重慶生豬項目工程

1、重慶市合川市生豬PIC豬標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)工程主管部門：重慶市農(nóng)業(yè)局工程實施單重慶市合川市農(nóng)業(yè)局位：批準(zhǔn)年份：2006年實施地點及背景該工程在重慶市合川市縣級市區(qū)域內(nèi)實施。工程核心示范區(qū)建設(shè)在合川市云門鎮(zhèn)和南津街辦事處。合川是重慶北部地區(qū)中心城市，扼川北水陸交通咽喉，是重慶通向川、陜、甘等省區(qū)的渝西經(jīng)濟走廊中的重要縣市。全市轄27個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)園區(qū)，總?cè)丝跒?52萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 127 萬人，現(xiàn)有耕地面積121萬畝，2005年農(nóng)民人均純收入2712元。近年來，合川大力實施“3 121經(jīng)濟開展戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入了合川經(jīng)濟社會開展的十二項重 大任務(wù)之一，生豬、水產(chǎn)、葛根、蔬菜

2、、柑桔、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向著基地化、 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化方向調(diào)整，合川已成為全國商品糧、瘦肉型生豬、白山羊、商品魚、柑桔、蔬 菜、繭絲綢生產(chǎn)基地和重慶市百萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉豬岀口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)化工程重點實施基地。其中：2005年全市生豬出欄128.6萬頭其中PIC優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬52萬頭，生豬出欄量和肉類總產(chǎn)量均排列重慶市各區(qū)市縣第一位。同時，合川利用突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)田水利基地設(shè)施，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為 主線，深化 無公害食品行動方案，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)；以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為核心，強化農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量平安例行檢測、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、品牌培育和市場開拓；以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

3、為切入點，加大 宣傳和執(zhí)法力度，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安生產(chǎn)氣氛和市場環(huán)境，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平的提高，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。目前，合川已制定完成了PIC豬標(biāo)準(zhǔn)為重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)、也是全國首個PIC豬標(biāo)準(zhǔn)、PIC豬綜合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、葛根無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等17個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育岀龍頭企業(yè) 15個，其中國家級龍頭企業(yè)2個重慶德佳食品集團和重慶大正畜牧科技股份，建成了 11個無公害豬肉養(yǎng)殖小區(qū)、7個無公害蔬菜生產(chǎn)基地14000畝和2家綠色食品生產(chǎn)企業(yè)，共有 18個綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企 業(yè)獲得認(rèn)定，6個綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品獲得認(rèn)證。工程核心示范區(qū)的兩個鎮(zhèn)街云門鎮(zhèn)和南津街辦事處均是合川市生豬生產(chǎn)

4、基地鎮(zhèn)，工程實施根底條件極好，2005年兩個鎮(zhèn)街生豬飼養(yǎng)岀欄量達(dá) 18.42萬頭，占全市生豬岀欄總量的 14%。轄區(qū)內(nèi)區(qū)域位置 明顯，交通方便，輻射示范帶動力強，有生豬養(yǎng)殖和加工國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個，重慶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個，合川市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1個；開展了 2個PIC養(yǎng)豬專業(yè)合作社和1個生豬產(chǎn)業(yè) 聯(lián)合社；4個萬頭規(guī)模大型養(yǎng)豬場，其中PIC祖代種豬場1個；2個企業(yè)獲得無公害豬肉生產(chǎn)標(biāo)牌，5個生豬養(yǎng)殖小區(qū)通過無公害豬肉生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證，初步建成了12萬頭規(guī)模的無公害生豬養(yǎng)殖基地。根底條件合川是一個以糧豬為主的農(nóng)業(yè)大市，生豬是合川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。并被納入了重

5、慶市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)域布局規(guī)劃，是百萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉豬岀口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)化工程的重點基地。據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，2005年全市生豬出欄128.6萬頭其中PIC優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬52萬頭，生豬出欄量和肉類總產(chǎn) 量均排列重慶市各區(qū)市縣第一位。2生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突岀，生產(chǎn)規(guī)模較大近年來合川規(guī)?；B(yǎng)豬生產(chǎn)開展迅速，優(yōu)質(zhì)豬基地建設(shè)根本形成。到目前為止，全市開展了大批規(guī)模化豬場：其中百頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場860余個，千頭規(guī)模豬場67個，萬頭以上規(guī)模豬場8個，規(guī)模養(yǎng)豬量達(dá)32%。工程核心示范區(qū)內(nèi)云門鎮(zhèn)和南津街辦事處養(yǎng)豬根底條件較好，是合川市生豬生產(chǎn)重點 基地鎮(zhèn)，2005年兩個鎮(zhèn)辦事處生豬出欄量達(dá)18.42萬頭占全市生豬出欄總量的 1

6、4%，其中PIC優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄11萬頭占全市21%。3. 生豬產(chǎn)業(yè)化根底好，商品率較高合川是重慶市生豬主產(chǎn)區(qū)，也是重慶市百萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉豬岀口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)化工程重點實施基地，生豬外銷量大，且生產(chǎn)、加工、銷售的組織化程度較高，有一定的市場占有率和較高的知名度。生豬產(chǎn)品的 商品率達(dá)90%，特別是PIC優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬的商品率達(dá)98%。推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生產(chǎn)無公害豬肉，其 產(chǎn)品前景十分廣闊。4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境較好，并已開展無公害生豬生產(chǎn)合川是一個農(nóng)業(yè)大市，嘉陵江、涪江、渠江橫貫合川全境，具有良好農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)田水利等根底設(shè)施。工程核心示范區(qū)的云門鎮(zhèn)和南津街辦事處內(nèi)沒有工業(yè)三廢污染源，有較好的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖生態(tài)

7、環(huán)境條件，產(chǎn)地環(huán)境符合無公害生豬產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 已通過認(rèn)證。養(yǎng)豬生產(chǎn)的糞尿可以就地用于糧食、 水果、蔬菜、樹苗等的種植。已開展了無公害豬肉生產(chǎn)行動方案，工程核心示范區(qū)的大正、五洋公司兩個生豬養(yǎng)殖公司已通過農(nóng)業(yè)部無公害豬肉產(chǎn)品認(rèn)證，獲得無公害豬肉商品標(biāo)識，國興、永昌隆、德佳等生豬養(yǎng)殖小區(qū)通過了無公害豬肉產(chǎn)地認(rèn)證，正在向農(nóng)業(yè)部申報無公害豬肉產(chǎn)品認(rèn)證。合川市委市政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，市編辦專門在農(nóng)業(yè)局編制設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)督管理科、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測站；合川市農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街落實了 2-3名質(zhì)量平安專職協(xié)管人員，且 100%的村

8、確定了 1-2名質(zhì)量平安兼職協(xié)管員，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)技和畜牧獸醫(yī)效勞體系健全，有較強的推廣效勞能力；質(zhì)量檢測體系健全，建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測站，有較強檢驗檢測能力，各鎮(zhèn)街均配有1-2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)管員和農(nóng)殘速測人員。標(biāo)準(zhǔn)體系健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程依托，僅生豬就 在合川制定了 15個重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)、16個PIC豬綜合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。合川龍頭企業(yè)開展較快，示范載體輻射帶動力強，現(xiàn)已培育岀龍頭企業(yè)15個，其中國家級龍頭企業(yè)2個大正畜牧公司和德佳食品集團，均在工程核心示范區(qū)內(nèi)。 大正畜牧公司是合川生豬產(chǎn)業(yè)良種繁育體 系核心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范場；德佳食品集團主要

9、收購生豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工外銷，在推動生豬產(chǎn) 業(yè)向市場化開展方面具有較強的帶動力。此外，核心示范區(qū)還有重慶市級龍頭企業(yè)一一五洋畜牧公司，還開展了 2個PIC養(yǎng)豬專業(yè)合作社和1個生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，4個萬頭規(guī)模大型養(yǎng)豬場， 對核心示范區(qū)在規(guī)模 化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面具有強有力的帶動作用合川有較好的農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖基地設(shè)施。一是生豬良種繁育體系、生豬規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖的根底較好，建成一個國家級重點種豬場PIC中國重慶市合川擴繁場，具有年提供PIC配套系父母代種豬1萬頭的供種能力；全市開展了規(guī)?；曫B(yǎng) PIC父母代種豬場220個，建立了 11個生豬養(yǎng)殖小區(qū)。二是豬肉加 工生產(chǎn)和岀口能力較強，具有年屠宰加工生

10、豬100萬頭和豬肉產(chǎn)品深加工3萬噸的生產(chǎn)能力。三是實施完成了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的全國無規(guī)定動物疫病示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖生態(tài)能源示范建設(shè)、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會下達(dá)的PIC豬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工程、 科學(xué)技術(shù)部下達(dá)的國家級“PIC配套系豬規(guī)?；a(chǎn)星火方案工程，目前還正在實施葛根農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，制定葛根無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。同時還完成了農(nóng)業(yè)信息入鄉(xiāng)工 程工程建設(shè)，并申報了農(nóng)業(yè)部三電合一 信息入戶工程，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效勞體系較為健全。自農(nóng)業(yè)部啟動無公害食品行動方案以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作管理工作引起了合川市委市政府的高度重視，合川市農(nóng)業(yè)局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作列入了全局工作重點，制發(fā)了?合川市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

11、平安管理工作的意見?，制訂并執(zhí)行了?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安首問責(zé)任制?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安聯(lián)席 會議制?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故報告制?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安質(zhì)量投述處理制?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故調(diào) 查處理制?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安重大事故責(zé)任追究制?等6項制度，不管是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、示范區(qū)建設(shè)、三品的認(rèn)證、農(nóng)業(yè)品牌的打造方面，還是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)過程的監(jiān)控和指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的集中專項執(zhí)法檢查整治活動、以及日常巡查工作均取得的良 好成效，走在重慶市各區(qū)縣的前列，為實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)打下了良好的根底條件。保障措施合川市委市政府加強了對工程實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工

12、作，成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查督導(dǎo)，并落實責(zé)任，制定工程實施的相關(guān)工作意見和扶持優(yōu)惠政策，并把該工程示范建設(shè)任務(wù)納入市政府 對農(nóng)業(yè)局和有關(guān)鎮(zhèn)街政府綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容之一，確保工程建設(shè)順利實施。市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化示范工程實施辦公室，負(fù)責(zé)工程日常工作，做好多部門的協(xié)同工作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2. 大力宣傳，提高全社會農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識充分利用播送、電視、報刊、板報等各種宣傳工具，進(jìn)行多形式宣傳，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)力 度，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者、消費者農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，使實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)成為廣闊農(nóng)民的自覺行動。3. 加大政策扶持力度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工

13、作開展認(rèn)真貫徹執(zhí)行合川市?大力開展生豬產(chǎn)業(yè)的決定?文件精神，實行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖的用地、信 貸、補貼、稅收等方面一系列扶持優(yōu)惠政策、措施，財政，稅務(wù)。工商、質(zhì)檢，環(huán)保等多個部門給予標(biāo) 準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)傾斜政策，積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他私營個體企業(yè) 增加對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的投入。加大財政支農(nóng)專項資金投入工程實施建設(shè)，夯實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)根底，加大 對畜產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的支持力度，支持無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定， 檢驗檢測體系建設(shè)、疫病防治、技術(shù)推廣、畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范區(qū)建設(shè)。積極爭取農(nóng)業(yè)、計委、科技、環(huán)保等 各級部門支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)。4. 強

14、化技術(shù)支撐，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大推廣力度工程承當(dāng)單位抽調(diào)技術(shù)骨干組建專職技術(shù)效勞隊伍，并在上級農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，聘請有關(guān)專 家，加強對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作人員的培訓(xùn)，修訂完善生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)生 豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實用技術(shù)手冊，抓好示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的培訓(xùn)推廣，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用率。同時， 充分利用合川農(nóng)業(yè)信息的 三電臺一網(wǎng)絡(luò)體系，做好工程示范區(qū)建設(shè)中的生豬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)、產(chǎn)品市場狀況等信息效勞工作，為核心示范豬場在飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和疫病防治、信息等方 面做好全方位的指導(dǎo)效勞工作，做到完善標(biāo)準(zhǔn)、抓好培訓(xùn)、大力推廣、示范成功、輻射帶動五大工作5. 強化生豬生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理，大力開展無公害豬肉生產(chǎn)基地的建設(shè)和認(rèn)證嚴(yán)格按照無公害生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程，做好示范區(qū)的無公害養(yǎng)豬生產(chǎn)基地建設(shè)。積極支持和認(rèn)真 指導(dǎo)各養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模豬場開展無公害豬肉生產(chǎn)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，培育并創(chuàng)立一批無公害豬肉品 牌。強化法制管理，加強無公害豬肉生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測檢驗產(chǎn)品質(zhì)量平安認(rèn)證等質(zhì)量平安保障 體系建設(shè)，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。重點做好飼料、獸藥和產(chǎn)地環(huán)境的檢驗監(jiān)測，