八年級政治下冊 公共利益的維護(hù).教案 教科版

1、第六課   公共利益的維護(hù)第一節(jié)    社會組織的公共責(zé)任教學(xué)目標(biāo)：知識目標(biāo)：懂得政府是提供公共利益的最主要且最重要的主體，了解政府提供公共利益的途徑和手段；懂得不同的組織和個人承擔(dān)不同責(zé)任。能力目標(biāo)：初步學(xué)會觀察社會、考察社會的方法；學(xué)會為他人服務(wù)的最基本的方法。態(tài)度、情感、價值觀：形成公共服務(wù)意識，關(guān)注社會公共福利。教學(xué)重點、難點：了解政府提供公共利益的途徑和手段。教學(xué)課時：2 課時。教學(xué)過程：第一課時（政府的力量）教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動設(shè)計   

2、0;  設(shè)計意圖閱讀資料，引出主體   1.學(xué)生閱讀教科書第 45 頁社會學(xué)家做的實驗研究結(jié)果，自由交流由故事引發(fā)的感想。2.教師：這塊公共草地就好比是社會公共利益。照理說，公共利益應(yīng)由大家共同來維護(hù)，但是如何維護(hù)，需要有人來負(fù)責(zé)，否則就會變成人人負(fù)責(zé)，但又人人都不負(fù)責(zé)。社會上有很多組織和個人在盡維護(hù)社會公共利益之義務(wù)。（請學(xué)生交流自己所了解的提供和維護(hù)社會公共利益的組織和個人）   點出本課的中心思想，故事有趣且寓意深刻，很能反映主題意圖?；顒右唬赫牧α?#160;  1. 教師：在這些所有力量中，政府作為人民授權(quán)履行公共管理的

3、責(zé)任者，是公共利益最大的提供者和最大的維護(hù)力量。任何組織和個人都不能提供政府所能夠為人民群眾提供的公共利益。從某種意義上來說，政府的存在就在于維護(hù)國家的公共利益。像公共教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會福利、國家安全等公共利益的提供和維護(hù)，只能依靠政府，或者在政府領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)。2.學(xué)生列舉反映政府在提供和維護(hù)公共利益方面具有獨(dú)特優(yōu)勢的事例。如青藏鐵路的開通、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、長江三峽水利工程等，如果沒有政府投資組織，任何企業(yè)、組織和個人無法啟動和完成這樣重大的項目。3.教師：政府履行提供和維護(hù)公共利益職責(zé)，首先采用的方式是制定法律，利用法律手段規(guī)范組織和個人的行為，維護(hù)公共利益。法律是維護(hù)國家和人民

4、利益的最有力的武器。4.教師列舉憲法、刑法、義務(wù)教育法、森林保護(hù)法、自然資源保護(hù)法等法律中有關(guān)條文，說明我國政府如何通過法律手段維護(hù)公共利益。5.學(xué)生閱讀教科書中關(guān)于新加坡利用法律治理環(huán)境的閱讀資料，并交流課前查找的我國政府有關(guān)利用法律保護(hù)公共利益的事例，或者是法律制裁破壞公共利益的案件等。6.教師：除了法律之外，政府還通過行政手段來維護(hù)公共利益。7.學(xué)生交流國家和地方政府維護(hù)公共利益的一些行政措施，說說利用行政手段維護(hù)公共利益的優(yōu)勢。如：教科書中“休漁期”的行政手段；目前國家為控制住房價格過高而采取行政手段控制房價。8.教師：經(jīng)濟(jì)手段也是政府提供和維護(hù)公共利益的重要方式，如我國政府通過投資交

5、通、能源、水利、環(huán)保、通訊等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，改善和提高人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。國家投資項目，往往是關(guān)系最廣大的人民群眾的根本利益的重要項目，如我國投巨資興建三峽水利工程，可以造福全國人民子孫萬代。9.學(xué)生交流課前查找的政府投資的一些項目，說說這些項目給人民群眾帶來了怎樣的益處。 強(qiáng)調(diào)政府在提供和維護(hù)公共利益方面的重要性和不可替代性。進(jìn)一步突出政府在提供和維護(hù)公共利益方面所具有的優(yōu)勢和所承擔(dān)的重大責(zé)任。強(qiáng)調(diào)法律是維護(hù)國家和人民利益的有力武器。以事例說明如何用法律手段維護(hù)國家和人民利益。指出政府維護(hù)公共利益的行政手段。指出政府維護(hù)公共利益的經(jīng)濟(jì)手段。以事例說明經(jīng)濟(jì)手段的有效性?？偨Y(jié)

6、60;     可以請學(xué)生進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言，以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。    第二課時（非政府組織的貢獻(xiàn)）教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動設(shè)計      設(shè)計意圖設(shè)計情景，引出主體   1.呈現(xiàn)一組非政府組織開展活動的照片或者錄像。學(xué)生交流對這些資料所反映的情況的看法。2.教師：以上是我國一些非政府組織開展公益活動的照片。在維護(hù)公共利益方面，非政府組織是又一支非常重要的力量。  體現(xiàn)非政

7、府組織的重要性。用事例說明它們在維護(hù)公共利益方面所發(fā)揮的作用?；顒右唬毫私夥钦M織   1.教師：非政府組織或非營利性民間組織以民間性、非營利性、公益性、自愿性與組織性為特征，與政府及企業(yè)相比有其獨(dú)特優(yōu)勢。非政府組織最初產(chǎn)生于 19 世紀(jì)中葉的西方資本主義國家。社會政治、經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展到一定階段，僅靠政府與企業(yè)所無法解決的社會問題大量涌現(xiàn)，非政府組織就應(yīng)運(yùn)而生。它是時代的產(chǎn)物，是相對獨(dú)立于國家與市場之外的推動社會發(fā)展的第三部門。20 世紀(jì) 80年代以來，非政府組織在公共生活中發(fā)揮的作用越來越大。他們在謀求經(jīng)濟(jì)公平和社會正義、維護(hù)整個社會整體利益乃至全人類共同利益的事業(yè)中起到

8、了舉足輕重的作用。2.閱讀教科書第 48 頁至第 49 頁中關(guān)于非政府組織的資料，了解非政府組織的性質(zhì)以及非政府組織在公益方面所起的作用。3.教師呈現(xiàn)國際國內(nèi)一些重要的非政府組織以及它們在維護(hù)人類和平、維護(hù)正義、扶貧濟(jì)困等方面所做的努力。4.學(xué)生交流課前查找到的或者自己所了解的公益性非政府組織（民間組織），了解這些非政府組織的宗旨、工作原則以及它們的影響力。       說明非政府組織在維護(hù)公共利益方面所扮演的角色和所起的作用。讓學(xué)生全面地了解非政府組織。通過具體事例感受非政府組織的影響力，鼓勵學(xué)生積極參與有關(guān)的非政府組織，為社會做出

9、貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)      人類的公益事業(yè)是偉大的事業(yè)，任何組織無論是政府組織還是非政府組織都是保障人類公共利益的強(qiáng)大力量。隨著社會的發(fā)展，作為政府和企業(yè)力量的補(bǔ)充，非政府組織的作用不可忽視。由于非政府組織的公益性和非營利性，參與和從事這些組織的活動的人們更需要有奉獻(xiàn)精神。       強(qiáng)調(diào)公益性非政府組織的意義，稱揚(yáng)贊嘆這些組織以及參與這些組織的人們的精神，激發(fā)學(xué)生熱愛人類、為人類的幸福奉獻(xiàn)力量的精神。 教學(xué)反思： 第二節(jié)    每個人的責(zé)任 教學(xué)目

10、標(biāo)：知識目標(biāo)：了解基本的社會生活規(guī)范；懂得不同的社會角色承擔(dān)不同的社會責(zé)任。能力目標(biāo)：掌握最基本的社會生活規(guī)范；學(xué)會主動承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。態(tài)度、情感、價值觀：形成公德意識，關(guān)注社會公共福利。教學(xué)重點、難點：了解政府提供公共利益的途徑和手段。教學(xué)課時：1 課時。教學(xué)過程：教學(xué)環(huán)節(jié)      教學(xué)活動設(shè)計      設(shè)計意圖提出課題      教師：通過前面的學(xué)習(xí)，我們了解了提供和維護(hù)社會公共利益的政府組織和非政府組織。其實，如果我們進(jìn)一步分析，政

11、府和非政府組織是社會組織，其組成成員還是不同的個人。公共利益不能自動生成，提供和維護(hù)公共利益還是要落實到每個人的身上。在維護(hù)公共利益方面，每個人都扮演著特定的角色，也都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。請看這些人在提供和維護(hù)公共利益上，承擔(dān)什么責(zé)任。       指出個人在公共事業(yè)中的角色和責(zé)任，說明在提供和維護(hù)社會公共利益方面，每個人都要承擔(dān)義務(wù)。 活動一：分內(nèi)的職責(zé)   1.呈現(xiàn)一組承擔(dān)不同社會責(zé)任的集體、個人的照片或錄像。讓學(xué)生說說這些集體或個人為社會提供什么樣的公共服務(wù)，他們承擔(dān)了什么樣的責(zé)任，他們的分內(nèi)之責(zé)是什么。2.學(xué)生

12、閱讀教科書第 50 頁的閱讀資料，通過邊防戰(zhàn)士忠于職守的感人事例，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感?？梢宰寣W(xué)生設(shè)想，如果這些戰(zhàn)士不能盡到自己的責(zé)任，會帶來什么樣的后果。3.教師：由此看來，社會責(zé)任感和敬業(yè)精神是當(dāng)代社會最崇尚的品質(zhì)。在社會公共生活日益擴(kuò)大，人與人相互交往日益頻繁，任何一個人的行為都會影響到更多人的利益。在這種情況下，我們每個人都必須忠于職守，做好自己的分內(nèi)工作。       用具體事例說明角色和責(zé)任、義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系，為進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)做負(fù)責(zé)任的社會成員奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)責(zé)任感和敬業(yè)精神對公共利益的影響，強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任

13、意識。活動二：公共生活中的社會責(zé)任      1.教師：在社會公共生活中，我們還承擔(dān)著一個非常重要的責(zé)任，就是維護(hù)公共秩序、凈化社會環(huán)境。良好的公共秩序是對包括自己在內(nèi)的所有的人都有益的。無規(guī)矩不成方圓，沒有合理的公共秩序，就會導(dǎo)致整個社會秩序的混亂。公共秩序混亂的后果表面上是破壞者的一時的方便，深層次來看是對自己的利益損害。遵守社會規(guī)范，培養(yǎng)社會公德是我們每個人對自己應(yīng)有的要求。請大家說說，在我們的生活中，有哪些最基本的社會規(guī)范。2.學(xué)生舉例說明生活中最基本的社會規(guī)范，并討論違反這些社會規(guī)范對人對己會造成的不利影響。3.學(xué)生討論自己和同學(xué)乃至

14、整個班級在遵守社會公德、維護(hù)社會規(guī)范等方面應(yīng)盡的責(zé)任是什么。 指出維護(hù)社會公共秩序的重要性，說明人人有責(zé)任來維護(hù)社會公共秩序。了解主要的社會規(guī)范，懂得遵守社會規(guī)范的必要性，培養(yǎng)公德意識?；顒尤鹤栽刚咝袆?#160;  1.教師：通過前面的學(xué)習(xí)，我們了解了一些非政府組織和志愿者，在提供和維護(hù)公共利益方面起到了重要的作用，為社會做出了貢獻(xiàn)。他們的精神值得我們學(xué)習(xí)。有人說，對于公共利益來說，一個人的力量太微不足道。這話也許不錯，但是有時一個人的影響力卻是巨大的，就看人們是否愿意付出。國際紅十字會的創(chuàng)立就是基于亨利杜南的呼吁和奔走?？梢哉f沒有亨利杜南，就沒有國際紅十字會。（可以讓學(xué)生閱讀本

15、備課系統(tǒng)提供的參考資料國際紅十字會）2.學(xué)生交流自己了解的為社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)的組織和個人，贊揚(yáng)他們的精神。3.教師：是的，投身于公益事業(yè)，需要熱情，更需要愛心和奉獻(xiàn)精神。沒有對傷員的極大同情和愛護(hù)，亨利 杜南就不會付出那么大的努力來推動國際紅十字會的成立。公益事業(yè)又是一項神圣的事業(yè)，我們在付出愛心、艱辛后，收獲的則是公眾利益。4.呈現(xiàn)一些熱衷于社會公益事業(yè)而受到稱贊的人和事。如徐本禹、李嘉誠等。5. 學(xué)生討論交流自己為社會公益事業(yè)奉獻(xiàn)的計劃。可以分組討論后再全班交流。最后要擬訂個人計劃或擬訂集體計劃?？梢杂懻摮闪⒁粋€學(xué)生自己的“非政府組織”，并制定本組織的目標(biāo)、宗旨、行動等。 &

16、#160;   贊揚(yáng)非政府組織功績和自愿者的精神，激發(fā)學(xué)生參與社會服務(wù)的熱情。強(qiáng)調(diào)個人力量的重要，激勵學(xué)生積極投入到社會公益事業(yè)中。強(qiáng)調(diào)公益事業(yè)需要人們的付出。用事實說明公益事業(yè)的付出和收獲，鼓勵學(xué)生開展公益活動，將對社會、他人的關(guān)心和愛落實到行動中。      討論成立自愿者組織，確定活動主題、規(guī)則，行動方式等。      總結(jié)      可以請學(xué)生進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)的方式可以多種多樣，如交流計劃書、為那些在公益事業(yè)中

17、做出貢獻(xiàn)的人寫贊歌、展出公益廣告、進(jìn)行表演等。       激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化本課的學(xué)習(xí)效果，使活動更加豐富多彩，同時展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。 教學(xué)反思： 本課教學(xué)活動設(shè)計（一）政府的力量活動意圖：維護(hù)公共利益是所有社會成員的共同責(zé)任，大到社會組織，小到每個人，都有義務(wù)維護(hù)公共利益。本活動就是讓學(xué)生逐漸了解提供和維護(hù)社會公共利益的組織和個人以及這些組織和個人在提供和維護(hù)公共利益方法和手段。本活動主要介紹政府作為社會公共利益的最大提供者和維護(hù)者，國家提供和維護(hù)社會公共利益的作用、方式和手段。本活動要讓學(xué)生了解如下幾個方面的內(nèi)容：人民

18、授權(quán)政府履行公共管理職責(zé)，政府的職責(zé)就是提供和維護(hù)社會公共利益，保護(hù)人民的合法權(quán)益；政府常常采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等方式提供和維護(hù)公共利益。活動過程：（1）教師：維護(hù)公共利益是所有社會成員的共同責(zé)任，大到社會組織，小到每個人，都有義務(wù)維護(hù)公共利益。在所有力量中，政府作為人民授權(quán)履行公共管理職責(zé)者，是公共利益最大的提供者和維護(hù)力量，任何組織和個人都不可能超過政府所提供的公共利益。如公共教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會福利、國家安全等，只能依靠政府組織，或者在政府領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)。（2）學(xué)生列舉反映政府在提供和維護(hù)公共利益方面具有獨(dú)特優(yōu)勢的事例。（3）教師：政府履行提供和維護(hù)公共利益職責(zé)，首先采用的方式是制定法

19、律，利用法律手段規(guī)范組織和個人的行為，維護(hù)公共利益。（4）教師列舉憲法、刑法、義務(wù)教育法、森林保護(hù)法、自然資源保護(hù)法等法律中有關(guān)條文，說明我國政府如何通過法律手段維護(hù)公共利益。（5）學(xué)生閱讀教科書中關(guān)于新加坡利用法律治理環(huán)境的閱讀資料，并交流課前查找的我國政府有關(guān)利用法律保護(hù)公共利益的事例，或者是法律制裁破壞公共利益的案件等。（6）教師：除了法律之外，政府還通過行政手段來維護(hù)公共利益。（7）學(xué)生交流我國國家和地方政府維護(hù)公共利益的一些行政措施，如教科書中“休漁期”的閱讀資料。說說利用行政手段維護(hù)公共利益的優(yōu)勢。（8）教師：經(jīng)濟(jì)手段也是政府提供和維護(hù)公共利益的重要方式，如我國政府通過投資交通、能

20、源、水利、環(huán)保、通訊等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，改善和提高人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。國家投資項目，往往是關(guān)系最廣大的人民群眾的根本利益的重要項目，如我國投巨資興建三峽水利工程，可以造福全國人民、子孫萬代。（9）學(xué)生交流課前查找的政府投資的一些項目，說說這些項目給人民群眾帶來了益處?；顒犹崾荆罕净顒有枰唧w的事例，本備課系統(tǒng)提供了一些資料，有條件的學(xué)?？梢哉垖W(xué)生課前查找更多的資料，以豐富課堂教學(xué)，幫助學(xué)生理解有關(guān)的內(nèi)容。（二）“建設(shè)服務(wù)型政府”議案 活動意圖：“建設(shè)服務(wù)型政府”是我國政府改革的基本目標(biāo)。所謂“服務(wù)型政府”就是把提供公共服務(wù)作為重要職責(zé)的政府。政府的基本職責(zé)，是在維護(hù)國家機(jī)

21、器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，滿足通過市場機(jī)制滿足不了的社會公共需要。提供公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重要職責(zé)，包括為各種市場主體提供良好的發(fā)展環(huán)境與平等競爭的條件，為社會提供安全和公共產(chǎn)品，為勞動者提供就業(yè)機(jī)會和社會保障服務(wù)等方面。我國政府提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的改革目標(biāo)，是針對多年來我國的“管制型政府”的弊端而提出的。服務(wù)型政府的基本特征是：“以人為本”“執(zhí)政為民”是服務(wù)型政府的治理理念；“有限政府”是服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)；“依法行政”是服務(wù)型政府的行為準(zhǔn)則；“顧客導(dǎo)向”是服務(wù)型政府的工作模式；“違法必究”是服務(wù)型政府的問責(zé)機(jī)制。本活動目標(biāo)在于引導(dǎo)學(xué)生了解政府在提供和維護(hù)公共利益方面的神圣職責(zé)，從而樹立公共服務(wù)意識。活動過程：（1） 教師講解我國“建設(shè)服務(wù)型政府”的基本思想。（參見“活動意圖”）“建設(shè)服務(wù)型政府”的提出是針對我國過去長期以來的“管制型政府”“權(quán)力型政府”。“管制型政府”有很多弊病，其中最大的弊端是辦事效率低，不能及時有效地為人民服務(wù)，并且容易產(chǎn)生官僚主義。（2） 教師講解服務(wù)型政府的基本特征。（參見“活動意圖”）（3） 學(xué)生討論“管制型政府”的弊病和“服務(wù)型政府”的好處。可以用列表對比的方法列舉二者的區(qū)別與不同。（4） 教師：目前，我國才剛剛提出“建設(shè)服務(wù)型政府”