2、怎樣理解世界貿(mào)易組織及其在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的角色和作用?_第1頁(yè)
2、怎樣理解世界貿(mào)易組織及其在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的角色和作用?_第2頁(yè)
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1、2、怎樣理解世界貿(mào)易組織及其在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的角色和作用?上一頁(yè)下一頁(yè)【問(wèn)題提出與解析思路】在現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的一個(gè)重要側(cè)面與表現(xiàn)形式,是以 WTWT 以代表的多邊經(jīng)貿(mào)體系的發(fā)展。WTCEWTCE 經(jīng)從 GATTgGATTg 展成為今天涉及商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易相關(guān)的投資、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易政策審議與爭(zhēng)端解決機(jī)制、法規(guī)透明度與可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化中多方面的所謂“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。以下,從世界貿(mào)易組織的建立、職能和原則,世界貿(mào)易組織在全球化趨勢(shì)中的作用等方面進(jìn)行闡述。【問(wèn)題解析】一、世界貿(mào)易組織(WTOWTO 的建立、職能和原則(一)世界貿(mào)易組織的建立過(guò)程二戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)生

2、活日益國(guó)際化,商品和勞務(wù)越來(lái)越多靠世界市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),參與的國(guó)家和交換的種類(lèi)急劇增加,世界貿(mào)易的廣度、深度和規(guī)模,都達(dá)到了前所未有的水平。聯(lián)合國(guó)在哈瓦那舉行的國(guó)際會(huì)議簽署了 123123 項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓最后議定書(shū),與哈瓦那憲章中有關(guān)貿(mào)易政策的條文結(jié)合在一起,構(gòu)成了國(guó)稅及貿(mào)易總協(xié)定,并于 19481948 年 1 1 月 1 1 日生效。關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一項(xiàng)多邊國(guó)際協(xié)定,并不是一個(gè)正式的國(guó)際組織。自始至終,關(guān)貿(mào)總協(xié)定共進(jìn)行了八輪多邊貿(mào)易談判,拆除各國(guó)間貿(mào)易與非貿(mào)易壁壘。(第六輪“肯尼迪回合”首次包括了非關(guān)稅壁壘的內(nèi)容,通過(guò)了第一個(gè)反傾銷(xiāo)協(xié)議。 第七輪“東京回合”的談判從 1971973 3 年到 19

3、71979 9 年。 第八輪“烏拉圭回合”的談判從 19861986 年 9 9 月發(fā)動(dòng),19941994 年 4 4 月才簽署了最后文件,是有史以來(lái)最大最艱難的多邊貿(mào)易談判,先后共有 117117 個(gè)當(dāng)事方參加談判和文件簽署,涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等敏感領(lǐng)域。)19941994 年 4 4 月 1515 日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“世貿(mào)組織,WorldWorldTradeOrganizationTradeOrganizationWTO,WTO,以取代成立于 1 1947947 年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定 (GATTGA

4、TT。世界貿(mào)易組織 (簡(jiǎn)稱(chēng) WTOWTO 于 19951995 年 1 1 月 1 1 日正式成立,總部設(shè)在日內(nèi)瓦。19961996 年 1 1 月 1 1 日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。截至 20052005 年底,該組織有成員 149149 個(gè),現(xiàn)任總干事是法國(guó)人帕斯卡爾拉米。(二)世界貿(mào)易組織的宗旨、職能和原則1 1 .WTO.WTO 勺宗旨WT6WT6 宗旨是:提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步提高其實(shí)際收入水平和有效需求;擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;遵照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家各自的需要,最佳地使用世界資源,保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式,

5、加強(qiáng)采取各自相應(yīng)的措施;積極努力以確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;通過(guò)簽訂旨在大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,取消歧視性待遇的互惠互利的議定書(shū),以促使上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。WT6WT6 目標(biāo)是:建立一個(gè)完整的、更加有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制,以鞏固原來(lái)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,鞏固以往為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。2 2 .WTO.WTO 勺基本職能WTWT 加為當(dāng)今世界最大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,它區(qū)別于其他國(guó)際組織的重要特征,就是它有著其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織所不同的特定的基本職能。WTOWTO、議第三條規(guī)定了 WTOWTO 勺主要

6、職能:組織實(shí)施各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議;為各成員提供多邊的談判場(chǎng)所,并為多邊貿(mào)易談判結(jié)果提供框架;解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端;對(duì)各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議;協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。從對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用而言,WTWT(的基本職能概括起來(lái)是:制訂規(guī)則,開(kāi)放市場(chǎng),解決爭(zhēng)端。(1)(1)制訂規(guī)則。這是 WTOWTO 勺一項(xiàng)最基本的職能。為了保證全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,在承認(rèn)別國(guó)利益的同時(shí)保護(hù)本國(guó)的利益,需要有一套能為世界各國(guó)都認(rèn)同,并共同遵守的游戲規(guī)則。這種規(guī)則哪一個(gè)國(guó)家都不可能單獨(dú)制定,即使是美國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)也不能由其國(guó)會(huì)來(lái)制訂這種世界性的規(guī)則,必須要有一個(gè)能協(xié)

7、調(diào)世界各國(guó)制益的談判組織和協(xié)調(diào)機(jī)制,WTOWTO 為多邊談判提供了各國(guó)充分發(fā)表意見(jiàn)和主張的論壇。WTOTWTOT 僅能協(xié)調(diào)各方面展開(kāi)談判,同時(shí)還能使之法律化、制度化,將談判的結(jié)果上升為具有國(guó)際法意義的法律制度,并且有一套能夠監(jiān)督各國(guó)共同遵守這些規(guī)則和制度的措施,以保證國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系秩序化、穩(wěn)定化??梢灶A(yù)測(cè),隨著信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在 2121 世紀(jì),W WT T的制訂出更多的規(guī)范新經(jīng)濟(jì)行為的新規(guī)則。而各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪的重要表現(xiàn)形式,既不是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的手段,又不是通過(guò)雙邊的“私了”手段,而是在 WTWT 覘則制訂的談判過(guò)程中。(2)(2)開(kāi)放市場(chǎng)。WTOWTO促進(jìn)成員國(guó)和地區(qū)間相互

8、全面開(kāi)放市場(chǎng)作為自身的主要職能。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),GATTWTCSGATTWTCS 帛延不斷的談判就是為了降低各國(guó)的關(guān)稅和消除非關(guān)稅壁壘,降低各國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻來(lái)促進(jìn)各國(guó)市場(chǎng)的全面開(kāi)放,進(jìn)而使全球達(dá)到一種均衡的、完全意義的市場(chǎng)開(kāi)放。(3)(3)解決爭(zhēng)端。由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各國(guó)自身利益的不同,WTOWTO的 100100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中必然會(huì)產(chǎn)生各種各樣的貿(mào)易糾紛。WTOWTO 勺重大貢獻(xiàn)就在于形成了一套統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。WTWT 取本質(zhì)上說(shuō),是各成員國(guó)通過(guò)討價(jià)還價(jià)而達(dá)成的一種利益均衡,其各項(xiàng)規(guī)則也都是為了確保這一均衡狀態(tài)的持續(xù),任何違反和破壞規(guī)則的行為都必

9、然導(dǎo)致利益失衡,都可以導(dǎo)致總體均衡被打破。而 WTCEWTCE 是形成了一種以規(guī)則為基礎(chǔ),并運(yùn)用多種解決爭(zhēng)端手段的爭(zhēng)端解決機(jī)制, 以對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的遏制和糾正。 從這個(gè)角度講,WTOWTO 勺爭(zhēng)端解決機(jī)制是整個(gè) WTWT 琳制得以維系的“安全衛(wèi)士”。對(duì)于各國(guó)政府而言,這種機(jī)制是一把“雙刃劍”。當(dāng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益受到侵害時(shí),可以充分利用這套機(jī)制來(lái)維護(hù)自己的利益;而別國(guó)也可利用這套機(jī)制來(lái)反訴他國(guó)的貿(mào)易行為,并對(duì)其制裁。深入研究并充分運(yùn)用這套爭(zhēng)端解決機(jī)制,是研究 WTOWTO 的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。3.WTO3.WTO 勺基本原則WT6WT6 基本原則主要是七個(gè)方面。(1)(1)非歧視原則。非歧視原

10、則,又稱(chēng)不歧視待遇或無(wú)差別待遇原則,是 WTWTO O勺首要原則。它是國(guó)際法上國(guó)家主權(quán)平等原則在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的延伸,是各國(guó)間平等進(jìn)行貿(mào)易的重要保證。 非歧視原則主要是通過(guò)最惠國(guó)待遇原則、 國(guó)民待遇原則予以體現(xiàn)。最惠國(guó)待遇原則。最惠國(guó)待遇是 GATFWTOGATFWTO 勺基石。其基本含義是:成員一方現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何另一方的優(yōu)惠、特權(quán)和豁免,也同樣給予其他成員方。它要求一國(guó)不應(yīng)在其貿(mào)易伙伴之間造成歧視,他們都被平等地給予“最惠國(guó)待遇”。國(guó)際法給最惠國(guó)待遇的定義是:”給惠國(guó)給予受惠國(guó)或與該受惠國(guó)有確定關(guān)系人或物的優(yōu)惠,不低于該給惠國(guó)給予第三國(guó)或者與該第三國(guó)有同樣關(guān)系的人或物的待遇”通俗地說(shuō),就

11、是甲方與乙方之間相互給予的優(yōu)惠權(quán)利,由于丙與甲或乙有此雙邊協(xié)定,內(nèi)也可全部享受,而丙與丁達(dá)成的相互給予的優(yōu)惠權(quán)利,甲和乙也同樣能夠享受。國(guó)際貿(mào)易間的最惠國(guó)待遇,分為無(wú)條件的最惠國(guó)待遇與有條件的最惠國(guó)待遇,無(wú)限制的最惠國(guó)待遇和有限制的最惠國(guó)待遇,互惠的最惠國(guó)待遇與非互惠的最惠國(guó)待遇。WTOTWTOT 確定的最惠國(guó)待遇,較之以往雙邊、多邊的最惠國(guó)待遇,有了很大的進(jìn)步。第一,WTWT(的最惠國(guó)待遇是普遍的,給予最惠國(guó)待遇的適用范圍廣泛,既包括貨物貿(mào)易方面的內(nèi)容,又包括服務(wù)貿(mào)易方面的內(nèi)容,還包括除例外規(guī)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容。這比傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易的最惠國(guó)待遇有很大的發(fā)展。第二,WTWT 所確定的最惠國(guó)

12、待遇是一種“立即”的最惠國(guó)待遇。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)成為 WTQEWTQE 式成員之時(shí),即可享受 WTWT 合體成員方的最惠國(guó)待遇,而不需另行與 WTWTO O勺各成員方就最惠國(guó)待遇問(wèn)題舉行雙邊或多邊談判。第三,WTOWTO 勺最惠國(guó)待遇是永久的,沒(méi)有時(shí)間限制,只要你在 WTOWTO 勺框架內(nèi),只要 WTWT 能有就最惠國(guó)待遇問(wèn)題做出新的規(guī)則,WTWT(的任何成員都將永久的享受最惠國(guó)待遇的優(yōu)惠事項(xiàng)。第四,WTOWTO 勺最惠國(guó)待遇是無(wú)條件的,給惠國(guó)和受惠國(guó)均不得向第三方提出額外條件。第五.WTO.WTO 勺最惠國(guó)待遇是多邊的惠及 WTOWTO 勺全部成員方,而不是雙邊或幾邊問(wèn)互惠。這意味著當(dāng) WT

13、WT(M M 一成員方給予另一方“最優(yōu)惠”的待遇時(shí),WTOWTO 勺 140140 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)同時(shí)享有。當(dāng)然這種無(wú)條件、永久性、普遍性也不是絕對(duì)的,在特定的情況下,經(jīng)阿姑可后,可以有一些例外。國(guó)民待遇原則。 國(guó)民待遇又稱(chēng)平等待遇, 具體指成員方保證成員另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶所享受的同等的待遇。它要求一國(guó)不應(yīng)在本國(guó)和外國(guó)的產(chǎn)品、服務(wù)或人員之間造成歧視,要給予他們“國(guó)民待遇”。這里值得注意的是,國(guó)民待遇專(zhuān)指外國(guó)自然人、法人、商船等在民商事方面的國(guó)民待遇,而不是政治方面的國(guó)民待遇。國(guó)民待遇原則只是在產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)后才適用。所以,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收海關(guān)關(guān)稅

14、并不違反國(guó)民待遇原則。實(shí)行國(guó)民待遇,可以防止對(duì)外國(guó)公民、企業(yè)、船舶在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行的不公平的歧視性做法,有利于國(guó)際間資本和商品的流動(dòng);同時(shí),也可以防止由于某些大國(guó)強(qiáng)國(guó)的自然人、法人、商船進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家或最不發(fā)達(dá)國(guó)家要求獲得某種不合理的特權(quán),以利于各國(guó)公民間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常交往。(2)(2)自由貿(mào)易原則。這一原則主要是通過(guò)關(guān)稅減讓原則、取消一般數(shù)量限制原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則予以體現(xiàn)。關(guān)稅減讓原則。關(guān)稅是由各國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物所征收的一個(gè)稅種,是各國(guó)增加財(cái)政收入、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的重要手段。19471947年形成的 GATTUGATTU 及之后成立的 WTOfBWTOfB 承認(rèn)以合理關(guān)稅保護(hù)

15、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是合法的,但同時(shí)認(rèn)為過(guò)多的關(guān)稅不利于貿(mào)易自由化的推進(jìn)。關(guān)稅減讓成為 GATFWTOGATFWTO 勺主要宗旨,各締約方和成員方通過(guò)多邊貿(mào)易談判減讓關(guān)稅。GATTfGATTf 進(jìn)彳 T T 的 8 8 輪貿(mào)易談判,其內(nèi)容主要集中在降低進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅上。談判的結(jié)果是,截至 2020 世紀(jì) 8080 年代末期,工業(yè)化國(guó)家的工業(yè)品關(guān)稅穩(wěn)步降到 6.6.3%3%左右。WTCWTC 規(guī)定,對(duì)于已列入關(guān)稅減讓表的商品關(guān)稅,各締約方、成員方不得采取任何形式進(jìn)行變更。取消一般數(shù)量限制原則。GATTIGATTI 創(chuàng)始就主張以關(guān)稅作為各締約方的主要保護(hù)手段,提出一般地取消數(shù)量限制的原則。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十一條規(guī)

16、定:”任何締約方除征收稅捐或其他費(fèi)用以外,不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸人,或向其他締約方領(lǐng)土輸出或銷(xiāo)售出口產(chǎn)品?!痹?WTOWTOK K除繼續(xù)堅(jiān)持以關(guān)稅作為貨物貿(mào)易的主要保護(hù)手段外,在一般地取消數(shù)量限制方面取得了很大進(jìn)展。一是采取“逐步回退”辦法,逐步減少配額和許可證。通過(guò)“紡織品與服裝協(xié)議”,逐步取消紡織品和服裝貿(mào)易中的數(shù)量限制,最后實(shí)現(xiàn)這類(lèi)商品的貿(mào)易自由化。二是從取消數(shù)量限制向取消其他非關(guān)稅壁壘延伸,對(duì)實(shí)施非關(guān)稅壁壘的標(biāo)準(zhǔn)和手段予以更加嚴(yán)格、明確和詳盡的規(guī)定,提高了透明度。三是把一般地取消數(shù)量限制原則擴(kuò)大到其他有關(guān)協(xié)定。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。它是指

17、成員方通過(guò)實(shí)施各種法律和規(guī)章制度,對(duì)其他成員方參與本國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的宏觀掌握和控制要適度。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求增強(qiáng)各成員方對(duì)外貿(mào)易體制的透明度,減少和取消關(guān)稅以及各種限制市場(chǎng)進(jìn)入的非關(guān)稅壁壘措施,并通過(guò)各成員方對(duì)開(kāi)放特定市場(chǎng)所做出的具體承諾,切實(shí)改善各成員方市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件,使各成員方在一定的期限內(nèi)逐步放寬市場(chǎng)開(kāi)放的領(lǐng)域,擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放的程度。開(kāi)放市場(chǎng)可以帶來(lái)好處,但同時(shí)也需要進(jìn)行調(diào)整。WTOWTO、議允許各國(guó)通過(guò)“漸進(jìn)的自由化”,循序漸進(jìn)地進(jìn)行改革。發(fā)展中國(guó)家通常被允許用更長(zhǎng)的時(shí)間履行其義務(wù)。這一點(diǎn)必須引起高度重視,我們應(yīng)充分利用這個(gè)“時(shí)間差”,大力度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免因市場(chǎng)的開(kāi)放對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的致命沖

18、擊。(3 3)可預(yù)見(jiàn)性原則和透明度原則。WTWT( 求各成員方政府使商業(yè)環(huán)境具有穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性。WKWK 試圖通過(guò)多種方式提高可預(yù)見(jiàn)性和穩(wěn)定性,其中要求堅(jiān)持透明度原則是重要方式。所謂透明度原則,是指成員方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法律、法規(guī)、法令、條例以及簽訂的有關(guān)貿(mào)易方面的條約等都必須予以正式公布,否則,非經(jīng)正式公布,不得實(shí)施。WTWT 瞰員需公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)有:(1 1)海關(guān)法規(guī);(2 2)進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度;(3 3)有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章;(4 4)有關(guān)進(jìn)出口檢驗(yàn)的法規(guī)和規(guī)章;(5 5)有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理和對(duì)外

19、匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章;(6 6)利用外資的立法及規(guī)章制度;(7 7)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章;(8 8)有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章;(9 9)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章;(1010)有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定;(1111)成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議;(1212)有關(guān)其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章。(4 4)公平貿(mào)易原則。公平貿(mào)易原則是指成員方之間在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易交往中,不得采取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易手段進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)或扭曲國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。該原則要求各成員方為了創(chuàng)立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,不得實(shí)施出口補(bǔ)貼、產(chǎn)品傾銷(xiāo)等不正

20、當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式來(lái)?yè)p害其他成員方的合法利益。所謂補(bǔ)貼,是指出口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買(mǎi)賣(mài)、輸出過(guò)程中所接受的直接或間接的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼,不管這種獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼是來(lái)自政府,還是同業(yè)協(xié)會(huì),均應(yīng)征收反補(bǔ)貼稅。所謂傾銷(xiāo),是指以低于正常價(jià)格或不合理的低廉價(jià)格向外出口本國(guó)商品。GATT1994GATT1994規(guī)定,某一締約方以?xún)A銷(xiāo)或補(bǔ)貼方式出口本國(guó)的產(chǎn)品而給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性的損害,或有實(shí)質(zhì)性的威脅時(shí),受損害的進(jìn)口國(guó)可以征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅來(lái)對(duì)本國(guó)工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。同時(shí),GATTWTO1GATTWTO1 反對(duì)各國(guó)濫用反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼,以達(dá)到保護(hù)主義的目的。受損害的進(jìn)口國(guó)在征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅時(shí)應(yīng)遵循一定的程序進(jìn)行

21、,須得到全體成員方的批準(zhǔn)??梢?jiàn),反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。(5)(5)互惠互利原則?;セ莼ダ瓌t是指成員方在互惠互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)稅減讓?zhuān)嗷ソo予特權(quán)、利益的豁免,而不僅僅是單方面的?;セ莼ダ瓌t的目的就是維持成員方之間的權(quán)利與義務(wù)的平衡,謀求全球貿(mào)易自由化?;セ莼ダ墙?GATyWTOGATyWTOe e同的行為規(guī)范、準(zhǔn)則過(guò)程中的基本要求。(6)(6)公平解決爭(zhēng)端原則。公平解決爭(zhēng)端原則,是指成員方之間一旦出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,應(yīng)通過(guò)公正、客觀、平等和友好的方式使有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端能得到妥善地解決。(7)(7)鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則。GATyWT(GATyWT( 度重視發(fā)展問(wèn)題,也認(rèn)識(shí)到

22、發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施協(xié)議的時(shí)間方面需要靈活性和特殊照顧,否則,全球的多邊貿(mào)易體制無(wú)法形成。 WTWT 郃承了原 GATGAT 計(jì)有關(guān)允許為發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供特別援助和對(duì)他們進(jìn)行貿(mào)易減讓的條款。GATTGATT/ /WTOSWTOS 勵(lì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行改革, 加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)合理化和法治化的轉(zhuǎn)化過(guò)程。 GATFWTCGATFWTCW W慮到世界經(jīng)濟(jì)和各成員的發(fā)展不平衡,使得自由貿(mào)易原則呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,不是絕對(duì)的貿(mào)易自由化。第二,貿(mào)易自由化是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。第三,允許發(fā)展中國(guó)家成員方貿(mào)易自由化進(jìn)程低于發(fā)達(dá)國(guó)家成員方。第四,鼓勵(lì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,WTOWTO

23、寸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家采取鼓勵(lì)政策。第五,WTOFWTOF 是一個(gè)“自由貿(mào)易”組織,它允許使用關(guān)稅,在少數(shù)情況下還允許其他形式的保護(hù)。更確切地說(shuō),WTOWTO 一個(gè)致力于逐步貿(mào)易自由化,致力于開(kāi)放、公平、無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則體制。、世界貿(mào)易組織在全球化趨勢(shì)中的作用(一)經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)主要包括有:貿(mào)易全球化、投資

24、全球化、金融全球化和跨國(guó)公司的迅速發(fā)展。在現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的一個(gè)重要側(cè)面與表現(xiàn)形式,是以 WTOWTO;代表的多邊經(jīng)貿(mào)體系的發(fā)展。WTCEWTCE 經(jīng)從 GATGAT 餞展成為今天涉及商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易相關(guān)的投資、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易政策審議與爭(zhēng)端解決機(jī)制、法規(guī)透明度與可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化中多方面的所謂“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的詳細(xì)內(nèi)容可以閱讀本課程第一專(zhuān)題“國(guó)際組織”部分的相關(guān)內(nèi)容,這里不再贅述。(二)GATT/WTOGATT/WTO 作用在自 19481948 年 1 1 月 1 1 日至 19951995 年 1 1 月 1 1 日前, 關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)生效力

25、的 4747 年間,關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)起主持了 8 8 輪多邊貿(mào)易談判,促使其締約方之間大幅度地削減了關(guān)稅,大大減少了非關(guān)稅貿(mào)易措施。這些談判持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)短不一,具體目標(biāo)也大不相同,其間,有的締約方加入,有新的談判內(nèi)容。根據(jù)其談判的地點(diǎn)或發(fā)起人姓名,人們習(xí)慣地成其為 XXXX 回合的多邊貿(mào)易談判。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在自 2020 世紀(jì) 4040 年代末至 9090 年代中期近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,經(jīng)歷了世界經(jīng)濟(jì)由戰(zhàn)后恢復(fù)重建到高速增長(zhǎng)直至經(jīng)濟(jì)全球化的全過(guò)程,它以貿(mào)易自由化為旗幟,吸納了越來(lái)越多的締約方,管轄了越來(lái)越大的方位,影響了越來(lái)越多的領(lǐng)域,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,維護(hù)了國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)秩序。其作用具體表現(xiàn)為幾

26、個(gè)方面:第一,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。經(jīng)過(guò) 8 8 輪多邊貿(mào)易談判,大幅度地削減了締約方之間的關(guān)稅,其間發(fā)達(dá)國(guó)家之間的平均關(guān)稅水平從 19471947 年的 35%35%下降到19951995 年的 4%4%左右,發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅水平將到 12%12%。同時(shí),締約方之間的非關(guān)稅貿(mào)易措施也逐漸取消,極大地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),19501950年的國(guó)際貿(mào)易額為 607607 億美元,到 19951995 年增長(zhǎng)到 4370043700 億美元,增長(zhǎng)了 7272 倍。進(jìn)入 2 21 1世紀(jì),世界貿(mào)易迅速發(fā)展,到 20032003 年全世界貨物貿(mào)易額為 7.37.3 萬(wàn)億美元,服務(wù)貿(mào)易額為 1.81.8 萬(wàn)億美元,國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到 9.19.1 萬(wàn)億美元,是 199519

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