河北中煙工業(yè)公司集團(tuán)化管理模式轉(zhuǎn)換的必要性

1、河北中煙工業(yè)公司集團(tuán)化管理模式轉(zhuǎn)換的必要性分析外部壞境.首先變分析懈戰(zhàn)行業(yè)的國際壞境.為前加入WTO和服行CM早控制框架公約牡増響全球煙草行業(yè)的兩個(gè)重燙閔素*加入WTO后地方保護(hù)和市場(chǎng)封鎖將逐步消失.一方而IRJRWTO關(guān)最惠國待遇和SKft遇的規(guī)龍.我國產(chǎn)品在135個(gè)綺妁方享受委邊的、無條件的、聽定的、檢期的最惠國和非歧視性侍遇，將D善我國槪草矍易的FI際壞境為我國煙草制品參與岡際市場(chǎng)競卡提做更蘇、更廣泛的機(jī)會(huì)，煙車廳業(yè)能夠以較強(qiáng)的成本優(yōu)畀勢(shì)與國際帀場(chǎng)競爭.刃方血外煙的價(jià)格競爭優(yōu)勢(shì)增強(qiáng).鮭期以來，我國的卷煙產(chǎn)品一宜采取高關(guān)稅政第，蒞熬我國加入WTO的承諾，外煙的進(jìn)入限制將逐步取消，并給外煙以

2、”囤民待遇S外煙對(duì)閨內(nèi)市場(chǎng)的沖擊越來越明昭同時(shí)，進(jìn)口煙尊制品的關(guān)稅到2004下已F降到25%.根據(jù)P前的關(guān)稅訃算，價(jià)格在毎合10冗左右的外煙.技關(guān)稅減少因素，直市場(chǎng)可降低2-3元，這無簸會(huì)増強(qiáng)其價(jià)格上的競爭優(yōu)崢，擴(kuò)兀亦場(chǎng)的份額，對(duì)國產(chǎn)煙的銷售帶來彫響.閔此*何內(nèi)卷煙書場(chǎng)的國際化不可逆轉(zhuǎn)"煙草控制框架公的的屜行.給全球畑草企業(yè)提岀了円拎量和減害"的課題.一方閒蔓滿是消費(fèi)者的需求，邢附細(xì)分產(chǎn)品，滿足不同層次的需求，卷煙品牌的競爭將轉(zhuǎn)移到零裁終端；另一方面娶從世城出壩卷煙產(chǎn)昂向低危害發(fā)展"這種形勢(shì)F.給煙茸行業(yè)雌鬲速粒健握出了新的挑戰(zhàn)下一步的笈展依界規(guī)模優(yōu)崢和恿宦提升已

3、辦本沒有空萌而只能超立在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化Z上。在這種形勢(shì)下.煙草企業(yè)在勞動(dòng)力成木、國內(nèi)營銷渠道和經(jīng)驗(yàn)、低檔煙價(jià)晤、文化壞境、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、換期內(nèi)消費(fèi)丹伯好等方而具有校強(qiáng)的優(yōu)如在物質(zhì)資本、品牌及創(chuàng)新、原料等方聞同外田煙草企業(yè)相近，但充信息、國際背銷渠道和經(jīng)驗(yàn)、規(guī)遇14險(xiǎn)意識(shí)和方法、人力資:*、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、管理能力、談判技巧、跨園經(jīng)營能力和經(jīng)驗(yàn)、垠模翌背能力，多元化經(jīng)住能力和體制優(yōu)勢(shì)方面卻處于堯爭的劣勢(shì)炯單衍業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)薦與管理的迫切任務(wù)是迅速耳國際煙學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌煙草企壯的鏡營戰(zhàn)路、發(fā)展戰(zhàn)轄龍將有所闊敘.成本傾先村幷異化的嫌顧.專門化戰(zhàn)略勢(shì)必形成這就H接旨致職能戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變“曲于中1±1如甲

4、上業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)營帶能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營槪理能力等方廊，待別是在這些能力的組會(huì)與配賈，即管卿模式上*rJ外國煙草金業(yè)比較存在極大狂護(hù)，管理瑾式作為企業(yè)宏觀戰(zhàn)咯的重廩銀成齟分.巫新調(diào)整和規(guī)劃的任務(wù)迫金般睫.煙草行業(yè)改革發(fā)展對(duì)集團(tuán)化管理模式的要求近年來，煙草行業(yè)改革取得了重大突破，有力地促進(jìn)了行業(yè)發(fā)儀，F(xiàn)1前行業(yè)改革正處在攻堅(jiān)階段，在“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、垂貞管理、專賣專營”體制前提下，以“做精做強(qiáng)主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展”為基本方針，理順產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)市場(chǎng)，滿足消費(fèi)，整合資源，提高效率成為當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的主要特征.市場(chǎng)競爭對(duì)集團(tuán)化管理模式的影響目前中國煙草市場(chǎng)，由于市場(chǎng)已處于產(chǎn)大于銷的狀態(tài)，容量相對(duì)穩(wěn)定，卷

5、煙品牌之間的競爭趨于白熱化，已經(jīng)進(jìn)入品牌競爭時(shí)代。以浪產(chǎn)名優(yōu)卷煙、湘產(chǎn)名優(yōu)并煙、滬產(chǎn)名優(yōu)卷煙Z間的競爭尤為激烈與萬寶路等國際名牌相比，我國名優(yōu)煙的品牌集中度及市場(chǎng)占有率依然很低，卷煙品牌存在著相當(dāng)強(qiáng)的區(qū)域特征。同時(shí)，消費(fèi)者健康盤識(shí)的不斷增強(qiáng)和煙草稅率逐步提高，以及全球性控?zé)熯\(yùn)動(dòng)的逐漸離漲，吸煙行為受到越來越多的限制，需求拉動(dòng)力址在不斷減弱。在行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控計(jì)劃色彩相當(dāng)濃耳的今天，行業(yè)化產(chǎn)指標(biāo)的剛性分配，限制了優(yōu)勢(shì)品牌的進(jìn)一步擴(kuò)張，同時(shí)也提高了做大殆牌的門檻.如何抓住當(dāng)前全國建立統(tǒng)一大市場(chǎng)的機(jī)遇，抓緊時(shí)何，提高自有品牌的知名度、集中度，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占冇率，滿是品牌差異化的需求更顯礦要品牌差異化戰(zhàn)

6、略需要企業(yè)具有較強(qiáng)的甘銷能力和妍發(fā)能力，以保證品牌滿足不同細(xì)分市場(chǎng)的需耍，體現(xiàn)在髙質(zhì)最、高效率的生產(chǎn)工藝過程控制，廚品質(zhì)、高附加值和靈活的技術(shù)投入。打造品牌競爭優(yōu)勢(shì)，必須強(qiáng)高18家中煙整合后的管理效率，這些最終還是要依賴集團(tuán)化整體對(duì)內(nèi)部人、財(cái)、物的統(tǒng)-調(diào)控，即管理模式必須是充滿效聿和活力的.具體來講，就是強(qiáng)調(diào)!?'乍創(chuàng)新和管理彈性，連立適合18家煙草工業(yè)系統(tǒng)的，充分發(fā)揮各煙草工業(yè)系統(tǒng)整合后合力的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購、綜臺(tái)管理等職能的無縫對(duì)接。3.2內(nèi)部環(huán)境對(duì)集團(tuán)化管理模式的影響機(jī)構(gòu)改革對(duì)集團(tuán)化俊理模式的影響從2006年開始，國家煙隼總公司決定逐步取消孑煙廠的法人資格，建立工

7、業(yè)公司為主體的大型企業(yè)集團(tuán)化，這就意味著工業(yè)公司的機(jī)關(guān)性質(zhì)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的性質(zhì)，直接負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)営，工業(yè)公可與卜為煙廠的關(guān)系將更為緊密，省級(jí)工業(yè)公司與所屬企業(yè)合并重組后，原來生產(chǎn)廠的法人地位取消，多個(gè)法人變?yōu)橐粋€(gè)法人，生產(chǎn)廠變?yōu)樯a(chǎn)點(diǎn)（制造部），省級(jí)工業(yè)公司規(guī)模迅速擴(kuò)張，錢理幅度明顯增大.尤其是營銷、技術(shù)、采購、生產(chǎn)阿個(gè)中心職能t劃后，原有的管理模式已經(jīng)徹底不再適用。核心競爭力的提升對(duì)集團(tuán)化管理模式的需求工業(yè)公司四個(gè)中心的建立，使18家中煙公司能夠?qū)φ麄€(gè)系統(tǒng)內(nèi)的人財(cái)物以及品牌使用生產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，某種意義來講提升了各個(gè)中煙公司的核心競爭力。但是如何實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化內(nèi)部各項(xiàng)資嫌的高效配買，最大幅

8、度的提高冬個(gè)中煙公司的核心競爭力是一個(gè)較為難以解決的問題。323對(duì)于集團(tuán)化管理模式的要求各個(gè)中煙公司急需一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)各省工業(yè)公司本部與下屬企業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)一體化，公司本部起到統(tǒng)等管理作用，各下屬企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)以按計(jì)劃（訂單）組織生產(chǎn)，保證品質(zhì)均質(zhì)化的集團(tuán)化管理模式。3.318家中煙工業(yè)公司管理模式存在的問題管理層級(jí)過多，信息流通不暢現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理流用從公司職能部門到生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行層中間管理層次過多達(dá)5一7層（見圖農(nóng)1）,要是總廠下再設(shè)分廠管理，如嚴(yán)格按照管理流程匯報(bào)最多可經(jīng)過9個(gè)壞節(jié)。而且近些年為滿足企業(yè)內(nèi)控管理的需求，瞠各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、制約.企業(yè)設(shè)宜許多監(jiān)管環(huán)節(jié)，這些管理人員對(duì)經(jīng)營過程進(jìn)行

9、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)皙、審侄，在目前的管理休系下顯得機(jī)構(gòu)臃腫、監(jiān)管有余而效率不足。工業(yè)公司總經(jīng)理工業(yè)公司副總經(jīng)理業(yè)公司職能部門亶屬企業(yè)總經(jīng)理（副總經(jīng)理）直屬企業(yè)職能部門直城企業(yè)生產(chǎn)車何直屬企業(yè)生產(chǎn)乍間班組圖表1:省級(jí)中煙業(yè)務(wù)流程示總圖Chart1:Intheprovincialtobaccobusinessprocessdiagram職能管理不統(tǒng)一，職能部門各自為政中煙公司與下屬企業(yè)職能管理不統(tǒng)一，職能部門各自為政。冬生產(chǎn)企業(yè)有各自的企業(yè)文化與管理風(fēng)格，職能設(shè)計(jì)務(wù)有下秋。工業(yè)公司同一職能管理對(duì)不同生產(chǎn)金業(yè)有著不同的業(yè)務(wù)O.難以高效執(zhí)行.而且各部門按職能劃分，員工只對(duì)自己的上級(jí)主管負(fù)貢.部門所追求的是

10、部門的最優(yōu)，各個(gè)於門都盡可能地占有企業(yè)資源以求獲得按大利益，很恭達(dá)到整個(gè)經(jīng)營過程的舉體最優(yōu)。但企業(yè)的生存取決干對(duì)顧客提供的產(chǎn)品和服務(wù)，顧客并不關(guān)注企業(yè)中某個(gè)部門的業(yè)績，是整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營行為生產(chǎn)企業(yè)分工過細(xì)，管理協(xié)調(diào)不順生產(chǎn)企業(yè)還沿襲過去的職能分工，分工過細(xì)導(dǎo)致管理協(xié)調(diào)不順。分工過細(xì)導(dǎo)致一個(gè)經(jīng)營過程由很多部門去完成，運(yùn)作的時(shí)間長、成本高，信息在各部門流通時(shí)，需要花費(fèi)相關(guān)人員大量的時(shí)間和精力進(jìn)行交流、溝通。各個(gè)部門對(duì)需要處理的專件有不同的順序，都把自己認(rèn)為最重要的事件優(yōu)先處理，因此很難保證一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程按照的顧客所希里的時(shí)間完成.公司本部的職能運(yùn)作還帶有明顯的機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)雖然“四統(tǒng)一”建立后，公

11、司已經(jīng)開始涉及許多貝體經(jīng)營業(yè)務(wù)工作，但部門間的溝通配合還停留在機(jī)關(guān)管理白主交流的層面，缺乏企業(yè)部門間制度性流程化的分工配合，部門間的相互制約與考核機(jī)制尚未完善，相應(yīng)于企業(yè)層面的實(shí)體化運(yùn)作流程、管理制度有待加強(qiáng)，目標(biāo)管理需要設(shè)立，績效考核需要建立。各企業(yè)的企業(yè)文化缺乏有效的融合公司在實(shí)體化運(yùn)作中尚需構(gòu)造統(tǒng)一的企業(yè)文化，各企業(yè)優(yōu)良的企業(yè)文化缺乏冇效的融合。企業(yè)文化則是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，逐步成的，為全體員工所認(rèn)岡并遵守的、帶冇本組織轉(zhuǎn)點(diǎn)的使命'尿景、宗旨、持神、價(jià)值觀利經(jīng)營理念,以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形彖的體現(xiàn)的總和°企業(yè)文化是建立在共同信

12、任與道徳規(guī)范的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展H標(biāo)而具有狀聚力的全體員工認(rèn)同的共同的價(jià)值觀.務(wù)自企業(yè)在長期的發(fā)展過程中都形成了獨(dú)具轉(zhuǎn)色的企業(yè)文化.如何在構(gòu)建各中煙工業(yè)公司企業(yè)文化的過程中做到對(duì)原冇企業(yè)文化的有效融合，便各企業(yè)優(yōu)良的企業(yè)文化得到傳承.將是在制定*一步企業(yè)背理工作計(jì)劃時(shí)需買考慮的一個(gè)方面。3.4轉(zhuǎn)換河北中煙工業(yè)公司集團(tuán)化管理模式的必要性河北中煙基本惜況河北中煙工業(yè)公司成立于2003年6月12日，由河北省煙草專實(shí)局（公司）分立組建，當(dāng)時(shí)，下轄張家口卷煙廠、石家莊卷煙廠和保定卷煙廠三個(gè)卷煙生產(chǎn)空業(yè)。2004年9月.保定卷煙廠與石家莊卷煙廠合并，2005年6月，合并后的石家圧卷煙廠又與湖南省的長沙

13、卷煙廠以各占50%股份的形式，組成了河北白沙煙有限審任公司。結(jié)合河北卷煙工業(yè)“兩廠三地”的客觀現(xiàn)狀，根據(jù)國家局母子公司改造模式，2006年12月將張家口卷煙廠成功改制為張家口卷煙廠有限資任公司，進(jìn)而建立起河北卷煙工業(yè)“一母兩子”的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。342河北中煙原有管理模式間北中煙原有的管理模式依然是機(jī)關(guān)管理企業(yè)的管理模式，公司總部共有40多人，而下屈三家企業(yè)各冇幾千人.工業(yè)公司沒有人員和能力直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行管理，岡此依然遵循行政管理的方式.343河北中煙進(jìn)行管理模式轉(zhuǎn)換的必要性河北屮煙根據(jù)國家局對(duì)河北卷煙工業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)百的批復(fù)，以“四中心”建段為中心，優(yōu)化組織資源，先后上劃組建了

14、營銷中心、技術(shù)中心、物資采購中心和生產(chǎn)中心，按照上劃和借調(diào)相結(jié)合的辦法充實(shí)崗位，優(yōu)化流程，本占“邊建設(shè)、力工作、邊完善”的思埒，推進(jìn)河北煙草工業(yè)“四個(gè)中心”的建設(shè)，截至到07年6月份，河北中煙的“四中心”建設(shè)已初具規(guī)饑目前公司本部員工400多人，下屈企業(yè)員工8000人。本部機(jī)關(guān)下設(shè)辦公宅、綜合計(jì)劃部、生產(chǎn)管理部、安全保衛(wèi)鄒、法律與改革部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、人力資源部、政治思想工作部、監(jiān)察部、市場(chǎng)営銷中心、原料供應(yīng)部、物資供應(yīng)部、技術(shù)中心、信息中心、后勤臉務(wù)中心、北方煙機(jī)配件冇限公司零16個(gè)部門（見圖發(fā)丨），下轄河北白沙煙草有限責(zé)任公司（含保定分廠）、張家口卷煙廠有限責(zé)任公司兩個(gè)獨(dú)立法人的生產(chǎn)企業(yè)。2007年完戒卷煙產(chǎn)駁137力箱.河北中煙工業(yè)公可的整體企業(yè)管理水平比以往有了提高，但是同其他兄弟企