用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定用火作業(yè)安全管理規(guī)定安全環(huán)保部安全環(huán)保部20152015年年1010月月5 5日日用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則一、用火管理原則一、用火管理原則1.用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2.用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實(shí)不用火。3.3.節(jié)假日期間的用火實(shí)行升級管理，即在原定用火

2、級節(jié)假日期間的用火實(shí)行升級管理，即在原定用火級別的基礎(chǔ)上升一級。別的基礎(chǔ)上升一級。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則二、用火作業(yè)分級二、用火作業(yè)分級根據(jù)用火部位的危險(xiǎn)程度，用火作業(yè)分為特級用火、一級用火、二級用火和固定點(diǎn)用火四種。特級用火作業(yè)特級用火作業(yè)1.帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線的用火;2.在運(yùn)行的貯有可燃或有毒介質(zhì)的儲罐區(qū)防火堤內(nèi)用火；3.在運(yùn)行的可燃?xì)怏w氣柜圍欄以內(nèi)用火；4.在未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)用火。特級（升級）用火作業(yè)特級（升級）用火作業(yè)1.當(dāng)日20時(shí)

3、到次日8時(shí)期間的一級用火作業(yè)；2.在節(jié)假日期間由一級升為特級的用火作業(yè)。 一級用火作業(yè)一級用火作業(yè) 1.正在運(yùn)行的存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)和可燃性粉塵的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)用火； 2.可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房、機(jī)房內(nèi)用火； 3.可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站用火； 4.工業(yè)污水處理站、易燃易爆循環(huán)水站、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的地溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域)的用火； 5.切出運(yùn)行，經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線的用火； 6.危險(xiǎn)化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火； 7.煤炭、電石及電石渣輸送廊道內(nèi)的用火作業(yè)； 8.工藝系統(tǒng)管網(wǎng)用火

4、。 二級用火作業(yè)二級用火作業(yè) 1.1.停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火( (修訂為：修訂為：“凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并采取安全措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)，采取安全措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按照二級用火管理用火作業(yè)可按照二級用火管理”。) ) 2.經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的儲罐罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)用火； 3.從易燃易爆、有毒有

5、害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線用火； 4.生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）用火； 5.鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)用火； 6.廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火。 7.其他除特級、一級及固定用火以外未明確的用火。 固定用火區(qū)固定用火區(qū) 廠區(qū)內(nèi)，除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，從沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出固定用火區(qū)，二級及以上用火區(qū)域內(nèi)不得設(shè)固定用火區(qū)。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火

6、作業(yè)原則用火作業(yè)原則三、職責(zé)三、職責(zé)安全環(huán)保部安全環(huán)保部1.負(fù)責(zé)作業(yè)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)和考核，發(fā)放作業(yè)監(jiān)護(hù)人員資格證。2.負(fù)責(zé)特級用火“檢修施工方案”的審核，并對現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行確認(rèn)。3.負(fù)責(zé)對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”是否有效執(zhí)行進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評比、獎(jiǎng)勵(lì)和考核。4.負(fù)責(zé)一級升特級用火作業(yè)的審批。5.負(fù)責(zé)對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”進(jìn)行測試。生產(chǎn)調(diào)度部生產(chǎn)調(diào)度部負(fù)責(zé)特級用火“檢修施工方案”的審核，并對所涉及的工藝安全措施予以檢查確認(rèn)。機(jī)械動(dòng)力部機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)特級用火“檢修施工方案”的審批，并對所涉及的設(shè)備安全措施予以檢查確認(rèn)。質(zhì)檢中心質(zhì)檢中心1.負(fù)責(zé)按簽發(fā)的“工作指令單”指派用火分析人。2.負(fù)責(zé)采

7、樣分析，并出具報(bào)告單。消防大隊(duì)消防大隊(duì)1.負(fù)責(zé)特級用火滅火預(yù)案的編制和實(shí)施。2.負(fù)責(zé)固定用火作業(yè)區(qū)的審批和日常監(jiān)督管理。3.根據(jù)危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對高風(fēng)險(xiǎn)的用火作業(yè)進(jìn)行消（氣）防監(jiān)護(hù)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)特級“用火作業(yè)許可證”的審批。運(yùn)行部、專業(yè)中心運(yùn)行部、專業(yè)中心負(fù)責(zé)用火作業(yè)相關(guān)“檢修施工方案”的評估和審核及現(xiàn)場安全措施的確認(rèn)。負(fù)責(zé)一級、二級用火作業(yè)的審批。用火作業(yè)人員用火作業(yè)人員1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則；對不符合的，有權(quán)拒絕用火。用火監(jiān)護(hù)人用火監(jiān)護(hù)人1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)

8、過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。2.應(yīng)參加由安全環(huán)保部培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全環(huán)保部發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。3.用火監(jiān)護(hù)人接到“用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。用火過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，不得離開現(xiàn)場，確需離開時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火，監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與作業(yè)許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽

9、勸阻時(shí)，有權(quán)收回許可證，并向上級報(bào)告。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則四、用火界面的劃分四、用火界面的劃分1.用火作業(yè)劃分按照“屬地管理”原則辦理用火作業(yè)許可證。2.專業(yè)中心在生產(chǎn)現(xiàn)場用火作業(yè)，由所在單位辦理用火作業(yè)許可證，專業(yè)中心現(xiàn)場確認(rèn)簽字。3.各單位之間的運(yùn)行管理范圍劃分，遵循公司生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)械動(dòng)力部有關(guān)工藝、下水系統(tǒng)及區(qū)域管理界限的劃分原則。4.遇有特殊情況，公司安全環(huán)保部有權(quán)確定“用火作業(yè)許可證”級別和指定用火負(fù)責(zé)單位、現(xiàn)場確認(rèn)單位及指派用火監(jiān)護(hù)人。用火作業(yè)分級用

10、火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則五、用火作業(yè)安全要求五、用火作業(yè)安全要求1.特級用火作業(yè)應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，編制相關(guān)方案經(jīng)審批后組織實(shí)施。其他用火作業(yè)可只進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。2.用火作業(yè)安全措施2.1 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、雙人（對于一級及以上用火作業(yè)，作業(yè)所在單位及作業(yè)單位均要派出監(jiān)護(hù)人，實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場連續(xù)“雙監(jiān)護(hù)”；對于二級用火作業(yè)由用火所在單位派出監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人必須穿監(jiān)護(hù)服進(jìn)行連續(xù)作業(yè)監(jiān)護(hù)），不應(yīng)用一

11、張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。用火執(zhí)行人應(yīng)攜帶用火作業(yè)許可證，隨時(shí)接受檢查，在用火期間，用火作業(yè)許可證不得丟失，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)讓或超期使用。2.2 特級、一級“用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間不超過8小時(shí)，二級“用火作業(yè)許可證”不超過3天（72小時(shí)），若中斷作業(yè)超過1小時(shí)繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定1次。2.32.3用火分析用火分析2.3.1 用火作業(yè)前由用火所在單位以“工作指令單”的形式通知質(zhì)檢中心，并明確分析介質(zhì)、名稱和分析部位，進(jìn)行取樣檢測分析。用火分析的取樣點(diǎn)和所采的樣品要有代表性。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析，并將分析

12、數(shù)據(jù)填入“用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“用火作業(yè)許可證”的存根上，以備存查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限4%時(shí)，分析檢測數(shù)據(jù)0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限4%時(shí)，分析檢測數(shù)據(jù)0.2%為合格。含有氫氣設(shè)備、管線（包括蒸汽、風(fēng)、氮?dú)?、水）系統(tǒng)用火檢修，系統(tǒng)內(nèi)部和用火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。經(jīng)分析確認(rèn)合格后才能審批用火許可證。2.3.2 設(shè)備、容器、下水井（道）內(nèi)的取樣分析要具有代表性，被測介質(zhì)比重大于空氣時(shí)，取中部、下部各一個(gè)樣；被測介質(zhì)比重小于空氣時(shí)，取中部、上部各一個(gè)樣。2.3.3 對管線的用火，要對管線內(nèi)部進(jìn)行采樣分析，采樣點(diǎn)應(yīng)距離用火點(diǎn)大于1.5米處的管內(nèi)采樣。2.3.4

13、 大氣環(huán)境下的用火作業(yè)（主要指新管線、建構(gòu)筑物、設(shè)備附件用火、包括設(shè)備內(nèi)部無法采樣分析的外部用火），其用火作業(yè)環(huán)境的可燃?xì)怏w分析，應(yīng)對用火點(diǎn)15米范圍內(nèi)的密封點(diǎn)及電纜溝、下水井、地漏、地溝等處進(jìn)行采樣分析。2.3.5 用火作業(yè)證審批前若質(zhì)檢中心進(jìn)行多次分析檢測，質(zhì)檢中心分析人員需將最后一次分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中。2.3.6 (2.3.6 (“在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧氣含在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧氣含量不應(yīng)超過量不應(yīng)超過23.5%23.5%”。)2.4固定用火作業(yè)的管理固定用火作業(yè)的管理2.4.1 運(yùn)行部管轄區(qū)域內(nèi)固定用火點(diǎn)由運(yùn)行部

14、提出書面申請，由消防大隊(duì)進(jìn)行審批。2.4.2 工程建設(shè)區(qū)域固定用火點(diǎn)由生產(chǎn)運(yùn)行接管單位提出書面申請，由消防大隊(duì)進(jìn)行審批。2.52.5“用火作業(yè)許可證用火作業(yè)許可證”的辦理的辦理2.5.1 用火作業(yè)許可證辦理實(shí)行申報(bào)制，申請辦理用火作業(yè)許可證前一日，安全人員應(yīng)在HSE系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)用火作業(yè)，若遇緊急用火情況，電話告知安全環(huán)保部。2.5.2 特級用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，由用火單位領(lǐng)導(dǎo)會同施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織落實(shí)安全措施后，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)安全環(huán)保部、生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)械動(dòng)力部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。2.5.3特級（升級）用火作業(yè)，由用

15、火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負(fù)責(zé)人、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，安全環(huán)保部現(xiàn)場確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。2.5.4一級用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，填寫用火作業(yè)許可證，由工藝、設(shè)備、安全人員落實(shí)安全措施后，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負(fù)責(zé)人、安全人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。2.5.5 二級用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)所在區(qū)域工藝、設(shè)備、安全人員現(xiàn)場落實(shí)安全措施后，經(jīng)區(qū)域負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。2.6 2

16、.6 用火作業(yè)結(jié)束驗(yàn)收用火作業(yè)結(jié)束驗(yàn)收用火作業(yè)結(jié)束，由用火所在單位安全人員、用火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無安全隱患后，由監(jiān)護(hù)人在“用火作業(yè)許可證”上簽字驗(yàn)收。用火作業(yè)分級用火作業(yè)分級管理職責(zé)管理職責(zé)用火作業(yè)安全要求用火作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證管理用火界面的劃分用火界面的劃分用火作業(yè)原則用火作業(yè)原則六、用火作業(yè)許可證的管理六、用火作業(yè)許可證的管理 1.用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，應(yīng)妥善保管。 2.“.“用火作業(yè)許可證用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護(hù)人持有，用火結(jié)束驗(yàn)一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護(hù)人持有，用火結(jié)束驗(yàn)收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持

17、有用火時(shí)隨身攜帶；收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持有用火時(shí)隨身攜帶；第三聯(lián)交用火點(diǎn)所在單位中控室值班長或班長持有；第四聯(lián)交安全人員第三聯(lián)交用火點(diǎn)所在單位中控室值班長或班長持有；第四聯(lián)交安全人員持有。持有。1.禁火區(qū)，是指公司實(shí)體圍墻封閉區(qū)域，包括石化大道、長城大道及所屬各單位所管轄的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及預(yù)留地。（不包括2#生活區(qū)圍墻以內(nèi)的居住區(qū)域）2 “直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)”3.易燃易爆場所，是指火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場所,生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性按照表1進(jìn)行分類，儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性按照表2進(jìn)行分類。新增條款新增條款生產(chǎn)的

18、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性特征甲1.閃點(diǎn)小于28的液體。2.15時(shí)的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體。3.爆炸下限小于10%的氣體。4.常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導(dǎo)致迅速自然或爆炸的物質(zhì)。5.常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。6遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化劑及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無機(jī)物，極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑。7.受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機(jī)接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。8.在密閉設(shè)備內(nèi)操作溫度不小于物質(zhì)本身自然點(diǎn)的生產(chǎn)。乙1.閃點(diǎn)不小于28，但小于60的液體。2.爆炸下限不小于10%的氣體。3.不屬于甲類

19、的氧化劑。4.不屬于甲類的易燃固體。5.助燃?xì)怏w。6.能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維、閃電不小于60的液體霧滴。表表1生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類表表 1 1生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類表表2 2儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性特征甲1. 閃點(diǎn)小于28的液體。2.15時(shí)的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體。3. 爆炸下限小于10%的氣體，受到水或空氣中水蒸氣的作用能產(chǎn)生爆炸下限小于10%氣體的固體物質(zhì)。4. 常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導(dǎo)致迅速自然或爆炸的物質(zhì)。5. 常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。6.