風(fēng)電場工程安全監(jiān)理細(xì)則

1、衡東XXX風(fēng)電場工程安全監(jiān)理實施細(xì)則xxx程監(jiān)理有限公司衡東xxx風(fēng)電場工程監(jiān)理項目部二0八年二月批準(zhǔn):審核:編制:1目的12工程概況13安全監(jiān)理工作目標(biāo)14監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)15監(jiān)理工作控制要點56安全監(jiān)理控制主要程序127安全控制工作方法和措施：14衡東XXX風(fēng)電場1】：程安全監(jiān)理實施細(xì)則1目的制定本細(xì)則的LI的是：規(guī)范工程建設(shè)期間的安全控制與管理，更好地貫徹落實“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作 規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)理對現(xiàn)場的安全文明施工監(jiān)督管理，提高監(jiān)理的安全監(jiān)控水平，為確保 從業(yè)人員在勞動過程中的安全與健康，實現(xiàn)本工程的總體H標(biāo)，制訂本實施細(xì)則

2、。 2工程概況本風(fēng)電場場址位于湖南省衡東縣境內(nèi)，風(fēng)電場距衡東縣縣城直線距離約15km,地表 海拔高度在120m560m之間，屬低山-丘陵地貌，規(guī)劃容量48MW。本工程擬新建單機(jī)容 量2.0MW的風(fēng)電機(jī)組24臺，新建升壓站一座，并配套建設(shè)場內(nèi)道路等。2、工程建設(shè)組織建設(shè)單位：中電建衡東風(fēng)電有限公司設(shè)訃單位：中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)汁研究院有限公司監(jiān)理單位：xxx程監(jiān)理有限公司施工單位：中國水利水電第八工程局有限公司3安全監(jiān)理工作目標(biāo)工程建設(shè)期間杜絕人身重傷及以上事故、重大設(shè)備事故和其他重大事故；不發(fā)生重 大火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮塌（坍 塌）事故；不發(fā)生

3、負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)大面積停電事故。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全文明施工的控制力度，工程全過程 安全管理嚴(yán)格、規(guī)范、周密。千人負(fù)傷率控制在3%。以下。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)4.1項U監(jiān)理部安全管理職責(zé)4. 1. 1建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。4.1.2根據(jù)“監(jiān)理合同”和項日法人授權(quán)要求，依據(jù)“監(jiān)理規(guī)劃”編制“安全監(jiān)理 實施細(xì)則”。4.1.3審查施工承包商的施工組織設(shè)汁方案、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面圖布置所 涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。4. 1.4監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。1予XXX程監(jiān)理有限公司2衡東XXX風(fēng)電場匸程安全監(jiān)理實

4、施細(xì)則4.1.5審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作 許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題 及時督促整改。4. 1. 6審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程動工報告。4.1.7審查重大項口、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督 實施。4.1.8監(jiān)理單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施。4. 1. 9參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。4. 1. 10協(xié)助項口法人組建“建設(shè)項LI安全委員會”。4.2項LI總監(jiān)理師安全職責(zé)4.2.1負(fù)責(zé)建立、健全項目監(jiān)理部的施工安全監(jiān)理組織機(jī)

5、構(gòu)、責(zé)任制、工作制度； 落實監(jiān)理人員安全防護(hù)用品。4. 2. 2全面負(fù)責(zé)工程項LI安全監(jiān)理控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織編制“監(jiān)理規(guī)劃”、 “安全監(jiān)理實施細(xì)則”，報公司和項LI法人審批，并組織落實。4.2.3負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查施工承包商的現(xiàn)場安全管理和安全文明施工情況；參加或 組織施工承包商編制的“施工組織設(shè)計”、“特殊作業(yè)”、“危險作業(yè)”等重大施工技術(shù) 方案和安全措施的審查，并形成紀(jì)要，督促組織落實。4.2.4組織對承包商“單位工程動工報告”的審批，檢查安全機(jī)構(gòu)、制度、措施等 落實情況。4.2.5監(jiān)理單位每月組織一次安全大檢查、安全考核、評比工作；并安排復(fù)查整改 措施的落實情況。4.2.6參加總

6、承包單位組織召開的“安全例會”，解決工程中的安全問題，提出安 全工作改進(jìn)措施。4. 2. 7對工程中出現(xiàn)的事故隱患、違章作業(yè)，及時提出整改意見，督促整改和驗證 整改措施的實施情況；對施工中出現(xiàn)的嚴(yán)重違章作業(yè)、危及人身安全和設(shè)備安全的嚴(yán)重 問題，及時下達(dá)“暫停施工通知”，并報項LI法人，督促承包商整改。4.2.8參加有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，提出整改意見，并督促驗證整改工作。XXX程監(jiān)理有限公司34.2.9審核施工單位安全文明措施補(bǔ)助費(fèi)使用計劃，并監(jiān)督其使用；審定本工程安 全目標(biāo)，并分解到各責(zé)任主體。4.2. 10副總監(jiān)受總監(jiān)理師委托，完成總監(jiān)理師安排的工作，并承擔(dān)其委托的職責(zé)和 權(quán)力。4.3專責(zé)

7、安全監(jiān)理師職責(zé)4.3.1在總監(jiān)理師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程項U安全監(jiān)理控制的組織實施和指導(dǎo)工作，編 制監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容，編寫“施工安全監(jiān)理實施細(xì)則”、及有關(guān)安全文件， 報總監(jiān)理師審批，負(fù)責(zé)組織檢查落實工作。4. 3. 2負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全管理和安全文明施工情況；參加承包商提 出的“施工組織設(shè)計”、“施工作業(yè)指導(dǎo)書安全措施”和“特殊作業(yè)”、“危險作業(yè)”等重 大施工技術(shù)安全措施的審查，提出監(jiān)理意見，并督促貫徹落實。4.3.3參加承包商提出的“單位工程動工報告”的審查，提出監(jiān)理意見，并監(jiān)督落 實。4. 3. 4參加“安全大檢查”、“安全例會”、“安全事故調(diào)查”，提出監(jiān)理意見，并監(jiān)督 落

8、實。4. 3.5負(fù)責(zé)組織“監(jiān)理部定期安全工作檢查”，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不 安全因素、違章作業(yè)要及時制止。必要時提出暫停施工，并報總監(jiān)理師，督促承包商整 改。4. 3.6定期檢查主要施工機(jī)械、危險品、易燃、易爆物品的管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時 督促整改。4. 3. 7督促承包商及時做好季節(jié)性安全防范措施和異常氣候、環(huán)境變化的安全防范 措施，監(jiān)督防火、防汛、防爆、防盜等項安全措施的落實。4.3.8檢查承包商各級安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全規(guī)程的執(zhí)行情況 及“施工安全技術(shù)措施”的落實情況。4. 3.9寫好“安全監(jiān)理工作日志”，編寫“安全監(jiān)理工作總結(jié)”。4.4監(jiān)理組及監(jiān)理人員的安全職責(zé)4.4

9、.1在總監(jiān)理師領(lǐng)導(dǎo)下和專責(zé)安全監(jiān)理師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理組（段）安全監(jiān) 理工作。參加本組（段）“施工組織設(shè)計”、“施工作業(yè)指導(dǎo)書”、“安全措施”和“特殊、 危險作業(yè)”等重大施工技術(shù)安全措施的審查工作，提出監(jiān)理意見，并監(jiān)督實施。4.4.2參加施工技術(shù)交底及有關(guān)安全活動，提出監(jiān)理意見。4.4.3堅持深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查施工承包商的安全設(shè)施、安全用具用品使用 情況，專責(zé)安全人員、特殊工種持證上崗情況；安全施工作業(yè)票、安全措施執(zhí)行情況， 制止違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的施工事故隱患，及時提出整改意見，遇有嚴(yán)重違章作業(yè)、危及 人身安全、設(shè)備安全情況時，有權(quán)提出暫停施工，并報告總監(jiān)理師，督促施工承包商整 改。4

10、. 4. 4對重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)等監(jiān)理到位，參加各工序施工試點工作， 監(jiān)督、檢查施工技術(shù)方案及安全措施的落實情況。4.4.5參加上級或施工單位組織的“安全大檢查”和定期安全工作檢查，提出監(jiān)理 意見，監(jiān)督整改落實。4.4.6加強(qiáng)對施工承包商駐地的材料工具庫、危險品、易燃、易爆、有毒物品安全 管理的監(jiān)督檢查，督促做好防火、防爆、防汛、防煤氣中毒，季節(jié)性、特殊氣象條件等 項安全防范措施。4. 4. 7參加上級有關(guān)部門組織的安全事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見，監(jiān)督整改措施的落 實。4.4. 8檢查施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況，做到施工現(xiàn)場安全標(biāo)志齊 全、安全設(shè)施到位、施工作業(yè)有序、工完料盡

11、場地清，減少施工對環(huán)境的污染，保護(hù)樹 草植被，創(chuàng)建良好的文明施匸氣氛。衡東XXX風(fēng)電場1】：程安全監(jiān)理實施細(xì)則5監(jiān)理工作控制要點5.1大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝控制要點5. 1. 1 一般監(jiān)控要點（1）起重吊裝作業(yè)前必須編制專項施工方案，并經(jīng)施工合同單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審 批。起重吊裝施工方案內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場環(huán)境、工程概況、施工工藝、起重機(jī)械的選型依 據(jù)、鋼絲繩及索具的設(shè)訃選用、地耐力及道路的要求，構(gòu)件堆放就位圖以及吊裝過程中 的各種防護(hù)措施等。施工方案必須針對工程狀況和現(xiàn)場實際具有指導(dǎo)性。（2）起重機(jī)司機(jī)的崗位證書與培訓(xùn)內(nèi)容，必須與所駕駛起重機(jī)類型相符。5.1.2起重鋼絲繩、滑輪與地錨監(jiān)控要點（1）起重鋼

12、絲繩應(yīng)滿足不同用途的安全系數(shù)。鋼絲繩按起重方式確定安全系數(shù)， 人力驅(qū)動時，安全系數(shù)不小于4. 5倍；機(jī)械驅(qū)動時，不小于56倍。（2）鋼絲繩在卷揚(yáng)機(jī)滾筒上的安全圈數(shù)不小于3圈，繩的末端固定牢靠，在保留2 圈的狀態(tài)下應(yīng)能承受1. 25倍的鋼絲繩額定拉力。（3）卷揚(yáng)機(jī)的額定拉力大于125KN時應(yīng)設(shè)置排繩裝置，卷揚(yáng)機(jī)卷筒邊緣至最外層 鋼絲繩不小于鋼絲繩直徑的2倍。（4）纜風(fēng)繩用鋼絲繩繩徑應(yīng)經(jīng)過計算，且安全系數(shù)不小于3. 5倍，其過路和過輸 電線路應(yīng)符合要求。（5）用繩卡連接時，應(yīng)滿足表1要求，同時連接強(qiáng)度不得小于鋼絲繩破斷拉力的 85%；用編接時編接長度不應(yīng)小于繩徑的15倍，且不得小于300mm,同時

13、連接強(qiáng)度不得 小于鋼絲繩破斷拉力的75%。用繩卡連接時的安全要求見表1表1鋼絲繩直徑（mm） 3、高空作業(yè)設(shè)專人監(jiān)護(hù)工程驗收及竣I：驗收監(jiān)理1、安全用電.防奇措施落實。2、操作程序正確。I：程試驗.試運(yùn)安全監(jiān)理k回訪工程安全運(yùn)行情況:2、有故障需消缺檢修時審 査檢修方案安全播施.并監(jiān)督實施，保修期安全監(jiān)理工程合同終止衡東XXX風(fēng)電場1】：程安全監(jiān)理實施細(xì)則6.2施工安全監(jiān)理控制工作程序XXX程監(jiān)理有限公司衡東XXX風(fēng)電場1】：程安全監(jiān)理實施細(xì)則7安全控制工作方法和措施：安全控制工作方法采用事前預(yù)控、事中控制和施工現(xiàn)場緊急情況處理三部分組成， 并采用監(jiān)理指令直至經(jīng)濟(jì)、合同等措施，實現(xiàn)監(jiān)理安全控制

14、的LI標(biāo)。7. 1事前預(yù)控事前預(yù)控即，項U機(jī)構(gòu)在監(jiān)理策劃過程中和施工（調(diào)試）準(zhǔn)備過程中，根據(jù)工程特 點實施的前期控制。7. 1. 1根據(jù)本工程規(guī)模決定設(shè)立專職安全控制監(jiān)理人員一名；7.1.2編制監(jiān)理安全控制責(zé)任制，明確各級監(jiān)理人員監(jiān)理安全控制責(zé)任。7. 1. 3在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包含監(jiān)理安全工作內(nèi)容。7.1.4協(xié)助業(yè)主方審查承包商的資質(zhì)和安全保證體系，并審查分包商的安全資質(zhì) （審查內(nèi)容按照國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定內(nèi)容的第102 條執(zhí)行，嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包和違法分包。）。7. 1.5協(xié)助業(yè)主方組建本工程安全生產(chǎn)委員會并參與其工作，協(xié)助業(yè)主方做好向 承包商提供安全施工基礎(chǔ)條件的

15、工作。7.1.6審查安全文明施工措施和危險品保管、安全防護(hù)、消防設(shè)施、大型機(jī)械準(zhǔn) 用證等。7.1.7審查承包商編制的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生程序，督促承包商建立健全安全監(jiān) 督體系配備專職安監(jiān)機(jī)構(gòu)，建立必要的帳、卡、表、冊和安全管理制度、崗位責(zé)任制、 安全施工描施及獎懲制度，并根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的管理辦法。7.1.8督促承包商對安全生產(chǎn)工作做好訃劃和布置，做好夏季防暑降溫、高溫作 業(yè)應(yīng)急預(yù)案；防洪、防汛、防觸電、防爆破、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及冬季施工作業(yè)的防凍、 防滑、保溫及防火應(yīng)急預(yù)案措施的落實，并要求報監(jiān)理項LI部備案。7. 1. 9提出有關(guān)改進(jìn)安全文明施工的監(jiān)理工作建議。7. 1. 10審查專業(yè)施工

16、組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、重要施工工序、危險 性作業(yè)及特殊作業(yè)的安全施工措施，督促施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.1.11督促檢查施工調(diào)試等承包商，按照要求執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度和電力安 全生產(chǎn)“兩票三制”的規(guī)定。XXX程監(jiān)理有限公司衡東XXX風(fēng)電場匸程安全監(jiān)理實施細(xì)則7. 1. 12協(xié)助業(yè)主方合理分配和及時撥付安全措施專項費(fèi)用，監(jiān)督安全措施專項費(fèi) 用的正確使用，督促承包商執(zhí)行安全技術(shù)計劃，改進(jìn)施工安全物質(zhì)條件。7. 1. 13公司安全、質(zhì)量預(yù)控中的其它條款。7.2事中控制事中控制即通過現(xiàn)場巡視檢查、跟蹤旁站、見證試驗、各級中間驗收、安全檢查等 方法，實施及時控制。7.2.1檢查承包商安全

17、生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生程序、安全監(jiān)督體系的運(yùn)作情況，帳表、 卡、冊和安全管理制度的執(zhí)行情況。7.2.2監(jiān)督承包商重大施工項口、重要施工工序、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)安全 技術(shù)施工措施的執(zhí)行情況。7.2.3檢查特殊作業(yè)人員上崗證，檢查大型施工機(jī)械及預(yù)防事故措施是否落實到 位，檢查夏季防昌降溫、防雷電、防火、泥石流、觸電、防臺風(fēng)及冬季防寒保溫、防凍、 防滑描施的落實情況，督促和檢查承包商預(yù)防各種事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動，保證應(yīng)急 救援組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。7.2.4監(jiān)督檢查危險品、易燃易爆物品是否按照施工組織設(shè)計的規(guī)定存放保管。 對施工中出現(xiàn)的可能危險及安全的特殊情況，如災(zāi)害性天氣、臨近帶電體、地質(zhì)災(zāi)害、 容器內(nèi)

18、毒害作業(yè)等，應(yīng)督促承包商做好補(bǔ)充安全措施并監(jiān)督執(zhí)行。7.2.5檢查總承包商對分包商臨時用工的動態(tài)，安全管理，包括嚴(yán)格控制分包商 單獨(dú)承建的施工范用。7.2.6督促承包商加大施工現(xiàn)場反違章力度，做好預(yù)防頻發(fā)性事故的措施。7.2.7加強(qiáng)日常巡視、檢查，及時糾正違章和隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患或危及人身安 全的情況時，必須立即責(zé)令責(zé)任單位停工處理。7.2.8旁站監(jiān)理、見證驗物，以監(jiān)控安全技術(shù)措施的貫徹落實為重點工作。7.2.9嚴(yán)格控制土建、安裝交接驗收，安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交試生產(chǎn) 的必備安全設(shè)施及文明環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”規(guī)定。7. 2. 10按照基建程序和合理工期，監(jiān)督各承包商文明有序施工。

19、7.2.11督促承包商做好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工規(guī)范化管理，檢查落實文明施 工“五清原則。7. 2. 12將安全生產(chǎn)內(nèi)容列入工程協(xié)調(diào)會（工地例會）的主要內(nèi)容之一，協(xié)調(diào)解決 各承包商在交義作業(yè)和工序中存在的有關(guān)影響安全文明施工問題，及時了解分析安全施 工動態(tài)，向工程安全生產(chǎn)委員會提出加強(qiáng)安全管理的意見。7.2. 13督促承包商對安全生產(chǎn)工作做好檢查、總結(jié)和評比。7. 2. 14監(jiān)理安全控制日常工作，可以結(jié)合質(zhì)量控制因素實施，并做好監(jiān)理人員自 身安全保護(hù)工作。7.2. 15監(jiān)理組織安全大檢查、專項檢查、階段性檢查和季節(jié)性安全施工檢查。并 根據(jù)整改“三定”原則，跟蹤督促承包商落實整改與反饋。7.

20、2. 16協(xié)助業(yè)主方在工程建設(shè)中組織參建承包商開展各項安全教育宣傳活動，進(jìn) 行安全文明施工競賽評比活動，總結(jié)交流安全文明施工經(jīng)驗。7.2. 17根據(jù)本工程的特點，將主要監(jiān)控或巡視檢查以下內(nèi)容：a）：重要臨時設(shè)施：包括施工用水、用電、用氣（氧、乙烘、壓縮空氣及管線）、 放射源存放等。b）：特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸）、進(jìn)入高壓帶 電區(qū)、臨近高壓線路施工、電纜溝、容器內(nèi)作業(yè)、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝。c）：季節(jié)性施工措施的落實：包括防靂電、防臺風(fēng)、防洪、防雨、防暑降溫、防土 方坍塌、防凍、保溫、防滑及防止火災(zāi)等。d）：多工種立體交義作業(yè)。7.2. 18本工程將同專業(yè)技術(shù)人員一道跟蹤旁站以下施工工序：a）：大型起重機(jī)械的拆裝、移位及負(fù)荷試驗。b）：風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝。c）：主變壓器就位及吊芯或吊罩檢查。d）