電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與內(nèi)部控制

1、第六章 電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與內(nèi)部控制第一節(jié) 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與內(nèi)部控制第二節(jié) 激勵(lì)機(jī)制與內(nèi)部控制國(guó)電電力：三招實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)倍增國(guó)電電力：三招實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)倍增來源來源:國(guó)電電力國(guó)電電力 國(guó)電電力2012年年報(bào)顯示，公司業(yè)績(jī)?nèi)攴艘环?。公?013年一季度報(bào)告顯示，公司歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)384.34%。該公司抓住電量、煤價(jià)、費(fèi)用三大制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，以“發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)區(qū)域最高，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)區(qū)域最低，機(jī)組能效指標(biāo)可比最優(yōu)，資金成本率可比最低”目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)管理，外爭(zhēng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)高度大幅增長(zhǎng)。爭(zhēng)電量：各展神通爭(zhēng)電量：各展神通爭(zhēng)取更多電量，減少電力損失，是國(guó)電電力各單位的一致追求。13

2、月，國(guó)電電力全資及控股各運(yùn)行發(fā)電企業(yè)累計(jì)完成發(fā)電量379.95億千瓦時(shí)，較去年同期分別上漲了10.1%，創(chuàng)下歷史同期新高。各單位搶電量“眾仙過海，各顯神通”。所屬大同二廠（公司）狠抓設(shè)備隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)“零非?！保?3月發(fā)電量超去年同期3億多千瓦時(shí)，為創(chuàng)收3.28億元利潤(rùn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期處于“煤荒”中的宣威發(fā)電公司加強(qiáng)豐水期儲(chǔ)煤，機(jī)組備用時(shí)間大幅減少，負(fù)荷率同比升高20個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電量同比增加131.6%千瓦時(shí)。酒泉發(fā)電公司充分利用供熱面積增加的優(yōu)勢(shì)，減少機(jī)組備用時(shí)間，負(fù)荷率同比升高，發(fā)電量比上年同期增加1.55億千瓦時(shí)，贏得了首季開門紅。一季度，國(guó)電電力風(fēng)電發(fā)電量11.06億千瓦時(shí)，同

3、比增長(zhǎng)81.71%。飽受限電煎熬的和風(fēng)公司，把握3月份大風(fēng)月好時(shí)機(jī)，實(shí)行每日電量對(duì)標(biāo)，全力以赴搶發(fā)電，當(dāng)月完成利潤(rùn)4468萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了249.61%。風(fēng)電單位容量盈利能力在各發(fā)電業(yè)務(wù)中名列第一位。控煤價(jià)：內(nèi)外兼顧控煤價(jià)：內(nèi)外兼顧長(zhǎng)期以來，國(guó)電電力都為如何將燃煤成本降至最低而“煞費(fèi)苦心”。一季度的業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，也無不得益于其燃料的精益化和科學(xué)化管理。為挖掘火電企業(yè)在燃料成本管理上的潛力，國(guó)電電力結(jié)合當(dāng)前煤炭市場(chǎng)實(shí)際，以“保供控價(jià)、強(qiáng)化管理”為主線，科學(xué)動(dòng)態(tài)控制儲(chǔ)煤規(guī)模。每月初，公司燃化管理部都根據(jù)照上月末庫(kù)存和本月耗煤量，對(duì)各火電企業(yè)下發(fā)煤炭?jī)?chǔ)備指導(dǎo)值，并通過以“標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)、庫(kù)存效益評(píng)價(jià)、盤煤

4、、熱值差”4項(xiàng)指標(biāo)為核心的綜合考核體系，強(qiáng)化價(jià)格控制，摁住燃料成本“龍頭”。各火電企業(yè)不斷強(qiáng)化與大型煤業(yè)集團(tuán)及集團(tuán)內(nèi)部煤企、供應(yīng)商的良好合作。大同二廠（公司）繼續(xù)優(yōu)化與大型煤業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，擇機(jī)增加鐵路來煤比例。大連開發(fā)區(qū)新廠積極穩(wěn)固與平莊、烏拉蓋的供煤渠道。邯鄲兩廠在保留現(xiàn)有鐵路重點(diǎn)運(yùn)力基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化寧煤、陜煤和蒙煤的來煤渠道和運(yùn)輸方式。同時(shí)，各火電企業(yè)深化“雙學(xué)”活動(dòng)，加強(qiáng)采購(gòu)、驗(yàn)收和存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)管理，科學(xué)混配摻燒，全方位控制燃料成本。北侖公司繼續(xù)加大高性價(jià)比進(jìn)口煤摻燒力度。大同二廠（公司）首次采購(gòu)1.25萬(wàn)噸煤泥進(jìn)行摻燒。莊電公司嘗試阜新水洗煤配比摻燒，有效控制了燃料成本。3月份，國(guó)

5、電電力所屬13家火電企業(yè)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比全部下降。13月，公司度電燃料成本同比降低34.5元/千千瓦時(shí)。降費(fèi)用：精打降費(fèi)用：精打“算盤算盤”為大力降低資金成本，國(guó)電電力在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“降費(fèi)用”競(jìng)賽活動(dòng)，全力降低財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用，以提高經(jīng)濟(jì)效益。公司50天內(nèi)成功發(fā)行三期超短融，累計(jì)達(dá)100億元。時(shí)間之短，數(shù)額之大，在國(guó)電電力資金管理上尚屬首次。2月，國(guó)電電力成功發(fā)行了非公開發(fā)行私募債30億元。二者發(fā)行利率遠(yuǎn)低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，有效降低了財(cái)務(wù)成本。截至3月末，公司通過統(tǒng)借統(tǒng)還方式，累計(jì)為所屬34個(gè)單位解決了近200億元利率下浮資金。開展票據(jù)化結(jié)算業(yè)務(wù)，內(nèi)核單位火電企業(yè)燃料款結(jié)算等大

6、額結(jié)算業(yè)務(wù)大比例使用票據(jù)，一季度，國(guó)電電力燃料結(jié)算使用承兌匯票1.26億元，僅利用閑置資金歸還銀行借款一項(xiàng)，就節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用264.45萬(wàn)元；綜合資金成本率同比降低2個(gè)百分點(diǎn)。截至3月末，國(guó)電電力資產(chǎn)負(fù)債率為72.41%，較年初下降了0.64個(gè)百分點(diǎn)。2013年，隨著布連電廠、寧東熱電等新增裝機(jī)的陸續(xù)投產(chǎn)，國(guó)電電力經(jīng)濟(jì)效益將有望繼續(xù)增速提升。（莫冰） 吉林熱電舉辦演講大賽激勵(lì)團(tuán)青崗位建功青春圓夢(mèng)吉林熱電舉辦演講大賽激勵(lì)團(tuán)青崗位建功青春圓夢(mèng) 來源來源:吉林熱電吉林熱電廠廠 5月24日，國(guó)電吉林熱電廠舉辦了“管理提升青年先行、崗位建功青春圓夢(mèng)”主題演講大賽，該廠8名參賽青年員工圍繞“青春建功，我在行

7、動(dòng)”、“崗位奉獻(xiàn)，青年成長(zhǎng)”等主題表達(dá)了自己的“青春夢(mèng)想”。此次大賽旨在激勵(lì)廣大青年員工立足本崗，弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量，積極投身到企業(yè)管理提升、提高效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)工作中，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)各自的智慧和力量。在演講比賽中，8名青工從自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷、切身感受出發(fā)，用深情的語(yǔ)言、鮮活的事例、真摯的情感暢想未來，闡述自己心中的青春夢(mèng)想，表達(dá)了對(duì)企業(yè)的美好祝愿，號(hào)召青年職工具備服務(wù)大局意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)和生存憂患意識(shí)，立足本職工作，勇?lián)芾硖嵘厝?，將自身的理想信念和企業(yè)的中心工作相結(jié)合，將崗位建功的實(shí)際行動(dòng)與“家園舞臺(tái)夢(mèng)”的企業(yè)愿景相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（孫國(guó)峰 劉偉）第一節(jié) 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)

8、價(jià)與內(nèi)部控制 一、業(yè)績(jī)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的本質(zhì) 1、業(yè)績(jī) 業(yè)績(jī)是指:“(l)正在執(zhí)行的活動(dòng)或己完成的活動(dòng); (2)重大的成就”，即正在進(jìn)行的某種活動(dòng)或者取得的成績(jī)。 因而業(yè)績(jī)既可以看作是一個(gè)過程，也可以看作是該過程產(chǎn)生的結(jié)果。 現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典將業(yè)績(jī)解釋為:“ (1)建立的功勞和完成的事業(yè); (2)重大的成就”。 可見中文和英文中二者都強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)的結(jié)果性，即業(yè)績(jī)是重大的成就。不同之處是，英文中強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)的過程性。 2、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)司認(rèn)為:“績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性對(duì)比分析，對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，作出

9、客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判?！?、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本步驟(l)確定評(píng)價(jià)目標(biāo) 是實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有明確了評(píng)價(jià)目的，才能突出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的針對(duì)性，是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。評(píng)價(jià)目的決定了評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法的選取。 (2)對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行分類 根據(jù)評(píng)價(jià)目的要求，對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行分析，根據(jù)不同依據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行分類。例如，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，即使各子公司都是利潤(rùn)中心，但他們也具有諸多差異之處，如業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)規(guī)模等，因此，有必要對(duì)這些利潤(rùn)中心進(jìn)行分類，以便正確評(píng)價(jià)他們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 (3)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 其中既要有定量指標(biāo)，以反映評(píng)價(jià)客體的各種數(shù)量特征;又要有定性指標(biāo)，以說明各項(xiàng)非計(jì)

10、量因素的影響。 (4)收集并整理評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) 當(dāng)指標(biāo)確定之后，就要從不同渠道收集評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)既包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。 評(píng)價(jià)主體應(yīng)根據(jù)不同數(shù)據(jù)的來源渠道將其分解到企業(yè)不同部門。 比如。財(cái)務(wù)部門提供會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，人力資源部門提供員工人數(shù)，經(jīng)營(yíng)部門提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等等。這些數(shù)據(jù)由主體盡心個(gè)匯總該整理，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)。 5、選擇評(píng)價(jià)方法 根據(jù)評(píng)價(jià)目的以及評(píng)價(jià)指標(biāo)特點(diǎn)選擇不同的評(píng)價(jià)方法，比如，對(duì)于定量指標(biāo)可選用功效系數(shù)法等方法，對(duì)于定性指標(biāo)可選擇綜合分析判斷法等方法。 (6)選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)客觀評(píng)價(jià)客體優(yōu)劣的具體參照物和對(duì)比尺度。根據(jù)不同評(píng)價(jià)目的可選用不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行激勵(lì)時(shí)

11、可選用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可選用歷史標(biāo)準(zhǔn)或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)準(zhǔn)等等。 (7)制定評(píng)價(jià)權(quán)數(shù) 對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予不同權(quán)數(shù)，體現(xiàn)了各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果的影響程度和重要程度。不同的評(píng)價(jià)目的，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的設(shè)置也有所區(qū)別。比如，從股東角度評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，企業(yè)的獲利能力狀況占權(quán)重就相應(yīng)較大。 (8)形成評(píng)價(jià)結(jié)果 在評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定之后，就可以形成評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果的形成既可以利用手工方式，也可以借助計(jì)算機(jī)予以實(shí)現(xiàn)。 (9)撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，提供給相關(guān)部門予以分析使用。 二、電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)方法 （一） 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的質(zhì)量特征 1、相

12、關(guān)性 首先，它必須能夠體現(xiàn)企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo); 其次，評(píng)價(jià)指標(biāo)必須與評(píng)價(jià)目標(biāo)所確定的關(guān)鍵成功要素相關(guān)。 2、準(zhǔn)確性 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的準(zhǔn)確性原則是指有關(guān)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)被評(píng)價(jià)者努力水平進(jìn)行反映的精確程度。 3、可理解性 可理解性是指業(yè)績(jī)指標(biāo)必須能被被評(píng)價(jià)者所接受，能夠得到普遍的認(rèn)同，指標(biāo)當(dāng)中不應(yīng)存在模棱兩可、含混不清的內(nèi)容。 4、及時(shí)性 評(píng)價(jià)指標(biāo)的及時(shí)性是指業(yè)績(jī)指標(biāo)計(jì)算所需的數(shù)據(jù)和信息是否可以及時(shí)獲得，以及信息的反饋是否及時(shí)，信息越是滯后，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)效性越差，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就無法發(fā)揮應(yīng)有的決策支持功能。 （二）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的原則 1、目標(biāo)一致原則 從發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的階段性角度考慮，業(yè)績(jī)

13、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)是短期業(yè)績(jī)指標(biāo)和長(zhǎng)期業(yè)績(jī)指標(biāo)的結(jié)合，這樣一來，發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系將是多項(xiàng)指標(biāo)的組合。 此外還應(yīng)注意指標(biāo)之間是否存在明顯的沖突，指標(biāo)之間的沖突會(huì)引起業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)效力的降低 2、權(quán)變?cè)瓌t 內(nèi)外環(huán)境也處在不斷的變化當(dāng)中，不顯著的變化積累到一定程度，就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。這種環(huán)境的不確定性要求企業(yè)戰(zhàn)略隨之進(jìn)行調(diào)整，評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)根據(jù)這些變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保證指標(biāo)的相關(guān)性特征。 3、可操作性原則 可操作性原則在指標(biāo)體系的篩選過程中可以按照可獲得性和成本效益原則來掌握。 可獲得性是指指標(biāo)的計(jì)算數(shù)據(jù)和信息應(yīng)便于取得，成本效益原則是指業(yè)績(jī)指標(biāo)所需數(shù)據(jù)和信息的搜集、整理成本不應(yīng)大于所獲

14、得的效益。 4、均衡互補(bǔ)原則 (1)財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的均衡互補(bǔ)。 完整的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須是財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合。另一方面，企業(yè)內(nèi)部較低經(jīng)營(yíng)層次的組織單元的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用;而處在企業(yè)較高戰(zhàn)略層次或企業(yè)整體水平的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，則更強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用。將兩類指標(biāo)結(jié)合起來，做到既考核了已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)成功，又揭示了長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑，既有助于通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)管理層實(shí)施激勵(lì)，又有助于進(jìn)一步提高企業(yè)整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 (2)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的均衡互補(bǔ)。 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)一般都是定量指標(biāo)，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)則以定性指標(biāo)居多。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既然要求財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的均衡互補(bǔ)，就必然

15、要求定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的均衡互補(bǔ)。 三、發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系的總體框架設(shè)計(jì) 發(fā)電企業(yè)具有其行業(yè)特殊性，因此業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)與其他行業(yè)有所區(qū)別，其中部分指標(biāo)可以選擇用具有行業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。 1、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo) (1)經(jīng)濟(jì)增加值 反映企業(yè)扣除負(fù)債和權(quán)益資本成本之后的剩余收益，比利潤(rùn)總額指標(biāo)更能準(zhǔn)確反映企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的能力。作為評(píng)價(jià)內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)。 EVA的核心理念是:資本獲得的收益，至少要補(bǔ)償投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。EVA體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)所投入的資金，應(yīng)該帶來的最低限度的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的回報(bào)，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的利潤(rùn)。 EVA是企業(yè)調(diào)整后的營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)(NOPAT)減去企業(yè)

16、現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī)會(huì)成本后的余額，其計(jì)算公式為:針對(duì)電力行業(yè)的特點(diǎn)，在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增加值評(píng)價(jià)時(shí)，還要對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲、煤電聯(lián)動(dòng)價(jià)格調(diào)整等政策性因素，以及自然災(zāi)害損失等客觀因素進(jìn)行調(diào)整。 由于電力市場(chǎng)和主要原材料市場(chǎng)(煤炭市場(chǎng))供需形勢(shì)變化較大，到目前為止，五大發(fā)電集團(tuán)尚未選擇使用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)參與國(guó)資委的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。 (2)單位發(fā)電裝機(jī)容量利潤(rùn)或發(fā)電單位邊際利潤(rùn) 1）.單位發(fā)電裝機(jī)容量利潤(rùn)是反映發(fā)電企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，單位裝機(jī)容量所創(chuàng)造的效益，其計(jì)算公式為: 單位發(fā)電裝機(jī)容量利潤(rùn)(元/兆瓦)= 利潤(rùn)總額/平均發(fā)電設(shè)備容量 發(fā)電裝機(jī)容量利潤(rùn)指標(biāo)體現(xiàn)了發(fā)電行業(yè)的特性。將利潤(rùn)總額同發(fā)電設(shè)備容量

17、掛鉤能夠反映單位裝機(jī)容量的盈利水平，也是投資者對(duì)投資回報(bào)的要求。 單位發(fā)電裝機(jī)容量利潤(rùn)指標(biāo)反映了發(fā)電企業(yè)規(guī)模和效益之間的關(guān)系，比較適合發(fā)電企業(yè)這樣以發(fā)電產(chǎn)業(yè)為主，且生產(chǎn)單一品種產(chǎn)品的企業(yè)將其作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)。 2）.發(fā)電單位邊際利潤(rùn) 發(fā)電單位邊際利潤(rùn)是反映發(fā)電企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)單位發(fā)電量所能獲取的邊際利潤(rùn)，其計(jì)算公式為: 發(fā)電單位邊際利潤(rùn)(元/兆瓦時(shí))= 平均上網(wǎng)電價(jià)(不含稅)一發(fā)電單位變動(dòng)成本。 其中，火電企業(yè)發(fā)電單位變動(dòng)成本=(燃料費(fèi)十環(huán)境保護(hù)費(fèi)十購(gòu)入電力費(fèi))/上網(wǎng)電量 水電企業(yè)發(fā)電單位變動(dòng)成本=(燃料費(fèi)+環(huán)境保護(hù)費(fèi)+購(gòu)入電力費(fèi)+水費(fèi)及水資源費(fèi))/上網(wǎng)電量 發(fā)電單位邊際利潤(rùn)能夠極大的克

18、服電價(jià)水平不一致對(duì)發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響，是審視和評(píng)價(jià)子公司競(jìng)爭(zhēng)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。本項(xiàng)指標(biāo)也應(yīng)區(qū)分發(fā)電設(shè)備類型進(jìn)行評(píng)價(jià)。 3)資產(chǎn)負(fù)債率 資產(chǎn)負(fù)債率是全部負(fù)債總額除以全部資產(chǎn)總額的百分比，也就是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例關(guān)系，也稱之為債務(wù)比率。其計(jì)算公式如下: 資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額x100% 資產(chǎn)負(fù)債率是衡量企業(yè)負(fù)債水平及風(fēng)險(xiǎn)程度的重要標(biāo)志。一般來說，對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較高的企業(yè)，為減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)選擇比較低的資產(chǎn)負(fù)債率;對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，為增加股東收益應(yīng)選擇比較高的資產(chǎn)負(fù)債率。 對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債率的評(píng)價(jià)也不能一概而論，應(yīng)與企業(yè)利潤(rùn)率和借款利息率的關(guān)系相聯(lián)系，通過分析進(jìn)行合理的評(píng)

19、價(jià)。國(guó)家規(guī)定發(fā)電廠建設(shè)的資本金投入比例須不低于20%，目前，各大新組建的發(fā)電集團(tuán)由于資本金來源相對(duì)緊張，對(duì)新建項(xiàng)目的資本金投入比例均為20%，因此，對(duì)于發(fā)電企業(yè)來說，在正常經(jīng)營(yíng)的情況下，其資產(chǎn)負(fù)債率水平應(yīng)低于80%。 2、非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo) (1)安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。發(fā)電行業(yè)作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和先行產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重要的影響。因此，保證安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任。 對(duì)發(fā)電集團(tuán)來說，對(duì)子公司安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的主要內(nèi)容有: 是否發(fā)生重大事故; 是否發(fā)生重傷及人身傷亡事故; 是否發(fā)生

20、因本企業(yè)責(zé)任引起的重大電網(wǎng)事故; 是否發(fā)生重大火災(zāi)事故; 是否發(fā)生同等責(zé)任及以上的交通事故; 是否發(fā)生在建項(xiàng)目重大機(jī)械損壞事故; 是否發(fā)生潰壩及水淹廠房事故; 是否發(fā)生有責(zé)任人的一般及以上設(shè)備事故等。 (2)供電煤耗 供電煤耗是發(fā)電企業(yè)的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它反映了企業(yè)單位產(chǎn)量的能耗，對(duì)發(fā)電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定影響。發(fā)電企業(yè)響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的號(hào)召，同時(shí)也從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，將節(jié)能減排工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。 (3)經(jīng)營(yíng)管理難度系數(shù) 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行考核時(shí)，在計(jì)算企業(yè)最終得分時(shí)考慮了該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度?！敖?jīng)營(yíng)難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)(銷售)收入、利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、職工

21、平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算，分類確定”。 對(duì)于發(fā)電集團(tuán)來說，所屬子公司的規(guī)模和職工人數(shù)等也存在較大差異，因此，需要制定合理的系數(shù)，來體現(xiàn)不同子公司的經(jīng)營(yíng)管理難度和努力程度。對(duì)所管理單位較多、資產(chǎn)規(guī)模較大、職工人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)置適當(dāng)?shù)南禂?shù)，作為對(duì)子公司經(jīng)理人工作難度的回報(bào)。 目前華能集團(tuán)對(duì)其子公司既給予一定的靈活性，又實(shí)行必要的監(jiān)控。母公司對(duì)子公司的控制主要體現(xiàn)在三個(gè)領(lǐng)域 (1)人事控制。包括經(jīng)理人員的任命，全年報(bào)酬的確定，以及對(duì)每個(gè)子公司中各職能部門職位數(shù)目的確定等。 (2)投資控制。投資金額超過一定限額就須母公司批準(zhǔn)。(3)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)控制。每年的財(cái)務(wù)目標(biāo)即為上一年的實(shí)際

22、經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)從三個(gè)方面來評(píng)價(jià):利潤(rùn)、凈資產(chǎn)報(bào)酬率和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。從結(jié)果看，幾乎沒有哪家公司不能達(dá)到他們的目標(biāo)。 華能集團(tuán)的業(yè)績(jī)考核制度經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段華能集團(tuán)的業(yè)績(jī)考核制度經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段: 第一個(gè)階段是第一個(gè)階段是“目標(biāo)系統(tǒng)目標(biāo)系統(tǒng)”階段階段(成立一成立一1991年年)。在這一階段，。在這一階段，考核指標(biāo)主要是一些絕對(duì)量，如主要產(chǎn)品產(chǎn)出單位、完工百考核指標(biāo)主要是一些絕對(duì)量，如主要產(chǎn)品產(chǎn)出單位、完工百分比、利潤(rùn)、還貸和管理費(fèi)等。這個(gè)系統(tǒng)的主要缺陷是，沒分比、利潤(rùn)、還貸和管理費(fèi)等。這個(gè)系統(tǒng)的主要缺陷是，沒有對(duì)投資效果進(jìn)行考核，從而使得子公司投資失控。有對(duì)投資效果進(jìn)行考核，從而

23、使得子公司投資失控。第二個(gè)階段是第二個(gè)階段是“以合同為基礎(chǔ)的管理責(zé)任系統(tǒng)以合同為基礎(chǔ)的管理責(zé)任系統(tǒng)”階段階段(1992年年一一1996年年)。該系統(tǒng)除了利潤(rùn)指標(biāo)外，還增加了一些反映經(jīng)營(yíng)。該系統(tǒng)除了利潤(rùn)指標(biāo)外，還增加了一些反映經(jīng)營(yíng)效率方面的指標(biāo)，如凈資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)增加值、償還母效率方面的指標(biāo)，如凈資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)增加值、償還母公司貸款和利潤(rùn)上交等指標(biāo)。但是，這一系統(tǒng)的問題是，不公司貸款和利潤(rùn)上交等指標(biāo)。但是，這一系統(tǒng)的問題是，不同子公司具有不同的獲利水平，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到考同子公司具有不同的獲利水平，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到考核經(jīng)營(yíng)效率的目的。同時(shí)，該系統(tǒng)也沒有考慮對(duì)過程的監(jiān)控。核經(jīng)營(yíng)

24、效率的目的。同時(shí)，該系統(tǒng)也沒有考慮對(duì)過程的監(jiān)控。 第三個(gè)階段是第三個(gè)階段是“業(yè)績(jī)考核制度業(yè)績(jī)考核制度”階段階段(自自1997年以來年以來)。為了考察投資效益，同時(shí)考慮到不同產(chǎn)業(yè)的差異，華為了考察投資效益，同時(shí)考慮到不同產(chǎn)業(yè)的差異，華能集團(tuán)在能集團(tuán)在1997年把以合同為基礎(chǔ)的管理責(zé)任系統(tǒng)改為年把以合同為基礎(chǔ)的管理責(zé)任系統(tǒng)改為業(yè)績(jī)考核制度。華能集團(tuán)還調(diào)整了考核指標(biāo)，以反映業(yè)績(jī)考核制度。華能集團(tuán)還調(diào)整了考核指標(biāo)，以反映經(jīng)營(yíng)效率和過程控制，如采用了凈資產(chǎn)收益率及其他經(jīng)營(yíng)效率和過程控制，如采用了凈資產(chǎn)收益率及其他比率。同時(shí)，為了體現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和償債能力，以及改比率。同時(shí)，為了體現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和償債能力，以及改

25、變?nèi)A能集團(tuán)存在的高負(fù)債現(xiàn)象，華能集團(tuán)用總資產(chǎn)收變?nèi)A能集團(tuán)存在的高負(fù)債現(xiàn)象，華能集團(tuán)用總資產(chǎn)收益率代替凈資產(chǎn)收益率。隨著改革的深入，華能集團(tuán)益率代替凈資產(chǎn)收益率。隨著改革的深入，華能集團(tuán)的電力生產(chǎn)子公司成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。對(duì)于電力生的電力生產(chǎn)子公司成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。對(duì)于電力生產(chǎn)子公司，新系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)過程的控制，采用了電產(chǎn)子公司，新系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)過程的控制，采用了電力產(chǎn)出、利潤(rùn)、貸款償還和安全措施等指標(biāo)。對(duì)于那力產(chǎn)出、利潤(rùn)、貸款償還和安全措施等指標(biāo)。對(duì)于那些主要從事對(duì)能源公司進(jìn)行管理的分支機(jī)構(gòu)，則使用些主要從事對(duì)能源公司進(jìn)行管理的分支機(jī)構(gòu)，則使用了利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。了利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率

26、等指標(biāo)。 1、電力生產(chǎn)子公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、電力生產(chǎn)子公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) (l)實(shí)際電力生產(chǎn)單位與計(jì)劃電力生產(chǎn)單位實(shí)際電力生產(chǎn)單位與計(jì)劃電力生產(chǎn)單位:電力產(chǎn)出基本分為電力產(chǎn)出基本分為40分。實(shí)際產(chǎn)出與計(jì)劃產(chǎn)出每相差分。實(shí)際產(chǎn)出與計(jì)劃產(chǎn)出每相差1%，就增加或減少，就增加或減少1分，直分，直到加滿或減完到加滿或減完20分為止。分為止。 (2)實(shí)際利潤(rùn)與計(jì)劃利潤(rùn)實(shí)際利潤(rùn)與計(jì)劃利潤(rùn):利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)基本分為利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)基本分為10分。實(shí)際利潤(rùn)與分。實(shí)際利潤(rùn)與計(jì)劃利潤(rùn)之間每相差計(jì)劃利潤(rùn)之間每相差l%，則增加或減少，則增加或減少0.5分，直到加滿或減分，直到加滿或減完完10分為止。分為止。 (3)

27、實(shí)際月還款額與計(jì)劃月還款額實(shí)際月還款額與計(jì)劃月還款額:基本分為基本分為50分。每延期支付分。每延期支付1%款項(xiàng)，則減少款項(xiàng)，則減少1分。直到減完分。直到減完20分為止。分為止。 (4)工廠的安全措施工廠的安全措施:工廠安全措施沒有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，但是如工廠安全措施沒有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，但是如果發(fā)生安全事故，將扣減子公司的工資總額。如發(fā)生重大事果發(fā)生安全事故，將扣減子公司的工資總額。如發(fā)生重大事故，扣減人民幣故，扣減人民幣50萬(wàn)元萬(wàn)元;發(fā)生主要責(zé)任事故，扣減人民幣發(fā)生主要責(zé)任事故，扣減人民幣10萬(wàn)萬(wàn)元等。元等。 2、非電力生產(chǎn)子公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、非電力生產(chǎn)子公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) (

28、l)實(shí)際凈資產(chǎn)收益率與計(jì)劃凈資產(chǎn)收益率實(shí)際凈資產(chǎn)收益率與計(jì)劃凈資產(chǎn)收益率:凈資產(chǎn)收益率的凈資產(chǎn)收益率的基本分為基本分為60分。如實(shí)際凈資產(chǎn)收益率高于計(jì)劃數(shù)，則每增分。如實(shí)際凈資產(chǎn)收益率高于計(jì)劃數(shù)，則每增加加0.5%，加，加1分，直到加完分，直到加完20分為止。相反，如實(shí)際凈資分為止。相反，如實(shí)際凈資產(chǎn)收益率低于計(jì)劃數(shù)，則每下降產(chǎn)收益率低于計(jì)劃數(shù)，則每下降0.5%，減，減1.5分，直到減分，直到減完完20分為止。分為止。 (2)實(shí)際總資產(chǎn)收益率與計(jì)劃總資產(chǎn)收益率實(shí)際總資產(chǎn)收益率與計(jì)劃總資產(chǎn)收益率:總資產(chǎn)收益率總資產(chǎn)收益率的基本分為的基本分為40分，計(jì)劃的總資產(chǎn)收益率要考慮銀行貸款利分，計(jì)劃的總資

29、產(chǎn)收益率要考慮銀行貸款利率和華能集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況。如果實(shí)際總資產(chǎn)收益率比計(jì)劃率和華能集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況。如果實(shí)際總資產(chǎn)收益率比計(jì)劃總資產(chǎn)收益率高，則每增加總資產(chǎn)收益率高，則每增加0.5%，加，加l分，直到加完分，直到加完10分分為止。如果實(shí)際總資產(chǎn)收益率低于計(jì)劃總資產(chǎn)收益率，則為止。如果實(shí)際總資產(chǎn)收益率低于計(jì)劃總資產(chǎn)收益率，則每下降每下降0.5%，減，減1分，直到減完分，直到減完10分為止。分為止。 (3)實(shí)際與計(jì)劃月還款額和利息支付額實(shí)際與計(jì)劃月還款額和利息支付額:本指標(biāo)沒有本指標(biāo)沒有設(shè)置基本分，但是它取決于華能集團(tuán)的內(nèi)部貸款合設(shè)置基本分，但是它取決于華能集團(tuán)的內(nèi)部貸款合同。任何低于同。任何低于2

30、0%的延期付款額，都扣減的延期付款額，都扣減5分分;如果如果延期付款額超過延期付款額超過20%，那么每延期付款，那么每延期付款200k，在前，在前述基礎(chǔ)上再減少述基礎(chǔ)上再減少1分，直到減完分，直到減完10分為止。分為止。 (4)實(shí)際資本性支出額與計(jì)劃資本性支出額實(shí)際資本性支出額與計(jì)劃資本性支出額:華能集華能集團(tuán)要求每個(gè)子公司在每年團(tuán)要求每個(gè)子公司在每年7月月1日以前都要支付母公日以前都要支付母公司投資于子公司司投資于子公司8%的資本額。任何延期付款金額的資本額。任何延期付款金額低于低于20%的子公司，都扣減的子公司，都扣減5分分;如果延期付款超過如果延期付款超過20%，那么每延期付款，那么每延

31、期付款20%，再扣減，再扣減1分，直到減完分，直到減完10分為止。分為止。 中國(guó)大唐集團(tuán)公司的管理體制從組建初期的中國(guó)大唐集團(tuán)公司的管理體制從組建初期的“扁平化扁平化”管理，管理，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)椤耙约瘓F(tuán)公司、分以集團(tuán)公司、分(子子)公司、基層企業(yè)三級(jí)責(zé)任公司、基層企業(yè)三級(jí)責(zé)任主體為基礎(chǔ)的集團(tuán)化管理體制和運(yùn)行模式主體為基礎(chǔ)的集團(tuán)化管理體制和運(yùn)行模式”。相繼成立了大。相繼成立了大唐甘肅發(fā)電有限公司、大唐陜西發(fā)電有限公司、大唐黑龍江唐甘肅發(fā)電有限公司、大唐陜西發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司、大唐吉林發(fā)電有限公司、大唐河北發(fā)電有限發(fā)電有限公司、大唐吉林發(fā)電有限公司、大唐河北發(fā)電有限公司、大

32、唐貴州發(fā)電有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司公司、大唐貴州發(fā)電有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司7個(gè)省個(gè)省發(fā)電公司，成立了湖南分公司、安徽分公司、河南分公司、發(fā)電公司，成立了湖南分公司、安徽分公司、河南分公司、山西分公司、江蘇分公司、四川分公司、云南分公司、廣西山西分公司、江蘇分公司、四川分公司、云南分公司、廣西分公司分公司8個(gè)分支機(jī)構(gòu)和大唐電力燃料有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)個(gè)分支機(jī)構(gòu)和大唐電力燃料有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)科技工程有限公司等專業(yè)公司?？萍脊こ逃邢薰镜葘I(yè)公司。案例2-中國(guó)大唐集團(tuán)公司 目前大唐集團(tuán)與華能集團(tuán)一樣，對(duì)子企業(yè)的業(yè)績(jī)考目前大唐集團(tuán)與華能集團(tuán)一樣，對(duì)子企業(yè)的業(yè)績(jī)考核也體現(xiàn)在人事、投

33、資和財(cái)務(wù)等幾個(gè)方面。大唐集核也體現(xiàn)在人事、投資和財(cái)務(wù)等幾個(gè)方面。大唐集團(tuán)的業(yè)績(jī)考核制度主要分為兩個(gè)部分團(tuán)的業(yè)績(jī)考核制度主要分為兩個(gè)部分: 第一部分一對(duì)子公司的考核。大唐集團(tuán)對(duì)子公司進(jìn)第一部分一對(duì)子公司的考核。大唐集團(tuán)對(duì)子公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核(2006年以后改稱年以后改稱“工效掛鉤工效掛鉤”考考核，即工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤核，即工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤)，其主要內(nèi)容是對(duì)，其主要內(nèi)容是對(duì)分支機(jī)構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)的掛鉤工資增長(zhǎng)額分支機(jī)構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)的掛鉤工資增長(zhǎng)額實(shí)行實(shí)行“掛鉤加考核掛鉤加考核”制度。制度。 第二部分一一對(duì)子公司經(jīng)理人的考核。在經(jīng)濟(jì)第二部分一一對(duì)子公司經(jīng)理

34、人的考核。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的同時(shí)，大唐集團(tuán)對(duì)子公司的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核的同時(shí)，大唐集團(tuán)對(duì)子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任制考核，即資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、班子實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任制考核，即資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，考核安全生產(chǎn)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，考核結(jié)果直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年的年終獎(jiǎng)金。結(jié)果直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年的年終獎(jiǎng)金。 1、“工效掛鉤工效掛鉤”考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn) (l)電力生產(chǎn)子公司電力生產(chǎn)子公司“工效掛鉤工效掛鉤”考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn) 大唐集團(tuán)對(duì)各電力生產(chǎn)子公司的工資增長(zhǎng)額與利潤(rùn)總額、大唐集團(tuán)對(duì)各電力生產(chǎn)子公司的工資增長(zhǎng)額與利潤(rùn)總額、發(fā)電量?jī)身?xiàng)指

35、標(biāo)掛鉤，其中工資總額的發(fā)電量?jī)身?xiàng)指標(biāo)掛鉤，其中工資總額的70%與利潤(rùn)總額掛與利潤(rùn)總額掛鉤，工資總額的鉤，工資總額的30%與發(fā)電量掛鉤，掛鉤浮動(dòng)比例均為與發(fā)電量掛鉤，掛鉤浮動(dòng)比例均為1:0.6。 掛鉤工資總額掛鉤工資總額=掛鉤工資總額基數(shù)掛鉤工資總額基數(shù)+效益增長(zhǎng)工資一指標(biāo)考效益增長(zhǎng)工資一指標(biāo)考核工資核工資 效益增長(zhǎng)工資效益增長(zhǎng)工資=(掛鉤工資總額基數(shù)的掛鉤工資總額基數(shù)的70%x利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率+掛鉤工資總額基數(shù)的掛鉤工資總額基數(shù)的30%x發(fā)電量增長(zhǎng)率發(fā)電量增長(zhǎng)率)x0.6 在實(shí)行在實(shí)行“雙掛鉤雙掛鉤”的同時(shí)，大唐集團(tuán)還將安全、電熱費(fèi)回的同時(shí)，大唐集團(tuán)還將安全、電熱費(fèi)回收周期、非停次

36、數(shù)及時(shí)間和可控費(fèi)用等指標(biāo)設(shè)置為考核指收周期、非停次數(shù)及時(shí)間和可控費(fèi)用等指標(biāo)設(shè)置為考核指標(biāo)，未完成指標(biāo)相應(yīng)扣減工資增長(zhǎng)額。標(biāo)，未完成指標(biāo)相應(yīng)扣減工資增長(zhǎng)額。 (2)非電力生產(chǎn)子公司 大唐集團(tuán)對(duì)非電力生產(chǎn)子公司實(shí)行大唐集團(tuán)對(duì)非電力生產(chǎn)子公司實(shí)行“一掛一考核一掛一考核”，專業(yè)公司實(shí)行工資總額同利潤(rùn)總額掛鉤，掛鉤浮動(dòng)比專業(yè)公司實(shí)行工資總額同利潤(rùn)總額掛鉤，掛鉤浮動(dòng)比例為例為1:0.6，以安全為考核指標(biāo)。，以安全為考核指標(biāo)。 大唐集團(tuán)對(duì)效益工資增長(zhǎng)率實(shí)行總量調(diào)控。對(duì)掛鉤經(jīng)大唐集團(tuán)對(duì)效益工資增長(zhǎng)率實(shí)行總量調(diào)控。對(duì)掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長(zhǎng)過快的，其效益增長(zhǎng)工資實(shí)行分檔計(jì)濟(jì)效益指標(biāo)增長(zhǎng)過快的，其效益增長(zhǎng)工資實(shí)行分檔

37、計(jì)提辦法提辦法:效益增長(zhǎng)工資相當(dāng)于工資總額基數(shù)效益增長(zhǎng)工資相當(dāng)于工資總額基數(shù)10%以內(nèi)以內(nèi)(含含10%)的部分可以全部提取的部分可以全部提取;10-25%(含含25%)的部分最的部分最高提取高提取50%;25-40%(含含40%)的部分最高提取的部分最高提取30%;40%以以上部分最高提取上部分最高提取10%。 因發(fā)生責(zé)任事故、重大設(shè)備損壞事故或重大經(jīng)營(yíng)失誤因發(fā)生責(zé)任事故、重大設(shè)備損壞事故或重大經(jīng)營(yíng)失誤等導(dǎo)致效益增長(zhǎng)工資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)情況時(shí)，工資總額基等導(dǎo)致效益增長(zhǎng)工資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)情況時(shí)，工資總額基數(shù)相應(yīng)下浮，但最多不超過數(shù)相應(yīng)下浮，但最多不超過10%。 2、三項(xiàng)責(zé)任制考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)、三項(xiàng)責(zé)任制

38、考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn) 大唐集團(tuán)對(duì)子公司經(jīng)理人的考核包括資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生大唐集團(tuán)對(duì)子公司經(jīng)理人的考核包括資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政三個(gè)方面內(nèi)容。在進(jìn)行考核時(shí)，針對(duì)子公產(chǎn)和黨風(fēng)廉政三個(gè)方面內(nèi)容。在進(jìn)行考核時(shí)，針對(duì)子公司具體情況，將子公司分為三類，設(shè)置不同的權(quán)重比例司具體情況，將子公司分為三類，設(shè)置不同的權(quán)重比例:一是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的子公司，各項(xiàng)責(zé)任制考核權(quán)重分一是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的子公司，各項(xiàng)責(zé)任制考核權(quán)重分別為別為:資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核占資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核占60%，安全生產(chǎn)考核占，安全生產(chǎn)考核占20%，黨風(fēng)，黨風(fēng)廉政考核占廉政考核占20%;二是暫無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的子公司，各項(xiàng)二是暫無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的子公司，各項(xiàng)責(zé)任

39、制考核權(quán)重分別為責(zé)任制考核權(quán)重分別為:工程項(xiàng)目管理考核占工程項(xiàng)目管理考核占60%，安全，安全生產(chǎn)考核占生產(chǎn)考核占20%，黨風(fēng)廉政考核占，黨風(fēng)廉政考核占20%;三是非電力生產(chǎn)三是非電力生產(chǎn)子公司，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核占子公司，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核占70%，安全生產(chǎn)考核占，安全生產(chǎn)考核占10%，黨風(fēng)廉政考核占黨風(fēng)廉政考核占20%。 (l)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 大唐集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)包括基大唐集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。其中，基本指標(biāo)包括本指標(biāo)和分類指標(biāo)。其中，基本指標(biāo)包括:利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)負(fù)債利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)

40、負(fù)債率。分類指標(biāo)包括率。分類指標(biāo)包括:流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控費(fèi)用、還貸額度、電熱費(fèi)收周期完成率、費(fèi)用、還貸額度、電熱費(fèi)收周期完成率、入爐標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、新投入爐標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、新投產(chǎn)項(xiàng)目效益。產(chǎn)項(xiàng)目效益。 分類指標(biāo)中，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控費(fèi)用、分類指標(biāo)中，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控費(fèi)用、還貸額度、電熱費(fèi)回收周期完成率、入爐還貸額度、電熱費(fèi)回收周期完成率、入爐標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)和新投產(chǎn)項(xiàng)目效益適用于電力標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)和新投產(chǎn)項(xiàng)目效益適用于電力生產(chǎn)子公司。生產(chǎn)子公司。 非電力生產(chǎn)子公司的分類指標(biāo)包括非電力生產(chǎn)子公司的分類指標(biāo)包括:流動(dòng)資流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控費(fèi)用、還貸額度、成

41、本費(fèi)產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可控費(fèi)用、還貸額度、成本費(fèi)用利潤(rùn)率。用利潤(rùn)率。 基本指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn): 新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較多的體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與管理的要求，通過設(shè)置“經(jīng)濟(jì)增加值”指標(biāo)引導(dǎo)子企業(yè)改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資本使用效率，提高投資質(zhì)量。 更有助于引導(dǎo)各子企業(yè)提升現(xiàn)有資本使用效率，優(yōu)化管理流程，嚴(yán)控投資方向，專注優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展; 把是否創(chuàng)造價(jià)值作為配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保所有項(xiàng)目投資回報(bào)高于資本成本，投資收益大于投資風(fēng)險(xiǎn)。 有效防止出現(xiàn)由于過度投資、盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)，加劇產(chǎn)能過剩的問題。 采取標(biāo)桿值作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值，如 “單位發(fā)電容量利潤(rùn)”和“資產(chǎn)負(fù)債率” : 體現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

42、的內(nèi)在需要， 符合國(guó)資委“短板考核”和“對(duì)標(biāo)考核”的要求。 避免了因?qū)陀^調(diào)整因素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致等人為因素對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響。 其中，單位發(fā)電容量利潤(rùn)指標(biāo)有助于引導(dǎo)子企業(yè)加強(qiáng)橫向?qū)?biāo)，比照標(biāo)桿尋找差距，通過強(qiáng)化管理不斷提升自身經(jīng)濟(jì)效益。第二節(jié) 激勵(lì)機(jī)制與內(nèi)部控制 一、建立激勵(lì)機(jī)制的必要性 當(dāng)前電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制存在兩大誤區(qū)： 第一，過分夸大和依賴“錢”的激勵(lì)作用。 第二，把“職銜”作為一種激勵(lì)。電力企業(yè)中薪資、待遇的高低是和“職銜”的高低完全緊密聯(lián)系在一起的。二、電力企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)（一）激勵(lì)機(jī)制存在的問題1、分配模式比較單一，績(jī)效考評(píng)體系有待健全。作為國(guó)有大型企業(yè)，所屬單位較多，涉

43、及的專業(yè)、工種各不相同，采取單一的分配模式，沒有完全體現(xiàn)出每個(gè)人的工作價(jià)值，仍然存在平均主義的弊端。2、激勵(lì)缺乏針對(duì)性，效果不夠理想。對(duì)不同崗位、不同類型的員工，往往采取同樣的激勵(lì)措施。還有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，在員工收入普遍提高的今天，已不再需要其它什么激勵(lì)措施了。3、成長(zhǎng)渠道狹窄，晉升通道與退出機(jī)制不健全。由于種種原因，晉升或調(diào)到管理崗位仍是當(dāng)前員工最主要的追求目標(biāo)。但由于缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，干部退出機(jī)制不暢，失去了最大的激勵(lì)動(dòng)力。4、在引導(dǎo)青工建立職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)存在不足，激勵(lì)員工崗位成才、崗位立功的機(jī)制仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。（二）激勵(lì)原則1、激勵(lì)要漸增2、情景要適當(dāng)3、激勵(lì)要公平 （三）激勵(lì)方

44、式 1、薪酬激勵(lì)。推行項(xiàng)目制工資、工分制、工日制等多種分配方式。 2、目標(biāo)激勵(lì)。通過推行目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到班組、到員工，讓每個(gè)員工既有目標(biāo)又有壓力，激發(fā)工作動(dòng)力。 3、培訓(xùn)激勵(lì)。建立、完善 “師帶徒、內(nèi)訓(xùn)師、青年大課堂”等培訓(xùn)機(jī)制，積極開展“技能培訓(xùn)年”活動(dòng)，舉辦“職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)”，努力營(yíng)造“重視技能、尊重人才”的氛圍等。 4、成長(zhǎng)激勵(lì)。建立、完善 “首席員工”、“技術(shù)能手”評(píng)比機(jī)制，落實(shí)班組長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人津貼，逐步將經(jīng)濟(jì)收入向一線技術(shù)骨干傾斜。 5、尊重激勵(lì)（認(rèn)可與賞識(shí)）。尊重員工的價(jià)值取向，開展“小人物、大明星”等活動(dòng)，在各個(gè)專業(yè)的普通員工中開展“選星、育星、樹

45、星、學(xué)星”活動(dòng)。6、員工持股。 7、榮譽(yù)激勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的員工予以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，每年定期評(píng)比表彰“優(yōu)秀中層干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十佳職工”，對(duì)在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的人物進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將宣傳視角對(duì)準(zhǔn)一線先進(jìn)人物等。8、參與激勵(lì)。通過職代會(huì)、黨代表常任制、總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員、職工代表巡視制等方式，建立黨員、職工參與管理的長(zhǎng)效制度，提高員工主人翁意識(shí)。9、約束激勵(lì)。在正激勵(lì)的同時(shí)采取負(fù)激勵(lì)，通過從嚴(yán)治企、完善考核辦法，開展“重點(diǎn)工作督導(dǎo)”、“五大稽查”，對(duì)工作中的錯(cuò)誤行為及時(shí)給予糾正、處罰，對(duì)員工給予教育和警示。 （四）完善激勵(lì)機(jī)制的方法 1、建立科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)體系。一是公平地確定不同員工的薪酬。實(shí)施“薪點(diǎn)

46、制”工資，用績(jī)效的差異反映員工在個(gè)人能力、素質(zhì)和工作態(tài)度等方面的差異。二是要更多地體現(xiàn)員工技能報(bào)酬。改變現(xiàn)有技能工資制度，當(dāng)員工技能提高時(shí)可通過考核晉升技能等級(jí)。三是加強(qiáng)績(jī)效面談。及時(shí)將考評(píng)結(jié)果反饋給員工，不僅包括任務(wù)完成情況，也包括最近的工作態(tài)度、技能提升等多個(gè)方面的內(nèi)容，使員工明確改進(jìn)方向。2、合理運(yùn)用升降機(jī)制，滿足不同需求。在人員聘任上為每一個(gè)員工提供平等的參賽機(jī)會(huì)，使優(yōu)秀人才及時(shí)選拔到重要崗位上。還可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，明確任期制。另外，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)人員等多條晉升通道，使最高級(jí)別的技術(shù)、管理人員的收入待遇與中層干部相當(dāng)，使在技術(shù)或業(yè)務(wù)方面有專長(zhǎng)的員工做到量才適用，各得其所。 3、

47、建立完整的員工培訓(xùn)體系，滿足員工職業(yè)發(fā)展的需要。 引入員工“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”等導(dǎo)向機(jī)制，幫助員工制定一套切實(shí)可行的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。 將員工培養(yǎng)與使用相結(jié)合，明確各個(gè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只有經(jīng)過培訓(xùn)， 取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能承擔(dān)相應(yīng)崗位工作；只有達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn)，才能從事更高的管理工作。 同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不合格者，與績(jī)效考核相掛鉤，嚴(yán)重的給予淘汰，使員工隊(duì)伍保持旺盛的求知欲和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、合理掌握激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用時(shí)機(jī)和尺度分寸。 應(yīng)考慮員工的個(gè)體差異，實(shí)行差別化激勵(lì)以達(dá)到最佳狀態(tài)。 一是激勵(lì)要把握最佳時(shí)機(jī)。需要在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)前激勵(lì)的，要提前激勵(lì)；當(dāng)員工遇到困難，有強(qiáng)烈要求愿望時(shí)，要及時(shí)激勵(lì)，給予關(guān)懷。

48、二是激勵(lì)要有足夠的力度。要構(gòu)造員工分配格局的合理落差。適當(dāng)拉開分配距離，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，使員工在反差對(duì)比中建立持久的追求動(dòng)力。 三是激勵(lì)要公平準(zhǔn)確、獎(jiǎng)罰分明。要做到獎(jiǎng)罰的持續(xù)性，克服有親有疏的人情風(fēng)，做到尺度相宜、公平合理。在晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等涉及員工切身利益的熱點(diǎn)問題上，務(wù)求做到公平、公正、公開。 四是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合，注重感化教育。 （一）（一）. 年薪制的四種模式年薪制的四種模式 年薪制作為經(jīng)營(yíng)者價(jià)值的外在表現(xiàn)，是由經(jīng)營(yíng)者人力資本年薪制作為經(jīng)營(yíng)者價(jià)值的外在表現(xiàn)，是由經(jīng)營(yíng)者人力資本價(jià)值轉(zhuǎn)化而來的，但它又受經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)供求矛盾運(yùn)行規(guī)律價(jià)值轉(zhuǎn)化而來的，但它又受經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)供

49、求矛盾運(yùn)行規(guī)律的支配。當(dāng)今，理論界和企業(yè)界比較流行的年薪制設(shè)計(jì)模的支配。當(dāng)今，理論界和企業(yè)界比較流行的年薪制設(shè)計(jì)模式，主要有以下四種：式，主要有以下四種： 模式模式：經(jīng)營(yíng)者年薪基本年薪加薪：經(jīng)營(yíng)者年薪基本年薪加薪 上式中上式中 “ “基本年薪基本年薪”作為經(jīng)營(yíng)者的基本收人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作為經(jīng)營(yíng)者的基本收人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)類型綜合考慮資產(chǎn)規(guī)模、利稅水平和不同產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)類型綜合考慮資產(chǎn)規(guī)模、利稅水平和職工人數(shù)三大主要因素來確定其多少；而職工人數(shù)三大主要因素來確定其多少；而“加薪加薪”則作為則作為經(jīng)營(yíng)者的增值收人。經(jīng)營(yíng)者的增值收人。三、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的構(gòu)建體系三、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪

50、制的構(gòu)建體系 模式模式：經(jīng)營(yíng)者年薪基本年薪風(fēng)險(xiǎn)收入：經(jīng)營(yíng)者年薪基本年薪風(fēng)險(xiǎn)收入 一般情況下，一般情況下，“基本年薪基本年薪”可以按月發(fā)放，而可以按月發(fā)放，而“風(fēng)險(xiǎn)收人風(fēng)險(xiǎn)收人”則由上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按會(huì)計(jì)年度發(fā)放，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)則由上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按會(huì)計(jì)年度發(fā)放，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者年薪收人的部分可轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)基金，任期屆滿統(tǒng)一結(jié)算。者年薪收人的部分可轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)基金，任期屆滿統(tǒng)一結(jié)算。因經(jīng)營(yíng)者決策失誤而導(dǎo)致重大因經(jīng)營(yíng)者決策失誤而導(dǎo)致重大 模式：經(jīng)營(yíng)者年薪基本年薪效益年薪含股權(quán)或股票期權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)收入 上式中，經(jīng)營(yíng)者年薪中含有長(zhǎng)期激勵(lì)。包括兩種形式：“股票贈(zèng)與”方式是指無償送給或以很大折扣出售給經(jīng)營(yíng)者以一定數(shù)額

51、的本公司股票，只有在企業(yè)達(dá)到一定的增長(zhǎng)指標(biāo)或利潤(rùn)指標(biāo)才能出售，或只有等退休后才能出售；“股票期權(quán)”是指允許經(jīng)營(yíng)者以某一價(jià)格購(gòu)買未來某一年份的同等面額的股票，經(jīng)營(yíng)者獲得未來市場(chǎng)交價(jià)與股票平均價(jià)格的差額作為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)收益一部分。 模式：經(jīng)營(yíng)者年薪單一固定薪金收入 該模式設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單，但對(duì)于處在特殊時(shí)期的企業(yè)有比較大的激勵(lì)作用。這種“一攬子”式的經(jīng)營(yíng)者年薪，其激勵(lì)作用有效發(fā)揮在很大程度上取決于考核指標(biāo)的科學(xué)選擇，數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠。雖然該模式可能會(huì)引發(fā)短期化行為，但對(duì)于那些以完成減虧、或以扭虧為盈為主要目標(biāo)的虧損國(guó)有企業(yè)而言，不失為一種“重賞之下必有勇夫”的明智之舉。（二）、電力企業(yè)的不同類型和性質(zhì)要研

52、究電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所采用年薪制的方式， 應(yīng)當(dāng)先了解電力企業(yè)的不同類型和性質(zhì)。電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性決定了其經(jīng)營(yíng)者所承擔(dān)的責(zé)任、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和付出的勞動(dòng)有比較大的區(qū)別。 按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度，可分為三類： (1) 市場(chǎng)型企業(yè)。 這類企業(yè)是面向市場(chǎng)、80%以上的業(yè)務(wù)收人是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得的，包括上市公司、基建、設(shè)計(jì)、修造等企業(yè)。以電力上市公司來說，對(duì)目前發(fā)電類上市公司做統(tǒng)計(jì)，已有一半以上的電力公司進(jìn)行過或大或小的資產(chǎn)重組，而且很多都是上市公司收購(gòu)母公司的發(fā)電資產(chǎn)，進(jìn)一步壯大自身的規(guī)模。因?yàn)樵陔妰r(jià)總體上保持下滑的趨勢(shì)下，發(fā)電公司只有努力增加自身的發(fā)電能力，提高總的裝機(jī)容量，才能夠在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。目

53、前來看，多數(shù)發(fā)電上市公司在近一到兩年內(nèi)都將采取壯大自身規(guī)模的方法來提高競(jìng)爭(zhēng)力。這類企業(yè)相對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度較大，所以相對(duì)也更講求經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)，所以 采用模式比較恰當(dāng)。 (2) 關(guān)聯(lián)型企業(yè)。 對(duì)于關(guān)聯(lián)性企業(yè)沒有原則性界定，在電力企業(yè)內(nèi)部也不能以量化指標(biāo)來劃分。而且隨著形勢(shì)的發(fā)展，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化程度越來越高，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易會(huì)越來越少。在目前條件下，電力企業(yè)下屬的生產(chǎn)輔助型企業(yè)和關(guān)聯(lián)公司，30%以上、80%以下的經(jīng)營(yíng)收人來自于主業(yè)，應(yīng)當(dāng)屬于關(guān)聯(lián)型企業(yè)。如控股發(fā)電公司、電力燃料公司、試驗(yàn)研究院、后勤服務(wù)公司等。 (3) 內(nèi)部核算型企業(yè)。這一類企業(yè)基本上不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主要組成部分。如各級(jí)電網(wǎng)公司等。例如：華北電網(wǎng)有限公司就是國(guó)家電網(wǎng)公司投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。該類電網(wǎng)企業(yè)至今仍保持國(guó)有獨(dú)資，集中壟斷管理的體制，所以從目前而言， 比較適合的年薪制模式是模