國家重點研發(fā)計劃經(jīng)費預(yù)算編制介紹PPT課件

1、2021/6/71國家重點研發(fā)計劃經(jīng)費預(yù)算編制國家重點研發(fā)計劃經(jīng)費預(yù)算編制2016-4-262021/6/72主要內(nèi)容主要內(nèi)容 經(jīng)費預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求經(jīng)費預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求 編報各項經(jīng)費支出預(yù)算的注意事項編報各項經(jīng)費支出預(yù)算的注意事項 預(yù)算的申報與評估評審預(yù)算的申報與評估評審 經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整2021/6/73 1.1 1.1 經(jīng)費預(yù)算編制的依據(jù)經(jīng)費預(yù)算編制的依據(jù)（1 1）編報項目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。）編報項目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。項目的名稱、編號、負責人、承擔單位、主要研究任務(wù)、項目的名稱、編號、負責人、承擔單位、

2、主要研究任務(wù)、實施周期以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。實施周期以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。（2 2）一般，項目下設(shè)課題不超過）一般，項目下設(shè)課題不超過1010個，每個課題參加單個，每個課題參加單位不超過位不超過5 5家（含承擔單位）。注意：有些專項無此限制，家（含承擔單位）。注意：有些專項無此限制，有些專項的限制余次有差異。有些專項的限制余次有差異。（3 3）以課題整體為單元編制具體預(yù)算，無需編制各參與）以課題整體為單元編制具體預(yù)算，無需編制各參與單位的具體科目預(yù)算；單位的具體科目預(yù)算；2021/6/74 1.1 1.1 預(yù)算編制的依據(jù)預(yù)算編制的依據(jù)（4 4）相關(guān)的政策制度

3、，包括：）相關(guān)的政策制度，包括：n關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知（財教法若干規(guī)定的通知（財教20114342011434號）號）n關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見（國發(fā)（國發(fā)201411201411號）號）n國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案（國發(fā)改革的方案（國發(fā)201420146464號）號）n國家其他財經(jīng)制度規(guī)定國家其他財經(jīng)制度規(guī)定2021/6/75 1.2 1.2

4、編報項目預(yù)算的基本原則編報項目預(yù)算的基本原則目標相關(guān)性原則：應(yīng)與項目研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，目標相關(guān)性原則：應(yīng)與項目研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，圍繞項目目標、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容；圍繞項目目標、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容；政策相符性原則：應(yīng)符合有關(guān)財政預(yù)算管理、國家科政策相符性原則：應(yīng)符合有關(guān)財政預(yù)算管理、國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，開支范圍和開支標準應(yīng)嚴技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，開支范圍和開支標準應(yīng)嚴格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定；格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定；經(jīng)濟合理性原則：應(yīng)當結(jié)合項目研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、經(jīng)濟合理性原則：應(yīng)當結(jié)合項目研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，

5、著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效前期投入和支撐條件，著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則，材料、設(shè)備等支出與市場同類產(chǎn)品一般價格益的原則，材料、設(shè)備等支出與市場同類產(chǎn)品一般價格水平相匹配。水平相匹配。2021/6/76 1.3 1.3 預(yù)算申報書的格式預(yù)算申報書的格式預(yù)算申報書的基本格式：預(yù)算申報書的基本格式：項目預(yù)算申報書封面項目預(yù)算申報書封面項目基本情況表（表項目基本情況表（表A1A1） 項目預(yù)算表（表項目預(yù)算表（表A2A2）各課題預(yù)算申報書各課題預(yù)算申報書課題牽頭單位承諾書課題牽頭單位基本情況表（表B1）課題成員基本情況表（表B2）課題預(yù)算表（表B3）設(shè)備費預(yù)算明細表（表B4）測試化驗加工費

6、預(yù)算明細表（表B5）單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細表（表B6）課題預(yù)算說明預(yù)算說明自籌經(jīng)費來源證明2021/6/77 1.3 1.3 預(yù)算申報書的格式預(yù)算申報書的格式u 預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細說明每一項支出預(yù)算的依據(jù)預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細說明每一項支出預(yù)算的依據(jù)，尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強度較大的，尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強度較大的支出，一定要進行重點說明。支出，一定要進行重點說明。u 相關(guān)補充說明材料，包括：相關(guān)補充說明材料，包括： 設(shè)備報價單（單價設(shè)備報價單（單價1010萬元以上設(shè)備，萬元以上設(shè)備，3 3家）；家）； 自籌經(jīng)費來源證明（原則上，誰出資誰證明，并自籌經(jīng)費來源證明（原

7、則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費的來源、金額及具體用途）。應(yīng)說明經(jīng)費的來源、金額及具體用途）。2021/6/78 1.4 1.4 預(yù)算編制的規(guī)范性要求預(yù)算編制的規(guī)范性要求n金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元萬元”為單位，精確到小為單位，精確到小數(shù)點后面兩位。各類標準或單價以數(shù)點后面兩位。各類標準或單價以“元元”為單位，精確到個位。為單位，精確到個位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣；外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣； n編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系：預(yù)算申報書中有關(guān)編號和代碼應(yīng)填寫準編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系：預(yù)算申報書中有關(guān)編號和代碼應(yīng)填寫準確，數(shù)據(jù)之間滿足

8、有關(guān)的平衡關(guān)系，書面文件須由統(tǒng)一申報軟件確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，書面文件須由統(tǒng)一申報軟件打印輸出；打印輸出； n名稱的規(guī)范性：項目（課題）預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)名稱的規(guī)范性：項目（課題）預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實物信息應(yīng)當填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課備、材料等實物信息應(yīng)當填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課題承擔單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，課題承擔單位名稱、單位題承擔單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，課題承擔單位名稱、單位開戶名稱與單位公章必須一致；開戶名稱與單位公章必須一致；n簽字蓋章：課題預(yù)算申報書必須經(jīng)課題承擔單位的法定代表人、簽字蓋章：課題預(yù)算申報書必須經(jīng)課題

9、承擔單位的法定代表人、課題負責人和課題承擔單位財務(wù)部門負責人簽字或蓋章，并加蓋課題負責人和課題承擔單位財務(wù)部門負責人簽字或蓋章，并加蓋課題承擔單位公章。課題承擔單位公章。2021/6/79 1.5 1.5 課題承擔單位與課題合作單位在預(yù)算編制課題承擔單位與課題合作單位在預(yù)算編制過程中的注意事項過程中的注意事項項目（課題）承擔單位應(yīng)當項目（課題）承擔單位應(yīng)當發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職能，分工協(xié)作，共同編制完成。能，分工協(xié)作，共同編制完成。課題承擔單位和課題合作單位，分別編制經(jīng)費預(yù)算，課題承擔單位和課題合作單位，分別編制經(jīng)費預(yù)算，課題承擔單位審核匯總，在預(yù)算說明書中詳細說明。課題

10、承擔單位審核匯總，在預(yù)算說明書中詳細說明。項目（課題）承擔單位應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動相關(guān)單項目（課題）承擔單位應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動相關(guān)單位間的資源共享，防止重復(fù)預(yù)算。位間的資源共享，防止重復(fù)預(yù)算。所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中，課題執(zhí)所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中，課題執(zhí)行期間，未履行正式報批手續(xù)，課題承擔單位不得隨行期間，未履行正式報批手續(xù)，課題承擔單位不得隨意增減課題合作單位，不得向為填列的單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。意增減課題合作單位，不得向為填列的單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。2021/6/710 2.1 2.1 編報各項支出預(yù)算的注意事項編報各項支出預(yù)算的注意事項預(yù)算編報項目經(jīng)費的開支范圍：預(yù)算編報

11、項目經(jīng)費的開支范圍：直接費用直接費用: :設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/ /文獻文獻/ /信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。和其他支出等。間接費用間接費用: :儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出績效支出等。等。績效支出績效支出是指承擔課題任務(wù)的單位為提高科研工作績是指承擔課題任務(wù)的單位為提高

12、科研工作績效安排的相關(guān)支出。效安排的相關(guān)支出。2021/6/711設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用單價單價1010萬元以上（含）設(shè)備，在設(shè)備費明細表中填列設(shè)備萬元以上（含）設(shè)備，在設(shè)備費明細表中填列設(shè)備清單，應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報價單及其聯(lián)系電話的詳細材料。清單，應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報價單及其聯(lián)系電話的詳細材料。單價單價5050萬元的購置設(shè)備應(yīng)詳細說明必要性和用途（不少萬元的購置設(shè)備應(yīng)詳細說明必要性和用途（不少于于500500字），單價字），單價1010萬元但萬元但5050萬元的購置設(shè)備不需填列。萬元的購置設(shè)備不需填列。單價單價1010萬

13、元以下設(shè)備，不用填寫明細，在設(shè)備費明細表中萬元以下設(shè)備，不用填寫明細，在設(shè)備費明細表中填寫預(yù)算總數(shù)，原則上，專項經(jīng)費不允許列支大量實驗室必填寫預(yù)算總數(shù)，原則上，專項經(jīng)費不允許列支大量實驗室必備的常規(guī)通用設(shè)備（如打印機、復(fù)印機等），可以少量更新，備的常規(guī)通用設(shè)備（如打印機、復(fù)印機等），可以少量更新，但必須說明其預(yù)算理由和測算依據(jù)。但必須說明其預(yù)算理由和測算依據(jù)。n 設(shè)備費（一）設(shè)備費（一） 表表B42021/6/712原則上專項經(jīng)費不允許列支辦公室、實驗室的維修改造原則上專項經(jīng)費不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費。費。設(shè)備費預(yù)算編制中應(yīng)當注意嚴格控制設(shè)備購置，鼓勵共設(shè)備費預(yù)算編制中應(yīng)當注意嚴格

14、控制設(shè)備購置，鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，確有必要購買的，單位應(yīng)當對擬購置設(shè)備的必要級改造，確有必要購買的，單位應(yīng)當對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進行單獨說明。案等進行單獨說明。在根據(jù)直接費用一定比例計算間接費用時，設(shè)備購置費在根據(jù)直接費用一定比例計算間接費用時，設(shè)備購置費要從計算基數(shù)中扣除。要從計算基數(shù)中扣除。 n 設(shè)備費（二）設(shè)備費（二）2021/6/713對于量大價高的主要材料（占材料費預(yù)算的對于量大價高的主要材

15、料（占材料費預(yù)算的10%10%以以上），說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)上），說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價格的測算依據(jù)等，需要進口的原材料和輔助量、價格的測算依據(jù)等，需要進口的原材料和輔助材料，填寫凈價；材料，填寫凈價；其他材料需要在材料費預(yù)算明細表中填列預(yù)算總其他材料需要在材料費預(yù)算明細表中填列預(yù)算總數(shù)，并說明數(shù)量、價格的測算依據(jù)；數(shù)，并說明數(shù)量、價格的測算依據(jù)；原則上不能購買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工原則上不能購買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、普通辦公材料。業(yè)化原料、普通辦公材料。n 材料費材料費2021/6/714對于總費用在對于總費用在5 5萬元以上萬元

16、以上的各項測試化驗加工項目，的各項測試化驗加工項目，在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細說明其與課題研究任務(wù)的相在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數(shù)、關(guān)性，選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數(shù)、價格的測算依據(jù)等；價格的測算依據(jù)等；其他測試化驗加工需要在預(yù)算說明書中說明測試其他測試化驗加工需要在預(yù)算說明書中說明測試化驗加工次數(shù)、價格的測算依據(jù)；化驗加工次數(shù)、價格的測算依據(jù)；實際執(zhí)行過程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測試、化驗等相實際執(zhí)行過程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測試、化驗等相應(yīng)結(jié)果的返回，注意與預(yù)算的對應(yīng)。應(yīng)結(jié)果的返回，注意與預(yù)算的對應(yīng)。n 測試化驗加工費測試化驗加工費 表表B52

17、021/6/715包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等；用等；不能單獨計量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實驗室日常運行不能單獨計量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實驗室日常運行的水、電、氣、暖等支出屬于的水、電、氣、暖等支出屬于間接費用間接費用的開支范圍，不能在的開支范圍，不能在燃料動力費中預(yù)算。燃料動力費中預(yù)算。在預(yù)算說明書中說明燃料動力費測算依據(jù)，包括用量、單在預(yù)算說明書中說明燃料動力費測算依據(jù)，包括用量、單價等；價等；應(yīng)考慮相關(guān)大型

18、儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運行實際時間，以及即期水、電、氣、燃料等的研究任務(wù)所運行實際時間，以及即期水、電、氣、燃料等的實際價格。實際價格。n 燃料動力費燃料動力費2021/6/716差旅費的開支標準應(yīng)當按照差旅費的開支標準應(yīng)當按照中央和國家機關(guān)差中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法旅費管理辦法（財行財行2013531號號）和）和關(guān)于調(diào)整關(guān)于調(diào)整中央和國家機關(guān)差旅住宿費標準等有關(guān)問題的通知中央和國家機關(guān)差旅住宿費標準等有關(guān)問題的通知（財行財行2015497號號）的新規(guī)定）的新規(guī)定執(zhí)行；執(zhí)行；與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費用、課題組

19、與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費用、課題組參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會議的費用可以列參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會議的費用可以列入差旅費預(yù)算，必須在預(yù)算說明書中詳細說明預(yù)算入差旅費預(yù)算，必須在預(yù)算說明書中詳細說明預(yù)算理由、測算依據(jù)，包括出差人次、標準等；理由、測算依據(jù)，包括出差人次、標準等； 中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表 n 差旅費差旅費2021/6/717會議費標準參照會議費標準參照中央和國家機關(guān)會議費管理辦法中央和國家機關(guān)會議費管理辦法（財財行行20132862013286號號 ）執(zhí)行，應(yīng)）執(zhí)行，應(yīng)嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、嚴格控

20、制會議規(guī)模、會議數(shù)量、開支標準和會期；開支標準和會期； 課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會議費支出可列入會議課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會議費支出可列入會議費預(yù)算，應(yīng)在預(yù)算說明書中詳細說明舉辦會議規(guī)模、會議費預(yù)算，應(yīng)在預(yù)算說明書中詳細說明舉辦會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期；數(shù)量、會議開支標準和會期；會議費會議費開支范圍開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。會議費開支實行會議費開支實行綜合定額控制綜合定額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使，各項費用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標準：住宿費用。綜合定額

21、標準：住宿費 240240元元/ /人天人天 ；伙食費；伙食費130130元元/ /人天人天 ；其他費用；其他費用 8080元元/ /人天人天, ,合計合計450450元元/ /人天。人天。n 會議費會議費2021/6/718國際合作與交流費預(yù)算標準應(yīng)當嚴格執(zhí)行財政部、國際合作與交流費預(yù)算標準應(yīng)當嚴格執(zhí)行財政部、外交部因公臨時出國經(jīng)費管理辦法外交部因公臨時出國經(jīng)費管理辦法（財行（財行20132013516516號）號）的有關(guān)規(guī)定；的有關(guān)規(guī)定；在預(yù)算說明書中說明每次國際合作交流活動情況。在預(yù)算說明書中說明每次國際合作交流活動情況。包括活動類型（出國考察或來華交流）、時間、以及包括活動類型（出國考

22、察或來華交流）、時間、以及與課題研究開發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性；與課題研究開發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性；各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標準表。各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標準表。 n 國際合作與交流費國際合作與交流費2021/6/719 差旅費差旅費與與會議費會議費、國際合作交流費國際合作交流費 的的區(qū)別區(qū)別： 單位單位自己召開舉辦會議自己召開舉辦會議的費用應(yīng)列入的費用應(yīng)列入會議費會議費預(yù)算預(yù)算；參加；參加國內(nèi)國內(nèi)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的注冊費等相關(guān)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的注冊費等相關(guān)費用應(yīng)列入費用應(yīng)列入差旅費預(yù)算差旅費預(yù)算；參加；參加國際國際學(xué)術(shù)會議發(fā)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用，應(yīng)列入生的費用，應(yīng)列入國際合作與

23、交流費預(yù)算。國際合作與交流費預(yù)算。2021/6/720出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項費用可列入該預(yù)算科目；費用可列入該預(yù)算科目；在預(yù)算說明書中說明每項支出與研究任務(wù)的相關(guān)在預(yù)算說明書中說明每項支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價格的測算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭嫘?，?shù)量和價格的測算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請數(shù)量等）。數(shù)量、專利申請數(shù)量等）。專用軟件單價專用軟件單價10萬元，應(yīng)萬元，應(yīng)有有說明，并提供說明，并提供3家報家報價；單價價；單價50萬元

24、，應(yīng)對購置必要性及對項目（課萬元，應(yīng)對購置必要性及對項目（課題）研究的作用進行詳細說明。題）研究的作用進行詳細說明。n出版出版/ /文獻文獻/ /信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費2021/6/721有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費，項目有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費，項目承擔單位聘用的參與重大專項研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)承擔單位聘用的參與重大專項研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中預(yù)算；可以在勞務(wù)費中預(yù)算；在預(yù)算說明書詳細說明聘用人員在課題研究開發(fā)中承在預(yù)算說明書

25、詳細說明聘用人員在課題研究開發(fā)中承擔的任務(wù)，以及投入本課題的全時工作時間和勞務(wù)費發(fā)擔的任務(wù)，以及投入本課題的全時工作時間和勞務(wù)費發(fā)放標準的測算依據(jù)；放標準的測算依據(jù)；原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費和博士后進站費等，要原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費和博士后進站費等，要嚴格區(qū)分勞務(wù)費和專家咨詢費嚴格區(qū)分勞務(wù)費和專家咨詢費n 勞務(wù)費勞務(wù)費2021/6/722專家咨詢費標準：專家咨詢費標準： 以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員專業(yè)技術(shù)職稱人員500500800800元元/ /人天、其他專業(yè)技術(shù)人員人天、其他專業(yè)技術(shù)人員30030

26、0500500元元/ /人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300300400400元元/ /人天、人天、其他專業(yè)技術(shù)人員其他專業(yè)技術(shù)人員200200300300元元/ /人天執(zhí)行；以通訊形式組織人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員6060100100元元/ /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40408080元元/ /人次的標準人次的標準執(zhí)行。執(zhí)行。 n 專家咨詢費專家

27、咨詢費2021/6/723課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。n其他支出其他支出2021/6/724組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用；的相關(guān)費用；主要包括承擔課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)主要包括承擔課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的支出，以及績效支出等；費用的支出，以及績效支出等；有課題承擔單

28、位和課題合作單位根據(jù)各自承擔的研有課題承擔單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔的研究任務(wù)和經(jīng)費額度，協(xié)商提出分配方案，納入單位財究任務(wù)和經(jīng)費額度，協(xié)商提出分配方案，納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。n 間接費用間接費用2021/6/725間接費用的標準：間接費用的標準：分段超額累退比例法分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照課計算并實行總額控制，按照課題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。具體比例如下：具體比例如下： 500500萬元及以下部分為萬元及以下部分為20%20%； 超過超過500500萬元至萬元至1

29、0001000萬元的部分為萬元的部分為13%13%； 超過超過10001000萬元的部分為萬元的部分為10%10%。間接費用中間接費用中績效支出績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備購置不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的費后的5%5%。 n 間接費用間接費用2021/6/726計算間接費用舉例：計算間接費用舉例：假設(shè)假設(shè)X X課題直接費用為課題直接費用為14501450萬元（其中設(shè)備購置費萬元（其中設(shè)備購置費250250萬元），萬元），則按規(guī)定需要預(yù)算間接費用則按規(guī)定需要預(yù)算間接費用185185萬元。計算過程為：萬元。計算過程為：n 間接費用間接費用間接費用提取基數(shù)總額為間接費用提取基數(shù)總額為12001

30、200萬元萬元（14501450萬元萬元-250-250萬元）萬元）分段計算基數(shù)分段計算基數(shù)（萬元）（萬元）適用分適用分段比例段比例分段間接費用分段間接費用（萬元）（萬元）500500萬元及以下部分萬元及以下部分50050020%20%100100超過超過500500萬元至萬元至10001000萬元的部分萬元的部分50050013%13%6565超過超過10001000萬元的部分萬元的部分20020010%10%2020間接費用總額間接費用總額 185185本例中，本例中，X X課題直接費用為課題直接費用為14501450萬元，間接費用萬元，間接費用185185萬元，課題萬元，課題總經(jīng)費總經(jīng)費

31、16351635萬元，其中績效支出為萬元，其中績效支出為6060萬元（萬元（12001200* *5%5%）2021/6/727間接費用在課題合作單位間的分配：間接費用在課題合作單位間的分配：間接費用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔單位和課題合間接費用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔的研究任務(wù)和經(jīng)費額度，作單位根據(jù)各自承擔的研究任務(wù)和經(jīng)費額度，協(xié)商提出協(xié)商提出分配方案，在課題預(yù)算（書）中明確，分配方案，在課題預(yù)算（書）中明確，并分別納入各自并分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。通常的做法通常的做法:一般由課題承擔單位和合作單位根據(jù)各自一

32、般由課題承擔單位和合作單位根據(jù)各自所占課題經(jīng)費比例分配。所占課題經(jīng)費比例分配。 各課題合作單位各課題合作單位應(yīng)預(yù)算間接費用經(jīng)費應(yīng)預(yù)算間接費用經(jīng)費= =間接費用總額（課間接費用總額（課題直接費用減設(shè)備購置費余額中題直接費用減設(shè)備購置費余額中各課題合作單位各課題合作單位分配到金額分配到金額課題直接費用減設(shè)備購置費余額）課題直接費用減設(shè)備購置費余額）n 間接費用間接費用2021/6/728 2.2 2.2 課題預(yù)算編制的建議課題預(yù)算編制的建議認真詳細的編寫預(yù)算說明，要同項目研究內(nèi)容和要實現(xiàn)認真詳細的編寫預(yù)算說明，要同項目研究內(nèi)容和要實現(xiàn)的目標緊密相扣，不要怕篇幅長；的目標緊密相扣，不要怕篇幅長；凡國

33、家財政部有明確規(guī)定的，一定要依據(jù)標準認真測算，凡國家財政部有明確規(guī)定的，一定要依據(jù)標準認真測算，不要自定標準，超標準計算；不要自定標準，超標準計算；采用市場價格計算的要依據(jù)市場公允價格，不可高估冒采用市場價格計算的要依據(jù)市場公允價格，不可高估冒算；算；購置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個以上的報價單附在購置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個以上的報價單附在預(yù)算后面；預(yù)算后面；預(yù)算說明不能太簡單籠統(tǒng)，盡量不要使用預(yù)算說明不能太簡單籠統(tǒng)，盡量不要使用”大約大約“等模等模糊的詞匯，依據(jù)要充分，取費標準要合理，計算數(shù)據(jù)要準糊的詞匯，依據(jù)要充分，取費標準要合理，計算數(shù)據(jù)要準確。確。2021/6/729 3.2 3

34、.2 預(yù)算評估評審程序預(yù)算評估評審程序預(yù)算評估是由管理部門在審定項目（課題）預(yù)算前，預(yù)算評估是由管理部門在審定項目（課題）預(yù)算前，按照專業(yè)化的原則，委托評估機構(gòu)，按照規(guī)范的程序按照專業(yè)化的原則，委托評估機構(gòu)，按照規(guī)范的程序和公允的標準對項目（課題）預(yù)算進行的專業(yè)化咨詢和公允的標準對項目（課題）預(yù)算進行的專業(yè)化咨詢和評判活動。具體程序包括形式評估、基本評估、重和評判活動。具體程序包括形式評估、基本評估、重點評估和報告形成與提交等。點評估和報告形成與提交等。預(yù)算評審是由管理部門在審定項目（課題）預(yù)算前預(yù)算評審是由管理部門在審定項目（課題）預(yù)算前組織或委托其他單位組織專家組，按照規(guī)范的程序和組織或委

35、托其他單位組織專家組，按照規(guī)范的程序和公允的標準對項目（課題）預(yù)算進行的咨詢和評判活公允的標準對項目（課題）預(yù)算進行的咨詢和評判活動。具體程序包括材料核查、聘請評審專家并組建評動。具體程序包括材料核查、聘請評審專家并組建評審專家組、組織召開專家評審會、報告提交。審專家組、組織召開專家評審會、報告提交。2021/6/730 3.2 3.2 預(yù)算評估評審的內(nèi)容預(yù)算評估評審的內(nèi)容預(yù)算評估評審的內(nèi)容包括預(yù)算來源和支出，重點是預(yù)算評估評審的內(nèi)容包括預(yù)算來源和支出，重點是支出預(yù)算，主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人均強度支出預(yù)算，主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人均強度以及較大資金的實物資源等；以及較大資金的實物

36、資源等；主要審核預(yù)算是否符合各計劃的管理政策規(guī)定，預(yù)主要審核預(yù)算是否符合各計劃的管理政策規(guī)定，預(yù)算內(nèi)容與課題合同任務(wù)是否相關(guān)，以及課題預(yù)算涉及算內(nèi)容與課題合同任務(wù)是否相關(guān)，以及課題預(yù)算涉及的價格、數(shù)量、用量、次數(shù)、利用率等方面的合規(guī)性的價格、數(shù)量、用量、次數(shù)、利用率等方面的合規(guī)性與合理性，涉及預(yù)算各個科目（三性原則）。與合理性，涉及預(yù)算各個科目（三性原則）。2021/6/731 3.2 3.2 預(yù)算評估評審結(jié)果反饋預(yù)算評估評審結(jié)果反饋評估過程的反饋：評估機構(gòu)在完成基本評估，形成評估過程的反饋：評估機構(gòu)在完成基本評估，形成初步結(jié)果后，通過書面或電子通訊等形式，向項目初步結(jié)果后，通過書面或電子通訊等形式，向項目（課題）承擔單位反饋需要重點解釋說明的問題。（課題）承擔單位反饋需要重點解釋說明的問題。評估結(jié)果的反饋：評估完成后將把最終評估結(jié)果，評估結(jié)果的反饋：評估完成后將把最終評估結(jié)果，包括每一個預(yù)算科目的明細核減情況，及時反饋給組包括每一個預(yù)算科目的明細核減情況，及時反饋給組織部門和項目（課題）承擔單位?？棽块T和項目（課題）承擔單位。其目的在于提高預(yù)算評估評審的科學(xué)合理性，增加其目的在于提高預(yù)算評估評審的科學(xué)合理性，增加評估評審工作透明度。評估評審工作透明度。2021/6/7324 4 項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)