中國海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用現(xiàn)狀及前景

1、中國海洋生物資源可持續(xù)開發(fā)利用現(xiàn)狀及前景摘要：有限的海洋生物資源不能滿足人類日益增長的需要，人類的欲望是無限的。人類的不合理開發(fā)和惡劣的海洋生態(tài)環(huán)境使我國的海洋生物資源嚴重衰退。本文簡要介紹我國海洋生物資源開發(fā)和利用現(xiàn)狀，詳細的分析了我國海洋生物資源開發(fā)和利用過程中存在的問題，并且針對這些問題提出一些解決的方法，以促進有效合理地開發(fā)和利用海洋生物資源，進一步探索海洋生物資源的前景，促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展。關(guān)鍵詞：中國；海洋生物資源；可持續(xù)開發(fā)利用；現(xiàn)狀及前景隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類的需求量越來越大，已經(jīng)達到不了滿足的地步，人類為了追求自己的利益，對自然資源連續(xù)不斷地開墾和利用，已造成了現(xiàn)階段自然

2、資源嚴重短缺。特別是進入21世紀，人類所面臨的人口、資源、環(huán)境這三大問題越來越嚴峻，隨著陸地資源日趨減少，人類開始大力開發(fā)利用海洋資源，促進海洋經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟的發(fā)展。聯(lián)合國大會通過的21世紀議程把海洋列為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點領(lǐng)域，指出：“海洋環(huán)境（包括大洋和各種海洋以及鄰接的沿海區(qū)）是一個整體，是全球生命支持系統(tǒng)的一個基本組成部分。也是一種有助于實施可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富”1。海洋擁有相當于陸地將近2.5倍的面積,是名副其實的“聚寶盆”，它蘊藏著豐富的生物、化學、礦產(chǎn)等資源。鑒于此，世界各國家紛紛邁開了向海洋進軍的步伐，全世界范圍內(nèi)開發(fā)和利用海洋的高潮已經(jīng)掀起，我國當然也不例外2。本文對近

3、幾年來我國海洋生物資源的總體情況和開發(fā)利用，以及當前存在的影響可持續(xù)發(fā)展的各種因素進行了描述總結(jié)，并提出一些參考性建議。1 .我國海洋生物資源1.1 海洋生物資源的概念海洋生物資源又稱海洋水產(chǎn)資源。指海洋中蘊藏的經(jīng)濟動物和植物的群體數(shù)量，是有生命、能自行增殖和不斷更新的海洋資源。（指生活在海洋的所有生命有機體，其中包括微生物、低等和高等植物、無脊椎動物和脊椎動物。）其特點是通過生物個體種和種下群的繁殖、發(fā)育、生長和新老替代，使資源不斷更新，種群不斷補充，并通過一定的自我調(diào)節(jié)能力達到數(shù)量相對穩(wěn)定。1.2 海洋生物資源的概況海洋生物資源是一個十分巨大的有待深入開發(fā)的生物資源，推測海洋植物約10萬種

4、，世界海洋動物約16萬種，海洋微生物達到100萬種以上，海洋魚類種數(shù)約為16000種，現(xiàn)存貝類11萬多種3。整個地球每年生產(chǎn)的生物總量相當于1.5X1010t有機碳，而海洋生物就占有87%已知海洋生物資源蘊藏量約3.4X1010t,有約20萬種海洋生物。目前，海洋每年向世界人類提供9.0X107t以上的漁產(chǎn)品一一高質(zhì)量的蛋白質(zhì)食品。據(jù)估計，每年僅海洋魚類的生長量多達6.0X108t,在不破壞資源的前提下每年可捕量為2.0X1083.0X108t,是目前世界海洋漁獲量的23倍?？梢?，海洋生物資源開發(fā)利用的潛力十分巨大3。1.3 我國海洋生物資源我國宣布的全部管轄海域300萬km2中，約1/2為周

5、圍鄰國宣示的海權(quán)重疊海域。我國已知的海洋生物為2.6萬多種，占全球海洋已知物種數(shù)的10犯上，海洋植物約10萬種，海洋動物約16萬種，海洋微生物達到100萬種以上。海域漁場面積廣闊，最大持續(xù)漁獲量和最佳漁業(yè)資源可捕量分別約為4.7x109kg/年和3.0乂109kg/年。資源豐富，海洋生物資源種類繁多，現(xiàn)已記錄的物種20278種，隸屬44門5。其中黃海、渤海1140種，東海4167種，南海5613種。淺海灘涂生物約2600種，海域漁場面積也很廣闊，最大持續(xù)漁獲量和最佳漁業(yè)資源可捕量分別約為4.7x109kg/年和3.0x109kg/年，海洋魚類占世界總數(shù)的14%蔓足類占20%,昆蟲類占20%紅樹

6、植物占43%海鳥類占23%頭足類占14%,造礁石珊瑚物種約占印度-西太平洋區(qū)系總數(shù)的1/3，全國有珊瑚246種，單海南至少有11種1。目前，我國人口眾多，自然資源、工業(yè)原料短缺，耕地不足，使得我國面臨著嚴峻的糧食問題。我國豐富的海洋資源可以彌補陸上資源的不足。因此加大對海洋資源的開發(fā)利用，對中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有重要意義。2 .影響我國海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展的因素雖然我國海洋資源多樣性豐富，種類繁多，但由于我國人口眾多，人們?yōu)榱俗非笞约旱睦?，不斷地進行海洋開發(fā)和向海洋索取有用的資源。好像把海洋當做“無底洞”似的。同時，也不知不覺地破壞海洋系統(tǒng)，導致海洋資源衰退、生態(tài)系統(tǒng)退化、海洋環(huán)境嚴重污

7、染、海洋災(zāi)害頻發(fā)等一系列問題，生物資源和漁業(yè)資源的破壞日趨嚴重影響我國海洋生物資源可持續(xù)利用。影響我國海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展的因素有以下方面：2.1 海洋資源的不合理開發(fā)、利用海洋生物資源開發(fā)過度，致使部分海域生物資源出現(xiàn)衰退甚至枯竭的現(xiàn)象；海岸及其近海海域環(huán)境污染加重，水域環(huán)境質(zhì)量急劇下降，因污染引發(fā)的災(zāi)害（如赤潮）大量增加；海底挖砂和海岸工程建設(shè)等活動導致大量海岸侵蝕現(xiàn)象出現(xiàn)；圍填海造地等活動對海岸帶生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，尤其對紅樹林、珊瑚礁及河口濕地等生態(tài)系統(tǒng)的破壞最為嚴重；海洋資源多頭管理和爭搶資源的現(xiàn)象嚴重，導致海洋資源管理效率下降；全球溫度變化外來物種增多影響我國海洋資源的多樣性。2.

8、2 我國海洋生物技術(shù)水平低海洋產(chǎn)物資源豐富，其中含有大量的脂質(zhì)化合物、海洋多糖、甘類化合物、氨基酸類物質(zhì)、多肽、菇類化合物、番類化合物、非肽含氮類化合物、海洋酶類和海洋色素等。但是，我國海洋生物資源開發(fā)技術(shù)由于起步晚，與國外比還有較大的差距。海洋生物技術(shù)力量分散，長期以來海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，海洋開發(fā)總體科技水平不高，特別是海洋生物資源的開發(fā)一直處于粗放式狀態(tài)，嚴重阻礙了中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在海水養(yǎng)殖業(yè)也存在著養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、種質(zhì)退化、對病害和環(huán)境脅迫的防御能力下降等問題，嚴重制約海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。作業(yè)的核心、關(guān)鍵技術(shù)仍需引進和進口，海洋空間利用技術(shù)尚處于傳統(tǒng)的海洋空間利用

9、階段，嚴重影響了我國進行深海礦產(chǎn)資源開發(fā)的進程4o為此，應(yīng)該培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的學術(shù)帶頭人，造就一支高水平的科研隊伍，形成我國海洋生物高技術(shù)創(chuàng)新體系，使我國海洋生物技術(shù)再上一個新臺階。2.3 缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一政策目前，我國缺乏統(tǒng)一、完整、清晰的可指導海洋事業(yè)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的國家海洋總體政策，缺乏從整體上對我國海洋工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。法律法規(guī)零散雜亂、缺乏針對性和集中性；海洋生物資源保護立法沒有從漁業(yè)立法中獨立出來。海洋生物資源的護養(yǎng)建設(shè)不能上升到立法水平，起作用與影響都是極其有限的，對于我國的海洋生物資源護養(yǎng)的長遠發(fā)展也極為不利，尚沒有一個法律效力高于各單項法律、統(tǒng)一的水生生物資源的綜

10、合性立法。2.4 海洋權(quán)益形勢嚴峻阻礙海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的空間和領(lǐng)域拓展管轄海域是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)載體。目前，我國部分沿海海域與周邊國家存在復(fù)雜的海洋權(quán)益爭議，如海域劃界紛爭、島嶼被侵占、海洋資源被掠奪、海上航道安全受到威脅等對我國海洋開發(fā)活動造成了嚴重影響。例如海域劃界的紛爭；島嶼被侵占，資源被掠奪；海上航道安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。3關(guān)于海洋生物資源開發(fā)、利用的政策建議3.1 加強依法治海，完善海洋生物管理法規(guī)我國海洋資源法律體系仍然存在缺陷，認為表現(xiàn)在海洋立法“重污染防治，輕資源保護”，“重海洋資源的開發(fā)利用，而輕海洋資源的保護或養(yǎng)護”，以及各單行海洋資源法律法規(guī)之間協(xié)調(diào)性差和法律空白等

11、方面3o所以，要制定切實可行的海洋漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、環(huán)保等地方性法規(guī)，改變目前一些法律缺乏可操作性的現(xiàn)象，使立法活動與時俱進。同時，要加快我國海洋法規(guī)與國際海洋法規(guī)的接軌。應(yīng)根據(jù)我國海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋生物多樣性保護的需要，有針對性地盡快制定海洋自然保護區(qū)法、海洋生物多樣性保護法等法律法規(guī)，進一步完善海洋生物多樣性保護和管理的配套法規(guī)及實施條例。高度重視新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，對現(xiàn)有法律法規(guī)不適應(yīng)新形勢的條款進行修訂，完善相關(guān)配套技術(shù)規(guī)章。積極參加海洋生物多樣性保護的國際條約和國際組織，從全球海洋生態(tài)保護的角度進行國際環(huán)境保護協(xié)作。3.2 全面貫徹“科技興海”戰(zhàn)略，發(fā)展海洋生物

12、技術(shù)發(fā)展海洋生物技術(shù)是增加海產(chǎn)品的附加值，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。產(chǎn)、學、研相結(jié)合是加快科技成果轉(zhuǎn)化的必由之路。加大科技投入，推廣有利于資源和環(huán)境可持續(xù)利用的先進技術(shù)。實現(xiàn)中國海洋資源與環(huán)境的可持續(xù)利用，必須依靠科學技術(shù)。建立示范基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是科技興海的一個重要發(fā)展模式。這些技術(shù)包括海洋資源綜合利用、重復(fù)利用、多層利用技術(shù)等。這類技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用，有助于提高海洋資源的利用效率，減少浪費和三廢排放率，有利于海洋資源的保護與增殖。為此，要建立健全海洋科技投入機制、科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的動力機制與效益機制。63.3 優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級不同

13、的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋資源的依賴程度和對環(huán)境的影響程度不同。中國多年來的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以海洋第一產(chǎn)業(yè)為主。這種海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面引起對資源的過度消耗和破壞，另一方面也對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。因此，應(yīng)根據(jù)中國海洋資源與環(huán)境的特點，對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，逐步降低第一產(chǎn)業(yè)的比重，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，在實現(xiàn)海洋資源與環(huán)境可持續(xù)利用的過程中，實現(xiàn)中國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。3.4 加強法律保障力度海洋立法是沿海國家管理海上活動包括海洋資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護等活動的基本措施，在維護國家海洋權(quán)益、管理和保護海洋資源方向起著極其重要的作用。為健全海洋法規(guī)體系，我國已經(jīng)頒布了海洋環(huán)境保護法和海域使用管理法等多部法律和法規(guī)，沿海各省市也制定了一些地方性法規(guī)。今后應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強立法步伐，制定海洋立法規(guī)劃，積極參與國際立法活動，加強海洋執(zhí)法隊伍建設(shè)，逐步建立多功能的海上執(zhí)法管理隊伍。74.前途光明，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。海洋生物資源。要與世界各國共同致力于海洋生物技術(shù)開發(fā)和利用，開創(chuàng)海洋經(jīng)濟更加輝煌燦爛的明天.參考文獻：1羅瑞新，林煒.我國海洋生物資源及其可持續(xù)利用J.廣東教育學院學報,2005(5).2段鵬琳,唐志波,張立軍.中國海洋生物資源開發(fā)及利用研究J