衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案2017版一

1、附件1衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017版）一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略及國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）、醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（20112020年）和人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年），以提升衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)濟(jì)管理人員（包括財(cái)會(huì)、預(yù)算、審計(jì)、資產(chǎn)、價(jià)格、采購(gòu)、收費(fèi)等管理人員，下同）的理論實(shí)踐能力為核心，以服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為宗旨，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，立足前沿領(lǐng)域，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，嚴(yán)格科學(xué)管理，著力培養(yǎng)一批衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)高層次經(jīng)濟(jì)管理人才。二、培養(yǎng)目標(biāo)和原則適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生

2、體制改革要求，培養(yǎng)一批堅(jiān)持依法理財(cái)、精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化經(jīng)濟(jì)管理人才，并充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展、組織研究管理實(shí)務(wù)問(wèn)題等方面的引領(lǐng)和輻射作用，提升我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員整體素質(zhì)，為推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展提供充足人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大智力支持。（一）高端引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面。全面遴選衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高素質(zhì)后備人才，著眼到2020年事業(yè)發(fā)展人才需求，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才；充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員整體水平提高。（二）理論提升、實(shí)踐

3、錘煉。以強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)和深化實(shí)踐案例研討為培養(yǎng)重點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)有效的教學(xué)方案及培訓(xùn)方式，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)管理理論基礎(chǔ)，拓展實(shí)踐運(yùn)用及實(shí)踐檢驗(yàn)。同時(shí)，培養(yǎng)良好職業(yè)道德和職業(yè)操守，培育誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，促進(jìn)領(lǐng)軍人才全面發(fā)展。（三）以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。把用好用活領(lǐng)軍人才作為根本任務(wù)，積極為領(lǐng)軍人才干事興業(yè)提供機(jī)會(huì)和條件；把服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要制訂培養(yǎng)方案，用事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)成效。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工我委成立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管財(cái)務(wù)工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由委財(cái)務(wù)

4、司、人事司等相關(guān)司局級(jí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)人兼任，辦公室成員由委財(cái)務(wù)司、人事司相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批、審定衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作方面的相關(guān)重大事項(xiàng)。辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)具體工作，構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，建立選拔、培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度、考核管理辦法，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，督促、指導(dǎo)各單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議。委財(cái)務(wù)司：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作的內(nèi)外協(xié)調(diào)。委人事司：負(fù)責(zé)將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作納入國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人才培養(yǎng)規(guī)劃，將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才納入領(lǐng)導(dǎo)干部

5、重點(diǎn)培養(yǎng)、選拔、使用對(duì)象。四、培養(yǎng)范圍衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)范圍主要包括：省級(jí)（含兵團(tuán)和計(jì)劃單列市，下同）衛(wèi)生計(jì)生行政部門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；委預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門直屬單位經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；全國(guó)各級(jí)各類三級(jí)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干。五、培養(yǎng)人數(shù)我委從2014年開(kāi)始組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。按照每期培養(yǎng)3年、每期招生不少于60人的培養(yǎng)計(jì)劃，到2020年培養(yǎng)不少于400名行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)人數(shù)可根據(jù)工作需要適當(dāng)增加。六、報(bào)名條件（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，無(wú)不良記錄。（二）堅(jiān)持原則、誠(chéng)

6、實(shí)守信，德才兼?zhèn)?、積極向上，具有良好的思想道德品質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。（三）經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干。委預(yù)算單位、省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門直屬單位以及全國(guó)各級(jí)各類三級(jí)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)骨干應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上職稱。（四）具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上。（五）具有一定的外語(yǔ)水平。（六）年齡原則上不超過(guò)45周歲，身體健康。獲省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)者或任財(cái)務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)人，年齡可不超過(guò)50周歲。（七）已完成其他行業(yè)、部門或地方組織的類似專業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃的人員，以及正處于上述培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)期間的人員，不能作為推薦人選。（八）已有3名及3名以上衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才的單

7、位，2017年暫不再推薦人選。七、選拔方式學(xué)員選拔由“自愿申請(qǐng)單位推薦省級(jí)選拔推薦基本評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)筆試專家面試”等環(huán)節(jié)組成。我委集中選拔考核主要包括基本評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)筆試、專家面試三部分內(nèi)容，占總成績(jī)的分值比例分別是10%、60%、30%。（一）申請(qǐng)與推薦。符合選拔條件的人員經(jīng)過(guò)所在單位審核同意后填寫(xiě)申報(bào)材料，通過(guò)必要的審核、篩選、選拔等程序后，確定為所在地（省級(jí)）衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃推薦報(bào)考人選。各地要按照我委所分配指標(biāo)足額推薦筆試人選，未經(jīng)我委同意未足額報(bào)送的，取消該省份當(dāng)年推薦人選資格，對(duì)組織不力的將通報(bào)批評(píng)。（二）基本評(píng)價(jià)。我委組織有關(guān)方面專家對(duì)申請(qǐng)者提交的個(gè)人背景材料（包括個(gè)

8、人學(xué)歷、年齡、外語(yǔ)水平、科研能力、工作業(yè)績(jī)等方面）進(jìn)行審核，并根據(jù)具體情況確定個(gè)人量化分值。（三）現(xiàn)場(chǎng)筆試。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評(píng)閱”的方式。主要考察學(xué)員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、行政管理等三個(gè)方面知識(shí)水平。其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重點(diǎn)考察考生掌握、運(yùn)用醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、實(shí)施成本核算與管理的能力；預(yù)算管理重點(diǎn)考察考生掌握、運(yùn)用國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理政策和制度開(kāi)展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、決算編制等的能力；行政管理重點(diǎn)考察考生掌握、運(yùn)用行政管理知識(shí)實(shí)施單位內(nèi)部控制、績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等的能力。同時(shí)，通過(guò)筆試還要考察學(xué)員掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策、醫(yī)改政策、人口計(jì)生政策等情況。（四

9、）專家面試?；驹u(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)筆試兩項(xiàng)成績(jī)加總，按照錄取名額的一定比例確定參加面試人員。同時(shí)，依據(jù)擇優(yōu)錄取和相對(duì)均衡原則，每省份至少2人進(jìn)入面試（申請(qǐng)人基本評(píng)價(jià)和筆試成績(jī)之和未進(jìn)入總排名前2/3的不能進(jìn)入面試）。面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試，對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行進(jìn)一步考察，重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)。（五）確定培訓(xùn)人員。根據(jù)基本評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)筆試、專家面試3項(xiàng)成績(jī)合計(jì)，按照每省份至少一名領(lǐng)軍人才和擇優(yōu)錄用的原則，依據(jù)成績(jī)高低，確定錄取人選。八、培養(yǎng)方式培訓(xùn)期間實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)

10、建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點(diǎn)為北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作實(shí)際，集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式，每年至少2次短期集中培訓(xùn)。首次集中培訓(xùn)的時(shí)間為15天左右，以后各次集中培訓(xùn)的時(shí)間為10天左右。首次集中培訓(xùn)結(jié)束后，即進(jìn)入跟蹤管理階段。（一）集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主，通過(guò)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的集中學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營(yíng)理念、拓展管理視野。通過(guò)培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職

11、學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。1.課堂教學(xué)與專題講座。以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的專家、學(xué)者及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究制定機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師，重點(diǎn)講授理論、知識(shí)、方法，逐步建立以衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理理論為核心，覆蓋社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，積極打造精品課程。2.課堂互動(dòng)與專題研討。建立課堂互動(dòng)、課后討論的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)師生間、學(xué)員間的溝通與交流，及時(shí)消化培訓(xùn)內(nèi)容，讓學(xué)員在碰撞中吸收知識(shí)，拓展視野，提升能力。3.實(shí)地學(xué)習(xí)考察。有計(jì)劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、知名高校和研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、考察，邀請(qǐng)考

12、察單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)員從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。4.網(wǎng)絡(luò)信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，拓寬教學(xué)手段和方式，增強(qiáng)學(xué)員之間的交流互動(dòng)。5.創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、討論會(huì)、模擬教學(xué)、學(xué)員講壇等多種手段，構(gòu)建學(xué)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。（二）跟蹤管理。跟蹤管理期間以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過(guò)建立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù)，定期參與各類論壇的討論，按時(shí)參加培訓(xùn)管理部門要求的各項(xiàng)活動(dòng)，定期向培訓(xùn)管理部門報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等，邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊研究，進(jìn)一步提

13、升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。1.實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案，詳細(xì)記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項(xiàng)表現(xiàn)。加強(qiáng)與學(xué)員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握學(xué)員動(dòng)態(tài)，在培訓(xùn)周期內(nèi)，培訓(xùn)管理部門每年與學(xué)員聯(lián)系1-2次，跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況，定期編輯出版學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。2.敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的能力要求，安排一定的自學(xué)任務(wù)，要求學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間完成閱讀書(shū)目和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、承擔(dān)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)務(wù)司安排的課題研究等任務(wù)，掌握相應(yīng)的理論知識(shí)、科學(xué)方法，并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)報(bào)告，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)員的專業(yè)水平和綜合能

14、力。3.安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺(tái)和聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓(xùn)管理部門會(huì)同委托培養(yǎng)機(jī)構(gòu)（北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院），根據(jù)學(xué)員的研究方向，安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對(duì)后期學(xué)員進(jìn)行跟蹤課外輔導(dǎo)，幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識(shí)。4.鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員返校講課。委托培養(yǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量，定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與委托培養(yǎng)機(jī)構(gòu)日常培訓(xùn)授課任務(wù)。5.開(kāi)展案例研討。結(jié)合重點(diǎn)案例，組織學(xué)員開(kāi)展研究，引導(dǎo)學(xué)員到實(shí)踐中去總結(jié)學(xué)習(xí)，并就研究成果進(jìn)行交流討論。開(kāi)展案例研究競(jìng)賽，深化案例研究工作，提高案例研究質(zhì)量，形成一批精品研究報(bào)告。6.舉辦高層次論壇。培訓(xùn)管理部門及委托培養(yǎng)機(jī)構(gòu)定

15、期舉辦高層次論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、行政管理專家以及衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專家進(jìn)行專題演講，組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據(jù)需要選擇參加，但每年參加的論壇次數(shù)不得少于1次。7.完善職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。注重對(duì)學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)，通過(guò)定期組織經(jīng)驗(yàn)交流、成果匯報(bào)、跨行業(yè)人才互動(dòng)等，開(kāi)拓學(xué)員的工作視野，開(kāi)啟學(xué)員的思維空間，不斷增強(qiáng)學(xué)員的執(zhí)業(yè)勝任力和崗位競(jìng)爭(zhēng)力。8.建立后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的崗位職業(yè)變化，聽(tīng)取學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)課程的建議，為測(cè)評(píng)培訓(xùn)效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。九、培養(yǎng)周期每期衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班分為3個(gè)考核周期。第一個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第1年，第二個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第2年，第三個(gè)考

16、核周期為培訓(xùn)的第3年。（一）第一個(gè)考核周期為知識(shí)拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主，著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì)，提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會(huì)責(zé)任感，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是：1.拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段，主要圍繞增強(qiáng)和提高學(xué)員管理意識(shí)、理論水平、分析判斷、溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊(duì)精神等方面能力素質(zhì)的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流師資，以案例教學(xué)為主要形式，講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法。2.鍛煉研究能力。通過(guò)多種渠道為學(xué)員提供參與醫(yī)改政策研究

17、、修訂衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)財(cái)會(huì)制度、參加國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織的各類專家咨詢論證會(huì)的機(jī)會(huì)，安排優(yōu)秀學(xué)員負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科研課題，提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)學(xué)員在公開(kāi)刊物發(fā)表論文和出版專著，擴(kuò)大學(xué)員及經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目的社會(huì)影響。3.培養(yǎng)自學(xué)能力。結(jié)合行政管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理以及醫(yī)改和完善生育政策等方面最新研究成果，安排學(xué)員完成自學(xué)書(shū)目閱讀等自學(xué)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)。4.突出碰撞交流。開(kāi)展辯論會(huì)、沙龍、論壇等形式多樣的交流互動(dòng)活動(dòng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力；利用專題討論、課題研究、咨詢策

18、劃、實(shí)地考察等多種形式，培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)合作能力。5.加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)員動(dòng)態(tài)，督促學(xué)員完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。6.實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿?，形成量化考核結(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。本周期經(jīng)考核合格的學(xué)員方能進(jìn)入下一周期。（二）第二個(gè)考核周期為能力提升階段

19、。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì)，努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力，擴(kuò)展學(xué)員視野，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是：1.完善知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的新形勢(shì)、新要求，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展新趨勢(shì)，會(huì)計(jì)理論及組織管理理論的新成果、新動(dòng)態(tài)，結(jié)合高端衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理人才能力素質(zhì)要求，圍繞提高學(xué)員的文化底蘊(yùn)、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求，不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)，激發(fā)學(xué)員在成才過(guò)程中自我完善、自我提升，逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識(shí)和宏觀政策，掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識(shí)，提升

20、學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。2.開(kāi)闊學(xué)員視野。邀請(qǐng)國(guó)際頂尖專家學(xué)者和國(guó)際性衛(wèi)生計(jì)生組織高級(jí)官員等，不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等，增強(qiáng)學(xué)員的戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念，進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)員視野。3.深化溝通交流。積極拓展衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才與其他類型人才的溝通交流渠道，形成經(jīng)濟(jì)管理人才與其他類型人才的互動(dòng)機(jī)制。積極開(kāi)展學(xué)員與國(guó)有大型企業(yè)、國(guó)際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國(guó)家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。4.加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動(dòng)思考和理論創(chuàng)新的熱情，提升學(xué)員洞察問(wèn)題的能力，開(kāi)展重點(diǎn)案例研究、成果交流等形式，引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法，提高研究質(zhì)量，邊工作、邊研

21、究、邊提高，邀請(qǐng)學(xué)員參與衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度研究、制訂，使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到認(rèn)可和肯定。在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)員結(jié)合實(shí)際工作和研究成果，編寫(xiě)一部醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)案例集。5.實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿?，形成量化考核結(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。本周期經(jīng)考核合格的學(xué)員方能進(jìn)入下一周期。（三）第三個(gè)考核周期為使用提高階段。該周期以工作實(shí)踐、推薦使用為主，著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的使用，在持續(xù)打造學(xué)員各項(xiàng)能力的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員實(shí)際工作能力的考察，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用，提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力，重點(diǎn)培養(yǎng)、精品打造，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是：1.組織實(shí)地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位，考察學(xué)員在單位的實(shí)際工作情況，詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實(shí)際工作能力，聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)