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文檔簡介

1、生物醫(yī)藥公司工程運(yùn)營規(guī)劃xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 組積計(jì)劃6一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃6第三章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)11一、 項(xiàng)目經(jīng)理11第四章 工程項(xiàng)目合同管理概述30一、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)30第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)32一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺32二、 電子招標(biāo)和投標(biāo)34第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定38一、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果38二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法41第七章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制43一、 合同價(jià)款支付43二、 合同價(jià)款調(diào)整47第八章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理63一、 試運(yùn)行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容63二、 試運(yùn)行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

2、65第九章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理67一、 綠色設(shè)計(jì)67二、 綠色施工70第一章 行業(yè)背景分析生物醫(yī)藥行業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是醫(yī)藥行業(yè)的重要組成部分。從細(xì)分領(lǐng)域來看,綜合性經(jīng)營的企業(yè)以國藥集團(tuán)(含中生集團(tuán)下屬研究所、天壇生物)、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、華蘭生物為主,疫苗領(lǐng)域以科興控股、智飛生物、沃森生物、康泰生物等企業(yè)為主,血液制品領(lǐng)域以泰邦生物、上海萊士、遠(yuǎn)大蜀陽等企業(yè)為主;診斷試劑領(lǐng)域以達(dá)安基因、科華生物等企業(yè)為主。從地區(qū)分布來看,我國生物醫(yī)藥行業(yè)主要上市企業(yè)分布在長三角、珠三角以及京津冀地區(qū)。廣東省含達(dá)安基因、凱普生物、康泰生物等代表性企業(yè);上海含上海萊士、復(fù)星醫(yī)藥、科華生物等代表性企業(yè);浙

3、江含迪安診斷等企業(yè);北京含天壇生物、利德曼等企業(yè);江蘇和河南分別含藥明康德和華蘭生物等代表性企業(yè)。從疫苗領(lǐng)域來看,按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì),中國疫苗領(lǐng)域批簽發(fā)量集中度不高,其中,中生集團(tuán)疫苗批簽發(fā)量占比最高,為18.7%,包含旗下成都、上海、蘭州、北京等制所;第二位是沃森生物,2020年批簽發(fā)量占比6.9%。從血液制品領(lǐng)域來看,主要產(chǎn)品包含人血白蛋白、免疫球蛋白、人凝血因子、人凝血酶原復(fù)合物和人纖維蛋白原。按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì),2020年我國生物醫(yī)藥行業(yè)以天壇生物批簽發(fā)量數(shù)量最多,占比高達(dá)31.6%;其次是上海萊士,批簽發(fā)量占比為16.1%。從行業(yè)集中度來看,血液制品細(xì)分領(lǐng)域集中度相對較高(按批簽發(fā)量),CR

4、4為74%;疫苗領(lǐng)域(按批簽發(fā)量)CR4為32.80%,集中度有待提高;單抗(按營收)CR4為28.44%,集中度亦有待提高。從五力競爭模型角度分析,目前,我國生物醫(yī)藥行業(yè)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),且大多屬于國資背景,替代品威脅較小;現(xiàn)有競爭者數(shù)量不多,疫苗領(lǐng)域市場集中度較高,其他領(lǐng)域市場集中度有待提升;上游供應(yīng)商一般為研發(fā)外包、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室等企業(yè),議價(jià)能力適中,而下游消費(fèi)市場主要是藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,議價(jià)能力較弱;同時(shí),因行業(yè)存在嚴(yán)格的準(zhǔn)入資質(zhì)以及資金、技術(shù)門檻較高,潛在進(jìn)入者威脅較小。第二章 組積計(jì)劃一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃組織計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(

5、一)角色和職責(zé)安排為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計(jì)劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測分析。在分析每個角色和職責(zé)時(shí),要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項(xiàng)目工作中誰來做某一事情,而職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分,也

6、可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財(cái)務(wù)部門等有機(jī)結(jié)合起來。項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解

7、結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包,顯示項(xiàng)目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團(tuán)隊(duì)排列,并在每個部門下列出項(xiàng)目活動或工作包,運(yùn)營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項(xiàng)目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項(xiàng)目成本很有用處,可與組織的會計(jì)系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)

8、顯示工作包或活動與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項(xiàng)活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個人負(fù)責(zé),從而避免混亂。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來項(xiàng)目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。

9、與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險(xiǎn)登記冊中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,在溝通計(jì)劃中列出溝通活動的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進(jìn)行確定;而一個低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計(jì)劃人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人

10、員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時(shí)間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作,如何加入和離開項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,人員配備計(jì)劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要,可以是正式的或非正式

11、的,詳細(xì)的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說明有關(guān)說明是對項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個職位所進(jìn)行的必要說明,項(xiàng)目組織計(jì)劃說明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí),哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。

12、2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo),并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。第三章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項(xiàng)目經(jīng)理的能力工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人在該工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、計(jì)劃及實(shí)施過程,處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系,保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

13、,是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。從嚴(yán)格意義上說,只負(fù)責(zé)溝通、傳遞指令,而不能或無權(quán)對項(xiàng)目制定計(jì)劃、進(jìn)行組織實(shí)施的負(fù)責(zé)人不能稱為項(xiàng)目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴(yán)格地從學(xué)術(shù)角度說,能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實(shí)際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細(xì)的劃分。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有其所管理的項(xiàng)目專業(yè)所特有的能力,同時(shí)還要具備一些非項(xiàng)目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關(guān)的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認(rèn)知。主要表現(xiàn)的方面有:確保負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與項(xiàng)目所屬組織的商業(yè)計(jì)劃的相關(guān)性,通過該項(xiàng)目的完成實(shí)現(xiàn)所在組織的某個目標(biāo)或目的;正確評估行業(yè)和技術(shù)

14、發(fā)展給本項(xiàng)目帶來的影響;當(dāng)理想的技術(shù)方案、項(xiàng)目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時(shí),能夠進(jìn)行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應(yīng)變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:在項(xiàng)目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關(guān)心的問題;在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機(jī)會介入;針對業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)先安排全面檢查;組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的活動,使團(tuán)隊(duì)成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項(xiàng)目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強(qiáng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定質(zhì)量計(jì)劃;對照質(zhì)量計(jì)劃和目標(biāo),監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項(xiàng)目經(jīng)理本人有關(guān)的一類能力,發(fā)揮這類能力

15、不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當(dāng)遇到障礙或限制時(shí),發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動請求可能會受該項(xiàng)目影響的所有團(tuán)體的支持;為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速項(xiàng)目活動或提供幫助的個人或團(tuán)體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設(shè)計(jì)和執(zhí)行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項(xiàng)目計(jì)劃,包括資源、預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度;將商業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目目標(biāo),并進(jìn)一步完成詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu);應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件制定計(jì)劃和跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在

16、此基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目工作;.通過對業(yè)務(wù)和技術(shù)目標(biāo)正確理解來有效地安排工作順序;預(yù)測和描繪本項(xiàng)目對相關(guān)其他方面的影響;制定一個有關(guān)各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對項(xiàng)目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)正確的基調(diào);快速并直接地處理與他人的問題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽(yù)的關(guān)心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽(yù);對項(xiàng)目細(xì)節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問題并保持信譽(yù);坦誠如實(shí)地回答問題;遇到困難及時(shí)通報(bào)管理層和客戶。7)靈活性。對工作環(huán)境的變化能及時(shí)調(diào)整適應(yīng);根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標(biāo),使用或分享資源;

17、向他人分派任務(wù)和活動。3.人際關(guān)系人際關(guān)系能力與本人有關(guān),發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系無關(guān)。此時(shí)兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關(guān)系認(rèn)知。努力了解團(tuán)隊(duì)成員,弄明白什么能激勵他們;了解其他個人和團(tuán)隊(duì)所關(guān)心的問題;注意并解釋非語言行為;調(diào)解隊(duì)員之間沖突時(shí)有針對性。2)組織認(rèn)知。確認(rèn)項(xiàng)目利害關(guān)系人,并尋求他們的支,持;主動讓團(tuán)隊(duì)和個人承擔(dān)技術(shù)或財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任;花時(shí)間弄清和考慮項(xiàng)目中涉及的各有關(guān)團(tuán)體的政治關(guān)系。3)影響預(yù)測。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;安排一位高級項(xiàng)目經(jīng)理參加初次項(xiàng)目會議,并解釋項(xiàng)

18、目的使命和目標(biāo);考慮項(xiàng)目決策的短期和長期影響。4)影響力的機(jī)智應(yīng)用。制定解決他人最關(guān)心的問題的戰(zhàn)略;謀求上級領(lǐng)導(dǎo)的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨(dú)特的專業(yè)意見并謀求合作;讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃制定,以使其也成為該計(jì)劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關(guān),包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。1)激勵他人。確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員理解了項(xiàng)目的目標(biāo)和目的;達(dá)到里程碑時(shí)對有關(guān)人員獎勵和贊賞;發(fā)動非正式活動以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作;采取適當(dāng)行動,幫助和指導(dǎo)那些僅勉強(qiáng)夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項(xiàng)目影響的各方面的代表組成;計(jì)劃和召集定期

19、和經(jīng)常的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會議,討論項(xiàng)目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員安排任務(wù)或培訓(xùn),提供成長和發(fā)展的機(jī)會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設(shè)性的反饋和指導(dǎo);向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;對沒有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。4)計(jì)劃。制定和保持一個詳細(xì)的計(jì)劃,標(biāo)明資源需求、預(yù)算、時(shí)間進(jìn)度和要做的工作;經(jīng)常評估項(xiàng)目工作和執(zhí)行方法,以保證項(xiàng)目適當(dāng)?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;確保對項(xiàng)目范圍和目標(biāo)以及隨后的變更有共同的理解,并達(dá)成一致意見;對于接受了的項(xiàng)目計(jì)劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成

20、員進(jìn)行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員那里獲得有關(guān)其任務(wù)執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進(jìn)度變化,使項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;對于要求的或下達(dá)的范圍變更,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟(jì)后果和進(jìn)度后果,并將此與管理層進(jìn)行溝通;接受解決項(xiàng)目問題(特別是范圍變更)的責(zé)任,應(yīng)集中于解決問題、提出建議和采取行動;進(jìn)行項(xiàng)目后評估,以確定什么做得好,什么應(yīng)以不同方式來做,以及應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)。5.項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)能力這些業(yè)務(wù)能力可通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐得到掌握與提局,其涉及項(xiàng)目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學(xué)家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學(xué)所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務(wù)能力的形成

21、可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應(yīng),這些目的、行為或反應(yīng)表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達(dá)到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應(yīng)中的信息進(jìn)行交換比較,轉(zhuǎn)變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應(yīng),是溝通本身之外的簡單延伸。應(yīng)用。應(yīng)用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應(yīng)用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應(yīng)用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實(shí)問題的能力;使用科學(xué)原理、假定

22、、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關(guān)系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎(chǔ)和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價(jià)值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度。可以使用標(biāo)準(zhǔn)評估方法。這種評估可以基于你自己設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),也可以基于別人給你的標(biāo)準(zhǔn)。(二)項(xiàng)目

23、經(jīng)理的主要工作1.了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理接受項(xiàng)目任務(wù)后,首先要了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù),擬定初步的工作思路。分析了解項(xiàng)目的重要方法是對項(xiàng)目進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進(jìn)一步理順工作思路,為下一步的工作計(jì)劃做準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理在組織進(jìn)行項(xiàng)目工作分解時(shí),應(yīng)注意以下幾方面:1)確定關(guān)鍵的項(xiàng)目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及客戶溝通。2)注意分解的方法。項(xiàng)目分解的方法主要有以下幾種:按項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行分解;按項(xiàng)目工作過程進(jìn)行分解;按項(xiàng)目的專業(yè)要素進(jìn)行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關(guān)指標(biāo)與內(nèi)容,包括:該項(xiàng)工作的組織職責(zé),工作周期,設(shè)備

24、、材料的需求,費(fèi)用的預(yù)算,人力資源的安排,負(fù)責(zé)人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)需要對每一個工作單元進(jìn)行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標(biāo);確定每一個工作包的進(jìn)度信息,如完成標(biāo)志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關(guān)鍵性界面及允許推遲的完成時(shí)間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關(guān)系。將上述分解過程按形成的邏輯關(guān)系進(jìn)行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖。1.分析項(xiàng)目相關(guān)人員項(xiàng)目經(jīng)理的另一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是要對項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行分析。1)分析相關(guān)人員的作用。主要有:使項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目所涉及的各方面關(guān)系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;可以更好地確定項(xiàng)目

25、的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;通過對項(xiàng)目相關(guān)人群的分析,可以識別哪些是驅(qū)動者、支持者和觀察者,并確定項(xiàng)目的相關(guān)關(guān)鍵人員;通過相關(guān)人員分析,有利于確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員,有助于安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)。2)相關(guān)人員分析。從廣義上說與項(xiàng)目相關(guān)的群體和個體很多,其中包括項(xiàng)目投資方、項(xiàng)目運(yùn)作者、項(xiàng)目產(chǎn)品的客戶及項(xiàng)目可能影響的群體與個體等。對項(xiàng)目相關(guān)人員分析可以按以下分類進(jìn)行:公司內(nèi)部。包括:對項(xiàng)目負(fù)有全責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目所在組織中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)營運(yùn)作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項(xiàng)目出主意的人和所有為項(xiàng)目傳遞要求的人;參加項(xiàng)目工作,受項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)和管理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;參與和組織項(xiàng)目相關(guān)工作的其他部門群體,如

26、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;擁有與該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:客戶或顧客:項(xiàng)目的委托方或項(xiàng)目(產(chǎn)品)的購買、使用者;合作者:可能與項(xiàng)目合作的團(tuán)體、個人或組織;賣主、供應(yīng)商、立約者:為項(xiàng)目提供各種資源,幫助項(xiàng)目工作的團(tuán)體、個人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項(xiàng)目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機(jī)構(gòu);專業(yè)團(tuán)體:可能對項(xiàng)目產(chǎn)生影響,或?qū)?xiàng)目有興趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項(xiàng)目影響或?qū)?xiàng)目感興趣的本地、本國或國際群體。其他相關(guān)群體。主要是指:為項(xiàng)目提供服務(wù)的其他人群,如將來為項(xiàng)目產(chǎn)品提供維護(hù)的人群、為項(xiàng)目提供社會保障的團(tuán)體等。項(xiàng)目的最終使用者:項(xiàng)目產(chǎn)品的

27、顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項(xiàng)目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項(xiàng)目的支持者。抵制項(xiàng)目的群體:由于項(xiàng)目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項(xiàng)目的抵制者。分析方法。方法過程如下:將相關(guān)人員按上述分類逐一列在項(xiàng)目相關(guān)成員表上,進(jìn)行分析;對完成的表格進(jìn)行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具體落實(shí)到職位和姓名;在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流,保證項(xiàng)目相關(guān)人員表格的完整性;對上述表格中的人員進(jìn)行分析、識別,確定其中的項(xiàng)

28、目驅(qū)動者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項(xiàng)目相關(guān)人參與項(xiàng)目的時(shí)間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項(xiàng)目工作計(jì)劃項(xiàng)目工作計(jì)劃是開展項(xiàng)目工作的規(guī)定性文件,是項(xiàng)目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目工作計(jì)劃的主要內(nèi)容往往在項(xiàng)目正式確定之前就明確下來了。在項(xiàng)目正式確定后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡快組織完成工作計(jì)劃的正式文件,并與項(xiàng)目委托方取得一致意見。項(xiàng)目工作計(jì)劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項(xiàng)目的名稱。項(xiàng)目的名稱應(yīng)基本涵蓋項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項(xiàng)目基本情況。應(yīng)對項(xiàng)目的主要背景作出交待,包括項(xiàng)目委托方的基本情況,與國內(nèi)外同類項(xiàng)目(行業(yè))的差異等等。3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)與任務(wù)。對于被委托

29、的工作目標(biāo)與工作任務(wù),委托方與被委托方在簽訂委托合同時(shí),應(yīng)有一個明確的要求。在工作計(jì)劃中,對于工作目標(biāo)及工作任務(wù)的理解與闡述應(yīng)做到準(zhǔn)確、具體,逐一列出,以便工作當(dāng)中對照檢查。團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。4)項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃。按照與委托方達(dá)成的協(xié)議,被委托方應(yīng)在指定工作日完成委托工作。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行階段劃分,并提出進(jìn)度計(jì)劃。對于大中型項(xiàng)目應(yīng)繪制進(jìn)度橫道圖,以便進(jìn)行檢查。5)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成與分工。為完成項(xiàng)目工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)擬定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的名單,確定團(tuán)隊(duì)成員,并根據(jù)任務(wù)和團(tuán)隊(duì)成員各自特點(diǎn)進(jìn)行分工。當(dāng)然,工作計(jì)劃中的名單與分工只是初步的,隨著項(xiàng)目

30、工作的深入,可能會進(jìn)行一定的調(diào)整。6)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的費(fèi)用要有一個合理的估計(jì),根據(jù)以往同類項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合有關(guān)規(guī)定完成費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。費(fèi)用主要包括:差旅費(fèi)、人工費(fèi)(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費(fèi)用等各項(xiàng)雜費(fèi),以及備用金等。在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃的制訂中,既要注意費(fèi)用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費(fèi)或計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重偏離。費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃要經(jīng)過上級批準(zhǔn)后才能生效。同樣,如預(yù)算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時(shí)間及交付方式。在項(xiàng)目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計(jì)劃中明確。這一

31、內(nèi)容在雙方的合同中應(yīng)當(dāng)清楚地說明。8)項(xiàng)目費(fèi)用的來源。項(xiàng)目費(fèi)用是由委托方直接支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是支付給被委托方,由被委托方支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費(fèi)用支付來源,以保證項(xiàng)目工作的正常開展。3.成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的需要,經(jīng)過多方面的商討,項(xiàng)目經(jīng)理確定了團(tuán)隊(duì)成員后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立,。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)、任務(wù)和人員的分析情況,進(jìn)行權(quán)職劃分,確定團(tuán)隊(duì)中每個人的工作職責(zé);建立職責(zé)關(guān)系圖,并進(jìn)行工作流程設(shè)計(jì)。在團(tuán)隊(duì)組建過程中,項(xiàng)目經(jīng)理要向人選的團(tuán)隊(duì)成員說明項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目工作范圍,還要說明項(xiàng)目的意義、選擇團(tuán)隊(duì)成員的標(biāo)準(zhǔn)等。4.項(xiàng)目啟動項(xiàng)目啟動標(biāo)志

32、性工作之一就是召開項(xiàng)目啟動會議,其主要內(nèi)容有:宣布項(xiàng)目正式開始工作;介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;介紹項(xiàng)目基本情況;宣布工作計(jì)劃;宣布并落實(shí)人員分工;公布工作程序與工作規(guī)則。此外,這一階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要根據(jù)每位項(xiàng)目成員的技能和發(fā)展需要,分配項(xiàng)目職責(zé),清楚界定每個人的任務(wù)和績效期望值,制定接受標(biāo)準(zhǔn)。5.組織制訂項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃有很多種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、信息管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃等;從項(xiàng)目構(gòu)成方面看,有項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃、資金計(jì)劃、原材料計(jì)劃等。另外,還可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展階段、時(shí)間等進(jìn)行劃分確定。一個項(xiàng)目需制訂哪些具體實(shí)

33、施計(jì)劃,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。有的項(xiàng)目可能只需要確定進(jìn)度與費(fèi)用計(jì)劃,其他方面直接按項(xiàng)目工作計(jì)劃要求開展工作。但一些大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目不僅要制訂多項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃,還要從不同的角度來制訂計(jì)劃。例如,一個大型水電站建設(shè)項(xiàng)目的工作計(jì)劃包括總體進(jìn)度計(jì)劃,各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目年度完工計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目年度資金計(jì)劃等。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或簡或繁地組織建立項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目的總體要求和工作實(shí)際,組織落實(shí)好各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃的編制工作。(三)項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)管理工作在團(tuán)隊(duì)組建后,項(xiàng)目工作正式開始,管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過程要貫穿在每一項(xiàng)工作中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要注意跟蹤和預(yù)

34、測項(xiàng)目變化,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關(guān)關(guān)系,以確保項(xiàng)目的最終成果滿足項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。1.升展項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個成員的工作提出具體要求。根據(jù)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項(xiàng)工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員進(jìn)行工作任務(wù)分工,進(jìn)而提出具體的工作要求,包括工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關(guān)系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。對團(tuán)隊(duì)成員工作的方法進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能來自不同的部門,在某一方面的專業(yè)能力較強(qiáng),但對于目前需完成的項(xiàng)目方向不一定有很好的把握。項(xiàng)目經(jīng)理對團(tuán)隊(duì)成員的工作方法必須進(jìn)行一定的指導(dǎo),用一定的時(shí)間進(jìn)行必要的培

35、訓(xùn)。解決團(tuán)隊(duì)工作中的困難與問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在工作中出現(xiàn)一些困難與問題是正常的,一些問題團(tuán)隊(duì)成員自己可以解決,有些問題則必須由項(xiàng)目經(jīng)理出面解決,但無論由誰出面,解決問題的基本原則與出發(fā)點(diǎn)一定是要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的完成。有時(shí)團(tuán)隊(duì)成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關(guān)系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)察覺,進(jìn)行調(diào)整解決。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行指導(dǎo)的另一個重要方面就是團(tuán)隊(duì)精神的形成。項(xiàng)目經(jīng)理要不斷倡導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)精神,并通過工作中的身體力行和對團(tuán)隊(duì)成員的引導(dǎo),使團(tuán)隊(duì)精神得以形成和發(fā)展。2.對項(xiàng)目全過程進(jìn)行全面控制對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三個方面的控制是通常

36、所說的項(xiàng)目三大控制,但這三大控制在實(shí)際工作中往往不是單獨(dú)存在的,是相互聯(lián)系的,有時(shí)還會發(fā)生沖突。因此,項(xiàng)目經(jīng)理在工作中應(yīng)對項(xiàng)目全過程進(jìn)行全面而有效的控制與管理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全過程控制的關(guān)鍵,是對團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)行有效的控制。重點(diǎn)需要把握以下方面:進(jìn)行合理的分工與適度的授權(quán),這是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。只有進(jìn)行了合理的分工和適度的授權(quán),項(xiàng)目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實(shí)現(xiàn)有效控制的基礎(chǔ)。信息是有效情報(bào)的載體,通過信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,更重要的是可以預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,對出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,對將出現(xiàn)的問題提前采取防范措施,這是實(shí)現(xiàn)全過程控制的重要一

37、環(huán)。經(jīng)常性的檢查,是對固定信息渠道的重要補(bǔ)充。檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,修正和補(bǔ)充正常渠道得不到的信息,從而使項(xiàng)目經(jīng)理的工作更加富有成效。及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)全過程有效控制的重要手段??刂七^程是一個動態(tài)的過程,為保證項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的問題,項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目進(jìn)度、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入等方面都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項(xiàng)目工作分解的文件進(jìn)行檢查、估算,以保證項(xiàng)目實(shí)際成本與進(jìn)度不會突破原來的計(jì)劃。3.傲好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項(xiàng)目正常和良好地進(jìn)行創(chuàng)造一個比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時(shí),也可以使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能及

38、時(shí)和準(zhǔn)確地掌握有關(guān)各方對項(xiàng)目要求的變化,并將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的困難和取得的進(jìn)展傳遞給有關(guān)方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關(guān)系,可以從以下方面開展工作:讓客戶參與并與客戶一起確定項(xiàng)目目標(biāo)和關(guān)鍵成果;與客戶一起確保項(xiàng)目與客戶的整體目標(biāo)一致;對客戶的需求、變化和要求認(rèn)真聽取、積極反應(yīng)并歸檔;執(zhí)行好控制和處理變化的程序;促進(jìn)客戶對項(xiàng)目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓(xùn)客戶的使用;定期向客戶匯報(bào);確定對客戶對項(xiàng)目的職責(zé)和義務(wù)的范圍界限。項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的工作主要包括:與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)保持信息的暢通;與所在單位的職能部門保持適當(dāng)?shù)幕雨P(guān)系;在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作

39、外,項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)工作中的另一項(xiàng)重要工作就是搞好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),這一內(nèi)容將在本章其他部分進(jìn)行詳細(xì)論述。4.項(xiàng)目完成后的工作項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)束階段。對于團(tuán)隊(duì)來說,則是休整階段。這一階段主要工作有:項(xiàng)目成果總結(jié)與報(bào)送;項(xiàng)目資料整理;項(xiàng)目后續(xù)工作安排;宣布項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作結(jié)束。需要說明的是,項(xiàng)目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開,有的工作需要交叉進(jìn)行。第四章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項(xiàng)合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工

40、程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),線路、管網(wǎng)的建設(shè),土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較,工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人,公民個人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動產(chǎn),工程項(xiàng)目對國

41、家、社會和人民生活影響較大,在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項(xiàng)目合同一般都采用書面形式。第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(一)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程,編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投

42、標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要,并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時(shí)限和信息交換等要求。(二)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺建設(shè)和運(yùn)營主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)

43、立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運(yùn)營電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。國家鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。建設(shè)和運(yùn)營原則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)和運(yùn)營,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費(fèi)注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息,為招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括:在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程;編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息;提供

44、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn),為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運(yùn)營機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)控、檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒

45、防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性,并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。二、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一)電子招標(biāo)確定交易平臺。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂使用合同,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù),并對服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)

46、歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。(二)電子投標(biāo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu),以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個人,不得在該交易平臺進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,如實(shí)遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件

47、加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)

48、文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標(biāo)截止時(shí)間前,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以

49、及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更,用作與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn),其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中,將用實(shí)際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較,以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項(xiàng)目管理計(jì)劃的組成部分。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度

50、模型的主要成果,展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián),以及計(jì)劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時(shí)間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃,在未確認(rèn)資源分配和計(jì)劃開始與結(jié)束日期之前,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃都只是初步的一般要在項(xiàng)目管理計(jì)劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度模型,規(guī)定每個工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃可以是概括的(有時(shí)稱為主進(jìn)度計(jì)劃或里程碑進(jìn)度計(jì)劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計(jì)劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項(xiàng)目的工作名稱,圖右邊是進(jìn)度表,圖上邊的橫欄表示時(shí)間,用水平線段在時(shí)間坐標(biāo)下標(biāo)出項(xiàng)目的進(jìn)度線,水平線段的位置和長短反

51、映該項(xiàng)目從開始到完工的時(shí)間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實(shí)際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來,既表示項(xiàng)目的邏輯關(guān)系,又表示工作時(shí)間。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點(diǎn):1)它既是一個網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,又是一個水平進(jìn)度計(jì)劃,能夠清楚地標(biāo)明計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項(xiàng)工作的開始和完成時(shí)間,工作的自由時(shí)差及關(guān)鍵線路。在使用過程中,可以隨時(shí)確定哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開始。3)由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時(shí)進(jìn)行,因此可以確定同一時(shí)間對材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法

52、是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項(xiàng),這些事項(xiàng)能夠被明顯地確認(rèn),一般是反映進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中各個階段的目標(biāo)。通過這些關(guān)鍵事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)的完成情況可反映項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)展情況,因而這些關(guān)鍵事項(xiàng)被稱為“里程碑”。(4)進(jìn)度曲線法這種方法是以時(shí)間為橫軸,以完成累計(jì)工作量(該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實(shí)物工程量的大小、工時(shí)消耗或費(fèi)用支出額,也可以用相應(yīng)的百分比來表示)為縱軸,按計(jì)劃時(shí)間累計(jì)完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計(jì)劃。從整個項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度來看,由于項(xiàng)目的初期和后期速度比較慢,因而進(jìn)度曲線大體呈S形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計(jì)劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、

53、進(jìn)度活動、工作屬性,以及已知的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)??捎米髦С旨?xì)節(jié)的信息,包括每個時(shí)段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進(jìn)度計(jì)劃(如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計(jì)劃)以及進(jìn)度的儲備時(shí)間等。項(xiàng)目日歷項(xiàng)目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進(jìn)度活動的時(shí)間段(按天或更小的時(shí)間單位)與不可用的時(shí)間段區(qū)分開來。在一個進(jìn)度模型中,可能需要采用不止一個項(xiàng)目日歷來編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段。可能需要對項(xiàng)目日歷進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項(xiàng)目管理計(jì)劃項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計(jì)劃等。項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括:(1)工作

54、資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響,因而需要對工作資源需求進(jìn)行更新;(2)工作屬性:制定進(jìn)度計(jì)劃過程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容,需要對相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新;(3)日歷;(4)風(fēng)險(xiǎn)登記冊:需要更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機(jī)會或威脅。二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法制定進(jìn)度計(jì)劃的方法很多,最常用的方法有:關(guān)鍵線路法(CPM),計(jì)劃評審技術(shù)(PERT),圖示評審技術(shù)(GERT)等。關(guān)鍵線路法是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,且每項(xiàng)工作只估算一個肯定的持續(xù)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。它是沿著項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行正向與反向分析,從而計(jì)算出所有計(jì)劃工作理論上的最早開始與

55、完成時(shí)間、最遲開始與完成時(shí)間,不考慮資源限制。由此計(jì)算而得到的最早開始與完成時(shí)間、最遲開始與完成時(shí)間不一定是項(xiàng)目的進(jìn)度表,他們只不過表明計(jì)劃工作在給定的工作持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、時(shí)間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應(yīng)當(dāng)安排的時(shí)間段與長短計(jì)劃評審技術(shù)是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,但每項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間不肯定,一般采用加權(quán)平均時(shí)間估算,并對按期完成項(xiàng)目的可能性做出評價(jià)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時(shí)間估算,做出來的進(jìn)度安排計(jì)劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實(shí)。圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時(shí)間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進(jìn)行

56、,而另一些工作則可能進(jìn)行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。第七章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制一、 合同價(jià)款支付(一)預(yù)付款按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)約定,預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。2.預(yù)付款的扣回與還清預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前

57、,由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí),預(yù)付款尚未扣清的,尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。(二)工程進(jìn)度付款1.付款周期付款周期同計(jì)量周期。進(jìn)度付款申請單承包人應(yīng)在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;(2)應(yīng)增加和扣減的變更金額;(3)應(yīng)增加和扣減的索賠金額;(4)應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;(5)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。3.進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間(1)監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人

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