高中政治 權(quán)力的行使,需要監(jiān)督：課件三(24張PPT) 新人教版必修2

1、2007年度年度3.15消費者權(quán)益日晚會實錄片斷消費者權(quán)益日晚會實錄片斷1、片中涉及到的、片中涉及到的“三明市水利局三明市水利局”、“三明市園林處三明市園林處”是不是行政部是不是行政部門？門？2、片中的主人公詹紅光為什么要四處奔走呼吁、告狀？、片中的主人公詹紅光為什么要四處奔走呼吁、告狀？3、事后，三明市政府的反應(yīng)如何？、事后，三明市政府的反應(yīng)如何？關(guān)于沙溪三明市區(qū)段兩岸建設(shè)和安全防范情況通報關(guān)于沙溪三明市區(qū)段兩岸建設(shè)和安全防范情況通報 三明市人民政府新聞辦公室（2007年3月16日） （一）做好死者家屬安撫、慰問工作。（一）做好死者家屬安撫、慰問工作。十分重視群眾生命安全，高度關(guān)注、十分重視

2、群眾生命安全，高度關(guān)注、關(guān)切沙溪溺水死亡問題，并采取措施加以解決。特別是去年關(guān)切沙溪溺水死亡問題，并采取措施加以解決。特別是去年6 6月月1717日汛期洪水退后，日汛期洪水退后，三元區(qū)居民詹紅光（參加三元區(qū)居民詹紅光（參加“315”315”晚會的死者母親）的孩子謝童及其侄兒呂航到晚會的死者母親）的孩子謝童及其侄兒呂航到防洪大堤內(nèi)一級駁岸平臺上玩耍，不幸落水身亡，對此防洪大堤內(nèi)一級駁岸平臺上玩耍，不幸落水身亡，對此, ,我們深表同情和關(guān)注，專我們深表同情和關(guān)注，專門派民政、社區(qū)干部到其家中慰問。去年門派民政、社區(qū)干部到其家中慰問。去年8 8月，詹紅光向三元區(qū)法院提起訴訟，要月，詹紅光向三元區(qū)法院

3、提起訴訟，要求市水利局、市園林處對謝童、呂航溺水身亡承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償求市水利局、市園林處對謝童、呂航溺水身亡承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償6161萬元人民萬元人民幣。法院及時受理，但一審依法駁回詹紅光的訴訟請求。去年幣。法院及時受理，但一審依法駁回詹紅光的訴訟請求。去年1212月，詹紅光向三月，詹紅光向三明市中級法院提出上訴，今年明市中級法院提出上訴，今年2 2月月1313日三明市中級法院依法公開審理，中央電視臺日三明市中級法院依法公開審理，中央電視臺經(jīng)濟與法經(jīng)濟與法欄目等新聞媒體到場全程旁聽。欄目等新聞媒體到場全程旁聽。 （二）完善安全防范設(shè)施。（二）完善安全防范設(shè)施。加快檢修沙溪兩岸步道、護欄、

4、警示標(biāo)志，去年加快檢修沙溪兩岸步道、護欄、警示標(biāo)志，去年底投資底投資120120多萬元，修繕破損步道多萬元，修繕破損步道36003600米，改造防護欄米，改造防護欄30003000米。整理、修復(fù)、新增米。整理、修復(fù)、新增警示標(biāo)識警示標(biāo)識12001200多處，并在沿河的碼頭、駁岸等危險地段，檢查、加固、新建警示多處，并在沿河的碼頭、駁岸等危險地段，檢查、加固、新建警示牌牌146146塊，提醒行人注意安全。詹紅光提出的防護欄加高、加密的建議，鑒于欄桿塊，提醒行人注意安全。詹紅光提出的防護欄加高、加密的建議，鑒于欄桿所處的位置是防洪大堤內(nèi)的一級防洪駁岸平臺，每年汛期都要過洪，加密勢必影所處的位置是防

5、洪大堤內(nèi)的一級防洪駁岸平臺，每年汛期都要過洪，加密勢必影響河道行洪，危及堤防安全。響河道行洪，危及堤防安全。 （三）強化安全防范措施。（三）強化安全防范措施。全部拆除全部拆除2222處應(yīng)急下河踏步，并加強防洪堤的管處應(yīng)急下河踏步，并加強防洪堤的管護和巡查，密切注視河堤安全。開展沙溪兩岸安全巡查，打擊偷盜、破壞公共設(shè)護和巡查，密切注視河堤安全。開展沙溪兩岸安全巡查，打擊偷盜、破壞公共設(shè)施等行為，防止人身傷害事故發(fā)生。抓好人行步道巡查，制止占道擺設(shè)攤點等行施等行為，防止人身傷害事故發(fā)生。抓好人行步道巡查，制止占道擺設(shè)攤點等行為，確保步道暢通。為，確保步道暢通。 （四）加強安全宣傳教育。（四）加強安

6、全宣傳教育。抓好對學(xué)生的安全教育工作，以實例教育學(xué)生遠抓好對學(xué)生的安全教育工作，以實例教育學(xué)生遠離危險，并讓他們掌握危險防范知識，特別是汛期、暑假期間要求學(xué)生不得到河離危險，并讓他們掌握危險防范知識，特別是汛期、暑假期間要求學(xué)生不得到河邊玩耍、戲水、游泳。要求學(xué)生家長加強對未成年人的監(jiān)護，防止未成年人私自邊玩耍、戲水、游泳。要求學(xué)生家長加強對未成年人的監(jiān)護，防止未成年人私自到河邊玩耍、戲水。到河邊玩耍、戲水。自稱為自稱為“天下第一秘天下第一秘”的原河北省國稅局局長李真，的原河北省國稅局局長李真，在其擔(dān)任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書在其擔(dān)任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副

7、主任、河北省國稅局副局長和局長期間，利用職務(wù)和副主任、河北省國稅局副局長和局長期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法索取、收受他人財物折合人便利為他人謀取利益，非法索取、收受他人財物折合人民幣民幣814.8164萬元，萬元，李真作為一國家公職人員，本李真作為一國家公職人員，本應(yīng)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)，卻濫用手中的權(quán)力，為自應(yīng)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)，卻濫用手中的權(quán)力，為自己謀取私利，使國家和人民的利益受到極大的損害。己謀取私利，使國家和人民的利益受到極大的損害。 新華網(wǎng)石家莊新華網(wǎng)石家莊2003年年11月月13日電：日電： 河北省唐山市河北省唐山市人民法院根據(jù)最高人民法院對原河北省國稅局局長李真

8、人民法院根據(jù)最高人民法院對原河北省國稅局局長李真受賄、貪污一案作出的死刑復(fù)核裁定和執(zhí)行死刑命令，受賄、貪污一案作出的死刑復(fù)核裁定和執(zhí)行死刑命令，13日上午對李真執(zhí)行死刑。日上午對李真執(zhí)行死刑。 一、為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督？一、為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督？貪官言論：貪官言論：李真：李真：“你在商界為了掙錢，我在官場為了當(dāng)官；你在商界為了掙錢，我在官場為了當(dāng)官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟支持；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟支持；我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，你的錢越掙越多。你的錢越掙越多?！?探究追問：探究追問：作為

9、政府官員，為什么會不顧身家性命作出作為政府官員，為什么會不顧身家性命作出如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的行為？如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的行為？權(quán)力是一把雙刃劍權(quán)力是一把雙刃劍材料一：材料一：2006年作為一個反腐關(guān)鍵年，民間反年作為一個反腐關(guān)鍵年，民間反腐作為重要力量凸顯了出來。腐作為重要力量凸顯了出來。2006年年1月月5日，陜西日，陜西省渭南市移民局工會主席李萬明完成了他有生以來省渭南市移民局工會主席李萬明完成了他有生以來的第的第616次舉報：在次舉報：在2003年的一次水災(zāi)后，國家發(fā)年的一次水災(zāi)后，國家發(fā)改委下?lián)芙o村民建房補助款改委下?lián)芙o村民建房補助款5906萬元，卻僅有萬元，卻僅有5

10、0萬萬元落到村民手中，其余均被省市相關(guān)部門截留。元落到村民手中，其余均被省市相關(guān)部門截留。 616次，這個平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易，也次，這個平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易，也表明民眾對反腐的勇氣和決心。表明民眾對反腐的勇氣和決心。 片中的片中的“詹紅光詹紅光”就是一個平凡的人物對權(quán)力就是一個平凡的人物對權(quán)力的一種監(jiān)督。的一種監(jiān)督。 充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。20062006中國反腐關(guān)鍵年：法制化已成反腐新動中國反腐關(guān)鍵年：法制化已成反腐新動向向：20052005年初，中共中央印發(fā)年初，中共中央印發(fā)建立健全教育、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)

11、防腐敗體系實施綱要制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要；4 4月月2727日，日，公務(wù)員法公務(wù)員法獲得通過。同時，加快司獲得通過。同時，加快司法體制改革步伐。在投資領(lǐng)域，出臺了法體制改革步伐。在投資領(lǐng)域，出臺了關(guān)于改進關(guān)于改進和完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)程序有關(guān)規(guī)定的通知和完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)程序有關(guān)規(guī)定的通知等。等。年末，最高人民檢察院宣布從年末，最高人民檢察院宣布從20062006年年1 1月月1 1日起開通日起開通全國行賄檔案查詢系統(tǒng)，引起廣泛反響。全國行賄檔案查詢系統(tǒng)，引起廣泛反響。加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督 閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？ 針對廈門市水

12、資源短缺、飲用水安全形勢比較嚴(yán)峻的問題，廈門市十二屆人大常委會審議了“加強城鄉(xiāng)飲用水源供水安全保護”議案，督促政府建設(shè)更為優(yōu)質(zhì)可靠的供水系統(tǒng)。 為審議和督辦好代表提出的統(tǒng)籌解決征地拆遷難議案，廈門市人大常委會組織代表深入調(diào)研，將調(diào)查情況向市委匯報，并向市政府通報。市政府在辦理該議案的過程中，出臺了“關(guān)于完善征地拆遷政策的若干意見”和“關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平的若干意見”，使征地拆遷這個多年來困擾我市發(fā)展的難題得到較好解決。 廈門市人大常委會對我市貫徹實施臺灣同胞投資保護法律法規(guī)情況開展了執(zhí)法檢查，督促政府將檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，進一步完善臺商投訴受理機制，優(yōu)化臺商投資環(huán)境。（權(quán)力機

13、關(guān)的監(jiān)督）（權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督） 閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？公共交通、衛(wèi)生醫(yī)療、農(nóng)民增收等民生問題和對臺工作成為了廈門市政協(xié)委員和各民主黨派代表關(guān)注的熱點。一位來自廈門大學(xué)臺灣研究所的市政協(xié)委員認為，目前集美、杏林、海滄三個臺商投資區(qū)已經(jīng)基本飽和，再不能滿足承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，建議擴大臺商投資區(qū)的功能和范圍，并將此項工作列入政府工作報告。（人民政協(xié)的監(jiān)督）（人民政協(xié)的監(jiān)督） 閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？2005年，湖南嘉禾縣縣委、縣政府濫用行政權(quán)力強制推進房屋拆遷，引起民眾的極大憤慨，引發(fā)了群眾的集體上訪。中央電視臺社會紀(jì)錄欄目對此做了湖南嘉禾拆遷之痛的節(jié)目，報道了嘉禾拆遷過

14、程的種種損害群眾利益的現(xiàn)象。國務(wù)院高度重視這起事件，根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例及有關(guān)規(guī)定，有關(guān)方面已撤消了周余武等人的嘉禾縣縣委書記、縣長職務(wù)。對涉嫌觸犯刑律人員的刑事責(zé)任，由司法機關(guān)調(diào)查后做出決定。（新聞輿論監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督、上級政府的監(jiān)督、（新聞輿論監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督、上級政府的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督）司法機關(guān)的監(jiān)督） 閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？2005年以來廈門市監(jiān)察機關(guān)著力查處了政府干部在征地拆遷工作中阻撓妨礙拆遷等違紀(jì)違法案件10件10人。某區(qū)政府一名副科級干部，1992年9月利用承辦某開發(fā)公司征地拆遷執(zhí)行案件的職務(wù)之便，以其妻名義向

15、該公司索要一塊臨時用地建房出租。該干部無償取得臨時用地的使用權(quán)后，未經(jīng)土地和規(guī)劃部門許可，在該臨時用地上建起總建筑面積為532.56平方米的二層房屋，并將其中16間用于出租。2004年初，該開發(fā)公司取得在該地塊上開發(fā)商品房的建設(shè)項目權(quán)，其建起的違法建筑也在拆遷范圍內(nèi)。這時，該干部不僅沒有按當(dāng)初的約定自行拆除房屋，且在明知其違法建筑不屬于拆遷補償范圍的情況下，多次向該開發(fā)公司要求高額補償。在行政執(zhí)法部門對其違建房作出責(zé)令拆除決定后，該干部仍置之不理，并采取種種手段阻撓依法拆除工作，直至2005年6月該建筑才被依法強制拆除，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，是一起典型的執(zhí)法違紀(jì)案件。（監(jiān)察部門的監(jiān)督）（監(jiān)察部門

16、的監(jiān)督）閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？閱讀思考：該材料屬于哪種形式的監(jiān)督？（審計監(jiān)督）（審計監(jiān)督）嘗試：將以上的監(jiān)督方式進行分類和歸納嘗試：將以上的監(jiān)督方式進行分類和歸納 上級政府的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、審計部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督權(quán)力機關(guān)監(jiān)督（人大）、人民政協(xié)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督（檢察院、法院）、新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督等行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督紀(jì)委書記言論：紀(jì)委書記言論：中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記吳官正指出，紀(jì)檢部門要繼續(xù)保持查辦案件的高員會書記吳官正指出，紀(jì)檢部門要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，要深挖腐敗分子，震懾腐

17、敗分子，讓他們政治上壓態(tài)勢，要深挖腐敗分子，震懾腐敗分子，讓他們政治上身敗名裂，經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及。身敗名裂，經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及。 探究：對對“三明市水利局三明市水利局”、“三明市園林處三明市園林處”等行政機關(guān)，等行政機關(guān)，你認為可以進行怎樣的監(jiān)督？你認為可以進行怎樣的監(jiān)督？ 行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督2005年8月24日，廈門市檔案館在廈門日報、廈門晚報上刊登公告，正式向社會公眾提供已公開現(xiàn)行文件查閱利用服務(wù)。普通市民憑借身份證或單位介紹信等有效身份證件，就可以免費查閱有關(guān)教育、文化、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、人事、民政、勞動和社會保障、公安、建設(shè)規(guī)劃、國土資源、房

18、地產(chǎn)、工商、財稅、市政和經(jīng)貿(mào)等與市民生活息息相關(guān)的政策性、規(guī)范性的文件，以及公開和內(nèi)部出版的政策法規(guī)匯編、政報、信息、年報、年鑒和其他出版物、音像制品等。材料：2007年“兩會”期間，據(jù)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)和央視國際網(wǎng)不完全的統(tǒng)計，對政府提出的意見和給總理本人提出的問題，會前，網(wǎng)民向總理提的問題超過了萬條，點擊人數(shù)超過萬人次。這一方面反映了民眾對“兩會”的關(guān)注，同時也反映出我們的政府在自覺接受人民監(jiān)督、打造“陽光政府”的大道上走得更快、更遠了。 在在20072007年年“兩會兩會”溫家寶總理答記者提問中說：溫家寶總理答記者提問中說：“本屆政府工作本屆政府工作走過了個年頭，它告訴我們，必須懂得一個真理，這就是政府的一切權(quán)走過了個年頭，它告訴我們，必須懂得一個真理，這就是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民歸功于人民”“”“社會主義民主歸根結(jié)底是讓人民當(dāng)家作主。社會主義民主歸根結(jié)底是讓人民當(dāng)家作主?！泵鎸Ψ鎸Ψ▏浾咛釂?，溫家寶提高聲調(diào)：國記者提問，溫家寶提高聲調(diào)：“這就需要保障人民的民主選舉、民主決這就需要保障人民的民主選舉、民主決策、