建設(shè)工程結(jié)算和工程款催收

1、建設(shè)工程結(jié)算和工程款催收 拖欠工程款是建筑行業(yè)的極為拖欠工程款是建筑行業(yè)的極為頭痛的事，更影響著廣大建筑企頭痛的事，更影響著廣大建筑企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)解決拖欠工程款的關(guān)鍵解決拖欠工程款的關(guān)鍵 工程結(jié)算的優(yōu)化處理 工程款的及時(shí)催收第一章第一章 工程結(jié)算的辦理工程結(jié)算的辦理一、在合同訂立階段為工程結(jié)算一、在合同訂立階段為工程結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 明確約定結(jié)算方式（2004解釋16條）：結(jié)算方式和標(biāo)準(zhǔn) 明確約定工程結(jié)算送達(dá)的地點(diǎn)和有權(quán)簽收的主體 明確約定結(jié)算辦理主體（代建工程等） 重視固定價(jià)承包工程的影響（2004年解釋22條）：固定價(jià)約定范圍辦理工程結(jié)算的條件 工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收

2、且為合格工程； 合同約定的辦理工程結(jié)算條件已經(jīng)成就 施工企業(yè)自身具備辦理結(jié)算的能力，包括擁有辦理結(jié)算所需的工程技術(shù)資料二、合同履行中結(jié)算的辦理二、合同履行中結(jié)算的辦理 及時(shí)送達(dá)工程量進(jìn)度報(bào)告 ，進(jìn)度款的支付 正確利用第二十條規(guī)定正確利用第二十條規(guī)定當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。按約及時(shí)送達(dá)整個(gè)工程的決算書 有效送達(dá)工程結(jié)算書和完整的結(jié)算資料（合力達(dá)案件）三、工程結(jié)算辦理的依據(jù)三、工程結(jié)算辦理的依據(jù) 合同約定 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直

3、轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件 其他可依據(jù)的材料 四、工程結(jié)算中重點(diǎn)注意的問題四、工程結(jié)算中重點(diǎn)注意的問題 承包人有及時(shí)送達(dá)工程量進(jìn)度報(bào)告的義務(wù) （2004解釋19條） 黑白合同對(duì)工程價(jià)款、結(jié)算約定不一致的，按照白合同處理 （2004解釋21條） 承包人有及時(shí)按約報(bào)送工程竣工結(jié)算書和完整的結(jié)算資料的義務(wù) （暫行規(guī)定16條）（否則有可能承擔(dān)不利的結(jié)果）建設(shè)部369號(hào)文件與929司法解釋對(duì)結(jié)算規(guī)定不同處的理解（一） 369號(hào)文件第十六條發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或

4、合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。 承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。建設(shè)部369號(hào)文件與929司法解釋對(duì)結(jié)算規(guī)定不同處的理解（二） 第二十條第二十條當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第二章第二章 工程款的及時(shí)催收工程款的及時(shí)催收一、建設(shè)工程款的優(yōu)先受償權(quán)一、建設(shè)工程款的優(yōu)先受償權(quán) 中華人民共和國(guó)合同法第286條 “發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承

5、包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，按照建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程拍賣。建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?！?最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)法釋（2002）16號(hào) “人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)合同法第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。 ”（一）建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的法律特（一）建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的法律特征征 法定但保權(quán) 優(yōu)先于抵押權(quán) 優(yōu)先于其他債權(quán) 在破產(chǎn)還債程序中優(yōu)先受償權(quán)仍排在抵押受償權(quán)之

6、前 不能對(duì)抗已支付全部或大部分購(gòu)房款的房屋買受人（二）優(yōu)先受償權(quán)行使的條件（二）優(yōu)先受償權(quán)行使的條件 主體只能是建設(shè)工程的承包人 發(fā)包人逾期支付工程款 承包人催告后在合理期限內(nèi)發(fā)包人仍不支付 建設(shè)工程的性質(zhì)適合于折價(jià)、拍賣（三）優(yōu)先受償權(quán)的范圍（三）優(yōu)先受償權(quán)的范圍 承包人為工程本身所支出的實(shí)際費(fèi)用 承包人應(yīng)當(dāng)支付且實(shí)際支付的費(fèi)用 違約金和違約損失不在優(yōu)先受償之列二、實(shí)務(wù)中優(yōu)先受償權(quán)的運(yùn)作二、實(shí)務(wù)中優(yōu)先受償權(quán)的運(yùn)作（一）合同訂立階段為優(yōu)先受償（一）合同訂立階段為優(yōu)先受償權(quán)打下基礎(chǔ)權(quán)打下基礎(chǔ) 標(biāo)前對(duì)工程業(yè)主及工程本身作詳盡調(diào)查 標(biāo)書中不能盲目地就工程付款方式對(duì)自己作不利承諾(比如放棄優(yōu)先權(quán)的約定

7、) 中標(biāo)后認(rèn)真談判擬定合同 慎重對(duì)待發(fā)包人提出的“陰陽(yáng)合同” 對(duì)不適用折價(jià)、拍賣的工程約定具體的救濟(jì)方式（二）合同履行中，落實(shí)證據(jù)，（二）合同履行中，落實(shí)證據(jù)，適時(shí)行使權(quán)利適時(shí)行使權(quán)利 嚴(yán)格按約履行義務(wù) 做好簽證工作 按約做好工程量、簽證報(bào)送工作 因發(fā)包人原因致使工程停工，及時(shí)致函，主張權(quán)利 工程竣工后及時(shí)辦理竣工結(jié)算（三）法院拍賣訴訟、仲裁階段（三）法院拍賣訴訟、仲裁階段，把握法律精神，維護(hù)利益，把握法律精神，維護(hù)利益 訴訟 仲裁 拍賣三、工程款催收的依據(jù)三、工程款催收的依據(jù) 合同約定的預(yù)付款支付 工程進(jìn)度款支付約定、工程量報(bào)告、發(fā)包人的審核意見 工程變更、調(diào)整的簽證依據(jù)，結(jié)算資料 竣工結(jié)算報(bào)告、結(jié)算書、發(fā)包人的審核意見 四、發(fā)包人逾期付款的利息四、發(fā)包人逾期付款的利息 有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。（解釋第十七條 ） 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付 （解釋十八條） 五、建設(shè)工程款的催收的具體操五、建設(shè)工程款的催收的具體操作作（一）在建工程停工時(shí)的催收（一）在建工程停工時(shí)的催收 及時(shí)書面通知 抄