2019年服務經濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策——工商局長調研報告

1、1 / 5服務經濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策工商局長調研報告服務經濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策*縣工商局*近年來，作為經濟發(fā)展相對滯后的淶源， 個體私營經濟的發(fā)展也呈現(xiàn) 出空前的繁榮，在全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)強縣的帶動下，在工商部門優(yōu)化環(huán) 境、減少審批事項、簡化審批手續(xù)、簡化辦照程序、實行注冊零收費 等措施下，主體數(shù)量不斷增加，個私經濟迅猛增長。從全縣目前的經 濟發(fā)展總體態(tài)勢來說， 取得的成績是喜人的。 但在經濟速度快速增長、 個私企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加、 工業(yè)化步伐不斷加快的同時， 個體私營經濟 發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新的問題。 全縣個體私營經濟發(fā)展與保定市其他 市縣相比還存在一定的差距， 在經濟發(fā)展過程中還存在一些制約經濟 發(fā)展的

2、不良因素。 本人通過走訪調研多家企業(yè)，對縣內部分個體私營 經濟發(fā)展現(xiàn)狀的調查， 淺談一下對現(xiàn)階段個體私營經濟發(fā)展中出現(xiàn)的 新問題的認識。一、個體私營經濟現(xiàn)狀及存在的現(xiàn)實問題截至5月中旬，全縣實有私營企業(yè)1131戶，注冊資金340040.16萬 元；農民專業(yè)合作社456戶，注冊資109757.60萬元；個體工商戶6101戶，注冊資金22717.40萬元。個體私營企業(yè)連年遞增，但一些 現(xiàn)實的問題依然存在。1、個體私營經濟規(guī)模較小，影響力較弱。全縣90%以上的個體工商戶和私營企業(yè)集中在傳統(tǒng)的服務行業(yè)， 近幾年私營經濟發(fā)展的領域在 逐步拓2 / 5寬，但表現(xiàn)的還是比較單一，在文化、教育、衛(wèi)生、科技等領

3、 域個體私營經濟涉及的還很少。2、 經營業(yè)主的創(chuàng)新意識不強。 思想觀念上還不夠解放， 缺乏求新求 變的思想,絕大多數(shù)個體工商戶從事相同或相似的小本生意，少量的 個人合伙經營結構不穩(wěn)定， 維持小打小鬧的狀態(tài)， 僅僅局限于傳統(tǒng)的 經營模式，創(chuàng)新不夠，存在跟風現(xiàn)象，因而其生產經營活動的穩(wěn)定性 較差。大部分個體私營經濟主體結構趨同、規(guī)模較小，極大地阻礙全 縣個體私營經濟更廣泛的發(fā)展。3、從業(yè)者的文化層次較低，管理、服務水平不高。全縣個體私營經 濟從業(yè)者的文化層次總體較低， 小學和初高中占絕大多數(shù)， 這也直接 影響到其本身的發(fā)展。 從業(yè)者甚至是管理者缺乏必要的經營管理知識、 市場經濟知識、法律法規(guī)和政策

4、知識， 沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略意 識。單單靠經驗經營，抵御風險的能力很弱。4、經營業(yè)主之間的協(xié)作能力較差。經營業(yè)主一味的單打獨斗，互相 之間的協(xié)作意識不強，檔次整體上還不夠高，在發(fā)展外向型經濟，做 大做強特色產業(yè)鏈上還有待進一步整合。5、工礦企業(yè)發(fā)展過程中，環(huán)境保護問題尚存在漏洞。還存在重發(fā)展 經濟，忽視環(huán)境保護的問題。二、應對問題的措施 針對以上出現(xiàn)的幾個方面問題， 結合本人的實地調研，我認為要真正 解決個體私營經濟發(fā)展中出現(xiàn)的這些新問題， 必須著重做好以下幾個方面的工作：1、解放思想，提升經營者素質。經營者素質普遍偏低是制約經 濟發(fā)展3 / 5的重要因素。 首先要加強教育和培訓， 可以和

5、企業(yè)管理相關大 中院校取得聯(lián)系，引導經營者參加學習，提升科學文化素質、遵紀守 法意識、思想道德水平及經營管理能力。 其次是解放思想， 謀求發(fā)展。 縱觀全縣個體私營經濟的發(fā)展現(xiàn)狀， 我認為要謀求更大的發(fā)展， 就必 須解決思想觀念的轉變問題， 可以適當借鑒發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗， 樹 立發(fā)展是時代永恒的主題,自覺克服夜郎自大、盲目自滿和“小富即 安”、“小富即奢”的思想和急功近利的短期行為,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、更新觀念，開拓創(chuàng)新，走適合自己發(fā)展特色的道路。2、找準位置，循序漸進，不斷增強企業(yè)的市場競爭力。全縣個體私 營經濟的發(fā)展， 由于受到各方面條件的限制， 市場競爭力和影響力也 參次不齊，

6、 但大多是中小企業(yè)， 要解決個體私營經濟發(fā)展中的規(guī)模問 題，首先就要從實際出發(fā)， 加大對個私企業(yè)的扶持力度；其次要重點培育優(yōu)秀的企業(yè)家， 組織他們到私營經濟比較發(fā)達的地區(qū)以及出國出 境考察學習,開闊眼界,擴大視野,加快企業(yè)由現(xiàn)在的家庭式作坊向現(xiàn) 代企業(yè)過渡。再次是為企業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。 企業(yè)要發(fā)展， 離 不開大家的共同支持，而企業(yè)的做大做強也不是一朝一夕的事情， 有 一個從量變到質變的過程。 全縣要把支持規(guī)模私營企業(yè)發(fā)展作為一項 中心任務，要想企業(yè)所想急企業(yè)所需，為企業(yè)提供人性化服務，實實 在在為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)做大做強。3、擇優(yōu)扶強,推動私營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。積極培育和選

7、 擇一批符合國家產業(yè)政策、效益較好、有發(fā)展后勁、能發(fā)揮帶動作用 的私營企業(yè)作為重點保護，力爭經過幾年努力,培育出一批規(guī)模私營 企業(yè)，發(fā)揮其幅射帶動作用,推動個體私營經濟快速發(fā)展壯大。充分 發(fā)揮電子商務的作用，通過電子商務聯(lián)系生意、 采購貨物、銷售商品， 不斷提高個體私營經濟產品的檔4 / 5次和質量,引導個體私營企業(yè)向科技 型、外向型、集約型方向發(fā)展。科技、信息等各有關部門要為個體私 營企業(yè)科技成果轉化提供服務。鼓勵個體私營企業(yè)加快技術改造,創(chuàng) 辦科技型企業(yè)、加大科技投入、引進科技人才和先進技術。我們在提 升個私企業(yè)整體檔次的同時， 也要注重培育我們的特色優(yōu)勢產業(yè)， 要 立足現(xiàn)有的產業(yè)基礎，著重培育外向型企業(yè)。在發(fā)展外向型經濟，做 大做強特色產業(yè)鏈上進一步整合。通過培育、扶持、引導龍頭企業(yè)的 發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭的領頭雁作用， 帶動提升全縣個私企業(yè)的整體發(fā) 展。4、拓展個私經濟發(fā)展領域,擴張經濟總量。發(fā)展個體私營經濟,在 我縣有著巨大的潛力和市場， 加大對個體私營經濟參與國有、 集體企 業(yè)改革的引導力度。鼓勵私營企業(yè)兼并、租賃或收購停產、倒閉、破 產的國有、集體企業(yè)。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,引導現(xiàn)有種植、養(yǎng)殖、 加工業(yè)大戶興辦貿工農一體,產加銷一條龍企業(yè),