第二單元知識(shí)結(jié)構(gòu)圖及重點(diǎn)

1、第二單元：為人民服務(wù)的政府復(fù)習(xí)重點(diǎn)（重點(diǎn)包括政府的：性質(zhì)、地位、宗旨、職能、原則、依法行政、自覺受監(jiān)督、權(quán)威及其樹立）一、知識(shí)結(jié)構(gòu)圖政府的職能：管理和服務(wù)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)我國的國家性質(zhì)政府的權(quán)利：依法行使（是什么？為什么？怎么樣？）我國的政府性質(zhì)權(quán)力的行使：需要監(jiān)督（為什么、怎么樣）政府的權(quán)威：來源、根本標(biāo)志、樹立反映反映決定 二、重點(diǎn)難點(diǎn)解析1、我國政府的基本職能主要職能內(nèi)容目的保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 （政治職能）保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；保護(hù)國家、企業(yè)、個(gè)人的合法權(quán)財(cái)

2、產(chǎn)不受侵犯；保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等。維護(hù)國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) （經(jīng)濟(jì)職能）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)（通過財(cái)政政策和貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)建康發(fā)展）市場監(jiān)管（依法對市場主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競爭的市場秩序）社會(huì)管理（通過制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定）公共服務(wù)（為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會(huì)主義文化建設(shè) （文化職能）宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素

3、質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)方向，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持提供社會(huì)公共服務(wù)（公共服務(wù)職能）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面建設(shè)；完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)、自然環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)2、對政府權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督的意義為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。（1）政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作

4、的必要保證；（打造法治政府）（2）政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；（打造高效政府）（3）才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；（打造廉潔政府）（4）才能更好地合民意、集民智，聚民心，做出正確的決策；（打造科學(xué)政府）（5）才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。（打造權(quán)威政府）三、跨 越 誤 區(qū)1、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。（注意：錯(cuò)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使或者代替政府行使職能。）2、政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（注意：政府不可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是以宏

5、觀調(diào)控為主，變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)。）3、合理行政就是合法行政。（注意：都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。）4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)立法工作。政府屬于立法機(jī)關(guān)。（注意：我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)）5、在政府民主決策過程中，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的意見不予考慮。（注意：少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們在民主決策中應(yīng)堅(jiān)持的原則。）6、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。（注意：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。）四、學(xué)能提升12012年8月

6、8日浙江日報(bào)報(bào)道，面對正面襲擊的“?？保憬≌匀藶楸?，科學(xué)決策，要求各地堅(jiān)決做到“三撤四保五防”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這表明了政府A履行政治職能   B市場監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)職能  C社會(huì)公共服務(wù)職能      D文化職能22012年7月21日，北京遭遇60年一遇特大暴雨，受災(zāi)嚴(yán)重。北京市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門堅(jiān)決把人民群眾的生命安全放在首位。從根本上說是因?yàn)椋?( )A我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家 B政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則C生命權(quán)是公民的基本權(quán)利 D保護(hù)公民生命健康就是維護(hù)國家根本利

7、益3在今天，“幸福指數(shù)”已作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入每年進(jìn)行的和諧社會(huì)指標(biāo)體系調(diào)查。為提升老百姓的幸福指數(shù)，我國政府應(yīng)該()A認(rèn)真履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能 B轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府C逐步淡化政府的監(jiān)管職能 D依法行政，擴(kuò)大政府的職權(quán)范圍4古人說：刑賞之本，在正民風(fēng)；茍為私利，則悖于旨。這句話給政府部門的啟示是：A必須遵紀(jì)守法                       &

8、#160;    B必須堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則  C必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法               D嚴(yán)格按照立法程序制定法律5廣東省委、省政府自2012年年初開展 “三打兩建”行動(dòng)以來，其中“三打”專項(xiàng)行動(dòng)，在全省各地市、區(qū)，都取得了喜人的成效。在全省范圍內(nèi)已打掉欺行霸市團(tuán)伙上千個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)一批，查辦商業(yè)賄賂案件多件，社會(huì)治安、民生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都得到一定的改善。這表明了廣東省政府：A我國公民在法律面前一律平等&#

9、160;  B有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督C必須加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法 D要加強(qiáng)立法，提高立法質(zhì)量6.中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 各級(jí)人民法院和人民檢察院國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān) 國家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)A B C D7建立信息公開制度是政府實(shí)施“陽光工程”的重要舉措。政府信息公開化的重要意義是有利于保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) 有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有利于提高政府的行政工作效率 有利于使政府工作處于群眾的直接管理之下 A B C

10、D8、政府權(quán)威包括權(quán)力權(quán)威即政府擁有的權(quán)力和非權(quán)力性權(quán)威，亦即政府的威望。缺乏權(quán)威的政府，無法有效凝聚全國人民，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，也難以領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，所以必須樹立我國政府的崇高權(quán)威。政府要樹立自己的權(quán)威就應(yīng)堅(jiān)持權(quán)為民所用 堅(jiān)持情為民所系堅(jiān)持事事征得每個(gè)公民的認(rèn)可 堅(jiān)持利為民所謀A B C D材料一：某些地方政府管理理念錯(cuò)位，為提升城市形象，重視民生問題，要建“無攤販城市”。目前，上海的無證攤販約5萬個(gè)。上海市政府經(jīng)調(diào)查研究，一改往日對馬路攤點(diǎn)一律封殺的做法，出臺(tái)城市設(shè)攤導(dǎo)則，規(guī)定：部分市區(qū)路段經(jīng)市民同意，便可設(shè)置部分便民攤點(diǎn)，政府頒發(fā)臨時(shí)許可證。這既可擴(kuò)大就業(yè)，方便居民生活，

11、又可規(guī)范城市攤點(diǎn)管理。材料二：2012年4月22日南方都市報(bào)爆出官員任免丑聞：“文水仙姑”、“湘潭神女”事件后，國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表文章，直言“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約”，因?yàn)橹挥性趶V泛有效的監(jiān)督之下，“政府才不會(huì)懈怠，才能有效遏制濫用權(quán)力和以權(quán)謀私”。什么是有效的監(jiān)督，不僅是個(gè)案一旦爆出便必會(huì)被查處，還應(yīng)該具備舉一反三、以一窺全的制度反省能力。不斷重復(fù)發(fā)生，看不到質(zhì)的改進(jìn)，如此干部任免丑聞，顯然有悖于一國總理的承諾與期待。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，只有在陽光的暴曬之下，權(quán)力運(yùn)行的全程，才有可能生發(fā)出應(yīng)有的謙卑和敬畏。(1) 運(yùn)用政府的相關(guān)知識(shí)分析上海市政府的做法(2) 運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理由。答案：（1）我國的政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。上海市政府征求民意，設(shè)置便民攤點(diǎn)，維護(hù)人民的利益，對涉及民生問題的攤點(diǎn)市場進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)管，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，體現(xiàn)了政府履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共服務(wù)職能。上海市政府的做法貫徹了對人民負(fù)責(zé)和依法行政的原則。上海市政府在處理直接關(guān)系人民群眾切身利益的攤點(diǎn)問題時(shí)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，把人民的利益放在第一位，制定導(dǎo)則，依法管理。（2）我國是人民