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1、屋企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法贛依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī),制定企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法。該辦法于2012年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局以財企201216號印發(fā)。辦法分總則、安全費用的提取標準、安全費用的使用、監(jiān)督管理、附則5章40條,自公布之日起施行。?肄第一章?總則?腿第一條?為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī)和國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)和國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號),制定
2、本辦法。?唐第二條?在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。?蟆第三條?本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。?艘安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。?膂第四條?本辦法下列用語的含義是:賺機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化
3、裝備及其他機械設備的制造活動。蠅第二章安全生產(chǎn)費用的提取標準充第十一條機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:蒲(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2流取;蠶(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1流取;童(四)肄(五)營業(yè)收入超過營業(yè)收入超過營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;50億元的部分,按照0.05%提取。筮第十四條中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%口1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門
4、同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用??逼髽I(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)規(guī)定執(zhí)行。蔻第十五條企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。蒞本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。袈第十六條新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。蔗混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依
5、據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。薄第三章安全生產(chǎn)費用的使用連第二十三條機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:?。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旒熬S護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;膈(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;?。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;袂(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全
6、評價)、標準化建設和咨詢支出;節(jié)(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;W(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;妨(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;荒(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;蝕(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。期第二十六條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。螃第二十七條企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列
7、支。妨主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。蒂第二十九條企業(yè)由于產(chǎn)權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。備企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。裂第三十條本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。腿第四章監(jiān)督管理材第三十一條企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。曹第三十二條企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費
8、用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。籍第三十三條企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。膂第三十四條企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。蔽第三十五條各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。芾第三十六條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全
9、監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。芾建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。蒲第三十七條各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。聿第五章附則?方第三十八條?本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。?勘第三十九條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。肄第四十條?本辦法自公布之日起施行。關于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知(財建2005168號)、關于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取
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