烏蘭察布農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法討論稿稿

1、烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（討論稿）第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公路健康發(fā)展和服務(wù)水平的不斷提高，根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、交通運(yùn)輸部農(nóng)村公路管理辦法和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理辦法和農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合烏蘭察布市實(shí)際制定本辦法。第二條烏蘭察布市行政區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理適應(yīng)本辦法。（一）本辦法所稱(chēng)農(nóng)村牧區(qū)公路是指納入自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及沿線上的橋梁、隧道、渡口和附屬設(shè)施。縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路，以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民

2、政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公1路，以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與嘎查村的公路。村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的村際間公路，以及連接嘎查村與嘎查村、嘎查村與自然村和嘎查村與其他公路的公路，但不包括嘎查村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道路。（二）本辦法所稱(chēng)旗縣是指烏蘭察布市行政區(qū)劃內(nèi)所屬的旗、縣、市、區(qū)。第三條縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)以上人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號(hào)由自治區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。第四條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通”的原則，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和

3、操作規(guī)程進(jìn)行，保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，標(biāo)志、標(biāo)牌鮮明，保證農(nóng)村牧區(qū)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第五條旗縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理負(fù)主要責(zé)任。旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任，建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村牧區(qū)公路管理體制，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員，完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制。第六條旗縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管2理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，并將農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)

4、護(hù)管理任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。第七條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)涉及挖砂、采石、取土及取水時(shí)，當(dāng)?shù)仄炜h和蘇木鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。沿線有關(guān)企事業(yè)單位、嘎查村和農(nóng)牧民群眾應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)提供便利。第八條豉勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全市農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)旗縣年度農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃進(jìn)行審核，編制全市農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并對(duì)旗縣農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)全市農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。第十條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)

5、本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理和安全保護(hù)工作，按計(jì)劃任務(wù)組織養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)、嘎查村農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，經(jīng)常對(duì)蘇木鄉(xiāng)和嘎查村養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。第十一條蘇木鄉(xiāng)人民政府及所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、管理和保護(hù)工作，指導(dǎo)嘎查村做好村級(jí)公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理。第十二條嘎查村及所屬村級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本村村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、管理、保護(hù)工作。第十三條旗縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，市公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)旗縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。第十四條各級(jí)人民政府所屬相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)助

6、和支持交通運(yùn)輸部門(mén)及公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)做好本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。第三章養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理第十五條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的原則。第十六條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理資金包括養(yǎng)護(hù)工程資金和日常養(yǎng)護(hù)資金兩部分組成，主要來(lái)源為：（一）各級(jí)地方人民政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括公共財(cái)政預(yù)算資金，自治區(qū)安排的成品油消費(fèi)稅新增收入補(bǔ)助資金，市、旗縣安排的成品油消費(fèi)稅新增收入資金（替代原摩托車(chē)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)基數(shù)和增量部分）。4（二）中央補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金。（三）嘎查村委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。（四）企業(yè)、個(gè)

7、人等社會(huì)捐助，或通過(guò)其他方式籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金。第十七條旗縣人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集，并將農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理資金納入公共財(cái)政預(yù)算，并確保足額、及時(shí)到位。農(nóng)村牧區(qū)公路日常養(yǎng)護(hù)投資最低標(biāo)準(zhǔn)為：（一）縣道高級(jí)、次高級(jí)路面年公里9000元、中低級(jí)路面年公里7000元、無(wú)路面年公里3000元；（二）鄉(xiāng)道高級(jí)、次高級(jí)路面年公里5000元、中低級(jí)路面年公里4000元、無(wú)路面年公里2000元；（三）村道高級(jí)、次高級(jí)路面年公里3000元、中低級(jí)路面年公里1500元、無(wú)路面年公里500元。旗縣人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際需要，隨農(nóng)村牧區(qū)公路里程，物價(jià)上漲等因素和地方財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增

8、加公共財(cái)政預(yù)算。增量比例應(yīng)不少于年財(cái)政收入增量的5%,并將農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)職工工資納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十八條市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的籌集，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際需要，不斷加大公共財(cái)政預(yù)算投入力度。第十九條市人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)建立旗縣成品油消費(fèi)稅新增收入替代摩托車(chē)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長(zhǎng)機(jī)制，增幅不低于新增收入的增長(zhǎng)比例。第二十條中央和自治區(qū)補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)工程資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開(kāi)支。市財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將中央和自治區(qū)補(bǔ)助的農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理資金撥付至旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)財(cái)務(wù)賬戶。旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照

9、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃安排使用。第二十一條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金管理制度，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類(lèi)資金，努力提高使用效益。第二十二條中央和自治區(qū)安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助的資金，應(yīng)當(dāng)在尊重捐助者意愿的前提下，由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)。嘎查村委員會(huì)通過(guò)“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。第二十三條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計(jì)

10、、財(cái)政和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查。第四章養(yǎng)護(hù)管理第二十四條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建四種類(lèi)型。農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會(huì)需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。第二十五條農(nóng)村牧區(qū)公路大中修和改建工程應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，凡是使用國(guó)家或自治區(qū)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。第二十六條農(nóng)村牧區(qū)公路大中修和改建工程交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行、竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批單位組織進(jìn)行。對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的交（竣）工驗(yàn)收也可分批合并進(jìn)行。第二十七條農(nóng)村牧區(qū)公路日常養(yǎng)護(hù)按照“縣道縣管”“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的分

11、級(jí)管理原則，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。第二十八條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度，建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。同時(shí)不斷優(yōu)化縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)班組布局，擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面，提升日常養(yǎng)護(hù)管理水平和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。蘇木鄉(xiāng)人民政府、嘎查村及所屬的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化、規(guī)范化，做到“有路必養(yǎng)”。豉勵(lì)從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

12、。瀝青路面或水泥混凝土路面的鄉(xiāng)道、村道，蘇木鄉(xiāng)或嘎查村可通過(guò)承包或招標(biāo)的形式，委托給具有養(yǎng)護(hù)能力或具備資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行合同管理。各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立各類(lèi)管理臺(tái)賬，填寫(xiě)原始生產(chǎn)作業(yè)記錄，嚴(yán)格實(shí)行成本核算。第二十九條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公路安全保護(hù)條例規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展養(yǎng)護(hù)作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量，養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清除遺留在路面上的雜物。第三十條農(nóng)村牧區(qū)公路路肩、邊坡上的雜草不宜鏟除，當(dāng)路肩雜草高度超過(guò)10厘米時(shí)可以適當(dāng)割剪。第三十一條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路

13、標(biāo)志、標(biāo)線限制，過(guò)往車(chē)輛應(yīng)當(dāng)注意避讓。8第三十二條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)路況和橋梁進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)生的自然災(zāi)害、道路交通事故、路產(chǎn)損害案件及存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。第三十三條大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村牧區(qū)公路的，應(yīng)當(dāng)按照旗縣交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)指定的線路上行駛，并確保符合荷載標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或依法賠償。第三十四條農(nóng)村牧區(qū)公路縣道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定按照交通運(yùn)輸部現(xiàn)行公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTGH202007)執(zhí)行，鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定暫參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十五條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定，路面技術(shù)狀況評(píng)定宜采用自動(dòng)化快速

14、檢測(cè)設(shè)備?？h道評(píng)定頻率每月不少于一次，鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次，村道評(píng)定頻率兩年不少于一次。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查，并作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的重要考核指標(biāo)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。第三十六條農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行進(jìn)度報(bào)表制度，旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在每年5至12月的10日前將工程完成情況及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。第三十七條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定，制定地震、泥石流、雨9雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)旗縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十八條旗縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞

15、、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí)，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。第三十九條農(nóng)村牧區(qū)公路因自然災(zāi)害等原因造成交通受阻或中斷的，旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織搶修，并可視情況動(dòng)員和組織附近駐軍、機(jī)關(guān)單位及沿線群眾共同參與公路搶修。短時(shí)間內(nèi)難以搶通的，應(yīng)修建臨時(shí)便道、便橋或者指明繞行路線，同時(shí)按規(guī)定設(shè)置醒目的警示、警告標(biāo)志牌，確保交通安全。第四十條旗縣、蘇木鄉(xiāng)應(yīng)大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無(wú)雜物，排水暢通無(wú)淤積，行車(chē)安全無(wú)障礙，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。第四十一條農(nóng)村牧區(qū)公路綠化應(yīng)當(dāng)納入旗縣、蘇木鄉(xiāng)人民政府的綠化規(guī)劃，由旗縣、蘇木鄉(xiāng)人民政

16、府通過(guò)全民義務(wù)植樹(shù)形式進(jìn)行栽植，也可按照“誰(shuí)載植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則組織實(shí)施。農(nóng)村牧區(qū)公路路樹(shù)不得擅自砍伐，確需要更新砍伐的，應(yīng)按照公路路樹(shù)采伐有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)10第四十二條農(nóng)村牧區(qū)公路應(yīng)建立路況信息收集管理制度，旗縣交通運(yùn)輸局主管部門(mén)都要建立本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并確保每年更新一次。第五章路政管理第四十三條農(nóng)村牧區(qū)公路路政管理工作應(yīng)經(jīng)旗縣人民政府授權(quán)，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)所屬的路政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路上超限運(yùn)輸行為的治理，保護(hù)農(nóng)村牧區(qū)公路、橋涵安全。嘎查村委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村公路管理納入村規(guī)民約，在路政管理機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)

17、人民政府指導(dǎo)下負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常管理工作。村規(guī)民約中有關(guān)鄉(xiāng)村公路管理的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)規(guī)定。第四十四條農(nóng)村牧區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)可以聘任農(nóng)村公路義務(wù)協(xié)管員，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)公路路政管理工作，蘇木鄉(xiāng)、嘎查村和村民有權(quán)對(duì)損壞公路設(shè)施的路政案件進(jìn)行舉報(bào)。第四十五條蘇木鄉(xiāng)和嘎查村可在保證消防、救護(hù)車(chē)輛通行的前提下，可根據(jù)鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在必要得節(jié)點(diǎn)上設(shè)置限高、限寬、限長(zhǎng)設(shè)施，同時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，提醒和防止超限超載車(chē)輛駛?cè)?。第四十六條農(nóng)村牧區(qū)公路控制紅線由旗縣人民政府按照公路法、公路安全保護(hù)條例確定，任何單位、個(gè)人11和組織，不得在公路和公路用地及建筑控制區(qū)范圍內(nèi)從事以下行為：（一）非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛；（二）損壞農(nóng)村牧區(qū)公路及其附屬設(shè)施；（三）占用、挖掘、污染、改線或增設(shè)平面交叉道口；（4） 設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志；（5） 擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧，以及引水灌溉和堆放雜物。（六）修建建筑物和地面構(gòu)造物。法律責(zé)任第四十七條違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金等違規(guī)行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)或建議地方人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。第四十八條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程未按計(jì)劃組織實(shí)施，或擅自降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及沒(méi)有正當(dāng)理由