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文檔簡介

1、杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一章  總  則     第一條  規(guī)劃目的    為適應(yīng)城市發(fā)展的需要,整合、優(yōu)化杭州新市區(qū)綠地系統(tǒng)布局和結(jié)構(gòu),改善城市生態(tài)環(huán)境,切實可行地指導(dǎo)城市綠地建設(shè),特編制本規(guī)劃。     第二條  本規(guī)劃是對杭州市城市總體規(guī)劃的補充和深化,經(jīng)批準(zhǔn)后的杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20022020年),是杭州市城市園林綠地詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)、管理的法定性文件。     第三條  規(guī)劃范圍&

2、#160;   本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍為杭州市區(qū),總面積為3068平方千米,主要包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、余杭、蕭山八區(qū),與杭州市城市總體規(guī)劃范圍基本一致。     第四條規(guī)劃依據(jù)    1、中華人民共和國城市規(guī)劃法(1990年);    2、中華人民共和國土地管理法(1998年);    3、中華人民共和國環(huán)境保護法(1989年);    4、中華人民共和國森林法(1984年通過,1998年修正);&#

3、160;   5、中華人民共和國文物保護法(1982年);    6、國務(wù)院:關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知(2001年);    7、國務(wù)院:城市綠化條例(1992年9月);    8、建設(shè)部:城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定;    9、建設(shè)部:國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)(2000年);    10、建設(shè)部:城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T 852002);    11、建設(shè)部:城市古樹名木保護方法(2000年,

4、192號文);    12、建設(shè)部:城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)(2002年城建240號文);    13、建設(shè)部:關(guān)于加強城市生物多樣性保護工作的通知(2002年城建249號文);    14、建設(shè)部:城市綠線管理辦法(2002年第112號)    15、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例;    16、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999);    17、公園設(shè)計規(guī)范(CJJ4892)等相關(guān)規(guī)范; 

5、60;  18、省政府:浙江省城市綠化管理辦法(1995年)    19、杭州市城市綠化管理條例(1997年)    20、杭州市生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃(2000年);    21、杭州市城市道路及公共綠地樹種規(guī)劃(2000年);    22、杭州市城市總體規(guī)劃(20012020年)及各專項規(guī)劃(報批稿)等     第五條  規(guī)劃期限    與城市總體規(guī)劃期限基本一致,即: &

6、#160;  近期:20022005年;    中期:20062010年;    遠(yuǎn)期:20112020年;    遠(yuǎn)景:2020年以后,展望到2050年左右。     第六條  規(guī)劃指導(dǎo)思想    1、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展;努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。    2、大地綠化與城市綠化相結(jié)合,風(fēng)景綠地與

7、園林綠地相結(jié)合,自然資源與人文資源相結(jié)合,精心構(gòu)筑具有杭州特色的地域景觀風(fēng)貌的綠地系統(tǒng)。    3、城市各級、各類綠地布局合理、分布均勻,同時滿足城市綠地因害設(shè)防、防災(zāi)、減災(zāi)功能的需要。       4、尊重歷史,面對現(xiàn)實,展望未來,規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧,綜合部署,做到鞏固與發(fā)展共存,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,宏觀規(guī)劃與微觀建設(shè)相聯(lián)系,隨著城市的發(fā)展,有步驟、有重點地分期實施,逐步完善城市綠地系統(tǒng)。    第七條  規(guī)劃原則    1、生態(tài)性原則 &#

8、160;  堅持生態(tài)優(yōu)先,注重生物多樣性的保護,豐富植物品種,實現(xiàn)優(yōu)化配置,加大城市綠量,提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)總體建設(shè)目標(biāo)。    2、城鄉(xiāng)一體化原則    從生態(tài)平衡角度出發(fā),統(tǒng)籌考慮和布置城市園林綠地與林業(yè)綠地、農(nóng)業(yè)綠地等綠地,將城鄉(xiāng)自然景觀融為一體,共同形成城市綠色生態(tài)系統(tǒng)的有機體。    3、可持續(xù)發(fā)展原則    社會、經(jīng)濟、生態(tài)統(tǒng)籌并舉,努力營造環(huán)境宜人、生態(tài)良好的綠色城市。    4、系統(tǒng)性原則  

9、;  增強各類綠地的系統(tǒng)功能,形成合理的綠色網(wǎng)絡(luò)體系;完善綠地的布局與類型,充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能;    5、因地制宜,突出特色原則    充分利用城市的自然條件和人文資源,優(yōu)化、美化城市環(huán)境,保護和充實城市的文化內(nèi)涵,創(chuàng)造城市景觀特色。     第八條  規(guī)劃目標(biāo)    以建成“風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美的國際風(fēng)景旅游城市”、“現(xiàn)代化的園林城市”為總目標(biāo),城市綠地與西湖風(fēng)景名勝區(qū)綠地相融合,城區(qū)綠地與郊區(qū)綠地相補充,新區(qū)綠地與舊區(qū)綠地相結(jié)合,形成一個

10、系統(tǒng)、完善的綠地系統(tǒng)。    1、規(guī)劃近期(2005年)    城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達到30%,人均綠地達到15平方米以上,人均公園綠地達到9平方米以上;市區(qū)綠化覆蓋率達到33%以上。    2、規(guī)劃中期(2010年)    城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達到35%,人均綠地達到20平方米以上,人均公園綠地達到12平方米以上;市區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。    3、規(guī)劃遠(yuǎn)期(2020年)    城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達到38%

11、,人均綠地達到25平方米以上,人均公園綠地達到15平方米以上;市區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上。第二章  綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)     第九條  綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)    杭州城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)分市區(qū)綠地結(jié)構(gòu)和城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)兩個層次。     第十條  市區(qū)綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)    結(jié)合杭州的自然生態(tài)環(huán)境,以普遍綠化為基礎(chǔ),風(fēng)景區(qū)、濕地保護區(qū)和水源保護區(qū)為重點,森林公園為補充,中心城區(qū)為核心,生態(tài)綠廊為紐帶,各城市組團與村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)

12、為子系統(tǒng),建立“山、湖、城、江、田、海、河”的都市區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)網(wǎng)架,構(gòu)成“兩圈、兩軸、六條生態(tài)帶”的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系,實現(xiàn)將森林引入城市,城市建于森林中的目標(biāo)。    1、兩圈    外生態(tài)圈:以南部、西部、西北部的外圍山體及北部的生態(tài)濕地、東部地區(qū)大片的農(nóng)田構(gòu)成外圍綠色生態(tài)屏障。    內(nèi)生態(tài)圈:以繞城公路500米綠帶為紐帶,與半山皋亭山黃鶴山風(fēng)景區(qū)、西溪濕地保護區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)、湘湖風(fēng)景區(qū)及四個森林公園構(gòu)成內(nèi)生態(tài)圈層。    2、兩軸  

13、;  錢塘江生態(tài)軸:錢塘江與兩側(cè)1001000米寬的綠帶構(gòu)成由西而東的生態(tài)主軸。    運河生態(tài)軸:京杭大運河、蕭紹運河構(gòu)成南北向的生態(tài)主廊道。    3、六條生態(tài)帶     徑山風(fēng)景區(qū)北、南湖滯洪區(qū)西溪濕地;    靈山龍塢午潮山自然風(fēng)景區(qū)西湖風(fēng)景名勝區(qū);    石牛山生態(tài)區(qū)湘湖風(fēng)景區(qū);    青化山生態(tài)區(qū)航塢山新街大型苗木園;    錢塘江濱海濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū); 

14、   超山風(fēng)景區(qū)半山皋亭山黃鶴山風(fēng)景區(qū)。    由風(fēng)景區(qū)、濕地、水源保護區(qū)、森林公園及生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)成的六條生態(tài)帶,是有效防止城市蔓延的手段,并為杭州城市“一主三副六大組團”的發(fā)展框架提供生態(tài)保障。    第十一條  城區(qū)綠地布局結(jié)構(gòu)    充分利用城市的自然山水構(gòu)架,結(jié)合城市用地布局形態(tài),確定城區(qū)的綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)為:    以西湖風(fēng)景名勝區(qū)為綠芯,錢塘江、京杭大運河綠地為綠帶,河流、道路沿線的綠地為綠脈,各級公園綠地和綠化廣場為綠點的具有良好

15、生態(tài)功能的城區(qū)綠地系統(tǒng)。 第三章  城市生態(tài)景觀綠地規(guī)劃     第十二條  生態(tài)景觀綠地主要包括:水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、近郊森林公園、綠色廊道、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。嚴(yán)格限制在生態(tài)景觀綠地內(nèi)進行建設(shè),必須在此建設(shè)的項目,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃要求。     第十三條  水源保護區(qū)在錢塘江水源保護區(qū)、苕溪水源保護區(qū)內(nèi),禁止開發(fā)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在該區(qū)域內(nèi)通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)永久性的水源涵養(yǎng)林,減少水土流失,保證城市飲用水水源質(zhì)量。若城市取水水源有所變動,水源保護區(qū)范圍可

16、適當(dāng)調(diào)整。    1、            錢塘江水源保護區(qū)范圍為取水口上游5000米、下游1000米、北岸沿江500米、南岸至山脊線(包括沙洲島)之內(nèi)的范圍劃定為水源保護控制區(qū),面積19.84平方千米(包括富陽部分為70平方千米)。    2、            苕溪水源保護區(qū)   

17、; 范圍為苕溪取水口上游1000米,下游100米,兩側(cè)各100米范圍劃定為水源保護控制區(qū),面積為6.66平方千米。     第十四條  濕地保護區(qū)    保護和維持濕地的生態(tài)功能,在錢塘江入??趧澏ㄥX塘江濱海濕地保護區(qū);在東塘、閑林、西溪、南、北湖滯洪區(qū),劃定五片湖泊低洼濕地保護區(qū)。    本區(qū)以濕地保護為主,盡量避免人類活動對濕地的破壞,通過控制污染源,改善水質(zhì),退耕還湖,引進濕生植物等手段,恢復(fù)生物的多樣性。嚴(yán)禁在本區(qū)填塘造田、堆石建房等活動。   

18、1、錢塘江濱海濕地    在錢塘江入???,海洋與大陸之間的緩沖帶內(nèi),利用現(xiàn)有大量的水塘及生物多樣性,在岸邊營造濕地公園,面積為80平方千米。    2、湖泊低洼濕地    在東塘、閑林、西溪等地,利用大量的河網(wǎng)、湖泊及其周圍的湖蕩低洼濕地,建設(shè)濕地保護區(qū);在西部北湖滯洪區(qū)及南湖滯洪區(qū)周圍建設(shè)濕地保護區(qū)。    (1)東塘三白潭濕地保護區(qū)    以三白潭為核心,范圍為東至京杭京杭大運河,南至東塘港,西至東苕溪,北至市界劃為濕地保護區(qū),面積為31平方

19、千米。    (2)西溪濕地保護區(qū)    范圍為東至紫金港路,南至沿山河,西至繞城公路,北至蔣村現(xiàn)狀距集鎮(zhèn)南200米的自然河道,沿繞城公路折至余杭塘河,面積21平方千米。    (3)閑林濕地保護區(qū)    范圍為東至萬征山東山腳,西至云風(fēng)灣,北至北陸家橋,南至02省道,面積為12平方千米。    (4)北湖滯洪區(qū)    范圍為北湖滯洪區(qū)周圍,現(xiàn)狀杭宣鐵路以東, 104國道以南,東苕溪以西,面積為20平方千米。

20、0;   (5)南湖滯洪區(qū)    范圍為南湖滯洪區(qū)周圍,東笤溪以西,石祥路延伸線以南,02省道以北,面積約14平方千米。     第十五條  風(fēng)景區(qū)    根據(jù)風(fēng)景資源的不同特性,在具有較好自然景觀與人文景觀價值的區(qū)域,設(shè)立風(fēng)景區(qū),除西湖風(fēng)景名勝區(qū)外,包括徑山、東明山、靈山龍塢、超山、半山皋亭山黃鶴山、湘湖、青化山、石牛山風(fēng)景區(qū),之江國家旅游度假區(qū),良渚遺址保護區(qū)十片風(fēng)景區(qū)。    充分展示自然和人文遺產(chǎn),提供游憩風(fēng)景用地,促進旅游發(fā)展

21、。本區(qū)以保護為主,控制與風(fēng)景旅游無關(guān)的建設(shè)。一切旅游資源的開發(fā)必須符合環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁借開發(fā)生態(tài)旅游之名,破壞旅游資源和生態(tài)景觀。維護和促進風(fēng)景區(qū)內(nèi)的生物多樣性。    1、徑山風(fēng)景區(qū)依托徑山景區(qū)、雙溪景區(qū)、鸕鳥景區(qū)及現(xiàn)有山林豐富的植被資源及小古城遺址、陸羽泉、徑山鐘樓、釜托寺等豐富的人文資源,建設(shè)杭州西北部地區(qū)的綠色生態(tài)屏障。面積為328.8平方千米。    2、東明山森林公園    利用境內(nèi)茂林修竹,景秀境幽,氣候宜人的自然條件,充實和完善東明寺、群仙觀、古桂花樹、龍眼泉等景點,

22、構(gòu)筑城市北部地區(qū)的綠色屏障。面積為28平方千米。    3、靈山龍塢午潮山自然風(fēng)景區(qū)    利用現(xiàn)有的靈山風(fēng)景區(qū)、龍塢風(fēng)景區(qū)和午潮山風(fēng)景區(qū),建設(shè)西湖風(fēng)景名勝區(qū)以西的一個大景區(qū),為西湖風(fēng)景名勝區(qū)的保護提供保障,同時為旅游西進充實了內(nèi)容。面積為71.6平方千米。        4、超山風(fēng)景區(qū)    超山為江南三大賞梅勝地之一,素以“古、廣、奇”三絕而著稱,區(qū)內(nèi)有海云洞、青蓮寺、吳昌碩墓、吳昌碩紀(jì)念館等景點。面積為35.0平方千米。 

23、0;  5、半山皋亭山黃鶴山風(fēng)景區(qū)    充分利用半山、皋亭山、黃鶴山及上塘河沿線優(yōu)美的自然景觀和豐富的人文景觀,建設(shè)以生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游為主的風(fēng)景旅游區(qū),恢復(fù)皋亭積雪、皋亭觀桃、龍居寺等景點。建設(shè)由北而南嵌入城區(qū)的綠色通道,為城市提供可靠的生態(tài)走廊。面積為27.0平方千米。        6、湘湖風(fēng)景區(qū)    在現(xiàn)有湘湖旅游度假區(qū)的基礎(chǔ)上,向南、向西、向東擴大,保護開發(fā)跨湖橋遺址、蕭山越王城遺址,建設(shè)城市南部地區(qū)城郊間的生態(tài)保護區(qū)。面積為27.3平方千米

24、。    7、青化山風(fēng)景區(qū)    利用青化山、大巖山、石盤山優(yōu)美的自然景觀與豐富的植被,建設(shè)城市南部地區(qū)的風(fēng)景區(qū),面積為88.1平方千米。    8、石牛山風(fēng)景區(qū)    以現(xiàn)有石牛山森林公園為基礎(chǔ),建設(shè)西南部地區(qū)的風(fēng)景區(qū)。面積為139.0平方千米。    9、良渚遺址保護區(qū)    為全面保護良渚遺址,在良渚遺址保護區(qū)33.8平方千米的范圍內(nèi)建設(shè)國家遺址公園,形成集教學(xué)、科研、愛國主義教育和旅游觀光為一體的基地。

25、60;   10、之江國家旅游度假區(qū)    以度假、觀光、娛樂、康體、會議等功能為主,兼具生態(tài)型、參與型旅游新項目的旅游新區(qū),為更好地發(fā)揮其在實施旅游西進中的龍頭作用,其范圍在原有的基礎(chǔ)上擴大至25.4平方千米。     第十六條 近郊森林公園    在繞城公路沿線,主城與副城及組團之間,利用原有的農(nóng)田、河流及自然山體,營建新街大型苗木園、城北運河景觀森林公園、喬司北森林公園、湘湖南體育休閑公園四個近郊森林公園。    1、  

26、;          新街大型苗木園    依托現(xiàn)有新街的苗木基地,在繞城公路以東地區(qū)規(guī)劃一融育、繁、產(chǎn)、銷為一體的市級大型苗木繁育基地,面積為23平方千米。    2、城北運河景觀森林公園    在康橋以北,京杭大運河兩側(cè),寧杭高速公路以東,康棲路(康橋塘棲)以西25平方千米的用地范圍內(nèi),通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建成以大型喬木為主的景觀生態(tài)林,形成北部地區(qū)通向主城的一條生態(tài)廊道。    2、

27、            喬司北森林公園    在繞城公路東北面,滬杭高速公路與滬杭鐵路之間的范圍內(nèi),交通走廊與生態(tài)走廊相結(jié)合,建設(shè)臨平城與下沙城、主城之間的森林公園,面積為10平方千米。    3、            湘湖南體育休閑公園    在湘湖風(fēng)景區(qū)南,錢塘江以東,繞城公路以內(nèi)的

28、范圍內(nèi),建成集體育運動、休閑娛樂為一體的體育休閑公園,面積為14平方千米。(詳見附表1)     第十七條  綠色廊道    1、濱水綠廊    在錢塘江兩岸各設(shè)置寬1001000米的綠帶,苕溪、京杭大運河、上塘河、余杭塘河、浦陽江、西小江、凰桐江、蕭紹運河、北塘河等溝通城區(qū)與郊區(qū)的主要河道兩側(cè)各設(shè)置寬30米以上綠帶,形成城區(qū)各類綠地與城郊自然山水基質(zhì)之間的生物廊道。    2、交通綠廊    高速公路(繞城公路以外)兩側(cè)各控

29、制寬100250米綠帶;鐵路兩側(cè)各控制寬50100米綠帶;國道、省道、主城、副城及組團之間的主要聯(lián)系通道兩側(cè)各控制寬3050米綠帶;鄉(xiāng)道與鄉(xiāng)道、村道之間兩側(cè)各控制寬20米綠帶,形成聯(lián)系自然與人工環(huán)境的綠色通道。    (詳見附表2)     第十八條  生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)    改善都市自然環(huán)境,維持生態(tài)平衡,積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)。    在蕭山錢江農(nóng)場、紅山農(nóng)場、轉(zhuǎn)塘浮山等建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。 第四章  西湖風(fēng)景名勝區(qū)綠地規(guī)劃

30、60;    第十九條  西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的綠地是杭州城市綠地的重要組成部分,不僅是維護城市生態(tài)平衡的基地,同時也承擔(dān)著城市公園和風(fēng)景名勝區(qū)的功能。     第二十條  西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切綠地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃要求進行。     第二十一條  公園與風(fēng)景點規(guī)劃    1、充實、完善西湖風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)有公園和景點,加快環(huán)西湖綠地建設(shè)。    2、改善嵌入城區(qū)的北山、吳山景區(qū)的整體環(huán)

31、境,建成寶石山、吳山公園,形成城市多條道路的對景。    3、增加公園和景點,滿足居民和游客的游憩需求    (1)結(jié)合西湖綜合保護工程,新建茅鄉(xiāng)水情、三臺澤韻、花山霞鵑、法巷探梅等景點。    (2)結(jié)合文物古跡的保護,重點建設(shè)西湖南線的公園和景點,增加西湖南線的環(huán)境容量,減輕北線游覽壓力。新建蓮花峰公園、南宋皇城遺址公園、白塔公園、八卦田公園、石景公園等。     第二十二條  風(fēng)景林建設(shè)    以西湖山坡及主要風(fēng)景點、線

32、為重點,以保護好現(xiàn)有植被為前提,以觀賞樹種為主,增加綠化覆蓋率,恢復(fù)和開辟植物觀賞區(qū),逐步形成以常綠樹為基調(diào)樹種的常綠、落葉混交林,反映亞熱帶北緣植物景觀的風(fēng)景林。重點營造十片重點風(fēng)景山林、恢復(fù)和培育歷史植物名勝、逐步實施林相改造,提高西湖風(fēng)景林的觀賞價值。 第五章  城區(qū)綠地規(guī)劃     第二十三條  以創(chuàng)建具有杭州特色的國際花園城市和國際風(fēng)景旅游城市為目標(biāo),高度重視城區(qū),特別是舊區(qū)的綠化建設(shè),積極開辟沿江、沿河、沿路綠帶,合理配置各級公園綠地,建設(shè)好居住區(qū)、工廠、單位內(nèi)附屬綠地,發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化,提高城市道路綠化水

33、平,重視城市林木種植,實現(xiàn)“喬、灌、草”的合理配置,以綠籬代替圍墻,提高綠化覆蓋率和綠化效果,形成融山、水、林、園、城為一體,點、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點建設(shè)中心城區(qū)的塊狀綠地。     第二十四條  規(guī)劃布局    1、主城:重點建設(shè)城北體育公園、城西公園、西塘河公園、城東都市生態(tài)公園、城市新中心公園、運河公園、凱旋公園、太廟遺址公園八個市級公園,每區(qū)建設(shè)兩個以上面積35萬平方米的區(qū)級公園;加快實施沿路、沿河綠色廊道,在滿足交通功能的前提下,城市主要道路按每千米不少于1000平方米綠地的要求,設(shè)置塊狀綠地

34、;完善居住區(qū)配套綠地的建設(shè),適當(dāng)改造現(xiàn)有公園和廣場,提高整體綠化水平;結(jié)合歷史文化遺存建設(shè)海潮寺公園、高家花園、江城古樹公園、香積寺公園等,結(jié)合舊城更新增加綠地,逐步達到半徑500米范圍能見到不小于1000平方米的綠地。    2、江南城:蕭山城區(qū)以擴大北干山、西山公園兩個市級公園為重點,道路、濱水綠地為構(gòu)架,結(jié)合文物古跡的保護,建設(shè)江寺公園、祗園寺公園等;臨江地區(qū)以沿江開放式綠地、廣場為重點,建設(shè)錢塘江濱江公園、西興大橋橋頭公園兩個大型市級公園,在遠(yuǎn)景城市商務(wù)中心設(shè)置江南中心公園、世紀(jì)公園等市級公園;濱江科技城區(qū)以沿江100米綠化帶及城市主干路兩側(cè)綠帶為主要綠色

35、構(gòu)架,建設(shè)濱江中心公園等市級公園,結(jié)合區(qū)行政中心的建設(shè),辟建綠化廣場,建設(shè)區(qū)級中心公園,結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃建設(shè),合理配置各級公園綠地。    3、臨平城:以臨平山公園、臨平城北公園和運河帶狀公園三個市級公園為重點,沿路、沿河綠帶為構(gòu)架,結(jié)合城市中心廣場、居住區(qū)、臨平工業(yè)區(qū)的建設(shè),均衡配置各級公園綠地。    4、下沙城:利用繞城公路兩側(cè)總寬300米綠化帶設(shè)置城市綠地,作為二、三類工業(yè)的隔離帶或城市公園。開辟沿江100米綠帶,建設(shè)下沙橋頭公園、九堡中心公園兩個市級公園,結(jié)合工業(yè)區(qū)建設(shè),設(shè)置中心廣場,結(jié)合居住區(qū)、大學(xué)城的建設(shè),合理配置各級公園

36、綠地。    5、外圍組團:每個組團建設(shè)一個510萬平方米以上的公園,各組團根據(jù)不同的環(huán)境特色,合理組織綠地系統(tǒng)。其中塘棲以京杭大運河兩岸的綠帶為重點;良渚以良渚國家遺址公園為重點;余杭充分利用自然山體及歷史文化遺存;瓜瀝以航塢山為中心建設(shè)公園;臨浦以浦陽江及自然山體為重點;義蓬以錢塘江綠帶為重點,道路綠地為構(gòu)架,建設(shè)中心公園和廣場。     第二十五條  綠地規(guī)劃指標(biāo)    規(guī)劃綠地總面積為111.25平方千米(68.61平方千米計入城市建設(shè)用地,42.84平方千米通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)

37、,其中公園綠地(通公共綠地,下同)為66.75平方千米。    中心城區(qū)規(guī)劃綠地面積為92.5平方千米(59.82平方千米計入城市建設(shè)用地),其中公園綠地為55.50平方千米。    人均綠地25平方米,其中人均公園綠地15平方米,城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率為38%;市區(qū)綠化覆蓋率為40.7%。     第二十六條  公園綠地    1、根據(jù)杭州的實際情況,規(guī)劃公園綠地類型分為:城市公園、帶狀綠地、街旁綠地等。    2、至2020

38、年規(guī)劃期末,杭州市區(qū)的公園綠地不少于66.75萬平方米,人均公園綠地面積不少于15平方米,使杭州市區(qū)形成一個完整的公園系統(tǒng)。     第二十七條  城市公園    中心城區(qū)內(nèi)的公園分為三類:市級公園、區(qū)級公園、社區(qū)級(居住區(qū)級)公園;城市組團內(nèi)的公園分為二類:片區(qū)級公園、社區(qū)級(居住區(qū)級)公園。    確定合理的公園建設(shè)規(guī)模及服務(wù)半徑。市級公園面積10萬平方米以上,服務(wù)半徑3000米;片區(qū)級公園面積510萬平方米,服務(wù)城市組團;區(qū)級公園面積220萬平方米,服務(wù)半徑1500米;居住區(qū)級公

39、園面積25萬平方米,服務(wù)半徑1000米;居住小區(qū)級公園面積不少于4000平方米,服務(wù)半徑500米。    市區(qū)主要新建20個市級公園、32個區(qū)級公園、組團片區(qū)級公園12個,居住區(qū)級及小區(qū)級公園按規(guī)范配置。(詳見城市公園一覽表)。     第二十八條  帶狀綠地    1、濱水綠地    (1)錢塘江沿江綠帶:錢塘江兩岸各設(shè)置寬100500米沿江開放式游覽綠帶,形成錢塘江兩岸景觀綠帶。    (2)河道綠帶:京杭大運河兩岸各設(shè)置

40、寬3050米開放式游覽綠帶,上塘河兩岸各設(shè)置寬2030米綠帶,北塘河、永久河兩岸各設(shè)置寬3060米的綠帶,其它寬10米以上的河道兩側(cè)各設(shè)置寬1530米綠帶,10米以下的河道兩側(cè)各設(shè)置寬10米綠帶。    (詳見濱水綠地控制一覽表)    2、沿路綠帶    在城市景觀道路如之江路、望江路、艮山路、慶春東路、市心路、中興路、濱江路等道路兩側(cè)建設(shè)連續(xù)的不少于寬20米的綠帶。    3、環(huán)城綠帶    在環(huán)城路(環(huán)城西路、環(huán)城東路、環(huán)城北路)與環(huán)城河(

41、貼沙河、京杭大運河、桃花河)之間建成環(huán)城公園,與古城門保護相結(jié)合,形成杭州古城的特色。     第二十九條  街旁綠地    充分挖掘舊城區(qū)綠地的潛力,在城市主要道路兩側(cè)增加綠地,逐步達到每千米能見到不小于1000平方米的塊狀綠地;結(jié)合文物古跡的保護,建設(shè)街頭綠地。     第三十條  生產(chǎn)綠地    按占城市建設(shè)用地2%的要求,專業(yè)育苗和群眾辦圃相結(jié)合,增加城市生產(chǎn)綠地。保留老東岳苗圃用地,規(guī)劃在蕭山新街大型苗木基地、余杭運河景觀森林

42、公園、丁橋北集中設(shè)置。結(jié)合繞城公路綠化帶、公園、風(fēng)景區(qū)分散設(shè)置中小型生產(chǎn)綠地。保留和發(fā)展花園崗等現(xiàn)有的苗木、花木基地。    規(guī)劃生產(chǎn)綠地面積為9.06平方千米。     第三十一條  防護綠地    鐵路兩側(cè)各設(shè)置寬30100米的防護林帶;220千伏以上的高壓走廊設(shè)置寬3050米的防護綠帶;在工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間設(shè)置寬50米以上的衛(wèi)生隔離林帶;在錢塘江下游繞城公路以東各設(shè)置寬5001000米以上的防護林;在繞城公路兩側(cè)設(shè)置總寬500米的綠化帶,高速公路兩側(cè)各設(shè)置寬100200米綠化帶,

43、國道、省道、快速路等兩側(cè)各設(shè)置寬30100米綠化帶。    創(chuàng)造動態(tài)、連續(xù)的景觀。建立穩(wěn)定的綠化帶,構(gòu)成內(nèi)外聯(lián)系,具有改善城市氣候,起到衛(wèi)生、安全作用的防護綠地系統(tǒng)。    規(guī)劃防護綠地面積為35.44平方千米。     第三十二條  附屬綠地    1、居住綠地    新建居住區(qū)綠地率不低于35%,舊區(qū)不低于30%。其中:一類居住用地綠地率不低于40%;二類居住用地綠地率不低于35%;三類居住用地綠地率不低于30%。

44、0;   2、加強機場、碼頭、火車站、汽車站等城市窗口單位的環(huán)境綠化和美化;學(xué)校、休療養(yǎng)院、醫(yī)院、機關(guān)團體、部隊等單位的綠地率不低于35%;工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、交通設(shè)施的綠地率不低于30%;化工、印染、造紙、制革等工廠的綠地率不低于35%;積極推行屋頂綠化、垂直綠化,提高單位面積的綠化效益。    3、西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)同類性質(zhì)的建設(shè)項目的綠地率提高15個百分點,外圍保護地帶提高5 個百分點。    4、道路綠地:城市主干路綠地率不低于20%,次干路不低于15%,一般道路兩側(cè)綠帶寬度不少于3米;舊區(qū)道路綠地

45、率不低于10%;廣場綠地率不低于50%;新區(qū)快速路兩側(cè)各設(shè)置不少于寬30米的綠帶,綠地率不低于30%。主要立交橋周圍設(shè)置不少于寬20米的綠帶。 第六章  樹種規(guī)劃     第三十三條  樹種規(guī)劃原則    1、因地制宜,適地適樹。    2、以杭州地帶性植被為主,外來樹種為輔,培育杭州的地方植物特色景觀。    3、重視植物種類的多樣性,遵循地帶性植被的特點。    4、長綠樹種與落葉樹種相結(jié)合,速生樹種與

46、慢生樹種相結(jié)合,喬木樹種與灌木、草花相結(jié)合,滿足不同季節(jié)、不同時期的景觀需求。    5、城市綠化配置以喬木為主,喬木、灌木、花卉、草坪及藤本相結(jié)合。     第三十四條  基調(diào)樹種    樟樹、銀杏、苦櫧、楓香、珊瑚樸、樸樹、青岡櫟、榔榆、桂花、柳杉、無患子、懸鈴木、水杉、女貞、樂昌含笑、三角槭。     第三十五條  行道樹種    推薦樹種:樟樹、楓楊、禿瓣杜英、灰毛含笑、普陀樟、川含笑、樂昌含笑、濕

47、地松、銀杏、玉蘭(山玉蘭)、珊瑚樸、紅果榆、杭州榆、櫸樹、全緣葉欒樹、合歡、楓香、無患子、浙江柿、臭椿、紫花泡桐、鵝掌楸。    試用樹種:大葉桂櫻、光皮梾木、梓樹、小果冬青、三角槭、金錢松。    改良樹種:懸鈴木。     第三十六條  庭蔭樹種    推薦樹種:乳源木蓮、荷花玉蘭、樂東擬單性木蘭、二喬木蘭、檫木、連香樹、杜仲、榔榆、樸樹、梧桐、柿樹、榿木、紫荊、巨紫荊。    試用樹種:紅楠、薄葉潤楠、紫楠、交讓木、薄殼

48、山核桃、麻櫟、青岡、肥皂莢、紅豆樹、花櫚木、香櫞、。    第三十七條  防護林樹種    1、抗風(fēng)樹種:珊瑚樸、對節(jié)白蠟、樸樹、青岡、紫楠等。    2、防火樹種:青岡櫟、木荷、紫楠、厚皮香、珊瑚樹等。    3、抗污染樹種:榧樹、樟樹、紫楠、二球懸鈴木、構(gòu)樹、無花果、楓楊、楊梅、海桐、槐、大葉黃楊、冬青、構(gòu)骨、全緣葉欒樹、黃連木、臭椿、香椿、夾竹桃、女貞、蘭考泡桐、梓樹、棕櫚、鳳尾蘭、厚皮香。     第三十八條 

49、; 觀葉樹種    常色葉樹種:金葉千頭柏、紫葉小檗、紅花檵木、紫葉李、斑葉燈臺樹、銀邊燈臺樹、灑金珊瑚、金邊大葉黃楊、金心大葉黃楊、銀邊大葉黃楊、紅細(xì)葉雞爪槭、金葉女貞、菲白竹、黃葉銀杏、紫葉桃、斑葉杏;    變色葉樹種:銀杏、金錢松、落羽杉、池杉、水杉、楓香、櫸樹、南天竹、楸樹、石楠、紅瑞木、燈臺樹、山麻桿、銅錢樹、無患子、全緣葉欒樹、七葉樹、色木槭、三角槭、秀麗槭、雞爪槭、南酸棗、臭椿、香椿、雪柳、金枝千頭柏、金葉檜、銀木、檫木、連香樹、麻櫟、禿瓣杜英、肥皂莢、馬鞍樹、槐、藍(lán)果樹、秀麗四照花、毛梾、衛(wèi)矛、絲棉木、肉花衛(wèi)矛、枳椇

50、、闊葉槭、毛黃櫨、黃連木、火炬樹、野漆、刺楸。     第三十九條  觀花樹種    推薦樹種:桂花、木蓮、乳源木蓮、荷花玉蘭、玉蘭、二喬玉蘭、紫玉蘭、凹葉厚樸、含笑、深山含笑、金葉含笑、樂昌含笑、鵝掌楸、夏蠟梅、蠟梅、浙江蠟梅、轉(zhuǎn)子蓮、雜種鐵線蓮、鐵線蓮、牡丹、黃牡丹、紅山茶、茶梅、金絲桃、海濱木槿、木芙蓉、木槿、繡球、溲疏、粉花繡線菊、笑靨花、珍珠梅、白鵑梅、楸樹、貼梗海棠、海棠花、西府海棠、垂絲海棠、棣棠花、野薔薇、玫瑰、月季、香水月季、黃刺玫、繅絲花、木香、毛櫻桃、桃、杏、梅、日本櫻花、日本晚櫻、合歡、山合

51、歡、紫荊、云實、刺槐、毛刺槐、網(wǎng)絡(luò)崖豆藤、紫藤、白花紫藤、多花紫藤、常春油麻藤、石榴、重瓣紅石榴、四照花、秀麗四照花、七葉樹、楝樹、川楝、大葉醉魚草、醉魚草、夾竹桃、馬纓丹、金鐘花、紫丁香、白丁香、迎春、云南黃馨、探春、泡桐、蘭考泡桐、美國凌霄、梔子、大花梔子、六月雪、繡球莢蒾、瓊花、粉團莢蒾、鳳尾蘭、絲蘭。    試用樹種:木荷、云錦杜鵑、滿山紅、羊躑躅、馬銀花、南燭、郁香安息香、白檀、山梅花、太平花、沙梨、錦雞兒、美麗胡枝子、瑞香、蕪花、結(jié)香、火炬樹、流蘇樹、忍冬、金銀忍冬、郁香忍冬、盤葉忍冬。     第四十條

52、0; 林中伴生樹種    竹柏、紅豆杉、乳源木蓮、紫楠、黑殼楠、披針葉茴香、十大功勞、闊葉十大功勞、連香樹、紅山茶、厚皮香、倒卵葉石楠、瑞香、秀麗四照花、東瀛珊瑚、青莢葉、八角金盤、中華長春藤、樹參、珊瑚樹。     第四十一條  觀果樹種    推薦樹種:銀杏(雌)、南方紅豆杉、南天竹、無花果、楊梅、柿樹、烏柿、朱砂根、海桐、火棘、枇杷、石楠、海棠花、櫻桃、花櫚木、槐、胡頹子、石榴、四照花、秀麗四照花、紅瑞木、衛(wèi)矛、鐵冬青、冬青、枸骨、黃果枸骨、小果冬青、銅錢樹、全緣葉欒樹、楝樹、川

53、楝、枳、香櫞、柚、朱桔、枸杞、海州常山、白棠子樹、梓樹、珊瑚樹等。    試用樹種:紅楠、薄葉潤楠、豹皮樟、薜荔、紅豆樹、赤楠、青莢葉、貓乳、金銀忍冬、郁香忍冬。     第四十二條  濕地樹種    以耐水濕樹種為主,包括濕生和水生植物。    1、耐水濕樹種:落羽杉、池杉、水杉、楓楊、南川柳、海濱木槿、木槿、檉柳、垂柳、紫穗槐、烏桕、夾竹桃、白棠子樹、金鐘花、迎春、云南黃馨、探春、鳳尾蘭、圓頭蚊母數(shù)、濕地松、杭州榆等推薦樹種及浙江柳、銀葉柳、粵柳、日本

54、三蕊柳、長柄柳、簸箕柳、江南榿木、紅果釣樟、山、毛山雞椒、中國繡球、圓錐繡球、湖北海棠、垂絲石楠、傘花石楠、碩苞薔薇、山莓、馬棘、庭藤、美麗胡枝子、刺槐、交讓木、鹽膚木、純齒冬青、野鴨椿、牯嶺勾兒茶、長葉鼠李、華東葡萄、海濱木槿、梵天花、木槿、閃光紅山茶、翅柃、金絲梅、蔓胡頹子、薄葉山礬、華山礬、野茉莉、醉魚草、白棠子樹、牡荊、水楊梅、水團花、宜昌莢蒾、飯湯子、構(gòu)杞、絨毛皂柳、華西楓楊、青錢柳、榿木、水竹、早竹、槍刀竹、黃姑竹、淡竹、木竹、紅竹、紅竹、安吉水胖竹、美竹、芽竹、浙江淡竹、篌竹、石竹、浙江金竹、烏哺雞竹等試用樹種。    2、水生植物:荷花、睡蓮、王蓮

55、、黑藻、軟骨草、尖葉眼子菜、菹草、光葉眼子菜、茨藻、小茨藻、金魚藻、東方香蒲、水燭、菖蒲、水蔥、鐵線蘭、尖葉眼子菜、卵葉丁香蓼、石龍尾、異葉石龍尾、水篩、纏結(jié)鳥巢藻、布氏輪藻、水苦荬、水蕨、水蕹、水車前、水衰衣等           第四十三條  耐鹽堿樹種    刺槐、槐樹、白榆、女貞、樟樹、楝樹、水杉、池杉、檉柳、柏樹、哺雞竹等。    第四十四條  地被植物    狗牙草、結(jié)縷草、假儉草、黑

56、麥草、草地早熟禾、高羊茅、剪股穎、大葉吳風(fēng)草、荷蘭菊、假龍頭、黃菊、白花蓍草、黃花蓍草、地被石竹、八寶景天、德景天、費菜、赤頸散、釣鐘柳、匍匐毛莨、玉帶草、麗蚌草、美女櫻、日本矮小菊、大花福錄考、金雞菊、大花金雞菊、松果菊、花菖蒲、德國鳶尾、燕子花、黃菖蒲、馬藺、蝴蝶花、香蒲、蔥蘭、韭蘭、大花萱草、夾套萱草、紫鴨舌、吉祥草、美國馬蹄金、紅花酢漿草、白三葉、書帶草、剪夏羅、二月蘭、紫茉莉、天人菊、醉蝶花、波斯菊、金光菊、葡萄風(fēng)信子、石蒜、鄒葉狗尾巴、野菊花、偃柏、鋪地柏、小檗、紫葉小檗、金絲桃、朱砂根、繡球、火棘、錦雞兒、紫穂槐、胡枝子、美麗胡枝子、芫花、東瀛珊瑚、青莢葉、龜甲冬青、黃櫨、八角金

57、盤、馬纓丹、菲白竹、鳳尾蘭、絲蘭等。     第四十五條  藤本植物    轉(zhuǎn)子蓮、雜種鐵線蓮、鐵線蓮、霹荔、野薔薇、香水月季、木香、云實、網(wǎng)絡(luò)崖豆藤、紫藤、多花紫藤、長春油麻藤、扶芳藤、雀梅藤、爬山虎、中華常春藤、絡(luò)石、迎春、云南黃馨、探春、凌霄、美國凌霄、忍冬。 第七章  植物多樣性保護規(guī)劃     第四十六條  植物多樣性保護與建設(shè)的目標(biāo)    近期(20012005年),試引種300種,引種成功率達80%,植

58、物種類達到1500種左右;    中期(20062010年),試引種600種,引種成功率達80%,植物種類達到2000種左右;    遠(yuǎn)期(20112020年),試引種300種,引種成功率達80%,植物種類達到2200種左右。     第四十七條   植物多樣性保護措施    1、加強野生植物的保護    (1)建立多層次的保護體系    建立功能完備、布局合理的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò),實行就地

59、保護。通過11個風(fēng)景區(qū)、6個濕地保護區(qū)、2個水源保護區(qū)、4個森林公園的保護和建立,使保護區(qū)面積達到發(fā)達國家的水平,有效保護植物多樣性。    (2)重視野生植物的遷地保護    充實和完善現(xiàn)有植物園,積極鼓勵對杭州地區(qū)特有物種的遷地保護;結(jié)合濕地保護,在余杭閑林建立杭州濕地物種保護中心;在蕭山大型苗木園中,建立以經(jīng)濟類植物區(qū)和花卉區(qū)為主的植物園等。    2、加強植物的引種、試種等工作    (1)利用我國豐富的物種資源,開展廣泛的引種、收集工作,在通過馴化、試種等,把適宜于

60、杭州市生長的植物品種加以推廣,豐富本地區(qū)的物種。    (2)引進國外優(yōu)良的物種資源,在對本地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)沒有影響的前提下,加以推廣,豐富植物資源。     第四十八條  珍稀瀕危植物的保護與對策    1、科學(xué)準(zhǔn)確地制定物種優(yōu)先保護方案,有效地開展物種資源的保護    在有限的資金下,優(yōu)先保護最需要保護的區(qū)域與物種。    2、加強珍稀瀕危植物生態(tài)環(huán)境的保護    在建立保護區(qū)的基礎(chǔ)上,增加保護小

61、區(qū)、保護點,為珍稀瀕危植物提供一個適宜的生境,并通過加強森林防火、病蟲害防治、采取人工促進次生闊葉林恢復(fù)等措施,促進珍稀瀕危野生植物生存、繁衍環(huán)境的鞏固和恢復(fù)。    3、建立健全珍稀瀕危植物的監(jiān)測體系    建立由省、市、區(qū)三級監(jiān)測站組成,重點檢測與一般檢測相結(jié)合的檢測體系,定期提供包括分布范圍、生境、繁殖方式、種群結(jié)構(gòu)、資源消長、保護現(xiàn)狀等多項內(nèi)容的野生植物資源現(xiàn)狀與動態(tài)信息,為主管部門決策提供依據(jù)。 第八章  古樹名木保護規(guī)劃     第四十九條  古樹名木保

62、護范圍    1、成林地帶,外緣樹冠垂直投影以外5米所圍合的范圍。    2、單株樹,同時滿足樹冠垂直投影以外5米和距樹干基部外緣水平距離為胸徑20倍以外的范圍。     第五十條  古樹名木保護要求    1、健全古樹名木檔案    全面調(diào)查,建立健全每株古樹名木的檔案,實行“一樹、一牌(碑)、一卡”制度。    2、依法保護,嚴(yán)禁砍伐或遷移    嚴(yán)格按杭州市古樹

63、名木保護管理條例及杭州市城市綠化管理條例實施。    3、落實管護措施及經(jīng)費    制訂和完善各項管理制度,落實管理人員,做好日常的監(jiān)督檢查工作;落實管護經(jīng)費,保證古樹名木的日常養(yǎng)護工作正常開展。     第五十一條  保護措施    1、整治古樹周邊的環(huán)境,改善立地條件    拆除古樹周邊的違章建筑,擴大綠地面積,并采取調(diào)整土壤物理結(jié)構(gòu)、改善地下環(huán)境等方式改善生長環(huán)境。    2、加強維護保護&

64、#160;   設(shè)置保護圍欄;對年老根衰的采取設(shè)支撐、或拉索等輔助設(shè)施;及時填補樹干空洞;及時做好排水、填土、修剪枯枝等工作;安裝避雷針;設(shè)立觀察井和觀察樹。    3、加強古樹名木病蟲害防治    定期對古樹名木的生長情況進行調(diào)查,及時防治病蟲害危害;對目前生長不良的古樹名木,組織專家進行綜合診斷,及時采取急救措施,防止死亡現(xiàn)象發(fā)生。    4、采取切實有效的復(fù)壯古樹名木措施    從生理生態(tài)、營養(yǎng)管理、病蟲害防治等方面提出綜合復(fù)壯措施。 &#

65、160;  第九章       綠地景觀規(guī)劃     第五十二條  重要景觀面(帶)    1、外圍山體背景景觀    杭州城市的南部、西部、西北部及北部地區(qū)是連綿的山巒,是城市天然的生態(tài)屏障,也是城市的背景。規(guī)劃通過風(fēng)景區(qū)的保護和建設(shè)及山林綠地的改造,強化和美化山體景觀,形成城市優(yōu)美的背景景觀。    2、錢塘江生態(tài)景觀帶    規(guī)劃通過錢塘江上游的水源保

66、護區(qū)、下游的濱海濕地、5001000米寬的防護林及江濱休閑公園的建設(shè),形成杭州城市具有重要生態(tài)、游憩、景觀功能的景觀帶。    3、京杭大運河生態(tài)景觀帶        改造與整治京杭大運河兩岸,通過運河景觀森林公園、兩岸3050米綠帶的建設(shè)及充分利用京杭大運河沿線豐富的人文資源建設(shè)運河沿線公園,形成運河沿線的重要景觀節(jié)點,美化景觀,形成運河風(fēng)光帶。    4、西湖景觀面    保持“三面云山一面城”、“城景交融,城湖合璧”的景觀特色,禁止西湖風(fēng)景

67、名勝區(qū)內(nèi)城市化和城市面湖地區(qū)過多的高層建筑對景觀的破壞。通過西湖風(fēng)景名勝區(qū)林相的改造、寶石山、吳山等山體與城區(qū)過渡地帶的綠地建設(shè),增強其自然生態(tài)功能。 第十章  近期建設(shè)規(guī)劃     第五十三條  近期綠地建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)    加強濱水綠廊與交通綠廊的建設(shè),初步形成杭州城市的綠色網(wǎng)架;重點建設(shè)中心城區(qū)的公園綠地,增加主要街道的街頭綠地,在合理的服務(wù)半徑之內(nèi),增加各級公園綠地,改善城區(qū)缺少綠地的狀況。規(guī)劃每年增加城市綠地(公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地之和)500萬平方米以上。  

68、;  至2005年,城市建設(shè)用地內(nèi)綠地率達到30%以上,人均綠地達到15平方米以上,人均公園綠地達到9平方米以上;市區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。     第五十四條  近期綠地建設(shè)重點    1、結(jié)合風(fēng)景區(qū)建設(shè),改造山林綠地。    2、啟動水源綠地保護區(qū),在錢塘江兩岸建設(shè)寬100米以上水源涵養(yǎng)林。    3、建立綠色交通體系,改善城市對外交通形象?;窘ǔ衫@城公路兩側(cè)寬50100米的綠帶,高速公路、國道、省道、鐵路、機場路兩側(cè)寬30米以上的綠帶

69、;主城、副城、組團間的聯(lián)系道路兩側(cè)寬30米以上的綠帶;完成城市主要入城口的環(huán)境整治。    4、完善西湖風(fēng)景名勝區(qū)的綠地建設(shè)。    (1)完成環(huán)西湖綠地建設(shè),改造完成環(huán)湖南線、曲院風(fēng)荷、漁樂園、雷峰夕照等公園和景點;    (2)結(jié)合西湖綜合保護工程工程,新建茅鄉(xiāng)水情公園、三臺澤韻園、花山霞鵑等公園,充實西湖西線的景觀;    (3)加緊西湖北山景區(qū)的改造,建成具有豐富文化內(nèi)涵的大公園;    (4)建成石景公園、白塔公園、吳山公園、靈隱景區(qū)等

70、公園和風(fēng)景點。    5、加快市級公園的建設(shè)。完成市級公園城北體育公園、城西公園、城東生態(tài)公園、西塘河公園一期;改造和擴大臨平山公園、西山公園、北干山公園,增加山腳綠地面積;啟動城市新中心公園、錢塘江濱江公園。    6、增加城區(qū)的各級公園和廣場。完成鳳凰公園、東新園公園、杭氧公園、三里亭公園、江濱公園、三墩三河公園、霞灣公園、運河西公園、江寺公園、祗園寺公園、濱江少兒公園、濱江高教公園、星橋公園等。    7、完成新開河、貼沙河、中河兩側(cè)綠帶,基本形成城區(qū)內(nèi)京杭大運河、上塘河、東新河、紅建河、西塘河、余

71、杭塘河、紫金港、蓮花港、馮家橋河、沿山河、古蕩灣河、邋遢港、永久河、北塘河、蕭紹運河、南門江兩側(cè)綠帶。    8、增加延安路、解放路、慶春東路、市心路、320國道(臨平城)等城市主要道路兩側(cè)的塊狀綠地,有效改善城市街景。 第十一章  規(guī)劃實施對策及措施     第五十五條  加強綠化宣傳力度,提高全民生態(tài)意識    通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類新聞媒體和舉辦形式多樣的宣傳活動加強對城市綠化的宣傳力度,開展全民綠化教育,了解綠化與保護生態(tài)環(huán)境的重大意義并養(yǎng)成愛綠、護綠的好習(xí)慣;提高全民的綠化意識,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識,把綠化建設(shè)提高到改善投資環(huán)境、促使土地增值、改善城市形象的高度來加以重視。     第五十六條  完善法規(guī),依法治綠    逐步完善現(xiàn)有的法規(guī),組織制定與法規(guī)相配套的一系列文件,使城市綠地的建設(shè)、管理有法可依,保證依法行政的可操作性。根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的城市綠線管理辦法,園林盡快會同城市規(guī)劃等部門制訂杭州市城市綠線管理辦法;盡早制定頒布杭州市綠化養(yǎng)護招投標(biāo)管

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