舊住宅小區(qū)整治改造工程施工項目招標文件

1、德州市德城區(qū)新華街道辦事處2016年老舊住宅小區(qū)整治改造工程施工項目招 標 文 件 項目編號：SDTG-ZB-B2016079ZN招標單位：德州市德城區(qū)新華街道辦事處代理機構(gòu)：山東天罡建設項目管理有限公司日 期：二一六年八月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知3第三章 評標辦法（綜合評估法）17第四章 合同條款及格式31第五章 工程量清單40第六章 圖紙44第七章 技術標準和要求45第八章 投標文件格式47第一章 招標公告一、采購項目名稱：德州市德城區(qū)新華街道辦事處2016年老舊住宅小區(qū)整治改造工程施工項目二、項目編號：SDTG-ZB-B2016079ZN三、采購項目標段劃分情況：標段名

2、稱投標人資格要求本標段估算金額一標段商業(yè)車隊一木宿舍金建小區(qū)1.申請人須在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，并具備獨立企業(yè)法人資格，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條相關條件的規(guī)定；2.投標人須同時具備:建筑工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)；投標人自身具有或擁有其控股（持股比例 51%以上）的物業(yè)管理三級（含）及以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；3.項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:擬駐本工程的項目經(jīng)理須具備本公司注冊的建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書，并提供合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），中標后不得兼職擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理，在以往的類似工程項目中沒有發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故或未列入建設工程項

3、目管理黑名單；4.（1）若中標標段內(nèi)小區(qū)無物業(yè)管理，中標人應安排其控股的物業(yè)管理公司在竣工驗收前進駐，參與竣工驗收，進行物業(yè)管理，管理期限最低為三年，相關程序、服務收費標準按職能部門要求確定。項目施工中標人對其控股的物業(yè)管理公司負有擔保、法律連帶責任； （2）如因甲方原因須提前解除物業(yè)管理合同，甲方須提前 1 個月通知乙方。服務收費標準由相關主管部門確定后另計。5.本次施工招標不接受聯(lián)合體投標。3620402.20元二標段十三局南區(qū)6730964.52元注：1.本項目共分為2個標段，兼投不兼中；2.投標人或其控股的物業(yè)管理公司在竣工驗收前進駐，參與竣工驗收，進行物業(yè)管理，管理期限最低為三年，相

4、關程序、服務收費標準按職能部門要求確定。本案中投標人對其控股的物業(yè)管理公司負有擔保、法律連帶責任； 3.開標時，投標人需提供工商管理部門出具的其控股物業(yè)管理公司的證明材料。四、報名與獲取招標文件時間及方式：1、報名時間：2016年08月23日至2016年08月29日。2、報名方式：網(wǎng)上報名。3、招標文件獲取方式：網(wǎng)上下載（費用150元/份）。4、獲取時間：2016年08月23日至2016年08月29日。五、遞交投標文件時間及地點 1、時間：2016年09月14日上午08：30至09：30時（北京時間）；2、地點：山東省德州市政務服務中心3樓開標室（德州市東風東路1666號）。六、開標文件截止時

5、間及地點1、時間：2016年09月14日上午09：30時（北京時間） 2、地點：山東省德州市政務服務中心3樓開標室（德州市東風東路1666號）。 七、聯(lián)系方式 1.招 標 人：德州市德城區(qū)新華街道辦事處 地 址：德州市解放南大道1239號 聯(lián) 系 人：李主任 聯(lián)系方式2.招標代理機構(gòu)：山東天罡建設項目管理有限公司 地 址：德州市三八中路冠達時代商務樓三樓317室 聯(lián) 系 人：周女士 聯(lián)系方式18905349870 八、發(fā)布公告的媒介：中國山東政府采購網(wǎng)、德州市公共資源交易網(wǎng)、德州市政府采購網(wǎng)。九、監(jiān)督機構(gòu)：德州市德城區(qū)政府采購辦公室

6、0; 監(jiān)督電話、重要說明：各投標人首次在德州市公共資源交易平臺參與投標的，報名前須辦理企業(yè)誠信入庫手續(xù)，辦理程序詳見德州市公共資源交易網(wǎng)誠信庫申報操作手冊和關于辦理企業(yè)誠信入庫的通知。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，后果自負。 招標文件、答疑文件等一經(jīng)在德州市公共資源交易系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人（發(fā)布時間即為發(fā)出招標文件的時間），各投標人人應隨時關注報名項目信息并及時登錄德州市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版招標文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負。若投標單位遇到系統(tǒng)問題，請及時聯(lián)系德州市公共資源交易中心，聯(lián)系方式：0534

7、-2236863。 發(fā) 布 人： 山東天罡建設項目管理有限公司 發(fā)布時間： 2016年08月22日第二章 投標人須知一、投標人須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標人名 稱：德州市德城區(qū)新華街道辦事處 聯(lián) 系 人：李主任聯(lián)系電話子郵箱：xhgyy 地址：德州市解放大道1239號 2招標代理機構(gòu)名 稱：山東天罡建設項目管理有限公司聯(lián) 系 人：周女士聯(lián)系電話:18905349870 電子郵件址：德州市三八中路冠達時代商務樓三樓317室3項目名稱德州市德城區(qū)新華街道辦事處2016年老舊住宅小區(qū)整治改造工程施工項

8、目4建設地點德城區(qū)新華街道5標段劃分兩個標段6招標范圍工程量清單和施工圖紙及設計說明范圍內(nèi)施工內(nèi)容7招標內(nèi)容本工程建設地點位于德城區(qū)新華街道，一標段涉及老舊小區(qū)3家，為商業(yè)車隊、一木宿舍、金建小區(qū)，建筑面積約3.7萬，改造樓宇11棟，改造戶數(shù)368戶。二標段涉及老舊小區(qū)1家，為十三局南區(qū)，建筑面積約8.1萬，改造樓宇35棟，改造戶數(shù)1089戶。上述2個標段招標內(nèi)容的其他說明：（1）包括外墻涂料粉刷、防盜門、消防、路面、路燈樓道燈、防水、門窗、內(nèi)外墻、健身器材、給水、排水、監(jiān)控設施預留預埋等項目，具體見清單。（2）若中標標段內(nèi)小區(qū)無物業(yè)管理，中標人應安排其控股的物業(yè)管理公司在竣工驗收前進駐，參與

9、竣工驗收，進行物業(yè)管理，管理期限最低為三年，相關程序、服務收費標準按職能部門要求確定。項目施工中標人對其控股的物業(yè)管理公司負有擔保、法律連帶責任；（3）如因甲方原因須提前解除物業(yè)管理合同，甲方須提前 1 個月通知乙方。服務收費標準由相關主管部門確定后另計。8資金來源財政資金9出資比例100%10資金落實情況已落實11計劃工期計劃開工日期：以甲方開工令為準，計劃竣工日期：2016年11月30日。實際工期起止時間以簽訂施工合同為準。其中外墻抹灰、涂料粉刷工程必須在 2016年10月30日前完工。12質(zhì)量要求質(zhì)量標準：建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2013）中的合格標準質(zhì)量獎項：無關

10、于質(zhì)量要求的詳細說明詳見第七章“技術標準和要求”。13投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1.申請人須在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，并具備獨立企業(yè)法人資格，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條相關條件的規(guī)定；2.投標人須同時具備:建筑工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)；投標人自身具有或擁有其控股（持股比例 51%以上）的物業(yè)管理三級（含）及以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；3.項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:擬駐本工程的項目經(jīng)理須具備本公司注冊的建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書，并提供合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），中標后不得兼職擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理，在以往的類似工程項目中沒有發(fā)生過重大質(zhì)量安全事

11、故或未列入建設工程項目管理黑名單；4.（1）若中標標段內(nèi)小區(qū)無物業(yè)管理，中標人應安排其控股的物業(yè)管理公司在竣工驗收前進駐，參與竣工驗收，進行物業(yè)管理，管理期限最低為三年，相關程序、服務收費標準按職能部門要求確定。項目施工中標人對其控股的物業(yè)管理公司負有擔保、法律連帶責任； （2）如因甲方原因須提前解除物業(yè)管理合同，甲方須提前 1 個月通知乙方。服務收費標準由相關主管部門確定后另計。5.本次施工招標不接受聯(lián)合體投標。14是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。15資格審查方式資格后審16踏勘現(xiàn)場不組織，投標前自行踏勘；招標人踏勘聯(lián)系方式：姓名： 電話

12、：17投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：18投標人提出問題的截止時間各潛在投標人對招標文件如有疑問，可要求澄清。投標人在報名結(jié)束3個工作日內(nèi)以書面形式提出（蓋章掃描件及word文檔格式文件以電子郵件或者直接送達方式或者在德州公共資源交易網(wǎng)內(nèi)提出）通知至招標代理機構(gòu)（電話18905349870 ；電子郵箱。如在規(guī)定時間內(nèi)未提出疑問，將被視同對招標文件中的各項內(nèi)容均無異議。19招標人書面澄清的時間接到疑議之日起3個工作日內(nèi)對所有異議統(tǒng)一在德州公共資源交易網(wǎng)上作出答復。20分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：勞務分包或經(jīng)發(fā)包人允許的專業(yè)分包分包

13、金額要求：無接受分包的第三人資質(zhì)要求：按合同約定21偏離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”。 允許偏離最高項數(shù)： 偏差調(diào)整方法： 22構(gòu)成招標文件的其他材料招標單位另行發(fā)出的對招標文件的修改、補充、澄清等有關資料23投標人要求澄清招標文件的截止時間在收到相應澄清文件后24小時內(nèi)。24投標截止時間2016年09月14日09時30分25投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內(nèi)26投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 24 小時內(nèi)27構(gòu)成投標文件的其他材料無具體要求，可由投標人自行提供28投標有效期自遞交投標文件截止之日起計算，90日歷

14、日29投標保證金投標保證金為投標文件的組成部分之一，投標人須按招標文件的規(guī)定，按時足額交納。1.投標保證金金額(人民幣)：一標段：柒萬貳仟元整；二標段：壹拾叁萬肆仟元整。2.收款人：德州市審批服務大廳管理中心開戶銀行：中國銀行股份有限公司德州東風東路支行聯(lián)系電話戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行德州德城支行 聯(lián)系電話投標保證金繳納形式：登錄交易系統(tǒng)，按分包（標段）網(wǎng)上報名成功后，隨機獲取每個標段的虛擬子賬號，自主選擇其中一家銀行賬號，從基本賬戶按分包繳納投標保證金；4. 投標保證金到賬截止時間為2016年9月13日16 時00分，逾期不予受理；5.

15、投標保證金必須從投標單位基本戶轉(zhuǎn)出，否則無效；未按規(guī)定提交保證金的投標人，其投標文件不予接收；6. 投標人應充分考慮款項的銀行交換時間，由此帶來的保證金不能按時到帳的責任由投標人自行承擔；7.未中標單位的保證金，在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還；中標單位需持合同原件及復印件、中標通知書原件及復印件、繳納憑證復印件，到政務服務中心三樓14-15號窗口辦理保證金退款手續(xù)，其保證金在5個工作日內(nèi)予以退還。保證金退付通過交易系統(tǒng)自動退至原繳納賬戶。友情提示：銀行法定節(jié)假日不辦理公對公賬戶電匯業(yè)務，請?zhí)崆稗k理。投標保證金是否在規(guī)定截止時間前到戶的風險由投標單位自行承擔，須充分考慮投標保證金的劃轉(zhuǎn)時

16、間，保證順利到賬，參與投標。30近年財務狀況的年份要求2013、2014、2015。31近年完成的類似項目的年份要求指2013年01月01日至今。32近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求指2013年01月01日至今。33是否允許遞交備選投標方案不允許允許，備選方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。34投標人的有關證件營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)證書；安全生產(chǎn)許可證；法定代表人證明書或法人授權委托書及本人身份證；建造師注冊證、項目經(jīng)理身份證及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）等341簽字和蓋章要求按照招標文件中投標文件格式，在指明的地方蓋章或簽字。不符合要求做無效投

17、標處理35投標文件份數(shù)投標文件一份正本，五份副本；唱標一覽表一式兩份單獨密封；電子版一份（U盤）單獨密封；如投標單位兩個標段均投標，可將兩個標段做到一起，但標段要明確。36裝訂要求投標文件應按以下要求裝訂：采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。外形平面尺寸為國際A4紙型，不允許活頁裝訂。不符合要求按無效投標處理。37投標文件密封投標文件密封完好，“唱標一覽表”一式二份單獨密封；投標文件電子版一份（U盤）單獨密封；可參考密封格式（后附）38封套上寫明（1）項目名稱、項目編號；（2）投標人名稱（加蓋單位公章）、日期；（3）在2016年 月 日 時 分前不得開啟；可參考密封格式（后附）。39

18、遞交投標文件時間及地點遞交時間：2016年09月14日09:30分（超出時限概不接收）地 點：山東省德州市政務服務中心3樓開標室（德州市東風東路1666號）。40是否退還投標文件否是，退還安排：41開標時間和地點開標時間：2016年09月14日09:30分；開標地點：山東省德州市政務服務中心3樓開標室（德州市東風東路1666號）。（注：為保證按照開標會議程序順利進行，建議投標人可以提前半個小時抵達開標會議現(xiàn)場，有序的簽到；遞交投標文件、資格審查的資料等）42評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人。43評標辦法綜合評估法。44是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：3人45履約擔保無

19、46質(zhì)量保修期按國家法律規(guī)定執(zhí)行。保修期的起始日期為工程竣工驗收結(jié)束后開始計算。47.需要補充的其他內(nèi)容47.1詞語定義47.1.1類似項目在規(guī)模（面積、造價、層次、跨度）、結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、特殊施工技術等方面與招標工程相類似。47.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：安全、質(zhì)量、建筑市場、工資拖欠方面的處罰投訴記錄47.2招標控制價招標控制價不設招標控制價設招標控制價：一標段：3620402.20元；二標段：6730964.52元投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標按無效標處理。47.3“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用47.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標

20、文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，內(nèi)容：份數(shù)：1形式：U盤密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。47.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否是，投標人需遞交紙質(zhì)投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。47.6投標人代表、項目經(jīng)理出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及項目經(jīng)理參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法

21、定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書。本項目特別要求投標單位擬擔任項目經(jīng)理的建造師本人持身份證明及2016年1月1日至2016年6月30日的本單位社保證明（須加蓋社保管理部門公章）原件參加開標會議，否則投標無效。47.7中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3日。47.8知識產(chǎn)權構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。47

22、.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。47.10同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。47.11監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。47.12解釋權構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定

23、內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。屬于對招標文件存在不同理解的，應當提請招標人作出合理的書面解釋。47.13 招標人補充的共他內(nèi)容47.13.1資格審查的證件（原件或公證件）1.營業(yè)執(zhí)照；2.組織代碼證；3.稅務登記證；（已辦理完“三證合一”的單位只需提供營業(yè)執(zhí)照）4. 法人授權委托書（

24、原件）及代理人身份證（注：法定代表人直接參加開標會，須提交法定代表人證明書及其身份證）；5. 資質(zhì)證書；6. 安全生產(chǎn)許可證；7. 建造師注冊證書、項目經(jīng)理身份證及安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；8. 項目管理機構(gòu)主要人員崗位證書（項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員）9. 擬擔任項目經(jīng)理的建造師身份證明及2016年1月1日至2016年6月30日的本單位社保證明（須加蓋社保管理部門公章）。10. 工商管理部門出具的投標人控股物業(yè)管理公司的證明材料（原件）說明：1.以上證件正在辦理年檢或延期的，需提供年檢或（延期）核準部門提供的相關證明文件。2.以上證書復印件（齊全有效）裝訂在投標文件的指

25、定位置，并與原件保持一致。3.投標人應另外單獨準備以上證書資料加蓋公章的復印件壹套，驗證時與原件一同提交。4.上述證件須在投標截止時間前提交，投標截止時間后恕不接收與投標相關的任何資料；5.上述證件未按照上述要求提供、提供無效證件、未提供或提供不全、提供證件審查不合格的，作無效標處理。47.13.2工程進度款的撥付方式：工程完成至整體形象進度的 60%時撥付至合同金額的 30%，工程全部完工后撥付至審核完成工程造價的 70%工程竣工驗收合格后經(jīng)審計局審定并出具結(jié)算報告后撥付至結(jié)算價的 90%，余款 10%作為質(zhì)保金(其中 5%作為工程質(zhì)量保證金，待合同約定質(zhì)保期滿后無息撥付； 5%作為物業(yè)管理

26、服務保證金，待三年物業(yè)期滿后無息撥付)。47.13.3代理費由中標人在領取中標通知書之前向招標代理機構(gòu)支付，執(zhí)行發(fā)改辦價格2003857號文及國家計委計價格20021980號文件的規(guī)定按工程類收取。收費基數(shù)為中標總價。公證費：一標段4000.00元；二標段6000.00元；均由中標單位向眾信公證處繳納。47.13.4承包方式：包工包料（固定單價合同）47.13.5質(zhì)量缺陷責任期：2年（屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲為5年）。47.13.6工程量清單報價說明：詳見第五章投標單位嚴格按工程量清單項目報價，不得自行增減清單項目另：本次項目招標期間所發(fā)布的施工圖紙及招標清單中有關

27、涉及消防設計及工程量為暫定實施方案及工程量。施工期間，中標人按照實際完成情況據(jù)實計量。47.13.7合同價款的調(diào)整及結(jié)算方法：固定單價，工程量據(jù)實結(jié)算。47.13.8注：1.投標人中標后，項目管理機構(gòu)主要人員（項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員）證書實行押證管理，證書在竣工驗收前全部暫押項目管理公司處，如因特殊原因需要變更的，須經(jīng)發(fā)包人的同意；否則不得更換，如有違約須按以下額度向發(fā)包人支付違約金：項目經(jīng)理，人民幣5萬元/人次；技術負責人，人民幣2萬元/人次；其他人員，人民幣2000元/人次，并限期整改到位。2.項目經(jīng)理及技術負責人必須駐工地不少于25天/月，每缺勤一天罰款1000元/

28、人。3.中標人自行協(xié)調(diào)當?shù)氐氖┕きh(huán)境，創(chuàng)造良好的施工氛圍。4.因協(xié)調(diào)不利所造成的誤工或耽誤工期，責任自負，所造成的經(jīng)濟損失由承包方負責。47.13.9中標人項目管理人員持證上崗：中標人的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、質(zhì)檢員、預算員、施工員、材料員必須持證上崗。招標文件的澄清、修改：因本項目實行網(wǎng)上報名，代理機構(gòu)無法獲取下載招標文件的潛在投標人名單。如項目發(fā)布澄清、修改信息，將在德州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。自發(fā)布之日起即視為通知到潛在投標人。補充：本次項目招標期間所發(fā)布的施工圖紙及招標清單中有關涉及消防設計及工程量為暫定實施方案及工程量。施工期間，中標人按照實際完成情況據(jù)實計量。二、投標須知1.

29、總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目標段劃分：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目招標范圍：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目招標內(nèi)容：見投標人須知前附表。1.2 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.2.1 本次招標范圍：見投標人須知前

30、附表。1.2.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.2.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.3.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為

31、本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消報價資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理，中標人需承擔招標代理服務費及公證費用。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的

32、后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標報價有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.2 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.3 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10招標控制價：超出招標控制價的做無效標處理。 2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標

33、辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 因本項目實行網(wǎng)上報名，代理機構(gòu)無法獲取下載招標文件的潛在投標人名單。如項目發(fā)布澄清、修改信息

34、，將在德州市公共資源交易網(wǎng)進行公告。公告自發(fā)布之日起即視為通知到潛在投標人。2.2.3 澄清、變更信息發(fā)布后，系統(tǒng)以短信形式將提示信息發(fā)送至預留手機號。為確保各潛在投標人能及時、準確收到項目相關的澄清、修改信息，請報名時將聯(lián)系方式務必填寫為有效手機號碼。若出現(xiàn)因潛在投標人未填寫、填錯手機號碼等自身情況，導致未收到系統(tǒng)短信的，其一切后果由潛在投標人自負。2.2.4 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在招標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文

35、件的時間距招標截止時間不足 15 天，相應延長招標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書（4）投標保證金（5）承諾書（6）已標價工程量清單（7）施工組織設計（8）項目管理機構(gòu)（9）資格審查資料（10）投標人提供的其他資料（11）唱標一覽表（12）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間

36、前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其報價失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞

37、交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作無效標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師

38、事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選報價方案除投

39、標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選報價方案。允許投標人遞交備選報價方案的，只有成交投標人所遞交的備選報價方案方可予以考慮。評標委員會認為成交投標人的備選報價方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的報價方案的，招標人可以接受該備選報價方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪

40、色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件應裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的裝訂要求：

41、膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。4.1.2投標人應將正副本密封包裝；唱標一覽表一式兩份，單獨密封；電子版一份（U盤）單獨密封；在封套上分別標記“投標文件”“唱標一覽表”“電子版”字樣，并在封套封口處加蓋投標人單位公章。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在規(guī)定的投標截止時間（見投標人須知前附表）前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在規(guī)定的投標截

42、止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點及要求開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及項目經(jīng)理準時參加。5.2 開、評標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投

43、標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）密封情況檢查：由公證處檢查投標文件密封情況；（4）按照投標人簽到順序宣布投標文件開標順序；（5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標項目名稱、投標報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（7）開標會議結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評審由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上(包括五人)的單數(shù)，其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，專家評委將于開標前從山東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。此次評標委員會成員人

44、數(shù)為 5 人。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對報價公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第四章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標

45、人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人名單，按順序推薦中標人。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分

46、予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有報價的。（3）排名第一的中標候選人放棄中標、因不

47、可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有報價被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀

48、律要求投標人不得相互串通報價或者與招標人串通報價，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

49、和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱投標人名稱與提供的各證件是否一致投標文件中的各種證件和證明材料的復印件是否齊全、有效；與原件是否一致投標文件的裝訂及份數(shù)是否符合投標須知規(guī)定投標文件簽署是否符合投標須知規(guī)定投標文件的內(nèi)容及格式是否符

50、合招標文件的規(guī)定“投標文件格式”報價唯一投標文件中只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準（證件）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)符合第二章“投標人須知”規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”規(guī)定2.1.3響 應 性評審標準投標內(nèi)容與范圍符合第二章“投標人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”規(guī)定權利義務（合同條款）投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關

51、規(guī)定已標價工程量清單與第五章“工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量、材料暫估價、特殊項目費用暫估價、暫列金額一致，并符合本文件第五章及現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范強制性條文的有關規(guī)定；技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格 低于（含等于）攔標價，攔標價=標底價×（1+ %）。 低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設計：15 分；其他因素：5 分；商 務 分：80分 。條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準（

52、15分）內(nèi)容完整性和編制水平（1分）工程整體有深刻認識、表述完整、清晰；措施先進，施工段劃分清晰、合理，符合規(guī)范要求得01分。質(zhì)量管理體系與措施（3分）（1）所報質(zhì)量等級必須符合招標文件要求，否則投標無效；（2）有完整的質(zhì)量體系，針對項目實際情況，有先進、可行、具體保證措施得01.5分；（3）有針對本工程的通病治理措施的得01.5分。安全管理體系與措施（2分）針對項目實際情況，采用規(guī)范正確，有具體完整的措施和應急救援預案，措施齊全、預案可行（防洪、防火、防觸電、防墜落、防倒塌等）得02分針對項目實際，對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點，分析和解決方案（3分）（1）對關鍵技術、工藝有

53、深入表述得01.5分；（2）對重點、難點解決方案完整、安全、經(jīng)濟、切實可行、措施得力，得01.5分；工程進度計劃與措施（3分）（1）所報工期符合招標文件要求，否則投標無效；（2）網(wǎng)絡計劃編排合理、可行，關鍵路線清晰、準確、無錯誤，得01分；（3）進度保證措施可靠，雨季施工措施具體可行，農(nóng)忙保勤措施可信、可行得01分；（4）已完工程保護措施是否完善01分。勞動力、材料、機械設備投入計劃及保證措施（1分）投入計劃與進度計劃相呼應，滿足工程施工需要，投入計劃合理準確得01分。施工總平面圖（1分）總平面圖內(nèi)容齊全、有針對性、合理、符合安全文明生產(chǎn)要求，滿足施工需要得01分。其他主要人員（1分）項目班子

54、管理人員及技術人員配備合理，組織機構(gòu)設置合理科學得01分；2.2.4(2)企業(yè)業(yè)績及項目管理機構(gòu)評分標準（5分）企業(yè)資質(zhì)（1分）投標人具有建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，得1分，其余不得分。項目管理機構(gòu)（1分）投標單位項目經(jīng)理具有注冊一級建造師資格的得1分，其余不得分。（須提供證書原件和2016年1月1日至2016年6月30日加蓋社保管理部門公章的社保繳納證明原件）企業(yè)信用（1分）投標人近三年（2013年1月1日以后）獲得省級及以上（不含副省級）“守合同重信用”榮譽的得1分。（需提供證書原件或工商局官方網(wǎng)站公示截圖（須標明網(wǎng)址鏈接和網(wǎng)站標題并加蓋投標人公章）安全獎項（1分）投標人近三年（2013年1月1日以后，以獲獎證書時間為準）獲得省級安全