土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、湖北省國(guó)土整治局湖北省國(guó)土整治局吳新群吳新群2010年年12月月第一部分第一部分: 項(xiàng)目規(guī)劃概述項(xiàng)目規(guī)劃概述一項(xiàng)目規(guī)劃的作用與任一項(xiàng)目規(guī)劃的作用與任務(wù)務(wù) 1、與項(xiàng)目可行性研究的聯(lián)系和區(qū)別 2、項(xiàng)目規(guī)劃的作用 3、項(xiàng)目規(guī)劃的任務(wù) l（1 1）可研是規(guī)劃的重要基）可研是規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，項(xiàng)目規(guī)劃必須依礎(chǔ)和依據(jù)，項(xiàng)目規(guī)劃必須依據(jù)批準(zhǔn)的可研并以此為基礎(chǔ)據(jù)批準(zhǔn)的可研并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展；開(kāi)展；l （2 2）規(guī)劃是可研的延續(xù)，。）規(guī)劃是可研的延續(xù)，。在內(nèi)容和深度上要求更全面在內(nèi)容和深度上要求更全面細(xì)致和可操作性；細(xì)致和可操作性；l（3 3）規(guī)劃主要解決工程定）規(guī)劃主要解決工程定位與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)主要解位與

2、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)主要解決工程的定型問(wèn)題。決工程的定型問(wèn)題。l（1 1）核實(shí)和糾正項(xiàng)目可研結(jié)論；）核實(shí)和糾正項(xiàng)目可研結(jié)論；l（2 2）深化和優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃方案；）深化和優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃方案；l（3 3）控制項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資）控制項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模。規(guī)模。l（1 1）定性（項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、定性（項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、土地用途、工程的新建或改土地用途、工程的新建或改造、建設(shè)等級(jí)）；造、建設(shè)等級(jí)）；l（2 2）定位（項(xiàng)目范圍劃定、定位（項(xiàng)目范圍劃定、土地利用布局、工程位置）；土地利用布局、工程位置）；l（3 3）定時(shí)（建設(shè)期限、建設(shè)定時(shí)（建設(shè)期限、建設(shè)時(shí)序）；時(shí)序）；l（4 4）定量（各項(xiàng)工程建設(shè)數(shù)定量（各項(xiàng)工程

3、建設(shè)數(shù)量和投資預(yù)算）。量和投資預(yù)算）。 二. 項(xiàng)目規(guī)劃程序（一）前期準(zhǔn)備 1、成立項(xiàng)目工作組（項(xiàng)目申報(bào)方與規(guī)劃設(shè)計(jì)承擔(dān)方）； 2、實(shí)地踏勘（現(xiàn)場(chǎng)、全覆蓋、交流、粗方案）； 3、收集資料（文字資料與圖件針對(duì)性、現(xiàn)勢(shì)性、法律效力） 4、初步規(guī)劃方案論證（國(guó)土局組織與主持、文字記錄、專家簽字）。（二）項(xiàng)目分析1、項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論 2、實(shí)地踏勘后的分析（1）土地利用現(xiàn)狀分析（結(jié)構(gòu)與問(wèn)題）；（2）土地適宜性評(píng)價(jià)（開(kāi)發(fā)、復(fù)墾必需）； （3）新增耕地潛力分析； （4）水資源平衡分析。（三）擬定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 1、新增耕地率 2、田塊標(biāo)準(zhǔn) 3、灌溉保證率 4、防洪標(biāo)準(zhǔn) 5、排澇標(biāo)準(zhǔn) 6、道路標(biāo)準(zhǔn)（四）土地利

4、用及工程布局 1、總體布局原則2、田塊與土地平整3、道路工程 4、灌排工程 5、農(nóng)田防護(hù)工程 6、工程匯總表（類型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量）土地利用布局依據(jù)土地適宜性、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)民意愿；工程配置與土地利用布局緊密結(jié)合； 工程技術(shù)措施要考慮其適用性與經(jīng)濟(jì)性；盡量減少權(quán)屬界線調(diào)整。（1 1）根據(jù)地形與作業(yè)要求確定田塊形）根據(jù)地形與作業(yè)要求確定田塊形狀、方向、規(guī)模；狀、方向、規(guī)模；（2 2）土地平整服從于田塊規(guī)劃；）土地平整服從于田塊規(guī)劃；（3 3）滿足灌排工程布局的基本要求；）滿足灌排工程布局的基本要求；（4 4）盡量減少工程量、降低投資；）盡量減少工程量、降低投資；（1 1）形成網(wǎng)絡(luò)，方便生產(chǎn)

5、，便于生活）形成網(wǎng)絡(luò)，方便生產(chǎn)，便于生活（2 2）節(jié)約投資與減少占地）節(jié)約投資與減少占地（3 3）功能定寬度、但要考慮發(fā)展余地）功能定寬度、但要考慮發(fā)展余地（1 1）根據(jù)地形和灌溉水源定位、走向；）根據(jù)地形和灌溉水源定位、走向；（2 2）盡量達(dá)到自流灌溉與排水；）盡量達(dá)到自流灌溉與排水；（3 3）盡量減少工程量、確保安全；）盡量減少工程量、確保安全；（4 4）盡量采用節(jié)水措施；）盡量采用節(jié)水措施；（5 5）結(jié)合其他工程布置、以節(jié)約用地。）結(jié)合其他工程布置、以節(jié)約用地。（1 1）害風(fēng)地區(qū)設(shè)農(nóng)田防護(hù)林（方向、）害風(fēng)地區(qū)設(shè)農(nóng)田防護(hù)林（方向、結(jié)構(gòu)、寬度）；結(jié)構(gòu)、寬度）；（2 2）丘陵地區(qū)設(shè)水土保持工程

6、（水土）丘陵地區(qū)設(shè)水土保持工程（水土保持林、坡改梯）；保持林、坡改梯）；（3 3）溝頭設(shè)溝頭埂、截流溝、排水溝。）溝頭設(shè)溝頭埂、截流溝、排水溝。1、土地平整工程設(shè)計(jì)2、灌排工程設(shè)計(jì)3、機(jī)井工程設(shè)計(jì)4、道路工程設(shè)計(jì)5、建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)6、水土保持工程設(shè)計(jì)7、農(nóng)田防護(hù)林設(shè)計(jì)8、典型田塊設(shè)計(jì)9、工程量統(tǒng)計(jì)匯總l1 1、施工條件分析、施工條件分析l2 2、施工總布置、施工總布置l3 3、施工方法、施工方法l4 4、進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃l5 5、質(zhì)量控制。、質(zhì)量控制。（七）估算項(xiàng)目投資與效益分析（八）提出實(shí)施與管理措施（九）項(xiàng)目規(guī)劃方案論證與審查第二部分：項(xiàng)目工程規(guī)劃一一. .項(xiàng)目工程總體布局原則項(xiàng)目工程

7、總體布局原則1、根據(jù)自然條件和土地適宜性評(píng)價(jià)，確定土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用方式。2、工程配置要與土地利用布局緊密結(jié)合，能直接為項(xiàng)目區(qū)土地利用服務(wù)；3、工程布局要考慮技術(shù)的適用性和經(jīng)濟(jì)性；4、項(xiàng)目工程總體布局要為項(xiàng)目施工創(chuàng)造有利條件；5、盡量保持權(quán)屬界線的完整性。二二. 田塊與土地平整田塊與土地平整（一）田塊1、田塊形狀2、田塊方向3、田塊規(guī)模（二）土地平整1、 土地平整的目的使土地更適宜于作物發(fā)育生長(zhǎng)，方便耕作和管理，便于灌溉和排水，保持水土和保蓄肥力。2、制定土地平整方案的原則：（1）要從整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的地形、土地利用方式和水土保持角度來(lái)綜合考慮；（2）土地平整要盡量降低工程量，減少投資；（3）土

8、地平整采取的工程措施要注意就地取材的方便；（4）地下水位高的平整，應(yīng)考慮排水的需要；（5）土地平整應(yīng)注意與土壤改良結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。三三. 道路工程規(guī)劃道路工程規(guī)劃（一）道路規(guī)劃原則（二）不同地形條件下的道路規(guī)劃 道路規(guī)劃原則道路規(guī)劃原則1、道路規(guī)劃既要考慮當(dāng)前人、畜力運(yùn)行的要求，同時(shí)還要滿足動(dòng)力機(jī)械通行的要求；2、各級(jí)道路要做好銜接，形成網(wǎng)絡(luò)，特別是保證村莊之間及村莊和項(xiàng)目區(qū)之間的連接，保證與上一級(jí)道路的銜接； 3、盡量縮短道路修筑長(zhǎng)度、節(jié)省投資、節(jié)約用地。布局時(shí)，要與溝渠相結(jié)合，以利于耕地內(nèi)部規(guī)劃； 4、道路寬度根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕獧C(jī)具類型和運(yùn)輸任務(wù)大小而定。（二）不同地形條件下的道路規(guī)劃 1、 平原

9、：與田塊、溝渠、護(hù)路、護(hù)溝林結(jié)合。 2、 丘陵山區(qū)：斜線、“S”形、“之”字形、螺旋形。等林帶寬度可按下式計(jì)算：林帶寬度=（植樹(shù)行數(shù)-1）*行距+2倍由田邊到林緣的距離。行距一般為1.5m，由田邊到林緣的距離一般為1-2m。根據(jù)上式，8-9行的主林帶的寬度為12-17m，5-7行的副林帶的寬度為8-10m。 四四.灌溉工程灌溉工程（一）灌溉系統(tǒng)1、 水源和取水樞紐2、 輸水配水系統(tǒng)3、 田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)4、 排水泄水系統(tǒng)5、 灌排系統(tǒng)上的建筑物 控制建筑物 交叉建筑物 聯(lián)結(jié)建筑物 量水建筑物（二）灌溉方法與技術(shù)1、地面灌溉（1）畦灌方法（2）溝灌法（3）淹灌法 2、噴灌 （1）噴灌的優(yōu)點(diǎn) （2）噴

10、灌的缺點(diǎn)3、滴灌（1）滴灌的優(yōu)點(diǎn)（2）滴灌的缺點(diǎn) 4、浸潤(rùn)灌溉（三）渠系布局原則1、 骨干渠系布置（1）在容泄區(qū)和水源水位既定的條件下，應(yīng)使排水和灌溉渠道獲得最大自流排水和灌水面積。排水干溝與灌溉骨干渠一般分開(kāi)布設(shè)。便于管理和控制地下水位；（2）溝渠布置，要盡量減少工程量、水量損失和保證工程安全。（3）盡量少占耕地或不占耕地；（4）田塊、道路、林帶等要綜合考慮，合理組合和配置，提高土地利用率和工程利用效果；上一級(jí)渠道的布置應(yīng)為下一級(jí)渠道的合理規(guī)劃和其他項(xiàng)目的安排創(chuàng)造更好的條件。2、平原地區(qū)田間渠系布置田間排灌溝渠主要指農(nóng)渠及以下的各級(jí)臨時(shí)性渠道（毛溝、輸水溝、灌水畦）。根據(jù)地形不同，平原和丘陵

11、山區(qū)的田間排灌溝渠的布置原則有所區(qū)別：（1）灌排相鄰：適用于漫坡平原區(qū)，這種布置形式僅保證從一面灌水、排水溝僅承受一面排水。（2）灌排相間：適用于地形起伏交錯(cuò)地區(qū)，這種布置形式可以從灌排兩面引水灌溉，排水溝可以承受來(lái)自其兩旁農(nóng)田的排水。（3）灌排兼用：既作為灌溉渠道，又作為排水溝。一般適用于地形起伏較大區(qū)域。3、丘陵山區(qū)渠系布置 丘陵山區(qū)農(nóng)田按分布地形可分為崗、沖、畈類型。崗田是位于崗嶺上的田塊；沖田在兩崗之間地勢(shì)最低處；畈田為沖溝下游和河流兩岸之田塊。（1）丘陵山區(qū)支、斗渠一般沿崗嶺脊線布置，農(nóng)渠垂直于等高線，沿塝田短線布置，多為雙向控制，或采用灌排兩用。（2）塝田是層層梯田，農(nóng)渠一般需設(shè)跌

12、水銜接。（3）沖田渠系隨地形進(jìn)行布置，在寬度小于百米的山?jīng)_，可在山坡來(lái)水較大的一側(cè)沿山腳布置排水溝，在山坡來(lái)水小，沖田地勢(shì)較高一側(cè)，布置灌排兩用渠，兼排山坡或塝田來(lái)水。在開(kāi)闊沖田地區(qū)，可在沖田的中間布置灌排兩用渠，控制兩側(cè)沖田。 五排水工程規(guī)劃五排水工程規(guī)劃 （一）農(nóng)田排水的任務(wù)和目的 （二）項(xiàng)目區(qū)漬澇成因 1、 地形 2、 外水頂托 3、排水設(shè)施 4、土質(zhì) （三）排水措施 1、平原區(qū)排水 2、受外水頂托或沿江（湖）的平原低地區(qū)排水 3、改善土壤蓄水排水條件 （四）地面排水系統(tǒng)的布置六農(nóng)田防護(hù)工程六農(nóng)田防護(hù)工程（一）農(nóng)田防護(hù)林1、林帶結(jié)構(gòu) （1）緊密型結(jié)構(gòu)林帶 （2）稀疏型結(jié)構(gòu)林帶 （3）透風(fēng)

13、型結(jié)構(gòu)林帶 2、林帶方向 3、林帶間距 4、林帶寬度 （二） 水土保持林 1、梁峁頂防護(hù)林 2、坡面防護(hù)林 3、溝頭防護(hù)林。 4、溝底防護(hù)林 七、主要線形工程的組合形式1、溝、林、渠、路結(jié)合 2、路、溝、林、渠結(jié)合 3、溝、林、路、渠結(jié)合 在這種結(jié)合形式下，道路布置在田塊的上端，位于渠道一側(cè)。采用這種布置方式，道路位置較高，不易受水淹，道路另一側(cè)緊靠農(nóng)田，人、畜、機(jī)下地方便。但道路跨越下級(jí)渠道（農(nóng)渠），必須修建較多的小橋或涵管。在這種結(jié)合形式下，道路處于溝、渠之間，與下級(jí)排灌渠系均不相交，灌排方便。但人、機(jī)下田必須跨越渠道，要修較多的橋涵。另外，以后道路擴(kuò)寬也有困難。第三部分第三部分: l1、

14、規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告l2、項(xiàng)目規(guī)劃圖l3、項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖l4、單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)l5、項(xiàng)目預(yù)算書 第一章 綜合說(shuō)明（項(xiàng)目批復(fù)與調(diào)整、項(xiàng)目特性）第二章 項(xiàng)目概況（所在縣簡(jiǎn)況與項(xiàng)目區(qū)基本情況）第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則、依據(jù)、任務(wù)第四章 工程規(guī)劃（可研結(jié)論、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水土資源平衡分析、方案優(yōu)化選擇）第五章 工程設(shè)計(jì)（土地平整、灌排工程、道路工程、電力工程、保護(hù)工程、拆遷工程等）第六章 施工組織設(shè)計(jì) （施工條件、施工布置、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制）第七章 投資預(yù)算與效益分析第八章 實(shí)施措施（實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員與管理制度）第九章 權(quán)屬調(diào)整與工程管護(hù)（權(quán)屬調(diào)整方案與工程管理及維護(hù)） l1、格式統(tǒng)一；l 2、重點(diǎn)突出；l 3、文字精練；l 4、說(shuō)理充分；l 5、公式正確；l 6、計(jì)算準(zhǔn)確；l 7、圖文一致。土地整治項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖1、比例尺：1:20001:50002、上圖要素（1）項(xiàng)目區(qū)邊界（以明顯地物為界）（2）道路（公路、農(nóng)村道路）（3）河流、溝、渠（包括水的流向）（4）各種地類界線（圖斑）（5）等高線（6）重要建筑物（橋、涵、閘、渡槽、居民點(diǎn)）（7）項(xiàng)