風險辨識及隱患排查治理知識培訓

1、風險辨識及隱患排查治理目錄CONTENTS01事故發(fā)生的原因02危險源辨識03風險評價及管控04隱患排查治理01事故發(fā)生的原因 為什么會發(fā)生 小隱患大事故生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素風險辯識是一切安全活動的基礎沒有辨識就沒有安全風險辨識的意義有風險就有可能發(fā)生事故！我們應該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發(fā)生明確發(fā)生后如何應付風險辨識的意義是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設備、設施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意的人為破壞嗎?？為什么會發(fā)生事故？之所以會發(fā)生事故，是因為事故隱患的存在！事故金字塔理論事故金字塔理論7海因里希事故法則海因希

2、里 Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中48334件輕傷事故,1666件死亡重傷事故1:30:300:3000：30000為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個事故隱患！小隱患往往釀成大事故！記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 1死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患險情一點小傷重傷或大事件小隱患往往釀成大事故！02危險源辨識 什么是危險源 如何辨識危險源危險源辨識事故發(fā)生有其自身的規(guī)律和特點，了解事故的發(fā)生、發(fā)展和形成過程對于辨識、評價和控制危險源具有重要意義。能量意外釋放理論是指人類在生產(chǎn)、生活中不可缺少的各種能量，如因某

3、種原因失去控制，就會發(fā)生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出，使進行中的活動中止而發(fā)生事故，導致人員傷害或財產(chǎn)損失事故致因理論能量意外釋放理論第一類傷害第二類傷害由于施加了超過局部或全身性損傷閾值的能量引起的影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷危險源（hazard）可能導致人身傷害和（或）健康損害（財產(chǎn)損失）的 根源 、狀態(tài)或行為，或其組合健康損害（ill health）可確認的、由工作活動和（或）工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)危險源辨識（hazard identification）識別危險源并確定其特性的過程,主要是對危險源的識別，對其性質加以判斷，對可能造成的危

4、害、影響進行提前進行預防危險源辨識第一類危險源（根源）生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質：如帶電導體、遇水自燃物質、運動的機械、行駛的汽車、壓力容器、懸吊物的勢能、有毒品、粉塵、噪聲等第二類危險源（狀態(tài)）導致能量或危險物質的約束和限制措施破壞或失效的各種因素，包括：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理因素如“維修電工” 在進行“檢修電氣設備”時，第一類危險源是“帶電導體”，第二類危險源可能有：“外露線路絕緣層破損”“設備漏電”“不按規(guī)定監(jiān)控，停電檢修過程中合閘通電”等 危險源辨識第一類危險源：指存在能量和有害物質能量就是做功的能力，包括動能和勢能；它

5、是生產(chǎn)力的主要要素；生產(chǎn)與工作必不可少的危險源客觀存在，不能完全消除危險源辨識能量？包括電能、機械能、聲能、太陽能、輻射能。如鍋爐燃燒生成蒸汽可以發(fā)電能量第一類危險源舉例高處作業(yè)的勢能；帶電導體上的電能；行駛車輛的動能；噪聲的聲能；激光的光能；高溫作業(yè)及劇烈反應工藝裝置的熱能；危險源辨識高溫物體（熱能）電能高位能機械能化學能生物性風險危險源辨識有害物質？有毒物質、腐蝕物質、工業(yè)粉塵、窒息氣體等。有毒有害物質有毒有害物質危害與產(chǎn)生危害與產(chǎn)生當它直接與人體接觸，就能損害人體生理機能導致疾病，甚至人員死亡。有害物質可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的。如電焊煙塵等；危險源辨識聲明：每日安全

6、生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴第二類危險源：導致約束、限制能量和有害物質措施失效的各種因素。而這種失控是致因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷危險源辨識危險源產(chǎn)生的原因及分類人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷1、違反操作規(guī)程2、進入危險區(qū)域1、設備保護裝置失靈；2、沒有TPM1、管理制度不健全2、工作時間安排不當1工作場所亮度不夠2、場所天氣環(huán)境危險源辨識人的不安全行為不按規(guī)定方法操作；不采取安全措施；對運轉著的設備、裝置等清擦、加油、修理等；使安全裝置失效；制造危險狀態(tài)；不安全放置；接近危險場所；人的安全意識決定安全行為危險源辨識物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝置、輔助設施

7、及其元器件由于性能低下不能實現(xiàn)預定功能；如電氣絕緣損壞造成漏傷害；起重機限位裝置失效造成重物墜落；設備設施故障危險源辨識管理缺陷人員安排不當教育培訓不夠規(guī)章制度缺陷80%80%的安全問題都是管理問題！危險源辨識作業(yè)環(huán)境缺陷照明不當通風換氣差工作場所堵塞過量的噪聲自然危險危險源辨識危險源辨識一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。01第一類危險源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。02第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件危險源辨

8、識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。03危險源辨識危險源根源（先天）狀態(tài)（后天）能量意外釋放理論第一類危險源能量(能源或能量載體)危險物質第二類危險源導致第一類危險源約束或限制措施破壞或失效的各種因素物的缺陷 人的失誤環(huán)境因素風 險后 果可能性危險源辨識風險（risk）發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合可容許的風險 tolerable risk根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安方針，已降至組織可接受程度的防線風險評價（risk assessment）對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以

9、確定的過程危險源辨識區(qū)別隱患事故隱患是指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷。它是引發(fā)事故的直接原因。它可以是一種狀態(tài)、可以是一種行為、可以是一種缺陷危險源具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭危險源和隱患之間有內在聯(lián)系，又是兩個不同的概念，危險源屬自然常態(tài)，隱患屬不正常狀態(tài),一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故危險源辨識 辨識 失控 安全 危 險 源 事故 受控 排查 失控 安全 事故隱患 事故 治理危險源事故隱患，但兩者之間可以相互轉化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故

10、。管理不到位控制措施到位事故隱患與危險源的關系危險源辨識29事故隱患的特性事故未遂事故事故隱患事件危險源辨識平臺下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍事故隱患的特性危險源辨識 當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。不安全狀態(tài)不安全行為96%4%與不安全行為有關的因素所占百分比個人防護裝備 12%人員的位置 30%人員的反應14%工具和設備28%程序與秩序 12%不安全行為造成的傷害總數(shù)9

11、6%其它因素造成的傷害總數(shù) 4%100%事故發(fā)生的主要原因分析危險源辨識當摔倒時，雇員將頭碰到桌子的邊緣上，割斷脖子，死亡當雇員撞在地板上，手臂骨折，休息四周摔倒時，雇員的身體擦過金屬的抽屜，割傷了手臂，縫了四針第二個雇員在咖啡上滑倒，摔倒了，但沒有受傷雇員將咖啡倒在地板上，走開了1死亡29輕傷300急救事故3000險肇事故30000不安全行為、不安全狀態(tài)如果從中劃一條線，使不安全的行為和不安全的狀態(tài)減少，那么死亡事故的概率也會大大減低甚至為零識別消除減少和控制危險源，減少和控制事故，盡量減少事故對人身的傷害每日安全生產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究危險源辨識123依靠全員開展危險源辨識工作要教育和

12、動員全體員工積極參加，辨識和查找身邊的危險 保證投入必要的人力、物力和資金領導支持、全員參與 危險源辨識工作，是一項系統(tǒng)工程，需要各方的協(xié)調和配合，各專業(yè)技術人員的指導和支撐等46集思廣益、互幫互學、發(fā)動全員參與，提高主人翁意識，變“要我安全”為“我要安全”加強危險源辨識工作結果的審查，確保辨識、評價、及控制措施的質量 要將危險源與各類檢查、隱患整改、崗位操作、日常辦公等密切聯(lián)系，達到明確危險、危害，控制風險，預防控制事故發(fā)生的目的 5危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴辨識要素l 人的因素l 物的因素l 環(huán)境因素l 管理因素l 全員參與l 所有生產(chǎn)服務的全過程l 考慮相

13、關方活動l 考慮非常規(guī)活動l 涉及所有進入工作場所的人員辨識范圍危險源辨識125346基本分析法對于某項作業(yè)活動，依據(jù)涉及的人員、活動、設備設施、物料，對照危害分類和職業(yè)病的分類，確定本項活動中具體的危害工作安全分析法（JSA）工作安全分析是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及危險程度安全檢查表（SCL）根據(jù)有關標準、規(guī)程、規(guī)范、國內外事故案例系統(tǒng)分析及研究的結果，結合運行經(jīng)歷，歸納總結所有的危害，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進行檢查或評審 事故樹分析（FTA）運用邏輯推理對各種系統(tǒng)的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的

14、潛在原因事件樹分析（ETA）從一個初始事件開始，按順序分析事件向前發(fā)展中各個環(huán)節(jié)成功與失敗的過程和結果，逐步向結果方面發(fā)展，直到達到系統(tǒng)故障或事故為止預先危險性分析（PHA）在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設計開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性危險源辨識危險源辨識必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成識別小組，如生產(chǎn)管理人員、工程師、安全技術人員等組成由評價小組（5-7人）共同確定每一危險源的LEC各項分值，然后再以乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，應用時要根據(jù)實際情況進行修正危險源辨識01020304050

15、6任務: :所執(zhí)行任務的期限、人員、該任務實施的頻率；包括崗位名稱、所屬工段班組、在崗人數(shù)、工作制度等 設備、物料：進行活動時可能用到的機械、設備、工具、附件 進行活動時接觸的物料、能量的危險情況，如易燃、易爆、有毒、物料的存貯、運輸、使用等異常情況作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場地及有關人員、車輛通行條件，作業(yè)過程中的環(huán)境溫度、濕度、能見度、視線、噪聲、有毒有害氣體濃度及其它情況程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導書包括：l 國家及行業(yè)法規(guī)、標準、設計規(guī)范l 企業(yè)安全操作規(guī)程，安全管理制度l 設計說明書，工藝流程圖，設備、設施布置圖，操作原始記錄等能力：工作人員的能力和已接受的任務培訓事故：發(fā)生過與該作業(yè)活動有關的

16、事故經(jīng)歷。包括工傷事故、險肇事故、非正常停工事故，火災及火警記錄、設備故障及維護檢修記錄等 危險源辨識JSA分析-作業(yè)活動劃用人單位通常有多種作業(yè)活動，是當我們需要辨識比較復雜的對象時，先將其分成一個個相對獨立的小部分，使我們能夠比較容易、清楚地對其危險源進行辨識對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內容構成作業(yè)活動劃分按工藝裝置控制名稱劃分 按照作業(yè)區(qū)域名稱劃分按生產(chǎn)流程階段名稱劃分按作業(yè)任務名稱劃分危險源辨識例：按生產(chǎn)流程階段劃分軋制加熱軋鋼作業(yè)活動生產(chǎn)流程生產(chǎn)任務精整入庫出鋼加熱裝鋼收料

17、危險源辨識煤氣管路檢修電氣檢修機械檢修加熱爐檢修作業(yè)活動作業(yè)任務作業(yè)減速機檢修液壓站檢修例：按作業(yè)任務名稱劃分：危險源辨識例：按工藝裝置控制名稱劃分：熱處理車間機修分廠作業(yè)活動工作系統(tǒng)用人單位罩式爐機加工車間電阻爐每日安全生產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究危險源辨識常規(guī)工作l 重復的，循環(huán)的l 體現(xiàn)該崗位核心價值的l 舉例：沖壓工件（沖壓工）非常規(guī)工作l 輔助工作l 突發(fā)的、臨時的工作l 舉例：換模具、設備維修重點關注工作：可能或曾經(jīng)發(fā)生嚴重事故（或險情）的作業(yè)；員工暴露于的有毒有害物質存在的環(huán)境；從未做過的工作或遇到技術問題的復雜作業(yè)；需要員工單獨在隔離的區(qū)域作業(yè)危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出

18、品，請勿侵權，侵權必投訴432615物理性危險源設備、工具缺陷,防護缺陷，帶電部位裸露,運動物傷害,噪音，高溫等化學性危險源爆炸品，壓縮氣體、液化氣，毒害品，腐蝕品，氧化劑，放射性物品，易燃液體 生物性危險源致病微生物，傳染性媒介，致害動物，致害植物心理、生理性危險源負荷超限，健康狀況異常，從事禁忌作業(yè)，心理異常，辨識功能缺陷行為性危險源指揮錯誤，操作失誤，監(jiān)護錯誤管理/環(huán)境缺陷危險源辨識能量有害物質能量包括電能、機械能（動能和勢能）、聲能、熱能、化學能、電離及非電離輻射能和生物能。這多種形式的能量，都可能導致人員傷害有害物質：有毒物質、腐蝕物質、工業(yè)粉塵、窒息氣體等當它直接與人體接觸，就能損

19、害人體生理機能導致疾病，甚至人員死亡有害物質可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的,如電焊煙塵等；危險源辨識物的不安全狀態(tài)管理缺陷人的不安全行為環(huán)境缺陷物理性危險有害因素；化學性危險有害因素；生物性危險有害因素；心理、生理性危險有害因素；行為性危險有害因素；人員安排不當，規(guī)章制度缺陷，教育培訓不夠，安全投入不足照明不當，通風換氣差，工作場所堵塞，過量的噪聲，粉塵過大，自然因素等導致失控因素危險源辨識物的不安全態(tài)01020304設備、設施、工具、附件有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有毛刺、機械強度不夠、絕緣強度件有毛刺、

20、機械強度不夠、絕緣強度不夠等不夠等設備在非正常狀態(tài)下運行設備在非正常狀態(tài)下運行設備帶設備帶“病病”運轉、超負荷運轉、設運轉、超負荷運轉、設備失修、保養(yǎng)不當、設備失靈備失修、保養(yǎng)不當、設備失靈防護、保險、信號等裝置缺乏或有防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷缺陷無防護裝置、無保險裝置、無報警無防護裝置、無保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護欄、絕緣裝置、無安全標志、無護欄、絕緣不良、防護裝置調整不當?shù)炔涣?、防護裝置調整不當?shù)?勞動防護用品用具缺乏或有缺陷勞動防護用品用具缺乏或有缺陷無個人防護用品、用具；所用的防無個人防護用品、用具；所用的防護用品、用具不符合安全要求護用品、用具不符合安全要求危險

21、源辨識人的不安全行為造成安全裝置失效拆除安全裝置；安全裝置堵塞失去作用；調整錯誤造成安全裝置失效；使用不安全設備臨時使用不牢固的設施；使用無安全裝置的設備；操作錯誤，忽視安全，忽視警告未經(jīng)許可開動、關停、移動機器；開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏；忽視警告標志、警告信號；供料或送料速度過快；危險源辨識物體存放不當指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等手代替工具操作用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定、用手拿工件進行機加工攀、坐不安全位置如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤在起吊物下作業(yè)、停留危險源辨識機器運轉時進行檢修工作如加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等冒險進入危險場所冒險進

22、入涵洞；接近漏料處(無安全設施)；采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū)；未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中；未“敲幫問頂”便開始作業(yè)；調車場超速上下車；有分散注意力行為危險源辨識不安全裝束 在有旋轉部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝；操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤未按要求佩帶防護用品用具未戴護目鏡或面罩；未戴防護手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護具；未佩戴安全帶；未戴工作帽危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴管理的缺陷技術和設計上缺陷技術和設計上缺陷安全生產(chǎn)教育培訓不安全生產(chǎn)教育培訓不夠夠沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安

23、全操作規(guī)程，制度和安全操作規(guī)程，或者不健全或者不健全人員安排不當、人員安排不當、勞動組織不合理勞動組織不合理沒有事故防范和應沒有事故防范和應急措施或者不健全急措施或者不健全對事故隱患整改不力，對事故隱患整改不力，安全投入不足安全投入不足危險源辨識環(huán)境的缺陷照明不良照明不良通風不良通風不良作業(yè)現(xiàn)場雜亂、作業(yè)作業(yè)現(xiàn)場雜亂、作業(yè)場所狹窄場所狹窄溫度、濕度不良溫度、濕度不良、過量噪聲、過量噪聲地面濕滑地面濕滑消防疏散不良消防疏散不良危險源辨識危險源辨識內容 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 火災 灼燙 高處墜落 坍塌企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86） 冒頂片幫 透水 放炮 瓦

24、斯爆炸 火藥爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害將可能導致的事故類型分為20類每日安全生產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究危險源辨識危險源的時態(tài)過去時態(tài)已發(fā)生過事故的危險、有害因素過去時態(tài)現(xiàn)在時態(tài)將來時態(tài)現(xiàn)在時態(tài)作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的危險、有害因素將來時態(tài)作業(yè)活動發(fā)生變化、設備改進、報廢、新購活動后將會產(chǎn)生的危險、有害因素危險源辨識危險源的狀態(tài)正常狀態(tài)緊急狀態(tài)異常狀態(tài)正常狀態(tài)作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)異常狀態(tài)作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)緊急狀態(tài)發(fā)生火災、水災、停電事故等狀態(tài)危險源辨識危險源辨識易疏漏環(huán)節(jié)l 相

25、關方人員和訪問者進入作業(yè)場所的活動(操作、違章、失誤)產(chǎn)生的或面臨的風險l 健康問題，致病微生物，傳染病媒介物；致害動物；致害植物；職業(yè)病危害因素l 異常或緊急情況造成的環(huán)境污染如生產(chǎn)檢修時有毒/有害/易燃/易爆物料泄漏危險源類型七種類型：機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素（生理、心理） 危險源辨識危險源辨識錯誤方法將事故、事件本身作為危險源如;l 高空墜落l 車輛傷害正確方法危險源是一種導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的可能如：l 高處作業(yè)未掛安全帶 l 無證駕車舉個栗子危險源辨識危險源辨識錯誤方法l 將設備設施作為危險源：空壓機、行車l 將活動/

26、服務作為危險源：行車檢修正確方法要描述到根源、狀態(tài)如：l 空壓機無防護裝置、l 行車鋼絲繩未定期檢查l 行車檢修時未掛停機牌舉個栗子危險源辨識危險源辨識練習氧氣皮管老化破損，氧氣泄漏，回火傷人；1物的不安全狀態(tài)燒殘鋼時地面有水；2作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)用人單位不合理，長期受燒割廢鋼的強光影響；3安全管理的缺陷不按規(guī)定的方法操作：點火時氧氣過大，回火傷人；氧氣閥門未關,回火：燒廢鋼時氧氣過大鋼渣飛濺；氧氣管過短,氧化渣飛濺傷人；使用保護用具的缺陷：未按規(guī)定穿戴勞保用品；未戴防火鏡4人的不安全行動危險源辨識序號部門危 害 辨 識風 險 評 價控制措施作業(yè)活動或設備、設施名稱危險源可能發(fā)生事故的類別作業(yè)

27、暴露時間相關部門L E C法風險等級LECD氧氣管過短,氧化渣飛濺傷人飛濺點火時氧氣過大，回火傷人燙傷燒殘鋼時地面有水爆炸燒傷未按規(guī)定穿戴勞保用品燙傷燒廢鋼時氧氣過大鋼渣飛濺燙傷長期受燒割廢鋼的強光影響灼傷未戴防火鏡灼傷氧氣閥門未關,回火燒傷氧氣皮管老化破損，氧氣泄漏，回火傷人燙傷危險源辨識危險源辨識更新12345678危險源辨識應每年至少進行一次更新生產(chǎn)場所、施工階段發(fā)生變化或工程項目發(fā)生變化，危害因素辨識表不能完全覆蓋，應根據(jù)變化補充辯識新增項目時以及其他情況需要時主要原材料、施工工藝發(fā)生較大變化事故、事件、不符合出現(xiàn)后的評價結果職業(yè)安全健康活動發(fā)生變化職業(yè)安全健康方針的變化法律、法規(guī)、標

28、準及相關要求發(fā)生變化內審、外審、管理評審的要求重大危險源辨識qi-單元中第i種危險物質的實際存儲量Qi-單元中第i種危險物質的臨界量N單元中危險物質的種類數(shù)危險物質超過臨界量有兩種情況： 一種情況是單元中的一種危險物質數(shù)量達到或超過臨界量； 另一種情況是單元中的各種危險物質數(shù)量與其臨界量之比的和大于1NiiiQq11危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴03風險評價及分級管控 風險評價的方法 風險管控措施風險評價的任務：評價識別出危險源的風險程度，確定不可承受的風險，并給出優(yōu)先順序的排列，根據(jù)評價情況制定相應措施，常用危害性事件發(fā)生可能性和后果嚴重度來表示風險大小科學性必須

29、反映客觀實際，遵循科學規(guī)律，以科學的態(tài)度，開展這一工作系統(tǒng)性危險源存在于活動的各個方面、階段，應系統(tǒng)地研究系統(tǒng)與危險源的關系實用性根據(jù)實際情況，選擇適宜的方法風險評價風險評價方法定量評價定量評價是對系統(tǒng)中固有的或潛在的特定危害事件的可能性和（或）嚴重程度進行分析和評估，以便從數(shù)量上說明被評價對象的危險等級，將潛在的火災、爆炸危險性納入安全管理。美國道化學公司DOW法、帝國化學公司ICI蒙德法、作業(yè)危險性評價法LEC法等定性評價是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)中的設備、設施或系統(tǒng)等從工藝、設備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進行定性判斷，評價結果由危險集合給出，可以為是，非、合格，不合格等形式，矩陣評價法、作業(yè)

30、條件危險性評價法、安全檢查表等是常用的定性評價方法 安全檢查表（SCL）、預先危險分析（PHA）、事件樹分析（ETA）、事故樹分析（FTA）、故障類型及影響分析（FMEA）危險可操作性研究（HAZOP）、矩陣法風險評價LEC評價法0101020203030404L表示發(fā)生事故的可能性大小 E表示暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C表示事故產(chǎn)生的后果D（風險值）=LEC 風險值D越大，事件越嚴重危險源評價作業(yè)條件危險性評價方法-LEC法風險評價LEC評價法L（事故發(fā)生的可能性）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性判定方法參考10完全可以預料無控制方法或沒有檢查，一定會發(fā)生事故 （每年發(fā)生事故3次或3次以上）6相當可能無

31、本質安全的防護措施，基于人的安全意識要求等措施（每年發(fā)生事故12次）3可能，但不經(jīng)常采取了硬件的防護措施，但過程仍有可能失控（每兩年發(fā)生事故1次）1可能性小，完全意外采取了可靠的防護措施過程基本受控，現(xiàn)有條件下幾乎不可能發(fā)生安全事故（每三年發(fā)生事故1次）0.5很不可能，可以設想采取了本質安全的防護措施，過程受控，但理論上會發(fā)生安全事故（每五年發(fā)生事故1次）0.2極不可能采取了本質安全的防護措施，采用防錯法，過程受控，極不可能發(fā)生安全事故（每十年發(fā)生事故1次）0.1實際不可能本質安全，過程受控，不可能發(fā)生安全事故（0事故）風險評價LEC評價法 E（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度）分數(shù)值頻繁程度判定方法

32、參考10連續(xù)暴露每1000小時內，暴露的時間200 小時6每天工作時間內暴露每1000小時內，暴露的時間50 小時3每周一次，或偶然暴露每1000小時內，暴露的時間5 小時2每月暴露一次每1000小時內，暴露的時間1小時1每年幾次暴露每1000小時內，暴露的時間0.1小時0.5非常罕見地暴露每1000小時內，暴露的時間0.01小時風險評價LEC評價法C（發(fā)生事故產(chǎn)生的后果）分數(shù)值后果判定方法參考100大災難，許多人死亡10人以上死亡，或者50人以上重傷40災難，數(shù)人死亡3人以上死亡，或者10人以上重傷 15非常嚴重，一人死亡1人以上死亡，或者2人以上重傷 7嚴重，重傷1人完全喪失勞動能力，或者

33、2人以上致殘3重大，致殘1人致殘，2人以上輕傷1引人注目，不利于基本的健康安全要求造成輕微傷或其它安全隱患風險評價LEC評價法要點一要點二重要危險源評審修正LEC法中危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，應用時要根據(jù)實際情況進行修正將D值與危險性等級劃分標準中的分值相比較，若D值大于70分，則應定為重要危險源。危險源評價情況填入危險源（LEC法）評價表D值危險程度危險程度320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)重要危險源160320高度危險，需立即整改70160顯著危險，需要整改2070一般危險，要注意一般危險源20稍有危險，可以接受風險評價是非判斷法a 違反國家或地方安全法律法規(guī)及標準要求的危險

34、源b 國家規(guī)定的需要重點控制的危險源c 曾經(jīng)發(fā)生過事故,尚無合理有效控制措施的e 相關方關注或要求控制的危險源d 直接觀察到的潛在的重大風險(泄漏火災爆炸臺風等)風險評價風險矩陣法將風險事件的后果嚴重程度定性分為若干級，將風險事件發(fā)生的可能性也定性分為若干級，以嚴重性為表列，以可能性為表行，在行列的交點上給出定性的加權指數(shù), ,所有的加權指數(shù)構成一個矩陣，每個指數(shù)代表了一個風險等級優(yōu)點是簡潔明了，易于掌握，適用范圍廣；缺點是確定風險可能性、后果嚴重度過于依賴經(jīng)驗，主觀性較大風險矩陣法：用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴重程序來評價風險評價R=f（F,C）F發(fā)生事故的可能性R風險度C事故的嚴重性風險評價

35、風險評價指數(shù)矩陣危 害 程 度可能性（增加）ABCDE級別人員P財產(chǎn)A環(huán)境E聲譽R在行業(yè)內未聽說過在行業(yè)內發(fā)生過在公司內發(fā)生過在公司內每年多次發(fā)生在基層經(jīng)常發(fā)生0無傷害無損失無影響無影響000001輕微傷害輕微損失輕微影響輕微影響012342小傷害小損失小影響有限影響234563重大傷害局部損傷局部影響很大影響345674一人死亡重大損失重大影響全國影響456785多人死亡特大損傷巨大影響國際影響56789低：加強管理不斷改進中度：采取控制措施降低高度：無法承受一要點二高度風險中度風險5-6級為需關注風險(中度)7-9級為不可承受風險(高度)要點二低度風險0-4 級為可承受風險(低)每日安全生

36、產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究風險評價對于不可承受的風險，必須立即采取措施；下可承受的危險，不必采取措施，但需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行缘靡跃S持；屬于要盡可能降低的危險，組織當在保證守法的前提下，根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和組織的經(jīng)濟技術實力來確定是否采取措施減低風險，并在選擇要采取措施的風險時，應用成本效益分析和成本有效性分析風險控制是指采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失，風險總是存在的，減小風險事件發(fā)生的可能性把損失控制在一定范圍內，避免在風險事件發(fā)生時帶來難以承擔的損失風險評價風險控制個體防護管理控制工程技術控制限制危害隔離人員或危險源修改程

37、序以減輕危險性改使用危險源性較低的物質 停止使用危險性物質，或以無害物代替降低風險消除風險個體防護風險評價風險控制1.消除取代如果可能,則完全消除危害或消滅風險來源，用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物4.管理措施健全機構，明確職責；建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；全員培訓，提高技能和意識；完善作業(yè)許可制度；建立監(jiān)督檢查和獎懲機制；制定應急預案并演練5.個體防護措施采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員安全時，必須根據(jù)危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策2.工程控制采用本質安全設計，隔離、封閉、關閉、連鎖、故障安全設計減少故障等措施預防、減弱和隔離風險3.警告在

38、易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置風險評價工程技術措施預防減弱隔離聯(lián)鎖01020304預防風險不能消除，則努力降低風險，如使用低壓電器；使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等 減弱在無法消除風險和難以預防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如局部通風排毒裝置、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等隔離在無法消除、預防、減弱危險、危害的情況下，應將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質分開，如遙控作業(yè)、安全罩；防護屏、隔離操作室、安全距離等聯(lián)鎖當操作者失誤或設備運行一旦達到危險

39、狀態(tài)時，通過聯(lián)鎖裝置終止危險、危害發(fā)生風險評價限制法限制能量或危險物質隔離法分離、屏蔽轉移法轉移危險源至無害地帶消除法消除危險源保護法進行故障-安全設計 保留法增加安全系數(shù)，減少故障和失誤 對于人為失誤，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進行控制；對于安全目標管理，需要采用法律、經(jīng)濟、教育和工程技術手段進行控制；對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：風險評價聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴風險控制原則TEXT 1TEXT 2TEXT 3當可能消除或降低發(fā)生危險或再次發(fā)生危險時，首先應用最高等級的控制為了更有效，可以要求多種控制的組合定期檢查控制的應用情況，

40、確保它們工作正常風險評價風險控制評審風險控制措施是否會導致達到可承受的風險水平是否產(chǎn)生新的危險源是否已選定投資效果最佳的解決方案受影響的人員如何評價風險控制措施的必要性和可行性制定的控制措施應在實施前予以評，評審重點關注問題風險控制措施是否會被用于實際工作中，并在面對很大的工作任務壓力下仍不被忽視STEP 1STEP 2STEP 3STEP 4STEP 5風險評價危險源辨識與風險評價流程劃分作業(yè)活動辨識危險源確定風險確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃評審風險控制計劃的充分性三E是防止事故的三根支柱，三者相輔相成，缺一不可技術（Engineering)教育 (Education)管理 (En

41、forcement)風險評價危險源辨識與風險評價流程危險源辨識頻率分析危險評價維持管理改善計劃管理控制檢查糾正評審改進可接受風險否是嚴重度分析職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進機制PlanDoCheckAction持續(xù)改進風險評價危險源辨識練習主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬運重物扭傷、砸傷排油煙機噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷火焰?zhèn)齻止で懈钋袀竺自趶N房的火災火災傷害作業(yè)空間不足相互影響請對圖中危險源進行辨識風險評價危險源辨識練習風險評價危險源辨識練習風險評價危險源匯總對各部門的辨識評價結果進行匯總，對相同危險源、風險級別相近、控制措施相同的，可合并同類項，但要指出危險源所涉及的各種作業(yè)活

42、動重要危險源對于評價出的重大風險形成本單位的重大風險及控制計劃清單，并組織相關單位或專業(yè)管理部門其進行審核，形成公司級重大風險及控制計劃清單，報管理者代表批準 全員參與為了確保全員參與，辨識充分，應采取三級辨識二級評價的方法，即：班組、車)、公司三級辨識，車間、公司二級評價危險源辨識清單公示對辨識的危險源，經(jīng)過評審簽批后，要將辨識清單及風險管控措施進行公示，并對區(qū)域內作業(yè)人員進行培訓風險評價聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴04隱患排查治理 隱患排查治理重點 總結一、什么是隱患？隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經(jīng)

43、濟損失的潛在危險。隱患排查安全檢查一、什么是隱患？下圖中有約100項的事故隱患，你能夠分辨出多少項？每日安全生產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究隱患排查治理三超三違三非違章指揮違章指揮違章作業(yè)違章作業(yè)違反勞動紀律違反勞動紀律生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)企業(yè)：超能力超能力超強度超強度超定員超定員運輸企業(yè)：運輸企業(yè)：超載超載超限超限超負荷超負荷常見的隱患有：非法建設非法建設非法生產(chǎn)非法生產(chǎn)非法經(jīng)營非法經(jīng)營隱患排查治理各類事故隱患各類事故隱患不安全行為不安全行為傷亡事故傷亡事故隱患排查治理隱患的表現(xiàn)形式進入工作場所，進入工作場所，必須正確佩帶個人防護用品必須正確佩帶個人防護用品隱患排查治理A人B物C作業(yè)環(huán)境D管理隱患在不

44、同的載體上體現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，其載體包括四個方面：隱患排查治理二、隱患的表現(xiàn)形式（1）員工不遵守安全操作規(guī)程，違章作業(yè)。（2）技術水平、身體狀況等不符合崗位要求的人員上崗作業(yè)。（3）對習慣性違章操作不以為然，對隱患的存在抱有僥幸心理。（4）員工不正確佩戴個人安全防護用品，甚至放棄不用等。人的隱患表現(xiàn)在：物的隱患表現(xiàn)在（2）設備的設計存在缺陷，不符合人機工程學原理，易引發(fā) 員工誤操作，造成事故。（3）安全防護裝置和個體防護用品的質量存在缺陷，起不到 防護作用。（5）消防器材不合格或已過期，特種設備已過檢驗期或未檢 驗使用。（1）設備自身的安全防護裝置缺少、不全或長期損壞待修。（4）設備、材料、

45、工具沒有按照指定位置存儲擺放，存放處 沒有工具取用記錄或記錄不全。 隱患排查治理1.廠房、車間內部采光達不到要求，室內溫度過高或過低、通風不良。2.設備擺放、材料堆放不符合安全規(guī)程和防護要求。3.各類安全警示、指示標志缺少、不明確或指示混亂。4.作業(yè)場所不整潔，生產(chǎn)工具、成品、半成品、邊角廢料等隨意丟放，占用消防通道和工作區(qū)域，影響生產(chǎn)工作正常開展，造成作業(yè)環(huán)境混亂，容易引發(fā)事故。5.電氣設備使用不規(guī)范，私拉、亂接電線現(xiàn)象存在。作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn)在隱患排查治理管理的隱患表現(xiàn)在1.安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度不完善、不健全；2.管理者自身安全素質不高，或只重視生產(chǎn)而對事故隱患視而不見、監(jiān)管不力；3.員工因缺乏必要的安全教育培訓而導致安全意識不強，無法形成良好的安全文化氛圍；4.安全管理中不按制度辦事，以人情、義氣代替規(guī)章、原則；5.各級主管發(fā)現(xiàn)員工不安全行為時講解不清、態(tài)度惡劣、語氣蠻 橫，不僅不容易使員工認識錯誤，而且會讓員工產(chǎn)生逆反心理，繼續(xù)違章。隱患排查治理排查隱患的基本原則和方法按照公司安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度來評判按照崗位安全操作規(guī)程進行辨識按照作業(yè)指導書的要求來分析按照國家法律法規(guī)，標準及規(guī)范判定隱患排查治理排查以下硬件方面存在的隱患：工藝系統(tǒng)作業(yè)環(huán)境基礎設施防控手段安全生產(chǎn)體制機制制度建設安全管理組織體系責任落實事故查處以下軟件方面的薄弱環(huán)節(jié)：隱