人力資源管理師二級-第六章-背書要點

1、第六章 勞動關(guān)系管理一、勞動者派遣的含義二、勞動者派遣的性質(zhì)三、勞動者派遣的特點四、勞動者派遣的成因五、勞務(wù)派遣單位的管理六、被派遣勞動者的管理七、工資集體協(xié)商的含義八、工資集體協(xié)商的內(nèi)容九、工資指導(dǎo)線制度十、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則十一、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容十二、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的內(nèi)容十三、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的意義十四、工資集體協(xié)商的程序十五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位的制定程序十六、勞動安全衛(wèi)生管理制度的種類十七、勞動安全衛(wèi)生保護費用的類別主要是以下各類：十八、職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序十九、積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境二十、勞動爭議的概念二十一、勞動爭議的分類二十二、勞動爭

2、議產(chǎn)生的原因二十三、勞動爭議處理的原則二十四、調(diào)解的特點二十五、調(diào)解委員會與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別。二十六、調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)二十七、調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則二十八、勞動爭議仲裁的含義二十九、勞動爭議仲裁組織機構(gòu)三十、勞動爭議仲裁的原則三十一、勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)三十二、體勞動爭議的特點三十三、勞動爭議處理的程序三十四、調(diào)解委員會調(diào)解的程序三十五、勞動仲裁程序三十六、集體勞動爭議處理的程序三十七、團體勞動爭議的處理方法三十八、勞動爭議案例分析的方法（展開內(nèi)容了即可）第六章 勞動關(guān)系管理一、勞動者派遣的含義勞動者派遣：是指勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞

3、務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，派遣勞動者受接受單位指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動；派遣勞動者的接受單位因為勞動力的使用，按照勞務(wù)派遣協(xié)議向勞務(wù)派遣單位支付費用，派遣勞動者獲得就業(yè)崗位及工資、福利和社會保險待遇，勞務(wù)派遣單位從派遣業(yè)務(wù)中獲得收入的經(jīng)濟活動。二、勞動者派遣的性質(zhì)l 相對于正規(guī)就業(yè)而言，勞動者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式。l 三種主體：勞務(wù)派遣單位、接受單位和被派遣勞動者。三重關(guān)系：勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與接受單位的關(guān)系，接受單位與被派遣勞動者的關(guān)系。l 在勞動者派遣機構(gòu)與受派遣勞動者依法訂立勞動合同，建立勞動關(guān)系，即雇主是派

4、遣機構(gòu)，雇員是將被派遣的勞動者。l 勞動者派遣的本質(zhì)特征是雇用和使用相分離。勞務(wù)派遣中派遣單位與接受單位對于被派遣勞動者兩兩之間的關(guān)系都是勞動關(guān)系，但這兩種勞動關(guān)系都是不完整的勞動關(guān)系。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的關(guān)系是有”有關(guān)系”沒勞動的形式勞動關(guān)系；接受單位與被派遣勞動者是有勞動沒”關(guān)系”的實際勞動關(guān)系。是一種特殊的組合勞動關(guān)系。l 兩種不完整的勞動關(guān)系能組合在一起的橋梁或紐帶是勞務(wù)派遣單位與接受單位的勞務(wù)派遣協(xié)議。l 派遣單位與接受單位之間是民事法律關(guān)系。三、勞動者派遣的特點 （一）形式勞動關(guān)系的運行勞務(wù)派遣單位是形式勞動關(guān)系的主體之一，是以勞務(wù)派遣形式用工的用人單位，其職責(zé)是派遣勞動者

5、的招聘、甄選、考核和錄用，將勞動者派遣到接受單位，支付工資、提供福利待遇、為受派遣勞動者繳納社會保險、督促派遣勞動者的接受單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件；收取派遣勞動者的接受單位支付的派遣服務(wù)費；行使和履行與勞動者訂立的以勞務(wù)派遣形式用功的勞動合同，以及與接受單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議約定的應(yīng)有奔放享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。（二）實際勞動關(guān)系的運行派遣勞動者的接受單位是實際勞動關(guān)系的主體之一，是獲得勞動者實際勞動給付的用工單位。其職責(zé)是為派遣勞動者提供工作崗位和其他勞動安全衛(wèi)生條件，實施勞動安全衛(wèi)生管理，制定和實施與派遣勞動者相關(guān)的內(nèi)部勞動規(guī)則，實施其他的勞動管理事務(wù)；向勞務(wù)派遣單位支付派遣服務(wù)費

6、，行使和履行與派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。（三）勞動爭議處理l 派遣單位與接受單位之間發(fā)生的爭議雖然也會涉及派遣勞動者的利益，但不屬于勞動爭議，而是屬于民事糾紛。l 在形式勞動關(guān)系與實際勞動關(guān)系的運行中發(fā)生的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)依照一般勞動爭議的處理原則與程序進行處理；在形式用人單位實際用人單位合謀共同侵害勞動者的合法權(quán)益時，形式用人單位和實際用人單位都應(yīng)當(dāng)作為被訴人。l 在組合勞動關(guān)系的任一用人單位單獨承擔(dān)法律責(zé)任的爭議中，如果爭議處理結(jié)果與另一用人單位有直接的利害關(guān)系，前者作為被訴人，后者作為第三人。l 異地勞務(wù)派遣中的勞動爭議：被派遣勞動者與派遣單位的勞動

7、爭議由派遣單位所在地管轄；被派遣勞動者與接受單位的勞動爭議由接受單位所在地管轄；被派遣勞動者與派遣單位和接受單位的勞動爭議，可由勞動合同或勞務(wù)派遣協(xié)議約定，由當(dāng)事人選擇派遣單位所在地或接受單位所在地管轄。四、勞動者派遣的成因（一）降低勞動管理成本（二）促進就業(yè)與再就業(yè)（三）為強化勞動法制提供條件（四）滿足外國組織駐華代表機構(gòu)等特殊單位的需求五、勞務(wù)派遣單位的管理1資格條件。勞務(wù)派遣單位必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件，依法設(shè)立法人治理機關(guān)，具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員；有健全的管理制度；達到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊資本，以保證抵御可遇見的勞務(wù)派遣的系統(tǒng)風(fēng)險。注冊資本不得少于50萬元。2合同體系。在組合勞動關(guān)系的

8、運行中，存在兩種合同，其一為勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的勞動合同；其二為派遣單位與接受單位的勞務(wù)派遣協(xié)議。勞動合同的內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)具備勞動合同的一般法定條款之外，還應(yīng)增加法定條款，如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等；為保護被派遣勞動者的合法權(quán)益，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。此外，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)包括勞務(wù)派遣單位與接受單位的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍、責(zé)任

9、擔(dān)保形式、對被派遣的勞動者義務(wù)的分擔(dān)方式，并應(yīng)具有操作性。特別地，如果出現(xiàn)被派遣勞動者的接受單位不能履行派遣服務(wù)費支付義務(wù)時，勞務(wù)派遣單位應(yīng)負有擔(dān)保責(zé)任。勞動合同與勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)于勞動條件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持均衡。3勞務(wù)派遣單位不得克扣接受單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務(wù)派遣單位和接受單位不得向被派遣勞動者收取費用。六、被派遣勞動者的管理1被派遣勞動者與正式雇員享有平等的法定勞動權(quán)利。2在同一崗位使用的被派遣勞動者與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)辍?實際用工單位的內(nèi)部勞動規(guī)則的實施，被派遣勞動者與正式雇員一律平等。4實際用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限

10、，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。5被派遣勞動者可以依據(jù)勞動合同法的有關(guān)規(guī)定，與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。6被派遣勞動者如果有嚴重違紀、嚴重失職、營私舞弊以及不能勝任工作等勞動合同法規(guī)定的相應(yīng)情形的，用工單位可以將勞動者退回派遣單位，派遣單位依法可以與勞動者解除勞動合同。被派遣勞動者的派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動合同的終止手續(xù)和工作交接。7實際用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。七、工資集體協(xié)商的含義工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會（雇員）代表與企業(yè)（雇主）代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上

11、簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議：是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動關(guān)系運行的重要機制。八、工資集體協(xié)商的內(nèi)容1工資協(xié)議的期限；2工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；3職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；4獎金、津貼、補貼等分配方法；5工資支付辦法；6變更、解除工資協(xié)議的程序；7工資協(xié)議的終止條件；8工資協(xié)議的違約責(zé)任；9雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。九、工資指導(dǎo)線制度 （一）工資指導(dǎo)線制度的含義是在市場經(jīng)濟體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平、調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保

12、證所有的勞動者分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會公平。工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者。（二）工資指導(dǎo)線的作用1為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常的工資增長機制。2引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。政府在工資的宏觀調(diào)控方面，總的原則是實施企業(yè)工資總額的增長低于經(jīng)濟效益的增長，平均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長，同時在工資的調(diào)控上由總量控制向水平控制轉(zhuǎn)變。3完善國家的工資宏觀調(diào)控，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的“政企分開”。十、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則1工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟政策和對工資增長的總體要求，堅持企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，平

13、均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長的原則。2工資指導(dǎo)線水平的制定應(yīng)密切結(jié)合當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟狀況，綜合考慮地區(qū)年度經(jīng)濟增長率、社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本水平和對外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素制定。3制定工資指導(dǎo)線實行協(xié)商原則，由省、自治、直轄市人民政府勞動保障行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究制定，并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線方案報勞動保障部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府(或其委托勞動保障行政部門)頒布。十一、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容 （一）經(jīng)濟形勢分析國家宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀政策分析；本地區(qū)上一年度經(jīng)濟增長、企業(yè)工資增長分析；本年度經(jīng)濟增長預(yù)測以及與周邊地區(qū)的比較

14、分析。（二）工資指導(dǎo)線意見工資指導(dǎo)線有三條：上線（預(yù)警線）、基準(zhǔn)線、下線。上線：也稱預(yù)警線，是對工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提出的預(yù)警和提示?；鶞?zhǔn)線：是年度貨幣工資平均增長目標(biāo)，是對生產(chǎn)經(jīng)營正常、有經(jīng)濟效益的企業(yè)合理的工資增長水平。下線：主要適用于經(jīng)濟效益較差或虧損企業(yè)，這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零增長或負增長，但向在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。十二、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的內(nèi)容勞動力市場工資指導(dǎo)價位是勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過科學(xué)方法，定期對各類企業(yè)中不同職業(yè)（工種）的工資水平進行調(diào)查、分析、匯

15、總、加工，形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。勞動力市場工資指導(dǎo)價位分為年工資收入和月工資收入兩種形式，按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)三種反映平均水平。十三、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的意義1建立并完善勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度，能夠為勞動力市場機制在實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用提供條件。2勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度有利于政府勞動管理部門轉(zhuǎn)變職能，用直接的行政管理，即對企業(yè)內(nèi)部勞動管理事務(wù)直接進行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動力市場價格信號，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)勞動力供求狀況和市場價格，合理確

16、定工資水平和各類人員工資關(guān)系，形成企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理的工資分配體系。3勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度有利于引導(dǎo)勞動力合理、有序流動，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)機構(gòu)，使勞動力價格機制與勞動力供求機制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動力市場體系。4勞動力市場工資的指導(dǎo)價位制度可以為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時提供參考，也為企業(yè)工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。企業(yè)勞動關(guān)系雙方在參考勞動力市場工資指導(dǎo)價位時，必須正確處理好以下關(guān)系：1. 是指導(dǎo)價位與企業(yè)短期貨幣工資決定方式的關(guān)系。2. 是指導(dǎo)價位與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系。指導(dǎo)價位按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)形式公布。企業(yè)經(jīng)濟效益較好，勞動關(guān)系雙方可參考高位數(shù)的價位，

17、經(jīng)濟效益一般可參考中位數(shù)的價位，經(jīng)濟效益較差可參考低位數(shù)的價位，但勞動關(guān)系雙方在確定雇員工資時不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3. 是指導(dǎo)價位與“兩低于”原則的關(guān)系。勞動關(guān)系雙方協(xié)商選擇參考指導(dǎo)價位時，仍然要受到“兩低于”原則的約束，即工資總額增長速度應(yīng)低于經(jīng)濟效益增長速度，平均工資增長速度應(yīng)低于勞動生產(chǎn)率增長速度。企業(yè)參考工資指導(dǎo)價位時，應(yīng)該把工資指導(dǎo)價位與“兩低于”原則有機地結(jié)合起來。十四、工資集體協(xié)商的程序（一）工資集體協(xié)商代表的確定：工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。雇員一方由工會代表，未建立工會的企業(yè)，由雇員民主推舉代表，并得到半數(shù)以上雇員同意。雇主一方代表由企業(yè)法定代表人和法定代表人

18、指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商雙方應(yīng)有各自確定一名首席代表，雇員一方的首席代表應(yīng)有工會主席單人，未成立工會的，由雇員集體協(xié)商代表推舉。雇主一方的首席代表應(yīng)有法定代表人擔(dān)任。協(xié)商雙方均可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表的13。協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。（二）工資集體協(xié)商的實施步驟1提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等；另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)，并與提出方共同進行工資集體協(xié)商。2在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方的要求，在協(xié)商開始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實情況

19、和資料。3。協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論審議。4協(xié)商雙方達成一致意見后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。（三）工資協(xié)議的審查1工資協(xié)議簽訂后7日內(nèi)，由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)兀h級以上）勞動保障行政部門審查；2勞動保障行政部門應(yīng)該在收到協(xié)議15日后，對協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進行審查。3工資協(xié)議報送15日后，協(xié)商雙方未收到勞動保障行政部門的工資協(xié)議審查意見書，視為勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。4在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后，協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)，以適當(dāng)形式向雙方人員公布。（四）明確工資協(xié)議期限

20、工資集體協(xié)商，一般情況下一年進行一次。雇員和雇主雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意向書，進行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。十五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位的制定程序 1信息采集，主要通過抽樣調(diào)查取得。 2價位制定 勞動力市場工資指導(dǎo)價位的制定應(yīng)注意以下幾點：堅持市場取向原則；堅持實事求是原則 3公開發(fā)布：工資指導(dǎo)價位在每年6-7月發(fā)布，每年發(fā)布一次。十六、勞動安全衛(wèi)生管理制度的種類一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度：企業(yè)法定代表人對本單位安全衛(wèi)生負全面責(zé)任，分管安全衛(wèi)生的負責(zé)人和專職人員對安全衛(wèi)生負直接責(zé)任，總工程師負安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門、各級生產(chǎn)組織負責(zé)人

21、在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全衛(wèi)生負責(zé)，工人在各自的崗位上承擔(dān)嚴格遵守勞動安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù)。二、安全技術(shù)措施計劃管理制度三、安全生產(chǎn)教育制度四、安全生產(chǎn)檢查制度五、 重大事故隱患管理制度六、 安全衛(wèi)生認證制度七、 傷亡事故報告和處理制度八、 個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度九、 勞動者健康檢查制度十七、勞動安全衛(wèi)生保護費用的類別主要是以下各類：1勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施建設(shè)費用；2勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施更新改造費用；3個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用；4勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費；5健康檢查和職業(yè)病防治費用；6有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用；7工傷保險費；8工傷認定、評殘費用等。十八、職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審

22、核程序1.企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提前下達到中層和基層單位；2.勞動安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算；3.自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預(yù)算委員會；4.企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達相關(guān)部門執(zhí)行；5.編制費用預(yù)算；6.編制直接人工預(yù)算；7.根據(jù)企業(yè)管理費用預(yù)算表、制造費用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項目對職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進行審核。十九、積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境(一)營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境l 企業(yè)樹立安全第一、預(yù)防為主的勞動安全衛(wèi)生觀念。l 安全第一是處理

23、生產(chǎn)與安全兩者之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。預(yù)防為主，防重于治，是處理職業(yè)危害的預(yù)防與治理關(guān)系應(yīng)遵循的原則。l 建立以人為本的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的價值理念。l 安全第一、預(yù)防為主、以人為本成為企業(yè)所有員工在勞動安全衛(wèi)生保護工作中的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。 (二)營造勞動安全衛(wèi)生制度環(huán)境1建立健全的勞動安全衛(wèi)生管理制度。2嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。3獎懲分明。 (三)營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境1直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動安全衛(wèi)生事故。2完善勞動場所設(shè)計，實現(xiàn)工作場所優(yōu)化。從人、機、環(huán)境系統(tǒng)關(guān)系中為降低員工作業(yè)疲勞，包括生理疲勞、心理疲勞，降低勞動強度，從而為減少因作業(yè)疲勞導(dǎo)致的錯誤操

24、作行為創(chuàng)造條件。勞動工作場所優(yōu)化應(yīng)做到：(1)科學(xué)裝備、布置工作地；(2)保持工作場所的正常秩序和良好的工作環(huán)境；(3)正確組織工作場所的供應(yīng)和服務(wù)；(4)勞動環(huán)境優(yōu)化等。3勞動組織優(yōu)化。主要包括：(1)不同工種、工藝階段合理組織；(2)準(zhǔn)備性工作和執(zhí)行性工作合理組織；(3)作業(yè)班組合理組織；(4)工作時問合理組織等。二十、勞動爭議的概念勞動爭議：亦稱勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。1勞動爭議的當(dāng)事人是特定的2勞動爭議的內(nèi)容是特定的（勞動爭議的標(biāo)點是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)）3勞動爭議有特定

25、的表現(xiàn)形式二十一、勞動爭議的分類1按照勞動爭議的主體劃分 （1）個別爭議：職工一方當(dāng)事人人數(shù)為2人以下，有共同爭議理由的。（2）集體爭議：職工一方當(dāng)事人人數(shù)為3人以上，有共同爭議理由的。（3）團體爭議：工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2按照勞動爭議的性質(zhì)劃分（1）權(quán)利爭議：又稱既定權(quán)利爭議（2）利益爭議：通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3按照勞動爭議的標(biāo)的劃分（1）勞動合同爭議，解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議。（2）關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。（3）關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而生的爭議。二十二、勞動爭議產(chǎn)生的原因

26、1勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。2市場經(jīng)濟的物質(zhì)利益原則的作用，使得勞動關(guān)系當(dāng)事人之間，既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。二十三、勞動爭議處理的原則1 著重調(diào)解及時處理的原則2 在查清事實的基礎(chǔ)上依法處理的原則3 當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則二十四、調(diào)解的特點1群眾性。2自治性。3非強制性。二十五、調(diào)解委員會與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別。1 在勞動爭議處理中的地位不同；2 主持調(diào)解的主體不同；3 調(diào)解案件的范圍不同；4 調(diào)解的效力不同。二十六、調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)1調(diào)解委員會的組成（1）職工代表，由職工代表大會或職工大會推舉產(chǎn)生；（

27、2）用人單位代表，由用人單位法定代表人指定；用人單位代表的人數(shù)不得超過委員總數(shù)的13（3）工會代表，由用人單位工會委員會指定。委員會主任由工會代表擔(dān)任。2調(diào)解委員會的職責(zé)（1）按照法律規(guī)定的原則和程序處理本單位的勞動爭議，回訪、檢查當(dāng)事人執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況，督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；（2）開展勞動法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的宣傳教育工作，預(yù)防勞動爭議的發(fā)生；（3）建立必要的工作制度，進行調(diào)解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計工作。二十七、調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則1自愿原則 ：申請調(diào)解自愿；調(diào)解過程自愿；履行協(xié)議自愿2尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟權(quán)利的原則二十八、勞動爭議仲裁的含義勞動爭議仲裁：是勞

28、動爭議機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。其特征為：仲裁主體具有特定性；仲裁對象具有特定性。二十九、勞動爭議仲裁組織機構(gòu)1勞動爭議仲裁委員會的構(gòu)成：勞動行政部門代表；同級工會代表；用人單位方面的代表。2仲裁委員會的辦事機構(gòu)。勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)。三十、勞動爭議仲裁的原則1一次裁決原則2合議原則3強制原則4回避原則5區(qū)分舉證責(zé)任原則三十一、勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1 勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利（1） 當(dāng)事人有提起仲裁申請、答辯、變更申訴請求、撤訴、要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)解和裁決的權(quán)利；（

29、2） 當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁活動的權(quán)利；（3） 當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利；（4） 當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利；（5） 當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利；（6） 當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利；（7） 當(dāng)事人有申請執(zhí)行的權(quán)利。2 勞動爭議當(dāng)事人的義務(wù)（1） 當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)；（2） 當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀律和程序的義務(wù)；（3） 當(dāng)事人有如實陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問的義務(wù)；（4） 當(dāng)事人有尊重對方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)；（5） 當(dāng)事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù)；（6） 當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費的義務(wù)。三十二、體勞動爭議的特點（一）爭議主體的團體性：

30、團體勞動爭議的主體一方是企業(yè)，但另一方則是勞動者團體，而不是勞動者個人。（二）爭議內(nèi)容的特定性：團體勞動爭議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動條件等事項，內(nèi)容具有廣泛性和整體性，而其他勞動爭議只涉及勞動者個人。（三）影響的廣泛性三十三、勞動爭議處理的程序 1根據(jù)我國勞動立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動爭議時，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決；2不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當(dāng)事人可以申請企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解；3調(diào)解不成或不愿調(diào)解，當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁；4當(dāng)事人一方或雙方不服仲裁規(guī)定，則申訴到人民法院，由人民法院依法審理并做出最終判決。三十四、調(diào)解委員會調(diào)解的程序 （一）申請和受理：勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方都可以自知

31、道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起的30日內(nèi)，以口頭或書面的形式向調(diào)解委員會提出申請，并填寫勞動爭議調(diào)解申請書。（二）調(diào)查和調(diào)解（三）制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書：調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的期限為30日，即調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起的30日內(nèi)結(jié)束，到期末結(jié)束的，視為調(diào)解不成。調(diào)解意見書是調(diào)解委員會單方的意思表示，僅是一種建議性的文書，對爭議雙方?jīng)]有約束力；而調(diào)解協(xié)議書是勞動爭議當(dāng)事人雙方的意思表示，一經(jīng)當(dāng)事人簽字，就應(yīng)自覺履行，具有一定的約束力。三十五、勞動仲裁程序（一）申請和受理：經(jīng)審查符合受理條件的案件，填寫立案審批表報仲裁委員會負責(zé)人審批，審批應(yīng)在填表7日內(nèi)做出決定。決定立案的，應(yīng)在決定立案的7日內(nèi)向申訴人發(fā)出書面通知，將申訴副本送達被訴人，并要求在15日內(nèi)提交答辯和證據(jù)。決定不予立案的，應(yīng)在7日內(nèi)制作不予立案的，應(yīng)在7日內(nèi)制作不予受理通知書，說明不予立案的理由，送達申訴人。當(dāng)事人雙方可以自行和解。自行和解后，申請仲裁的當(dāng)事人向仲裁委員會提出撤訴申請。仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立，認為成立的，應(yīng)在七日內(nèi)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴。