XX縣財(cái)政局績效評價實(shí)施方案[新].doc

1、XX縣財(cái)政局績效評價實(shí)施方案XX縣財(cái)政局績效評價實(shí)施方案 根據(jù)省財(cái)政廳XX省市縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作考核辦法律（試行）（X財(cái)績20XXX號），為抓好我縣本級財(cái)政支出績效評價試點(diǎn)工作，確保績效考評工作有計(jì)劃、按步驟地順利實(shí)施，特制定以下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立財(cái)政支出績效評價體系、提高財(cái)政資金使用效率的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步探索建立與公共財(cái)政相適應(yīng)的財(cái)政支出績效評價體系，進(jìn)一步提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理改革的新突破。 二、總體目標(biāo) 績效評價的總體目標(biāo)是通過實(shí)施財(cái)政支出績效考評，使財(cái)政資金得到全面控制和監(jiān)督，確保財(cái)政預(yù)算和政策得到

2、有效實(shí)施，并將績效考評與預(yù)算編制管理緊密結(jié)合起來，合理設(shè)置考評指標(biāo)，對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果實(shí)施考核，創(chuàng)新評價方式方法，逐步建立財(cái)政預(yù)算安排以“績效”為導(dǎo)向的項(xiàng)目支出考評機(jī)制。 三、基本原則 （一）責(zé)任明確原則。績效評價工作由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理，財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位分級實(shí)施。 （二）客觀公正原則。績效考評堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，保證績效考評結(jié)果的真實(shí)性。 （三）分類評價原則。以部門（單位）自我評價為基礎(chǔ)，縣財(cái)政部門組織實(shí)施重點(diǎn)評價。 （四）科學(xué)規(guī)范原則。績效考評以定量分析p 為主，定性分析p 為輔，結(jié)合相關(guān)專家的意見，合理、準(zhǔn)確地反映支出的實(shí)際績效。 （五）提高效益原則。將

3、績效評價中經(jīng)濟(jì)性、有效性考核與財(cái)政監(jiān)督中資金使用安全性、合規(guī)性監(jiān)督檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金使用過程中存在的問題，督促項(xiàng)目主管部門健全完善內(nèi)部控制制度。 四、實(shí)施范圍 按照先易后難、由點(diǎn)及面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的總體思路，今年我縣財(cái)政支出績效考評將選擇多個專項(xiàng)資金項(xiàng)目（資金規(guī)模達(dá)到預(yù)算規(guī)模的22%以上）進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施，以后年度將繼續(xù)擴(kuò)大范圍，條件成熟后全面推開。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 為做好績效考評工作，縣財(cái)政局成立財(cái)政支出績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣財(cái)政局局長任組長，縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，預(yù)算股及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。 預(yù)算部門和單位是實(shí)施財(cái)政支出績效目標(biāo)的第一

4、責(zé)任者，要統(tǒng)一思想，顧全大局，積極支持配合財(cái)政部門開展財(cái)政支出績效考評工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得實(shí)際效果。 六、階段任務(wù) 第一階段：啟動部署階段（6月-7月）工作重點(diǎn)：1、成立財(cái)政支出績效評價組織；2、制定財(cái)政支出績效評價實(shí)施方案；3、建立財(cái)政支出績效內(nèi)部操作規(guī)程；4、廣泛營造財(cái)政支出績效評價氛圍；5、確定首批財(cái)政支出績效考評項(xiàng)目。 第二階段：組織實(shí)施階段（8月-10月）工作重點(diǎn)：1、下達(dá)績效評價通知、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2、細(xì)化單位支出項(xiàng)目績效評價指標(biāo)；3、組織單位開展支出項(xiàng)目績效評價；4、開展財(cái)政支出績效評價指導(dǎo)督促；5、編制財(cái)政支出績效評價工作報告；6、組織項(xiàng)目支出績效

5、評價綜合評審。 第三階段：總結(jié)推廣階段（11月-12月）工作重點(diǎn)：1、反饋項(xiàng)目支出績效考評結(jié)果；2、抓好項(xiàng)目支出績效問題整改；3、適當(dāng)公開財(cái)政支出績效評價結(jié)果；4、預(yù)算編制全面運(yùn)用績效評價結(jié)果；5、全面總結(jié)財(cái)政支出績效評價工作；6、積極穩(wěn)妥推廣支出績效評價工作。 七、結(jié)果應(yīng)用 （一）主管部門將項(xiàng)目評價結(jié)果作為編報部門預(yù)算的依據(jù)，并根據(jù)項(xiàng)目評價結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析p ，對于管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高項(xiàng)目績效和管理水平。 （二）財(cái)政部門把績效評價結(jié)果運(yùn)用于加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理和資金撥付工作中，不斷提高支出項(xiàng)目決策管理和資金使用效益，將績效評價結(jié)果作為下一年度安排部門預(yù)算的重要依據(jù)。 （三）績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，以提高財(cái)政資金使用透明度，加強(qiáng)社會和。項(xiàng)目單位逾期不報項(xiàng)目績效自評報告的，視同該項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。 財(cái)政支出績效評價工作不但政策性強(qiáng)，涉及面廣，業(yè)務(wù)性突出，而且是首次在主管部門開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效自我評價，操作難度較大。各主管部門、項(xiàng)目單位一定要提高認(rèn)識，高度重視，不斷樹立績效管理理