中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(中國安裝之星)_第1頁
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文檔簡介

1、中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(中國安裝之星)評(píng)選試行辦法說明“中國安裝之星”于1998年經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)設(shè)立,是由中國安裝協(xié)會(huì)組織實(shí)施的安裝行業(yè)的獎(jiǎng)項(xiàng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選內(nèi)容主要側(cè)重于安裝技術(shù)和施工“絕活”。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立10年來,對(duì)安裝企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)提高和技術(shù)推廣起到了很好的推動(dòng)作用,受到了企業(yè)歡迎。同時(shí),該獎(jiǎng)項(xiàng)在名稱、定位、范圍、內(nèi)容、程序等方面也存在一些問題,比如定義不清、概念模糊,工作程序不明確等。自去年換屆后,我們認(rèn)真總結(jié)分析了這項(xiàng)工作開展以來的情況,并根據(jù)多數(shù)會(huì)員單位和一些協(xié)會(huì)的建議,決定對(duì)“中國安裝之星認(rèn)定辦法”進(jìn)行修訂。修訂工作本著嚴(yán)格程序、調(diào)整范圍和內(nèi)容、嚴(yán)肅紀(jì)律、更好地為會(huì)員單位和行業(yè)發(fā)展服務(wù)

2、的原則,在廣泛聽取企業(yè)、兄弟協(xié)會(huì)和政府主管部門意見基礎(chǔ)上,歷時(shí)一年,完成了修訂工作。修訂后的辦法在內(nèi)容上有以下主要變化:一是獎(jiǎng)項(xiàng)名稱調(diào)整為中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(中國安裝之星),考慮了工作的延續(xù)和銜接;二是獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選內(nèi)容由原來以技術(shù)為主,調(diào)整為以工程質(zhì)量為主、兼顧施工技術(shù);三是將評(píng)選對(duì)象由原來的安裝技術(shù)、絕活,調(diào)整為安裝工程,并針對(duì)安裝企業(yè)的實(shí)際,規(guī)定申報(bào)單位可以申報(bào)包括建設(shè)項(xiàng)目全部內(nèi)容的整體工程,也允許申報(bào)項(xiàng)目中某單項(xiàng)工程;四是完善了申報(bào)程序,對(duì)沒有成立安裝協(xié)會(huì)的地區(qū),明確了推薦和受理單位;五是嚴(yán)格了審查程序,增加了工程現(xiàn)場復(fù)查、評(píng)選結(jié)果公示程序,明確了對(duì)審查人員、評(píng)審人員和相關(guān)工作人員的紀(jì)律要

3、求,從程序和制度上保證了獲獎(jiǎng)工程的質(zhì)量水平。為使廣大安裝施工企業(yè)和各地區(qū)安裝協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位全面、準(zhǔn)確地理解新辦法,我們起草了中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(中國安裝之星)評(píng)選試行辦法說明,供大家參照?!镜谝徽?總則】一、制定本試行辦法的依據(jù)是國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,目的是促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)我國安裝工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量水平提高。本獎(jiǎng)項(xiàng)得到了建設(shè)主管部門的審查認(rèn)可。二、中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)是我國安裝行業(yè)的最高質(zhì)量獎(jiǎng)。(一)明確本獎(jiǎng)項(xiàng)是工程質(zhì)量獎(jiǎng);(二)本獎(jiǎng)項(xiàng)適用于我國安裝行業(yè);根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,安裝行業(yè)是指礦山和工廠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,海洋石油平臺(tái)、架線管道和建筑物內(nèi)的

4、各種設(shè)備、線路、系統(tǒng)的施工和安裝;(三)獲獎(jiǎng)工程的質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;這里說的“技術(shù)”指施工(安裝)技術(shù),而不是設(shè)備工藝技術(shù);“國內(nèi)領(lǐng)先水平”指在本專業(yè)領(lǐng)域相對(duì)先進(jìn)、突出。三、評(píng)選工作由申報(bào)、推薦、審查、評(píng)審等程序構(gòu)成。(一)評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持企業(yè)自愿參加原則;(二)評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持擇優(yōu)推薦原則;被推薦工程應(yīng)是獲得省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的工程,指獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市和國家有關(guān)行業(yè)部門或協(xié)會(huì)評(píng)選的質(zhì)量獎(jiǎng)的工程;推薦單位應(yīng)根據(jù)本試行辦法,對(duì)受理的申報(bào)工程進(jìn)行審查,簽署意見后按規(guī)定的數(shù)量擇優(yōu)向中國安裝協(xié)會(huì)推薦。推薦單位的推薦數(shù)量將隨每年發(fā)出的評(píng)選通知作出規(guī)定。(三)審查階段包括對(duì)申報(bào)資料的審核

5、和工程現(xiàn)場復(fù)查兩部分內(nèi)容。【第二章 評(píng)選范圍】一、申報(bào)工程可以是包括建設(shè)項(xiàng)目所有內(nèi)容的完整工程,也可以是建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)工程。“完整工程”指包括立項(xiàng)批復(fù)文件中所列全部內(nèi)容的工程;“單項(xiàng)工程”指建設(shè)項(xiàng)目中相對(duì)獨(dú)立的工程,原則上應(yīng)是該項(xiàng)目中質(zhì)量水平最好、技術(shù)特色最突出的單項(xiàng)工程。二、試行辦法中列出的申報(bào)工程類別和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),借鑒了建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中劃定的相關(guān)專業(yè)施工企業(yè)的承包工程范圍,征求了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的意見后確定的。三、評(píng)選對(duì)象為我國境內(nèi)的大中型安裝工程。考慮到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異和鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜等因素,地處這些地區(qū)的企業(yè)申報(bào)時(shí),可適當(dāng)降低對(duì)工程規(guī)模要求,但不能降低質(zhì)量

6、要求。四、關(guān)于“不列入評(píng)選范圍的工程”(一)在中國境內(nèi)承建但未執(zhí)行中國相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程和保密工程,因不便對(duì)工程進(jìn)行檢查,且不易發(fā)揮樣板示范作用,所以不列入評(píng)選范圍。(二)在施工中安全發(fā)生過較大事故的工程。“較大事故”指:造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷或1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?!镜谌?申報(bào)要求】本章分別對(duì)申報(bào)工程和申報(bào)單位提出了要求。一、關(guān)于申報(bào)工程(一)申報(bào)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的工程應(yīng)符合國家法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),這是必須的,表明申報(bào)工程是合法工程;(二)工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理,指工程在工藝、功能、構(gòu)造、建筑等方面在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)合理,工程設(shè)計(jì)獲

7、得了國家相關(guān)行業(yè)部門或副省級(jí)以上地區(qū)評(píng)出的優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng);考慮到設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)工作一般兩年開展一次與工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)不同步的情況,允許由國家有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和副省級(jí)以上地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等單位出具的“先進(jìn)合理”的相關(guān)證明,視作該工程“先進(jìn)合理”;優(yōu)秀設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)證書提供復(fù)印件即可。(三)節(jié)能環(huán)保措施完善,指工程設(shè)計(jì)符合節(jié)能環(huán)保的規(guī)定(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程),并按規(guī)定進(jìn)行了節(jié)能環(huán)保的評(píng)估。(四)申報(bào)工程已獲得副省級(jí)以上或國家有關(guān)行業(yè)部門、協(xié)會(huì)組織的工程質(zhì)量獎(jiǎng)。(五)因目前各地和各行業(yè)組織對(duì)單項(xiàng)工程開展質(zhì)量評(píng)優(yōu)較少,因此,允許未獲獎(jiǎng)的單項(xiàng)工程申報(bào)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。(六)申報(bào)工程“技術(shù)含量高,在本專

8、業(yè)領(lǐng)域技術(shù)特色突出,社會(huì)影響大”,主要指工程在施工方案、措施以及應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等方面對(duì)工程的質(zhì)量、工期、工藝等產(chǎn)生積極影響,在本專業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先。(七)竣工驗(yàn)收指由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加的四方聯(lián)合驗(yàn)收,需出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(可復(fù)印件);如工程已經(jīng)按規(guī)定備案,需出具驗(yàn)收備案資料(復(fù)印件)。二、關(guān)于申報(bào)單位(一)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)達(dá)到本行業(yè)同類工程國內(nèi)先進(jìn)水平,對(duì)生產(chǎn)性工程,指工程按設(shè)計(jì)規(guī)模投產(chǎn)后其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力達(dá)到了設(shè)計(jì)能力,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同類工程國內(nèi)先進(jìn)水平;對(duì)非生產(chǎn)性工程,指工程竣工后設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無不良反映和缺陷,達(dá)到設(shè)計(jì)要求,使用單位或建設(shè)單位對(duì)工程非

9、常滿意。(二)聯(lián)合承包,指兩家施工企業(yè)經(jīng)協(xié)商成立聯(lián)合體,以聯(lián)合體的名義共同承包一項(xiàng)工程承包。聯(lián)合體申報(bào)中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),需提供:由兩家單位簽署的成立聯(lián)合體協(xié)議書;以聯(lián)合體名義與建設(shè)單位簽署的中標(biāo)合同書(復(fù)印件)。聯(lián)合體成員完成的工作量一般不少于建筑安裝總量的30%。申報(bào)工作由完成工作量較多的單位負(fù)責(zé)填報(bào)資料,也可由兩家單位商議確定填報(bào)單位。申報(bào)工程獲獎(jiǎng)后,可向聯(lián)合體成員分別頒發(fā)獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。【第四章 申報(bào)程序和資料】一、關(guān)于申報(bào)程序(一)地方企業(yè),向所在省、自治區(qū)、直轄市安裝協(xié)會(huì)(分會(huì))申報(bào);沒有成立安裝協(xié)會(huì)的地區(qū),中國安裝協(xié)會(huì)同該地區(qū)有關(guān)部門或有關(guān)單位商定一家推薦單位,申報(bào)單位向指定的推

10、薦單位申報(bào);(二)國家有關(guān)行業(yè)的專業(yè)企業(yè),屬有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的,可向該行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào),也可向工程所在地區(qū)安裝協(xié)會(huì)申報(bào);不是該行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的,或沒有成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的,按地方企業(yè)申報(bào)程序申報(bào);(三)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì)管理的企業(yè)(簡稱國資委企業(yè)),是相關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)會(huì)員的,向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào);不是相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的或相關(guān)行業(yè)沒有成立協(xié)會(huì)的,可由其總公司(集團(tuán)公司)直接向中國安裝協(xié)會(huì)申報(bào)。(四)受理申報(bào)的協(xié)會(huì)和單位,應(yīng)根據(jù)試行辦法對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,在中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)申報(bào)表(以下簡稱申報(bào)表)有關(guān)單位簽署意見的表格內(nèi),簽署對(duì)工程質(zhì)量的具體評(píng)價(jià)意見。不能僅寫“同意申報(bào)”表態(tài)性意見。對(duì)未簽具體意

11、見的工程,視為申報(bào)理由不充分;同時(shí),應(yīng)對(duì)受理的申報(bào)工程分專業(yè)按質(zhì)量水平由高到低進(jìn)行排序,以文件形式向中國安裝協(xié)會(huì)推薦。二、關(guān)于申報(bào)資料(一)申報(bào)表1、申報(bào)單位簡況中“單位簡介”,主要包括申報(bào)單位成立時(shí)間,人員基本狀況,完成較大的、有影響的工程,受獎(jiǎng)勵(lì)情況等(300字左右)。2、申報(bào)工程概況中“工程類別”,指試行辦法第二章第六條所列十一類工程的其中一類。3、申報(bào)工程概況中“工程規(guī)?!?,是指申報(bào)工程的實(shí)際生產(chǎn)能力或功能指標(biāo)數(shù)量,比如,生產(chǎn)裝置××萬噸/年、發(fā)電機(jī)組××萬千瓦、污水處理××萬噸/日等。4、申報(bào)工程概況中“申報(bào)內(nèi)容”,是指申報(bào)

12、工程包括的內(nèi)容,以整體項(xiàng)目申報(bào)的,指立項(xiàng)報(bào)告批復(fù)中所列的所有內(nèi)容;以單項(xiàng)工程申報(bào)的,指所報(bào)單項(xiàng)工程。5、“工程合同額”,指施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同中規(guī)定的額度,一般為建筑安裝工作量,單位為萬元。如填寫工程造價(jià)或工程投資額,需注明。6、有關(guān)單位意見中,“建設(shè)單位(使用單位)意見”,應(yīng)包括工程運(yùn)轉(zhuǎn)或使用是否正常,能否達(dá)到生產(chǎn)或使用要求,對(duì)工程質(zhì)量是否滿意;“設(shè)計(jì)單位意見”,應(yīng)包括工程建設(shè)是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,是否達(dá)到設(shè)計(jì)意圖;“監(jiān)理單位意見”,應(yīng)包括工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量是否符合有關(guān)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);“推薦單位意見”,應(yīng)包括工程立項(xiàng)是否符合規(guī)定程序,工程建設(shè)是

13、否符合國家節(jié)能環(huán)保規(guī)定,工程質(zhì)量水平在本地區(qū)或本行業(yè)是否處于先進(jìn),工程技術(shù)特色評(píng)價(jià)等。(二)其他資料申報(bào)單位需提供下列資料:1、獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市或有關(guān)行業(yè)組織評(píng)選的質(zhì)量獎(jiǎng)證書(復(fù)印件)。政府主管部門或相關(guān)協(xié)會(huì)評(píng)出的獎(jiǎng)項(xiàng)均有效。2、工程承包合同。只需提供合同首頁、承包范圍頁、合同額頁、蓋章頁;如合同中填寫的是工程造價(jià)或投資額,則需要提供立項(xiàng)報(bào)告首頁、工程造價(jià)或投資額頁、工程任務(wù)范圍頁、蓋章頁。3、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方聯(lián)合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。4、工程介紹。包括工程概況、特點(diǎn)、難點(diǎn)、施工方案及對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的控制措施。5、反映工程概貌和工程主要內(nèi)

14、容、部位的數(shù)碼照片1015張。6、先進(jìn)技術(shù)介紹。指安裝施工技術(shù),包括施工中采用的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、先進(jìn)施工方案以及針對(duì)工藝設(shè)備和設(shè)計(jì)要求,施工單位創(chuàng)新或制定的技術(shù)措施、工法等。7、申報(bào)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(復(fù)印件)。8、資料光盤一張。(三)對(duì)申報(bào)資料的要求1、申報(bào)文件、相關(guān)證明、證書復(fù)印件等,字跡、印章必須清晰,容易辨認(rèn)。2、資料光盤內(nèi)容如下:申報(bào)單位簡介(1500字以內(nèi)),要注明電話、傳真、通訊地址、郵編等;申報(bào)工程簡介(1500字以內(nèi));申報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)(包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理)工作照各一張。(資料光盤為申報(bào)工程獲獎(jiǎng)后制作宣傳冊(cè)備用)【第五章 工程復(fù)查和評(píng)審】一、中國安裝協(xié)會(huì)收到申報(bào)

15、材料后將依據(jù)試行辦法和有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,主要是檢查各項(xiàng)定量性指標(biāo)和硬性條件是否具備,材料是否合格,并按申報(bào)表中工程類別進(jìn)行分類登記。二、對(duì)符合要求的工程,中國安裝協(xié)會(huì)將選派工程復(fù)查組對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。選派復(fù)查組的數(shù)量根據(jù)當(dāng)年申報(bào)工程的數(shù)量、類別確定。三、復(fù)查組成員從由各地區(qū)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的中國安裝協(xié)會(huì)專家?guī)熘袑<义噙x。每個(gè)復(fù)查組一般由23人(其中一人為組長)構(gòu)成,中國安裝協(xié)會(huì)選派1名聯(lián)絡(luò)員。四、電力、冶煉、石油化工等工程,以相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)選派的專家為主組成復(fù)查組。五、各復(fù)查組在專家組長帶領(lǐng)下,對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。復(fù)查工作采取抽查的方式,工程復(fù)查后須由復(fù)查組分別對(duì)每項(xiàng)工程寫出復(fù)查報(bào)

16、告。報(bào)告中應(yīng)對(duì)工程的總體質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)價(jià),明確提出“推薦”或“不推薦”,并寫明具體理由。六、工程復(fù)查的程序和要求(一)聽取申報(bào)單位對(duì)申報(bào)工程施工情況介紹,主要內(nèi)容為工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、施工技術(shù)方案;對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制措施及效果;經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益;節(jié)能、環(huán)保措施等;并請(qǐng)申報(bào)單位準(zhǔn)備好書面材料,屆時(shí)提供復(fù)查組;(二)聽取或查看建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、竣工后服務(wù)等評(píng)價(jià)意見。(三)查閱有關(guān)工程資料,主要是施工技術(shù)資料和管理資料。包括:工程前期文件,重要裝置或部位的技術(shù)資料(自查交工驗(yàn)收原件,產(chǎn)品、材料合格證、復(fù)試檢測(cè)報(bào)告,隱蔽工程驗(yàn)收等),竣工資料,質(zhì)量控制和管理資料,以及申報(bào)資料中復(fù)印件的原件。【第六章 表彰】(略)【第七章 紀(jì)律】一、在中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)申

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