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1、加氣站液化石油氣泄漏火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本預(yù)案是XXX區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的子預(yù)案。其組織機(jī)構(gòu),前者遵從后者,只作局部調(diào)整和補(bǔ)充。1.2區(qū)指揮中心區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)指揮中心(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮中心)。1、二級(jí)事故預(yù)警總指揮: 分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)或分管交通防火的副區(qū)長(zhǎng)副總指揮:區(qū)政府辦主任區(qū)公安分局局長(zhǎng)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)2、一級(jí)事故預(yù)警總指揮: 區(qū)長(zhǎng)副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)分管交通防火的副區(qū)長(zhǎng)區(qū)政府辦主任區(qū)公安分局局長(zhǎng)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)3、成員一、二級(jí)事故應(yīng)急救援指揮中心成員包括:區(qū)級(jí)部門:區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、XXXX交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)
2、生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委武裝部、XXXXX街道辦、XXXX辦。市級(jí)部門:“120”急救指揮中心、“119”消防指揮中心、“110”報(bào)警中心、市氣象局“12121”氣象信息中心、市環(huán)保局。主要涉及單位:XXXXXX加氣站、XXXX供電局、XXXX自來水公司、XXXX電信公司、XXX移動(dòng)通信XXX分公司、XXXXXX第一公共汽車公司、市起重設(shè)備廠、XXXX加油站、XXXX加油站、市第一人民醫(yī)院XXX分院等。1.3區(qū)指揮中心下設(shè)辦公室(事故時(shí)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)(1)區(qū)指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)指揮中心日常工作,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。發(fā)生事故時(shí)稱為現(xiàn)場(chǎng)指揮部。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部(辦
3、公室)成員組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部長(zhǎng):由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng):由區(qū)公安分局局長(zhǎng)、XXXX消防支隊(duì)第三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、XXX交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員:按1.2-3成員所在部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.4區(qū)指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)置(1)消防搶險(xiǎn)指揮部由“119”消防指揮中心為消防搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)消防部隊(duì)先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),迅速控制災(zāi)情,營救受害人員,滅災(zāi)和洗消。如人員不夠,可向“119”消防指揮中心申請(qǐng)?jiān)鲈#?)交通管制指揮部由區(qū)公安分局交警大隊(duì)成立交通管制指揮部。由大隊(duì)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),主管警(保)衛(wèi)的副大隊(duì)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通管制和疏導(dǎo),保障救援交通順
4、暢,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。(3)治安警戒指揮部由區(qū)公安分局成立治安警戒指揮部,區(qū)公安分局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(指揮長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部前,由當(dāng)值的副指揮長(zhǎng)指揮);區(qū)公安分局主管治安工作的副局長(zhǎng)、治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。(4)醫(yī)療救護(hù)指揮部由區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療救護(hù)指揮部,由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),主管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng);局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)不在位時(shí),由當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)任臨時(shí)指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);指派相關(guān)單位負(fù)責(zé)化學(xué)品的毒性檢測(cè)和傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)、疏散人員的防疫工作。(5)疏散安置指揮部由區(qū)政府分管應(yīng)急工作的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),區(qū)指揮中心辦公室牽頭,事發(fā)地街道等相關(guān)單位參與,成立疏散安置指揮部,由副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),XXX
5、X辦事處主任和XXXX辦事處主任任副指揮長(zhǎng)。疏散安置指揮部成員包括:街道辦事處、派出所、XXXX集團(tuán)等單位領(lǐng)導(dǎo)。(詳見應(yīng)急疏散安置程序)。(6)專家組由區(qū)應(yīng)急救援辦公室即時(shí)從市專家?guī)斐檎{(diào)人員組成應(yīng)急救援專家組,為區(qū)指揮中心對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對(duì)化學(xué)品事故危害范圍及空氣中的濃度進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)組由區(qū)環(huán)保局成立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作組,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的大氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),并及時(shí)向區(qū)指揮中心報(bào)告監(jiān)測(cè)情況。(8)氣象信息組由指揮中心辦公室向“12121”氣象中心索取信息,并負(fù)責(zé)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù),及時(shí)向指揮中心通報(bào)有關(guān)參
6、數(shù)。(9)供水保障組由XXXX供水管理所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、周邊災(zāi)區(qū)的搶救、洗消用水及安置地點(diǎn)的用水,及時(shí)處理供水管網(wǎng)的故障。(10)供電保障組由XXXX供電局派出供電組,負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)、周邊災(zāi)區(qū)供電故障及實(shí)施臨時(shí)斷、送電作業(yè)。(11)運(yùn)輸保障組由XXXX運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組派出運(yùn)輸保障組,負(fù)責(zé)征用和組織應(yīng)急救援物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛。(12)物資保障組由XXXX經(jīng)貿(mào)局派出物資保障組,負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援所需物質(zhì)。(13)善后處理組由XXXX政府分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),區(qū)民政局牽頭,相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位,區(qū)慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、事發(fā)地街道等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是安置受災(zāi)人員生活、處理
7、死難人員尸體、接受和管理社會(huì)各界捐贈(zèng)、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建等。各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際處置工作需要,增減相關(guān)參與單位。1.5組織體系框架描述區(qū)指揮中心下設(shè)5個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和個(gè)專業(yè)組,其組織體系框架如下圖。區(qū)指揮中心應(yīng)急救援辦公室(現(xiàn)場(chǎng)指揮部)專家組物資保障組消防搶險(xiǎn)指揮部交通管制指揮部治安警戒指揮部醫(yī)療救護(hù)指揮部環(huán)境監(jiān)測(cè)組供水保障組氣象信息組供電保障組市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組疏散安置指揮部善后處理組1.6各級(jí)應(yīng)急指揮、保障機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人替補(bǔ)原則區(qū)指揮中心、各指揮部、保障組主要負(fù)責(zé)人因各種原因缺位時(shí),由區(qū)政府、各部門(街道辦事處)按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予以替補(bǔ)。1.7區(qū)指揮中心設(shè)置地點(diǎn)(1)區(qū)指揮中心設(shè)置在XXXXXX內(nèi),或者根據(jù)事故發(fā)生的具體地點(diǎn)來確定區(qū)指揮中心位置。(2)區(qū)指揮中心辦公室設(shè)置地點(diǎn)跟隨區(qū)指揮中心。1.8應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)
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