公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)

1、公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)（2008年6月1日起施行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和公共文化體育設(shè)施條例，適應(yīng)我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要，促進(jìn)公共圖書館建設(shè)和節(jié)約集約用地，制定本指標(biāo)。第二條 本指標(biāo)是編制和審批公共圖書館項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確定其建設(shè)用地規(guī)模的依據(jù)；是編制項(xiàng)目建議書和初步設(shè)計(jì)文件，核定和審批建設(shè)項(xiàng)目用地面積的尺度；也是城市規(guī)劃確定公共圖書館發(fā)展用地的依據(jù)。第三條 本指標(biāo)適用于公共圖書館的新建、改建和擴(kuò)建工程，以及公共圖書館的規(guī)劃布局。規(guī)模較小的縣、街道、社區(qū)或村鎮(zhèn)，公共圖書館建設(shè)可參照本指標(biāo)執(zhí)行。第四條

2、公共圖書館項(xiàng)目建設(shè)用地，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)和土地管理法律、法規(guī)，積極采用先進(jìn)技術(shù)，按照專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，統(tǒng)籌兼顧，精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，切實(shí)做到科學(xué)合理、節(jié)約用地。第五條 公共圖書館項(xiàng)目建設(shè)用地，除執(zhí)行本指標(biāo)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。第二章 節(jié)約和合理用地的基本規(guī)定第六條 公共圖書館的建設(shè)，應(yīng)綜合考慮所在城鎮(zhèn)服務(wù)人口規(guī)模、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及自然環(huán)境條件等特點(diǎn)，合理確定用地規(guī)模和服務(wù)半徑。第七條 公共圖書館建設(shè)，應(yīng)納入城市公共文化設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、配套建設(shè)。第八條 公共圖書館的布局，應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，盡可能結(jié)合城市廣場(chǎng)、公共綠地等公共活動(dòng)空

3、間綜合布置。第九條 公共圖書館的總平面布置，在滿足服務(wù)功能和公共安全的前提下，應(yīng)充分利用地上、地下空間。第十條 公共圖書館的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)充分利用原有場(chǎng)地和設(shè)施，減少新增用地；因條件所限無法擴(kuò)建，確需異地新建的，原館的使用性質(zhì)應(yīng)保留。第十一條 用地十分緊張的城市或山地城市，公共圖書館的用地面積應(yīng)適當(dāng)減少。第三章 基本術(shù)語第十二條 公共圖書館：指由各級(jí)人民政府投資興辦向社會(huì)公眾開放的圖書館，是具有文獻(xiàn)信息資源的收集、整理、存儲(chǔ)、傳播、研究和服務(wù)等功能的公益性文化與社會(huì)教育設(shè)施。第十三條 服務(wù)半徑：指讀者到達(dá)公共圖書館的最遠(yuǎn)直線距離。第十四條 服務(wù)人口：指公共圖書館向社會(huì)開放，提供文獻(xiàn)信息資料

4、借閱、大眾文化傳播等日常公益性服務(wù)的人口數(shù)量，即公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)的人口總數(shù)。第十五條 公共圖書館體系：由若干不同規(guī)模公共圖書館構(gòu)成的，能夠提供實(shí)用、便捷、高效服務(wù)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第四章 建設(shè)用地指標(biāo)第一節(jié) 分類與用地構(gòu)成第十六條 公共圖書館根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量分為大型館、中型館和小型館。大型館：指服務(wù)人口150萬（含）、建筑面積20000以上的公共圖書館，其主要功能為文獻(xiàn)信息資料借閱等日常公益性服務(wù)以及文獻(xiàn)收藏、研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、文化推廣等。中型館：指服務(wù)人口20萬150萬、建筑面積450020000的公共圖書館，其主要功能為文獻(xiàn)信息資料借閱、大眾文化傳播等日常公益性服務(wù)。小型館：指

5、服務(wù)人口5萬20萬（含）、建筑面積12004500的公共圖書館，其主要功能為文獻(xiàn)信息資料借閱、大眾文化傳播等日常公益性服務(wù)。第十七條 公共圖書館建設(shè)用地主要包括公共圖書館建筑用地、集散場(chǎng)地、綠化用地及停車場(chǎng)地。第二節(jié) 設(shè)置與選址原則第十八條 公共圖書館的設(shè)置原則應(yīng)符合表1的要求，逐步發(fā)展成為公共圖書館體系。大型館覆蓋的6.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)置中型館；大、中型館覆蓋的2.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)置小型館。表1 公共圖書館的設(shè)置原則服務(wù)人口（萬人）設(shè)置原則服務(wù)半徑（km）150大型館：設(shè)置12處，但不得超過2處；服務(wù)人口達(dá)到400萬時(shí)，宜分2處設(shè)置9.0中型館：每50萬人口設(shè)置1處6.5小型

6、館：每20萬人口設(shè)置1處2.520150中型館：設(shè)置1處6.5小型館：每20萬人口設(shè)置1處2.5520小型館：設(shè)置1處2.5第十九條 公共圖書館的選址：應(yīng)在人口集中、公交便利、環(huán)境良好、相對(duì)安靜的地區(qū)，同時(shí)滿足各類公共圖書館合理服務(wù)半徑的要求。第三節(jié) 建設(shè)用地控制指標(biāo)第二十條 小型館建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2 小型館建設(shè)用地控制指標(biāo)服務(wù)人口（萬人）藏書量萬冊(cè)(件)建筑面積（）容積率建筑密度（%）用地面積（）5512000.8254012001500101023000.9254020002500151534000.9254030004000202045000.925404000500

7、0注：表中服務(wù)人口指小型館所在城鎮(zhèn)或服務(wù)片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃總?cè)丝?。表中用地面積為單個(gè)小型館建設(shè)用地面積。第二十一條 中型館建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)符合表3的規(guī)定。表3 中型館建設(shè)用地控制指標(biāo)服務(wù)人口（萬人）藏書量萬冊(cè)(件)建筑面積（）容積率建筑密度（）用地面積（）303055001.0254045005500403565001.0254055006500504575001.0254065007500605585001.1254070008000706095001.12540800090008070110001.125408500100009080125001.22540900010500100901350

8、01.22540950011000120100160001.225401000013000注：表中服務(wù)人口指中型館所在城鎮(zhèn)或服務(wù)片區(qū)的規(guī)劃總?cè)丝?。表中用地面積為單個(gè)中型館建設(shè)用地面積。第二十二條 大型館建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)符合表4的規(guī)定。表4 大型館建設(shè)用地控制指標(biāo)服務(wù)人口（萬人）藏書量萬冊(cè)(件)建筑面積（）容積率建筑密度（%）用地面積（）150130200001.230401100017000200180270001.230401400022000300270400001.330402000030000400360530001.430402700038000500500700001.5304035000470008008001040001.530404600069000100010001200001.530405200080000注：表中服務(wù)人口指大型館所在城市的規(guī)劃總?cè)丝?。表中用地面積是指大型館建設(shè)用地（包括分2處建設(shè)）的總面積。大型館總藏書超過1000萬冊(cè)的，可按照每增加100萬冊(cè)藏書，增補(bǔ)建設(shè)