潔、劉娜娜、劉斌玲、黃一國、黃宇強、柴苑苑、馬雨露、 周文、劉涵心、楊秋萍、陳其鋒、鄧啟正、劉嘉儀、朱萬妮、李依洋、蘇育財、陳廣有。IIDB4403/T 186

3、2021引言“十三五”期間深圳市水工程年均供水量已達19億立方米，為城市的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的保障作用。水工程（引、蓄水）作為城市發(fā)展的重要基礎設施，其管護范圍內(nèi)涉水建設項目方案審批是水行政主管部門承擔的一項重要工作。但隨著城市的快速發(fā)展，深圳市可開發(fā)利用空間日趨緊張，各類建設項目與水工程（引、蓄水）管護范圍交叉、沖突的事項日益增多，且涉及專業(yè)多、內(nèi)容復雜。為高效、規(guī)范、有序?qū)嵤┥嫠ㄔO項目審查與監(jiān)督管理工作，保障水工程安全運行，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準， 制定本文件。IIIDB4403/T 1862021水工程（引、蓄水）管護范圍內(nèi)涉水建設項目技術(shù)規(guī)范1 范圍本文件規(guī)定了水工程（引、蓄水）

4、管護范圍內(nèi)涉水建設項目在規(guī)劃、設計、施工、驗收、運營等方 面的技術(shù)和管理要求。本文件適用于水工程（引、蓄水）管護范圍內(nèi)涉水建設項目。深圳市投資的市外水工程（引、蓄水） 管護范圍內(nèi)涉水建設項目可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50157地鐵設計規(guī)范GB 50289城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB 50423油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范DB4403/T 118涉河建設項目防洪評價和管理技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和

5、定義適用于本文件。3.1水工程water engineering引調(diào)水工程和蓄水工程。3.2管護范圍scope of the management and protection水工程的管理范圍和保護范圍。3.3涉水建設項目water-related construction projects涉及水工程管護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設項目。3.4水平凈距horizontal clearance水工程外邊線或外壁（含保護層）與建（構(gòu)）筑物外邊緣之間的水平距離。3.5垂直凈距vertical clearance水工程外邊線或外壁（含保護層）與建（構(gòu)）筑物外邊緣之間的垂直距離。3.6城市工程管線u

6、rban engineering pipeline城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、燃氣、熱力、電力、通信等公用管線。4 基本規(guī)定4.1 總則1DB4403/T 18620214.1.1 涉水建設項目不應影響水工程的功能效益、運行管理、拓展規(guī)劃，且須滿足水工程安全、水資 源保護、水污染防治、規(guī)劃整治的總體要求。4.1.2 涉水建設項目應進行專項設計。4.1.3 涉水建設項目在水工程管理范圍內(nèi)不應從事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動。 水工程保護范圍內(nèi)不應從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。水工程管護范圍內(nèi)樁基施工應首選非擠土及非

7、振動成樁等施工工藝。對水工程造成影響的，涉水建設項目建設單位應采取補救措施。4.1.4 涉水建設項目建設單位應在規(guī)劃和設計階段完成方案報審工作，水行政主管部門在施工和運營 階段開展監(jiān)督檢查。4.1.5 涉水建設項目建設單位應加強安全生產(chǎn)標準化管理。4.1.6 涉水建設項目不應影響第三方合法水事權(quán)益等活動。4.1.7 涉水建設項目與水工程交叉范圍內(nèi)應設置永久性的識別標志和警示標志。4.1.8 水工程（引、蓄水）管護范圍應符合附錄 A 的規(guī)定。4.2 規(guī)劃4.2.1 涉水建設項目選址應盡量避開水工程管理范圍，交叉部位預留的空間應滿足水工程的拓展規(guī)劃 要求。4.2.2 水工程管理范圍內(nèi)輸油（氣）管道

8、、城市軌道交通工程、綜合管廊等工程不宜與其并行。4.2.3 涉水建設項目不宜遷改水工程。4.2.4 因客觀條件限制無法滿足條文 4.2.2、4.2.3 相關(guān)規(guī)定的，在不影響水工程功能效益、運行效果的前提下，應開展唯一性、必要性、安全性論證。4.3 設計4.3.1 設計時應收集項目所在地水工程規(guī)劃、水文地質(zhì)、竣工圖等基礎資料，明確涉水建設項目與水 工程管護范圍內(nèi)的空間相對位置關(guān)系。4.3.2 設計時應充分掌握水工程的現(xiàn)狀運行狀況，必要時應開展安全檢測和地質(zhì)勘探。4.3.3 設計成果完整，設計方案應在綜合比選的基礎上，遵循雙方工程安全的原則，充分考慮水工程 擴建、除險加固及應急搶險的影響，選取最優(yōu)

9、方案。4.3.4 涉水建設項目排水應符合相關(guān)規(guī)劃，與水工程排水系統(tǒng)綜合考慮。4.3.5 涉水建設項目應保障水工程巡查、防汛搶險道路的暢通。上跨水工程檢修道路時，兩者凈空高度不宜小于 4.5 m。確因客觀條件限制無法滿足的，應開展涉水建設項目唯一性、必要性、安全性論證。4.3.6 涉及遷改、損壞或加固改造水工程的涉水建設項目，應由相應水利設計資質(zhì)等級的單位承擔， 重建標準不應低于現(xiàn)行標準及規(guī)劃要求。4.3.7 涉水建設項目應進行水工程安全監(jiān)測設計，合理確定監(jiān)測項目的預警值和允許值。4.4 施工及運營4.4.1 涉水建設項目施工前應將設計、施工方案報送所屬水工程管理單位，經(jīng)水工程管理單位書面同 意

10、并與其簽訂涉水建設項目管理協(xié)議后方可開工。4.4.2 涉水建設項目管理協(xié)議應明確涉水建設項目施工期及運營期各方的權(quán)利與義務，包含工程巡查 維護、監(jiān)測方案、供水調(diào)度、應急預案、工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。4.4.3 涉水建設項目建設單位應嚴格執(zhí)行水行政主管部門批準的涉水工程建設方案，并接受水行政主 管部門的監(jiān)督檢查。4.4.4 涉水建設項目竣工驗收應當有水行政主管部門參加。驗收合格后竣工資料報送水工程管理單位 存檔。4.4.5 建設單位應承擔涉水建設項目水工程監(jiān)測，服從水工程管理單位日常監(jiān)督管理。4.4.6 涉水建設項目投入使用后，其產(chǎn)權(quán)管理單位應當加強管理，保障運行安全。5 涉水建設項目基本要求2DB44

11、03/T 18620215.1 涉引調(diào)水工程建設項目5.1.1 涉輸水管（涵）、渡槽、倒虹吸管建設項目5.1.1.1 道路、隧道、城市軌道交通、城市工程管線、綜合管廊等工程與輸水管（涵）、渡槽、倒虹 吸管交叉時，應盡量采用正交穿（跨）越，斜交時，兩者交角不應小于 60°。5.1.1.2 新建建（構(gòu)）筑物或工程管線涉直徑小于或等于 1.5 m 的輸水管（涵）、倒虹吸管時，最小水平凈距和垂直凈距應符合 GB 50289 的相關(guān)規(guī)定；涉直徑大于 1.5 m 的輸水管（涵）、倒虹吸管時， 最小水平凈距應符合本文件表 1 的規(guī)定，最小垂直凈距應符合本文件表 2 的規(guī)定。表 1新建建（構(gòu)）筑物或

12、工程管線與輸水管（涵）、倒虹吸管的最小水平凈距單位為米輸水管（涵）、倒虹吸管規(guī)格工程管線或建（構(gòu)）筑物地上桿柱建（構(gòu)） 筑物給水管線污水、雨水管線再生水管線直埋熱力管線電力管線通信管線管溝通信照明及10KV高壓鐵塔基礎邊DN1.505.001.003.001.003.001.002.003.001.005.00表 2新建工程管線與輸水管（涵）、倒虹吸管的最小垂直凈距單位為米輸水管（涵）、倒虹吸管規(guī)格工程管線或建（構(gòu)）筑物給水管線污水、雨水管線再生水管線熱力管線通信管線電力管線管溝DN1.500.500.801.000.501.001.000.505.1.1.3 污水管道或有毒液體管道原則上應避

13、開輸水管（涵）的管護范圍，確因客觀因素限制無法滿 足要求時，應對水工程管理范圍交叉段管道采取防滲隔離措施，且交叉范圍內(nèi)不應有接口重疊。5.1.1.4 工程管線下穿渡槽時，與渡槽樁基的水平凈距不應小于 5.0 m，垂直凈距不應小于原有凈距。5.1.1.5 輸水管（涵）、倒虹吸管、渡槽管護范圍內(nèi)不宜開挖基坑。5.1.1.6 輸水管（涵）、倒虹吸管管理范圍內(nèi)不應種植根系發(fā)達的植物。5.1.1.7因客觀條件限制無法滿足條文 5.1.1.1、5.1.1.2、5.1.1.4、5.1.1.5 相關(guān)規(guī)定的，應開展涉水建設項目唯一性、必要性、安全性論證。5.1.2 涉輸水隧洞建設項目5.1.2.1 新建隧洞與輸

14、水隧洞之間的巖體厚度，應根據(jù)布置需要、地質(zhì)條件、圍巖應力和變形情況、 隧洞斷面形狀和尺寸、施工方法和運行條件等綜合分析確定，并應保證隧洞之間巖體運行期不發(fā)生滲透 失穩(wěn)和水力劈裂，兩者之間的厚度不宜小于較大者的 2 倍開挖洞徑（或洞寬），確因布置需要，經(jīng)論證巖體厚度可適當減少，但不應小于較大者的 1 倍開挖洞徑（或洞寬）。5.1.2.2 輸水隧洞管護范圍內(nèi)不宜開挖深基坑。5.1.2.3 道路工程跨越輸水隧洞時優(yōu)先采用橋梁跨越的方式。橋梁樁基不應布置在輸水隧洞的管理范 圍內(nèi)。5.1.2.4 涉水建設項目運營期產(chǎn)生振動并對輸水隧洞造成影響的，應采取相應的減振措施。5.1.2.5 因客觀條件限制無法滿

15、足條文 5.1.2.2、5.1.2.3 相關(guān)規(guī)定的，應開展涉水建設項目唯一性、必要性、安全性論證。5.1.3 涉明渠建設項目5.1.3.1 涉水建設項目不應覆蓋明渠和占用過流斷面。5.1.3.2 道路、橋梁工程跨越明渠應優(yōu)先采用立交跨越，橋梁樁基或墩柱與渠道主體結(jié)構(gòu)外邊線的水 平凈距不應小于 4.0 m。3DB4403/T 18620215.1.3.3 涉明渠管護范圍的道路、橋梁工程路面排水應集中排放，避免對明渠造成沖刷破壞及水質(zhì)污 染。5.1.3.4 管線、道路、軌道交通、綜合管廊下穿明渠時，應符合 DB4403/T 118 的相關(guān)規(guī)定。5.1.3.5 輸油（氣）管道穿越明渠時，應符合 GB

16、 50423 和 DB4403/T 118 的相關(guān)規(guī)定。5.1.3.6 下穿明渠輸送流體的管道或涵體，應在明渠兩側(cè)適當位置設置截斷流量的控制設施，并采取 相應安全管理和防護措施。5.1.3.7 軌道交通隧道下穿明渠時，應符合 GB 50157 的相關(guān)規(guī)定。5.1.3.8 確因客觀條件限制無法滿足條文 5.1.3.5、5.1.3.7 相關(guān)技術(shù)規(guī)定的，應開展涉水建設項目唯一性、必要性、安全性的論證。5.2 涉蓄水工程建設項目5.2.1 涉水庫大壩建設項目5.2.1.1 涉水建設項目不應布置在大壩壩肩、迎水坡、背水坡等位置。涉水建設項目與大、中型水庫主副壩下游壩腳線的水平凈距不宜小于200 m；與小

17、型水庫主副壩下游壩腳線的水平凈距不宜小于100 m。確因客觀條件限制無法滿足的，應開展涉水建設項目唯一性、必要性、安全性論證。5.2.1.2 涉水建設項目宜優(yōu)先選用對大壩結(jié)構(gòu)安全影響較小的施工工藝，不應影響水庫大壩滲流穩(wěn)定。5.2.2 涉水庫庫區(qū)建設項目5.2.2.1 涉水建設項目應滿足水庫的防洪要求，不應影響水庫防洪安全。5.2.2.2 涉水建設項目不應進行導致水庫淤積、減少水庫水面率、占用水庫庫容等活動，確因客觀條 件限制無法滿足的，應采取補償措施。5.2.2.3 涉水建設項目不應穿越庫區(qū)。確因客觀條件限制無法滿足的，跨越庫區(qū)的橋梁工程應對庫區(qū)范圍內(nèi)跨徑長度進行論證，優(yōu)先采用一跨跨越水庫庫

18、區(qū)；下穿庫區(qū)的涉水建設項目應開展涉水建設項目 唯一性、必要性、安全性論證。5.2.2.4 跨（穿）越庫區(qū)的道路或橋梁工程應采取全封閉式（防拋、防撞、防跌落）等保護措施。路 面或橋面排水應集中收集引出庫區(qū)外，避免庫區(qū)水質(zhì)污染。5.2.2.5 橋梁、管線等工程建設不宜穿越飲用水源保護區(qū)。為防范化學危險品運輸風險，對穿越飲用 水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的橋梁，應在橋梁兩側(cè)設置沉淀池等防治污染措施。5.2.3 涉水庫其他附屬建筑物建設項目5.2.3.1 涉水建設項目不應有建（構(gòu)）筑物設置于溢洪道內(nèi)而影響水庫正常泄洪。建（構(gòu)）筑物與溢 洪道結(jié)構(gòu)外邊線的水平凈距不應小于 4.0 m。5.2.3.2 涉水建設

19、項目與水庫其他附屬建筑物外邊線的水平凈距不宜小于 50 m。確因客觀條件限制無法滿足的，應開展唯一性、必要性、安全性論證。5.2.3.3 涉水建設項目采用上跨或下穿方式通過溢洪道應滿足條文 5.1.3.35.1.3.7 的相關(guān)規(guī)定。6 安全監(jiān)測6.1 涉水建設項目建設單位應委托具有相應資質(zhì)的單位在施工期及運營期開展水工程安全監(jiān)測。6.2 水工程安全監(jiān)測應根據(jù)水工程的級別和類型，結(jié)合工程實際選擇監(jiān)測項目、精度、頻次。監(jiān)測內(nèi) 容可參考 SL/T 725 的相關(guān)規(guī)定。6.3 監(jiān)測項目達到預警值時，涉水建設項目建設單位應及時報告水工程管理單位，并根據(jù)應急預案采 取處置措施。6.4 涉水建設項目監(jiān)測資料

20、應定期報送水工程管理單位。監(jiān)測完成后提交完整的檔案資料。7 監(jiān)管7.1 水工程管理單位應對涉水建設項目進行監(jiān)督檢查，水行政主管部門針對在建的涉水建設項目應不 定期進行抽查。4DB4403/T 18620217.2 水行政主管部門應依據(jù)行政許可批文審查工程建設方案、施工時限，核查工程是否與之相符。7.3 水工程管理單位應依據(jù)管理協(xié)議和施工方案進行涉水建設項目的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括但不限 于施工臨時設施布置、施工污染源處置、載重車輛及重型設備使用、補救措施施工質(zhì)量、監(jiān)測設施、棄 土棄渣處置等。8 其它涉水建設項目與水工程交叉范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，導致涉水建設項目和水工程均需搶修的，原則上 水工程的搶修級別為優(yōu)先級。確因客觀因素無法滿足要求時，涉水建設項目管理單位應與水工程管理單 位共同商討確定工程的搶修級別。5DB4403/T 1862021附錄A（規(guī)范性）水工程管護范圍相關(guān)規(guī)定表A.1給出了水工程管護范圍相關(guān)規(guī)定，其他未列明的按照深圳市現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。表 A.1水工程管護范圍相關(guān)規(guī)定水工程類型管理范圍保護范圍大型水庫壩區(qū)主、副壩下游壩腳線外 200 m 300 m，最小距離不少于 200 m主體建筑物不少于 200 m庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程或土地征用線以下的土地和水域水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線