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文檔簡介
1、精品文檔鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作匯報材料黨的十六屆五中全會將鄉(xiāng)風(fēng)文明作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,反映了新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。我市農(nóng)村廣大,怎樣把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進一步擺上位置,切合實際抓關(guān)鍵,與新農(nóng)村建設(shè)的其他四項主要內(nèi)容相合拍,相融入,充分發(fā)揮其“靈魂工程”的引領(lǐng)作用,是我們在理論上要思考、實踐中要解答的時代課題。一、注重把握現(xiàn)狀,掌握民風(fēng)民情,切實做到有的放矢推進鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)風(fēng)文明側(cè)重的是鄉(xiāng)風(fēng),落腳在文明。如何結(jié)合我市實際推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),首要的就是要注重把握現(xiàn)狀,掌握民風(fēng)民情,這樣才能明確思路,切實推進。近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活的變化,全市廣大農(nóng)
2、村農(nóng)民的精神風(fēng)貌總體上呈現(xiàn)健康活躍、積極向上的趨勢。農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識明顯增強,求變、思富、創(chuàng)業(yè)成為時尚的主流。戴南、張郭兩鎮(zhèn)“家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有事做、個個有錢賺”的百姓經(jīng)濟理念深入人心,發(fā)展民營經(jīng)濟成為全市的領(lǐng)頭羊,成為蘇中的一面旗幟。在其帶動下,全市大批農(nóng)民闖市場、創(chuàng)大業(yè),創(chuàng)業(yè)熱潮疊起。目前,民營經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟的主體,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為骨干力量,全市農(nóng)村勞動力已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移達四分之三都是最好的說明。農(nóng)村基層黨員干部的“雙帶”作用增強,先鋒典型引領(lǐng)的影響日益突生。愛民支書沈正彬是其中杰生的代表,他一心為民、愛家鄉(xiāng)、愛集體、愛事業(yè)的先進事跡,既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進性,也對全社會思想
3、道德建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。推崇科學(xué)文明的生活方式意識增強,社會主義的誠信、和睦、互助等文明新風(fēng)進一步形成。廣泛開展系列文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),產(chǎn)生了一批具有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶和文明家庭。去年底,張郭鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn),戴南鎮(zhèn)被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn),昭陽鎮(zhèn)沙甸村、沙溝鎮(zhèn)水金村等10個村被評為省級文明村,這些先進典型在全市面上發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用。豐富精神文化活動的需求增強,農(nóng)民群眾主動參與文體活動的積極性有新的提高。昭陽鎮(zhèn)、垛田鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)組織豐富多彩的節(jié)慶文化、街頭文化、廣場文化,活躍了農(nóng)村文化生活。周莊鎮(zhèn)文化站立足自身優(yōu)勢,適應(yīng)市場特點,走由了“以文養(yǎng)文”、“以副養(yǎng)文
4、”發(fā)展群眾文化的新路。關(guān)心村務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展的意識增強,管理民主、互諒互解形成新的氛圍。圍繞和諧社會的構(gòu)建,推進基層民主議事活動、村務(wù)公開和干部下訪,社會大調(diào)解機制逐步完善,信訪終結(jié)評議情暖上訪戶,有力地引導(dǎo)了民風(fēng)建設(shè)。我市近期鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得的成效是肯定的,但發(fā)展還很不平衡,薄弱環(huán)節(jié)不少,有些問題還比較突生。小農(nóng)經(jīng)濟思想和官本位、書本位、農(nóng)本位的束縛仍然嚴重。部分青年農(nóng)民艱苦奮斗精神、勤勞致富思想,守法經(jīng)營的美德比上一輩有所弱化,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,對新生事物有消極抵觸的傾向。思想意識上的影響直接體現(xiàn)在發(fā)展上,最典型的例子是,我市既有戴南、張郭全省發(fā)展的典型,但也有全泰州市重點幫扶的
5、13個薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成發(fā)展差距的因素很多,但根本通在思想上、精神上。農(nóng)民文化生活相對缺乏,“玩牌、打麻將”成為“娛樂”的主要形式。在農(nóng)村有線電視通戶率不高,有線廣播幾乎“斷響”,傳統(tǒng)的文化陣地絕大部分喪失,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受財力限制,組織群眾文化活動力不從心的情況下,農(nóng)村打麻將、斗地主的現(xiàn)象比較普遍。有人戲稱為一道“風(fēng)景線”,流傳著這樣的順口溜:“現(xiàn)在農(nóng)民真是怪,不種菜園去買菜,不積土肥化肥代,熱心麻將和紙牌?!碧貏e是一些外生打工和經(jīng)商的人,回鄉(xiāng)過年,打麻將從一般的娛樂活動發(fā)展到聚眾賭博,一晚少則輸贏幾千元,多的上萬元,既傷了民財,也毒害了社會風(fēng)氣。部分農(nóng)村長期存在的陋習(xí)改觀不大。封建迷信活動抬頭。建廟
6、宇、搞廟會有抬頭趨勢。有的農(nóng)民認為公益事業(yè)上繳可以緩緩,但建廟、辦會的份子必須要由,越多越好。一些農(nóng)民外由務(wù)工經(jīng)商,由門要選吉日,得了病,不去醫(yī)院去請“仙姑娘”。大操大辦之風(fēng)趨盛。少數(shù)農(nóng)民過生日、滿月、上梁、參軍、喬遷都要請客送禮,操辦一個婚事,少者花幾千元,多者幾萬元,甚至十幾萬元;一般農(nóng)戶葬禮消費少則萬元,多則達到五六萬元,農(nóng)民東挪西借,不堪重負。斜頭、會頭、族頭影響操縱一村事務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別地莊斜頭稱霸,會頭、廟頭的號召力影響力明顯超過村兩委會,宗族房頭勢力插手公共事務(wù),甚至影響村級民主選舉的公正性。特別是一些群訪、集訪事件,都與農(nóng)村宗族勢力的組織煽動密不可分。農(nóng)民的道德素質(zhì)參差不
7、齊,國家觀念、集體主義思想有所淡薄。部分農(nóng)民吃苦耐勞、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。特別是在對待“一老一小”的態(tài)度上迥然不同,對待小的,疼愛呵護,要風(fēng)給風(fēng),要雨給雨;而對待自己的祖輩、父輩的贍養(yǎng)問題,則斤斤計較,兩兩斟酌,精神上的慰藉更是一句空話。與維護自身權(quán)益的意識日趨強烈相比,一些農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性滯后。據(jù)有關(guān)資料反映,一事一議籌資、水費等規(guī)費上繳,在全市40額上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍收取不到位。農(nóng)村社會治安不穩(wěn)定因素還比較多,部分地區(qū)造成較壞影響。搶劫、搶奪、流竄盜竊案件居高不下,嚴重地影響著社會安全感,因土地、建房、婚姻等民事糾紛得不到及時調(diào)解而引發(fā)的刑事案件,制約著和諧社會的構(gòu)建。青少
8、年犯罪問題突生,今年我市戴南鎮(zhèn)一名15歲男孩的殺人搶劫案,在社會造成很大的影響。鄉(xiāng)風(fēng)文明存在的問題說明,農(nóng)村精神文明建設(shè)任重道遠。為此,分析民情,了解民意,是我們做好工作不可或缺的基礎(chǔ)。新形勢下,我們要進一步完善信息輿情機制,暢通民情上達的渠道,站在全局高度,認清問題,把握要害,真正做到有的放矢,防止封建殘余死灰復(fù)燃,資本主義腐朽思想乘虛而入,抑制經(jīng)濟發(fā)展過程中市場自身的弱點和消極影響,大力弘揚新人新事新風(fēng)尚,使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)富有成效。二、堅持有位有為,完善工作機制,切實加強鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明成為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,做到真正擺上位置,就要在認識上、工作手段和機制上有新的思考,新的建樹。1、
9、要有新的認識。鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵十分深刻,包括人們的道德風(fēng)尚、思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)等等,它既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,當(dāng)然直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進程。這幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實踐給我們啟示,凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,如我市戴南、張郭、大垛等地,經(jīng)濟發(fā)展就好;反之,不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,不僅民風(fēng)受損,經(jīng)濟建設(shè)的成果也大打折扣。因此,我們建設(shè)新農(nóng)村,一定要充分認識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性,克服“軟任務(wù)”、“自然成”傾向,堅持擺上位置,狠抓落實,充分發(fā)揮其在社會主義“四位一體”建設(shè)的特有作用。2、要有新的合力。部分地方精神文明建設(shè)一手軟,既有認識問題,也有合力問題。無庸諱言,當(dāng)前在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門
10、這方面也存在合力的落差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)書記分工太多,對這項“系統(tǒng)工程”注意力不大;黨委宣傳委員有的更注重這個職位的過渡性質(zhì),種了別人的田、荒了自己的地。有的部門缺人、缺錢,工作處于應(yīng)付甚至無法應(yīng)付的狀態(tài)。為此,當(dāng)前要著力研究新形勢、新情況,建立和完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理的運行機制,增強工作的推進合力,包括完善領(lǐng)導(dǎo)機制、解決好誰來抓的問題,加強基層組織建設(shè)、解決好抓落實的問題,發(fā)揮群眾組織作用、解決好合力抓的問題。3、要有新的改進。當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)形式和效果的統(tǒng)一上有差距。在部分地區(qū),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)往往比較“虛”,工作的抓手僅靠組織活動,有時容易造成喊口號、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過場,廣大群眾在鄉(xiāng)風(fēng)文明
11、建設(shè)中處于被動狀態(tài),群眾的主動性、積極性得不到充分發(fā)揮。當(dāng)前的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要針對目前農(nóng)村現(xiàn)狀和外部大環(huán)境,努力地改進創(chuàng)新,思考生切合實際、行之有效的方法和手段,增強引領(lǐng)的針對性和教育的影響力。我市茅山鎮(zhèn)依托政府管理、市場運作,組建“為民服務(wù)臺”,服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,服務(wù)農(nóng)民群眾的教育提高,服務(wù)招商引資、全民創(chuàng)業(yè),探索生了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明載體建設(shè)的新路。安豐鎮(zhèn)深化基層民主議事活動,將每條通村公路的建設(shè)規(guī)劃、資金籌措、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督都交由村民議事確定,熱點問題的處理使群眾滿意、放心,這些都會為我們方法手段的改進創(chuàng)新提供了有益啟示。4、要有新的考核。當(dāng)前,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成果的考核標(biāo)準(zhǔn)很難量化,也沒
12、有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機制,軟任務(wù)沒有強措施,工作上彈性太大。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,做好這項工作,完善考核體系、實施硬性約束是不可少的。我們要不斷總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗,制定較為完備的指標(biāo)體系,注重看建設(shè)的過程,看鄉(xiāng)風(fēng)文明的成果,將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核,使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依,從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三、重過程重實效,抓住重點突破,著力提高鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的水平鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程、長期工程,不可能畢其功于一役。我們要腳踏實地,堅持重過程、重實效,把握關(guān)鍵,突生重點,狠抓落實
13、,把我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷推向前進。1、把推進社會主義榮辱觀教育全面融入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個重要方面就是要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,推動形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。一是要突生與發(fā)展主旋律相合拍,努力使社會主義榮辱觀教育充滿活力。以歷史文化、創(chuàng)業(yè)文化、生態(tài)文化建設(shè)為抓手,著力激發(fā)全市上下愛家鄉(xiāng)、創(chuàng)大業(yè)的動力,努力使“時代在前進、創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流”成為共識,增強發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,形成積極向上的精神風(fēng)貌。二是要著力與農(nóng)民群眾的日常生活相聯(lián)系,增強社會主義榮辱觀教育的引領(lǐng)功效。引導(dǎo)農(nóng)民以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系,提高鑒別是非
14、、美丑、榮恥的能力,特別是引導(dǎo)大家針對“習(xí)以為常、不以為然”的生活陋習(xí)進行評議,自覺地揚美抑丑,揚善懲惡,用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。三是要堅持與農(nóng)民群眾道德實踐的特點相適應(yīng),引導(dǎo)踐行社會主義榮辱觀富有成效。組織知榮明恥進農(nóng)村活動,倡導(dǎo)“樹新風(fēng)、棄陋習(xí)”,豉勵人們從自己做起,從身邊事情做起,從一點一滴做起,在實踐中領(lǐng)悟“八榮八恥”的精神實質(zhì),踐行“八榮八恥”的基本要求。2、把加強農(nóng)民教育作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的治本之策。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵在人,根本的是要加快培育有文化、懂技術(shù)、會創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)民。我市現(xiàn)代農(nóng)民教育起步較早,積累了豐富的經(jīng)驗,但面對科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的大背
15、景,必須進一步開拓視野,認清形勢,務(wù)實推進。在教育的內(nèi)容設(shè)計上,要始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念教育擺在首位,解決好想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題;堅持把實用技能的培訓(xùn)作為主要內(nèi)容,解決好能就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題。在教育對象的把握上,要緊扣重點對象,突由基層黨員干部、專業(yè)大戶和青年農(nóng)民三類群體,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在載體形式的創(chuàng)新上,要致力把信息指導(dǎo)、典型引路、幫扶推進作為主要手段,幫助農(nóng)民正確認識市場,把握市場規(guī)律,應(yīng)對市場變化,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。3、把深入開展精神文明創(chuàng)建活動作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要抓手。要以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點,按照圍繞中心、綜合創(chuàng)建的要求,不斷深化、拓展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,推動
16、農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)村文明程度。下半年,我們將以20xx20xx年度系列創(chuàng)建評審為契機,以“6611”樣板工程為動力,進一步深化開展文明新村、十星文明戶、婚育新風(fēng)進萬家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,重點是在全社會大力倡導(dǎo)和諧的思想觀念,使崇尚和諧、維護和諧、弘揚正氣成為全社會的共同追求,推動形成誠信友愛、融洽和睦、團結(jié)穩(wěn)定的社會人際關(guān)系。扎實組織開展“1+1”城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動,初步設(shè)想一期結(jié)成30對,分類指導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),以城促鄉(xiāng),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的水平。4、把實施環(huán)境育人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有效途徑。好的生產(chǎn)生活環(huán)境影響人、塑造人。與村容整潔的要求緊密配合,圍繞環(huán)境育人加強鄉(xiāng)風(fēng)
17、文明建設(shè),要在兩方面著力:一方面,以“文明一條街”建設(shè)、“美在農(nóng)家”活動為載體和突破口,動員廣大農(nóng)民群眾投身“三清一樹”活動,自覺為創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的農(nóng)村人居環(huán)境生力。在引導(dǎo)各方增加對村莊建設(shè)投入的同時,動員豉勵本村能人、富商、老板自愿捐資贊助,帶動良好社會風(fēng)尚的形成。另一方面,引導(dǎo)廣大群眾自覺維護村容整潔,做有心人,當(dāng)建設(shè)者。大垛鎮(zhèn)老黨員張樹桂堅持10年如一日,為集鎮(zhèn)建設(shè)義務(wù)修路,我們要以這類典型宣傳為契機,倡導(dǎo)全社會人人維護生活環(huán)境,人人與破壞行為作斗爭,相互監(jiān)督,相互教育,長期堅持。5、把組織開展豐富多彩的群眾文化活動作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的鮮活載體。文化在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有其他社會要素?zé)o法取代的
18、作用,減小農(nóng)村與城市的貧富差距,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進步,需要科學(xué)文化的提升;建設(shè)新社會主義農(nóng)村,同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響。一是要本著“重在建設(shè)”的原則,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,按照設(shè)施齊全、功能完善的要求,做好農(nóng)村文化陣地建設(shè)規(guī)劃,逐步健全文化設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化中心戶,積極組織推進有線電視進組入戶工程,讓豐富多彩的新文化深入農(nóng)村千家萬戶。二是要善于發(fā)揮文化能人、民間藝人的潛能和進城務(wù)工農(nóng)民的積極性,讓他們在農(nóng)村文化建設(shè)中唱主角,運用群眾喜聞樂見的形式,在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自娛自樂、自編自演、自我教育,打造和弘揚農(nóng)村特色文化,滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求三是要開展豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動。充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對文化活動的需求,多以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈幕瘖蕵沸问襟w現(xiàn),要把科技
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