安全管理工作十項(xiàng)措施及做法

1、 安全管理工作十項(xiàng)措施和做法安全管理工作十項(xiàng)措施和做法 電力運(yùn)營（安全生產(chǎn)）部電力運(yùn)營（安全生產(chǎn)）部 安全管理工作十項(xiàng)措施和做法安全管理工作十項(xiàng)措施和做法 落實(shí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)落實(shí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 建立健全安全生產(chǎn)管理制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 開好安全生產(chǎn)會議開好安全生產(chǎn)會議 做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn) 做好安全生產(chǎn)檢查工作做好安全生產(chǎn)檢查工作 抓好安全隱患治理抓好安全隱患治理 做好危險(xiǎn)源管理做好危險(xiǎn)源管理 做好應(yīng)急管理做好應(yīng)急管理 做好事故管理做好事故管理 安全管理工作十項(xiàng)措施內(nèi)容是安全管理工作十項(xiàng)措施內(nèi)容是: :機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、機(jī)構(gòu)建

2、設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、教育培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、隱患治理、危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理和事教育培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、隱患治理、危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理和事故管理等。故管理等。 落實(shí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)落實(shí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 各單位要結(jié)合安全管理部門的工作職責(zé)和續(xù)建、新建設(shè)項(xiàng)目開工的情各單位要結(jié)合安全管理部門的工作職責(zé)和續(xù)建、新建設(shè)項(xiàng)目開工的情況，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，完善和明確安全管理部況，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，完善和明確安全管理部門、專職（兼職）人員和工作職責(zé)。各單位安全管理機(jī)構(gòu)要覆蓋到所有管門、專職（兼職）人員和工作職責(zé)。各單位安全管理機(jī)構(gòu)要覆蓋到所有管理項(xiàng)目單位。理

3、項(xiàng)目單位。 具體做法：公司各單位要設(shè)立安全管理部門和專職管理人員，全面負(fù)具體做法：公司各單位要設(shè)立安全管理部門和專職管理人員，全面負(fù)責(zé)本級和下屬項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)工作的管理責(zé)任。項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)本單責(zé)本級和下屬項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)工作的管理責(zé)任。項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的管理責(zé)任，要設(shè)兼職管理人員，安全管理機(jī)構(gòu)可以由承位安全生產(chǎn)工作的管理責(zé)任，要設(shè)兼職管理人員，安全管理機(jī)構(gòu)可以由承擔(dān)施工及設(shè)備安裝的工程相關(guān)方（業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）聯(lián)合組擔(dān)施工及設(shè)備安裝的工程相關(guān)方（業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）聯(lián)合組成，但要明確主要負(fù)責(zé)人。成，但要明確主要負(fù)責(zé)人。 建立健全安全生產(chǎn)管理制度建立健全安

4、全生產(chǎn)管理制度 公司安全管理部將修訂和出臺安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全管理公司安全管理部將修訂和出臺安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全管理制度，規(guī)范和指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)管理工作。各單位要根據(jù)工作需要，及制度，規(guī)范和指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)管理工作。各單位要根據(jù)工作需要，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高安全生產(chǎn)管理能力。時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高安全生產(chǎn)管理能力。 具體做法：新出臺安全管理制度，宣貫到各單位、各位員工。具體做法：新出臺安全管理制度，宣貫到各單位、各位員工。 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 公司各級單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作公司各級單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作, ,

5、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。具全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。具體要求：公司與各單位要按管理層級，簽訂體要求：公司與各單位要按管理層級，簽訂業(yè)績考核責(zé)任書業(yè)績考核責(zé)任書（安全生（安全生產(chǎn)考核指標(biāo)）；各單位內(nèi)部要簽訂安全生產(chǎn)考核責(zé)任書。公司自上而下各產(chǎn)考核指標(biāo)）；各單位內(nèi)部要簽訂安全生產(chǎn)考核責(zé)任書。公司自上而下各級單位，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。有新建工程任務(wù)的項(xiàng)目公司，在工級單位，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。有新建工程任務(wù)的項(xiàng)目公司，在工程項(xiàng)目新開工以前，與參建各方要及時(shí)簽訂程項(xiàng)目新開工以前，與參建各方要及時(shí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書。 具體做法：具體做法：業(yè)績考核責(zé)任書業(yè)績考核責(zé)任書、安全生

6、產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書完整齊全，完整齊全，執(zhí)行到位。執(zhí)行到位。 開好安全生產(chǎn)會議開好安全生產(chǎn)會議 安全生產(chǎn)會議是傳達(dá)安全管理主管部門有關(guān)工作要求，及時(shí)通報(bào)安安全生產(chǎn)會議是傳達(dá)安全管理主管部門有關(guān)工作要求，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)施安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)措施，開好各級安全生產(chǎn)會全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)施安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)措施，開好各級安全生產(chǎn)會議對保障安全生產(chǎn)工作十分重要。議對保障安全生產(chǎn)工作十分重要。具體做法：各單位要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)召開本單位的安委會、月度例具體做法：各單位要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)召開本單位的安委會、月度例會。會。做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn) 認(rèn)真落實(shí)好公司各級安全生產(chǎn)培

7、訓(xùn)教育工作。公司各級管理人員培認(rèn)真落實(shí)好公司各級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。公司各級管理人員培訓(xùn)覆蓋率訓(xùn)覆蓋率100%100%，持證率，持證率100%100%。各單位要組織好本單位員工經(jīng)常性安全。各單位要組織好本單位員工經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是做好新入司員工（含新上崗的臨時(shí)工、合同工、生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是做好新入司員工（含新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等）安全培訓(xùn)教育。不經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等）安全培訓(xùn)教育。不經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育員工一律不得參加從事工程項(xiàng)目、電力運(yùn)營的生產(chǎn)工作。員工一律不得參加從事工程項(xiàng)目、電力運(yùn)營的生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)檢查工作做好安全

8、生產(chǎn)檢查工作 各單位要加強(qiáng)工程建設(shè)和電力運(yùn)行的安全生產(chǎn)檢查工作，各級領(lǐng)導(dǎo)各單位要加強(qiáng)工程建設(shè)和電力運(yùn)行的安全生產(chǎn)檢查工作，各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”要求，要深入工作現(xiàn)場跟班作業(yè)，認(rèn)真抓好安全要求，要深入工作現(xiàn)場跟班作業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查整改工作。各單位要按照季節(jié)天氣特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真生產(chǎn)各項(xiàng)檢查整改工作。各單位要按照季節(jié)天氣特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好四個(gè)重要節(jié)日（五一，十一，元旦，春節(jié)）、二個(gè)季節(jié)（汛期，冬做好四個(gè)重要節(jié)日（五一，十一，元旦，春節(jié)）、二個(gè)季節(jié)（汛期，冬季）和日常性的安全生產(chǎn)檢查工作。公司各級開展安全生產(chǎn)檢查要落實(shí)季）和日常性的安全生產(chǎn)檢查工作。公司各級

9、開展安全生產(chǎn)檢查要落實(shí)閉環(huán)管理。閉環(huán)管理。 做好安全隱患治理做好安全隱患治理根據(jù)根據(jù)電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定文件（電監(jiān)安全文件（電監(jiān)安全201320135 5 號）號） 電力安全隱患分級分類，根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類電力安全隱患分級分類，根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類型，隱患可分為型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。等六類。 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為根據(jù)隱患的危害程

10、度，隱患分為重大隱患和一般隱患重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分。其中：重大隱患分 為為級重大隱患和級重大隱患和級重大隱患。級重大隱患。 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經(jīng)濟(jì)重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失損失100 100 萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。級重大隱患主要包括：級重大隱患主要包括： 1 1人身安全隱患：可能導(dǎo)致人身安全隱患：可能導(dǎo)致10 10 人以上死亡，或者人以上死亡，或者50 50 人以上重傷事故的人以上重傷事故的隱患。隱患。

11、 2 2電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599 599 號令號令電力安全事故電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。 3 3設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000 5000 萬元以上設(shè)萬元以上設(shè)備事故的隱患。備事故的隱患。4 4大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。壩潰決的隱患。5 5其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國家

12、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。級重大隱患主要包括：級重大隱患主要包括：1 1人身安全隱患：可能導(dǎo)致人身安全隱患：可能導(dǎo)致1 1 人以上、人以上、10 10 人以下死亡，或者人以下死亡，或者1 1 人以上、人以上、50 50 人以下重傷事故的隱患。人以下重傷事故的隱患。2 2電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599 599 號令號令電力安電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。3 3設(shè)備設(shè)施事

13、故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100 100 萬元以上、萬元以上、5000 5000 萬元以下的設(shè)備事故的隱患。萬元以下的設(shè)備事故的隱患。4 4大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。5 5安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，安全責(zé)任制未建立，安全管理隱

14、患：安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，安全責(zé)任制未建立，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位，發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位，發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)安全性評價(jià)未定期開展，水電站大壩未開展安全注冊和定期檢場）并網(wǎng)安全性評價(jià)未定期開展，水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。6 6其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部第（公安部第108 108 號令）和號令）和公安部關(guān)于修改公安部關(guān)于修改 的決定的決定（公安部（公安部第第121 1

15、21 號令）規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生號令）規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。電力安全隱患一般隱患電力安全隱患一般隱患 電力安全隱患一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損失電力安全隱患一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損失10 10 萬萬元以上、元以上、100 100 萬元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事萬元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。故的隱患。認(rèn)定原則認(rèn)定原則 電力安全隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利

16、的情況下，按照其可能直接造成電力安全隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故（事件）的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。（事件）的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。人身安全隱患的認(rèn)定人身安全隱患的認(rèn)定：（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。計(jì)算。（二）在特定條件下，確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人（二）在特定條件下，確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人身輕傷。身輕傷。

17、電力安全事故（事件）隱患的認(rèn)定：電力安全事故（事件）隱患的認(rèn)定：（一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（事件）時(shí)，（一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（事件）時(shí)，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。（二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故（事件）時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的（二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故（事件）時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。電網(wǎng)減負(fù)荷。（三）在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶停電事故（事件）時(shí)，縣供（三）在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶停電事故（事件）時(shí)，縣供

18、電企業(yè)事故等級認(rèn)定可參照縣級市事故等級的認(rèn)定。電企業(yè)事故等級認(rèn)定可參照縣級市事故等級的認(rèn)定。設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定：設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定：（一）設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造（一）設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。（二）隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生（二）隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸

19、、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。（三）設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定，按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時(shí)間來（三）設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定，按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。計(jì)算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。大壩安全隱患的認(rèn)定：大壩安全隱患的認(rèn)定：按照按照水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定（電監(jiān)會第（電監(jiān)會第3 3 號令），安全等級評定號令），安全等級評定為險(xiǎn)壩的水電站大壩，定為為險(xiǎn)壩的水電站大壩，定為級重大隱患；安全等級評定為病壩的水電站大級重大隱患；安全等級

20、評定為病壩的水電站大壩，定為壩，定為級重大隱患。按照電監(jiān)會級重大隱患。按照電監(jiān)會燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定（電監(jiān)安全（電監(jiān)安全201320133 3 號），安全等級評定為險(xiǎn)態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，號），安全等級評定為險(xiǎn)態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為定為級重大隱患；安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為級重大隱患；安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為級重大隱患。級重大隱患。安全管理隱患的認(rèn)定：安全管理隱患的認(rèn)定：（一）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督（一）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要

21、求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)。（二）安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、工程技術(shù)人員（二）安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。 （三）安全管理制度嚴(yán)重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)（三）安全管理制度嚴(yán)重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)要求，“法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到部分得分沒能達(dá)到36 36 分分以

22、上的。以上的。（四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，是指企業(yè)未能按照（四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，是指企業(yè)未能按照電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）行）以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)，編制綜合應(yīng)以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)，編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）和和電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）的基本要求。的基本要求。（五）安全培訓(xùn)不到位，是指未按照（五）安全培訓(xùn)不到位，

23、是指未按照國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定決定（安委（安委2012201210 10 號）要求，實(shí)行三項(xiàng)崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管號）要求，實(shí)行三項(xiàng)崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。（六）應(yīng)急演練未開展，是指沒有開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和（六）應(yīng)急演練未開展，是指沒有開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。總結(jié)的。（七）發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)安全性評價(jià)未開展，是指未按照電監(jiān)會（七）發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)安全性評

24、價(jià)未開展，是指未按照電監(jiān)會關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā) 的通知的通知（辦安全（辦安全2009200972 72 號）、號）、關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā) 的通知的通知（辦安全（辦安全2011201179 79 號）要求開展并網(wǎng)安全性號）要求開展并網(wǎng)安全性評價(jià)工作的。評價(jià)工作的。 做好危險(xiǎn)源管理做好危險(xiǎn)源管理 根據(jù)公司根據(jù)公司危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)督暫行管理辦法危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)督暫行管理辦法文件有關(guān)規(guī)定，公司文件有關(guān)規(guī)定，公司20122012、20132013年每年對危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)督管理進(jìn)行指導(dǎo)管理。年每年對危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)督管理進(jìn)行指導(dǎo)管理。20132013年年危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)督管理情況，危險(xiǎn)源辨識、

25、評價(jià)和監(jiān)督管理情況，不可允許風(fēng)險(xiǎn)清單不可允許風(fēng)險(xiǎn)清單 1 1中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年不可允許風(fēng)險(xiǎn)清單年不可允許風(fēng)險(xiǎn)清單重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單 2. 2.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年陸上風(fēng)電施工重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單年陸上風(fēng)電施工重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單 3. 3.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年海上風(fēng)電施工重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單年海上風(fēng)電施工重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單 4. 4.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年風(fēng)電場發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單年風(fēng)電場發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單 5. 5.中國三峽新能源公司中國三

26、峽新能源公司20132013年水電站發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單年水電站發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單 6. 6.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年太陽能發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單年太陽能發(fā)電重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單一般危險(xiǎn)源清單一般危險(xiǎn)源清單 7.7.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年陸上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年陸上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 8. 8.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年海上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年海上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 9. 9.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132

27、013年升壓站施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年升壓站施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 10. 10.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年太陽能施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年太陽能施工危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 11. 11.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年風(fēng)電場發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年風(fēng)電場發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 12. 12.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年水電站發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年水電站發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 13. 13.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司2

28、0132013年太陽能發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年太陽能發(fā)電危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 14. 14.中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年辦公室危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單年辦公室危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制措施清單 危險(xiǎn)源調(diào)查表危險(xiǎn)源調(diào)查表 15. 15. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年陸上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源調(diào)查表年陸上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源調(diào)查表 16. 16. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年海上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源調(diào)查表年海上風(fēng)電施工危險(xiǎn)源調(diào)查表 17. 17. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年升壓站施工危險(xiǎn)源

29、調(diào)查表年升壓站施工危險(xiǎn)源調(diào)查表 18. 18. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年太陽能施工危險(xiǎn)源調(diào)查表年太陽能施工危險(xiǎn)源調(diào)查表 19. 19. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年風(fēng)電發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表年風(fēng)電發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表 20. 20. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年水電站發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表年水電站發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表 21. 21. 中國三峽新能源公司中國三峽新能源公司20132013年太陽能發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表年太陽能發(fā)電危險(xiǎn)源調(diào)查表 做好應(yīng)急管理做好應(yīng)急管理 根據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于切實(shí)做

30、好中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作關(guān)于切實(shí)做好中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的通知的通知文件規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急文件規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險(xiǎn)，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險(xiǎn)，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和國務(wù)院安委會辦公勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和國務(wù)院安委會辦公室有關(guān)文件精神，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定室有關(guān)文件精神，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作方完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作

31、方案案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及要求，指導(dǎo)所屬企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，做到所有重大，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及要求，指導(dǎo)所屬企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹落危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)管理制度，規(guī)范，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)管理制度，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，組織所屬企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案評審工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重應(yīng)急預(yù)案管理，組織所屬企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案評審工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)解決目前應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)、可操作性差，相互不銜

32、接、缺少現(xiàn)場處置方案點(diǎn)解決目前應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)、可操作性差，相互不銜接、缺少現(xiàn)場處置方案等問題；要制定工作計(jì)劃，組織所屬企業(yè)開展不同層次的應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，等問題；要制定工作計(jì)劃，組織所屬企業(yè)開展不同層次的應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，磨合工作機(jī)制，使有關(guān)人員切實(shí)掌握應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，磨合工作機(jī)制，使有關(guān)人員切實(shí)掌握應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容和應(yīng)急處置技能，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。內(nèi)容和應(yīng)急處置技能，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。公司已制定公司已制定安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（一）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（一）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

33、1 1、傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案 2 2、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案 3 3、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案（二）社會安全事件類應(yīng)急預(yù)案（二）社會安全事件類應(yīng)急預(yù)案 4 4、群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案、群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案 5 5、突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案（三）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案（三）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案 6 6、大型機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案、大型機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案 7 7、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 8 8、交通事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案 9 9、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案 10 10、人身事故應(yīng)急預(yù)案、人身事故應(yīng)急預(yù)案 11 11、設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 12 12、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司已制定安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案公司已制定安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 四）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案四）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案 13 13、防大霧應(yīng)急預(yù)案、防大霧應(yīng)急預(yù)案 14 14、防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15 15、