攀枝花生物醫(yī)藥制品項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢/攀枝花生物醫(yī)藥制品項目建議書目錄第一章 公司基本情況8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財務數(shù)據(jù)11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 市場預測15一、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代15二、 面臨的挑戰(zhàn)21三、 行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長22第三章 緒論25一、 項目名稱及建設性質25二、 項目承辦單位25三、 項目定位及建設理由27四、 報告編制說明27五、 項目建設選址29六、 項目生產規(guī)模29七、 建筑物建設規(guī)模29八、 環(huán)境影響29九、 項目總投資及資金構

2、成30十、 資金籌措方案30十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標30十二、 項目建設進度規(guī)劃31主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 項目選址分析34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，夯實融入新發(fā)展格局的基礎37四、 全面深化改革，激發(fā)高質量發(fā)展新動力40五、 項目選址綜合評價42第五章 建設方案與產品規(guī)劃43一、 建設規(guī)模及主要建設內容43二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領43產品規(guī)劃方案一覽表44第六章 法人治理結構45一、 股東權利及義務45二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第七章 SWOT分析說明59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）61

3、三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）63第八章 原輔材料及成品分析68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第九章 勞動安全生產69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施70三、 預期效果評價76第十章 節(jié)能可行性分析77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十一章 工藝技術及設備選型82一、 企業(yè)技術研發(fā)分析82二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理86四、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十二章 投資方案89一、 投資估算的編制說明89二、 建設投資估算89建

4、設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 項目經(jīng)濟效益97一、 經(jīng)濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十四章 風險分析108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十五章 項目綜合評價112第十六章 附

5、表附錄114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建設投資估算表120建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125報告說明面對整個行業(yè)內外部環(huán)境的急速轉變，曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”，進而坐享壟斷紅利的情況越來越少，重資產研發(fā)布局和投入，不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內部研發(fā)投入，增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢

6、。事實上，根據(jù)EvaluatePharma對輝瑞等12家大型制藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析，自主研發(fā)模式的比重逐年降低，許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5084.78萬元，其中：建設投資3856.04萬元，占項目總投資的75.83%；建設期利息97.21萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金1131.53萬元，占項目總投資的22.25%。項目正常運營每年營業(yè)收入11000.00萬元，綜合總成本費用9132.82萬元，凈利潤1362.61萬元，財務內部收益率19.40%，財務凈現(xiàn)值1468.38萬元，全部投資回收期6.18年。本期項目具有較強的財務盈利能力

7、，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：夏xx3、注冊資本：1330萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-5-47、營業(yè)期限

8、：2011-5-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事生物醫(yī)藥制品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、

9、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引

10、進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢

11、明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目20

12、20年12月2019年12月2018年12月資產總額1988.221590.581491.16負債總額832.99666.39624.74股東權益合計1155.23924.18866.42公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7828.086262.465871.06營業(yè)利潤1226.21980.97919.66利潤總額1133.70906.96850.28凈利潤850.28663.22612.20歸屬于母公司所有者的凈利潤850.28663.22612.20五、 核心人員介紹1、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。20

13、02年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、謝xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

14、董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、蔡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、龍xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月

15、至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、侯xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股

16、東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價

17、比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 市場預測一、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代1、專業(yè)化分工提高了藥品研發(fā)效率傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)一般是自主設立研發(fā)中心，包辦從藥品立項到

18、研發(fā)、上市的全過程。但是，由于研發(fā)部門的效益邏輯以聚焦某類技術為基礎，市場部門的經(jīng)營邏輯以聚焦疾病治療領域為基礎，因此，醫(yī)藥企業(yè)為了滿足聚焦核心疾病治療領域的產品管線需求，常常需要基于不同技術，生產不同劑型、不同類別的藥品，二者之間不完全匹配。如果醫(yī)藥企業(yè)自主建立一個大而全的研發(fā)中心，會導致高昂的成本。隨著現(xiàn)代科技進步、信息網(wǎng)絡發(fā)達以及社會分工的條件越來越成熟，藥品研發(fā)體系也進入了專業(yè)化分工時代。新時代的藥品研發(fā)體系以產業(yè)鏈的主體分工為中心，高等院校、科研機構、醫(yī)藥企業(yè)在產業(yè)鏈的不同階段扮演不同的角色：在新藥研發(fā)的早期，以藥物有效成分的發(fā)現(xiàn)，以高等院校、科研機構為主；臨床前試驗、臨床試驗階段一

19、般以CRO為主；綜合性醫(yī)藥企業(yè)則主要集中力量在新藥上市后的生產工藝研究和商業(yè)化運營、市場推廣。整個研發(fā)產業(yè)鏈的專業(yè)化分工，可以帶來專業(yè)化經(jīng)濟，通過三個方面提高研發(fā)效率：首先，降低創(chuàng)新藥的研發(fā)成本，在新藥研發(fā)數(shù)量不多的情況下，企業(yè)如果面面俱到，設置各種崗位，必然提高研發(fā)成本；縮小研發(fā)部門規(guī)模，通過CRO進行研發(fā)外包，可以實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟，降低研發(fā)成本。其次，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進程，目前，國際上創(chuàng)新藥的研發(fā)已逐漸從GCP向產業(yè)鏈兩端擴展。最后，提高創(chuàng)新藥研發(fā)的成功率，藥品監(jiān)管機構關于新藥注冊的規(guī)范日益繁雜，CRO通過提供專業(yè)化服務，提高注冊申報的質量，對研發(fā)流程進行精細化分工，專業(yè)化團隊覆蓋藥品前期立

20、項到后期臨床試驗的全過程，可以有效提高研發(fā)成功率。Deloitte針對19882012年281家制藥企業(yè)的比較研究發(fā)現(xiàn)，開放式合作的藥物研發(fā)，其臨床II期以后階段的成功率，比傳統(tǒng)的一體化研發(fā)模式高出2倍。2、大型制藥企業(yè)在自主研發(fā)的同時也采取開放式研發(fā)模式建設產品管線藥物開發(fā)是一個漫長復雜并充滿風險的過程，從發(fā)現(xiàn)新分子實體到創(chuàng)新藥上市的整個過程，只有萬分之一至萬分之二的成功率。目前，受靶點開發(fā)難度增加、分子結構日益復雜、安全性要求以及監(jiān)管壓力加大等多種因素影響，創(chuàng)新藥的研發(fā)成本急劇攀升。根據(jù)Deloitte的研究，研發(fā)一款新藥的平均成本已經(jīng)從2010年的11.9億美元增長至2018年的21.7

21、億美元，從發(fā)現(xiàn)化合物到上市銷售平均需耗時14年。Deloitte對12家大型制藥企業(yè)的研究顯示，新藥研發(fā)的投資回報率從2010年的10.1%下降至2018年的1.9%，新上市藥物的平均銷售峰值從2010年的8.16億美元平均逐年下降8.3%至2018年的4.07億美元。面對整個行業(yè)內外部環(huán)境的急速轉變，曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”，進而坐享壟斷紅利的情況越來越少，重資產研發(fā)布局和投入，不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內部研發(fā)投入，增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢。事實上，根據(jù)EvaluatePharma對輝瑞等12家大型制藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析，自主研發(fā)模式的比重逐年降

22、低，許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。3、小型生物技術公司依賴綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力推動資產變現(xiàn)創(chuàng)新藥的專利保護是有一定期限的，一般為專利申報之日起20年。然而，專利申報后還要經(jīng)過嚴格的臨床試驗才能上市銷售，一般需要8年左右，即藥品上市后實際可享受專利保護的時間只有1012年。由于市場對藥物療效的認知是一個漸進的過程，市場需求逐漸上升，因此，專利藥物的經(jīng)濟價值也是逐步放大的；然而，幾乎每一個暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商，只待專利保護到期后，立即以極大的價格優(yōu)勢殺入市場；根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù)，首仿藥約為原研藥價格的94%，而在第二個仿制藥上市后其價格降至原

23、研藥的52%，且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加，降幅不斷加劇，到同品種有接近20個仿制藥之時，其價格降至原研藥的約6%；最近的案例則進一步印證了仿制藥對原研藥的沖擊：2019年2月，著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國正式上市WixelaInhub針對GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥；Wixela的批發(fā)商采購價格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%，相比GSK的授權仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟價值的這種戲劇性變化，曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣（商品名：立普妥）20042018年的銷售金額變動趨勢生動地說明了“專利懸崖”效應。

24、由于“專利懸崖”效應的存在，因此在專利保護期內實現(xiàn)更多的藥品銷售，才能實現(xiàn)更高的藥品研發(fā)投資回報，以實現(xiàn)更高的資產變現(xiàn)能力。大多數(shù)小型生物技術公司自身不具備商業(yè)化能力，如果從藥品上市才開始自建商業(yè)化銷售推廣團隊，遠遠不如與綜合性醫(yī)藥企業(yè)合作，利用其在相應疾病治療領域有成熟專業(yè)的銷售推廣團隊，以及完整的醫(yī)藥專家網(wǎng)絡，可以迅速提高新藥的銷售收入，從而在最短時間內實現(xiàn)最高的研發(fā)投資回報。根據(jù)Pharmaprojects的數(shù)據(jù)：20112019年，小型生物技術公司（研發(fā)管線數(shù)不超2個）已由1,203家增加至2,302家，占全部新藥研發(fā)群體的比例在50%以上；小型生物技術公司與大型制藥企業(yè)的主要區(qū)別在于

25、其組織靈活、專注于某類藥物的開發(fā)、研發(fā)效率較高，但是囿于自身資金及可調用資源等因素制約，其在研藥物的商業(yè)化必然依賴于被并購或與大型制藥企業(yè)合作。目前，中國市場上的小型生物技術公司也已經(jīng)不計其數(shù)，其中，一些公司可能獨立發(fā)展成為綜合性醫(yī)藥企業(yè)，一如曾經(jīng)的Amgen，Biogen，Gilead等，但是，更多的公司只能被并購或與大型制藥企業(yè)合作。商業(yè)化能力、藥品臨床價值、學術推廣、臨床影響力、商業(yè)策略、政府關系、市場準入等都是決定制藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。更重要的是，隨著全球經(jīng)濟增長的放緩，金融資本將專注更高質量的產品管線和商業(yè)化能力評估，能夠獲得融資的小型生物技術公司數(shù)量將會越來越少。未來，小型

26、生物技術公司通過出售資產、專利授權、聯(lián)合營銷等方式與大型制藥企業(yè)、綜合性醫(yī)藥企業(yè)開展全面合作，將成為中國醫(yī)藥行業(yè)的主流趨勢之一。綜上所述，從全球范圍來看，綜合性醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)模式已悄然改變，越來越多地采用對外并購、許可授權、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式來填充自己的研發(fā)管線，而小型生物技術公司需要綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力來實現(xiàn)最佳資產變現(xiàn)能力，因此，開放式研發(fā)模式日益成為藥品研發(fā)的主流模式。4、用藥結構發(fā)生深刻變化多年來，由于中國相對封閉、獨立的醫(yī)藥監(jiān)管體制和獨特市場經(jīng)營環(huán)境，特別是藥品審評速度緩慢，導致國際主流創(chuàng)新藥遲遲不能進入中國；加之獨特的招標制度，未形成“專利懸崖”效應，導致國內用藥結構與

27、國際主流市場有極大差異，例如過去十年中國用藥結構占比最高的主要是輔助藥品、中藥注射劑。隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌，尤其是藥品上市許可持有人制度，以及藥品集中采購政策，DRGs等一系列法規(guī)的實施，中國的用藥結構與國際主流市場日益趨同。以美國為例2017年美國仿制藥占藥品處方量比例約90.4%，而用藥金額占比僅占23%；其中普通仿制藥占藥品處方量約85.5%，而用藥金額占比僅有13%。從以上數(shù)據(jù)中可知：10%的創(chuàng)新藥獲得了77%的用藥金額，而4.9%的特殊仿制藥或孤兒藥獲得了10%的用藥金額。由此可以看出，創(chuàng)新藥能夠獲得最高的用藥金額，其次是特殊仿制藥或孤兒藥，而普通仿制藥

28、只能獲得極少的用藥金額。5、醫(yī)藥行業(yè)競爭格局重塑出現(xiàn)重要時間窗口隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌，中國醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營邏輯也逐漸向國際主流趨同；特別是在藥品集中采購政策、DRGs等一系列政策的影響下，中國醫(yī)藥行業(yè)的市場競爭必將形成與國際主流市場相似的格局。過去，中國醫(yī)藥企業(yè)依靠一款輔助藥、中藥注射劑或一款基礎用藥量很大的普通仿制藥打天下的情形將成為歷史；未來，中國醫(yī)藥企業(yè)要么成為創(chuàng)新藥公司，要么成為品牌仿制藥、高難度仿制藥和孤兒藥公司，普通仿制藥將集中在少數(shù)幾個具有成本優(yōu)勢的制藥公司手里，而中國大部分現(xiàn)有中小規(guī)模沒有特色的普通仿制藥企業(yè)注定會逐漸被市場淘汰。與此同時，由于中國幅

29、員遼闊，地域差別、城鄉(xiāng)差別巨大，醫(yī)藥行業(yè)政策法規(guī)的施行將是一個漫長而曲折的過程，中國醫(yī)藥行業(yè)競爭格局的變化也不會一蹴而就，已具備一定市場基礎的醫(yī)藥企業(yè)面臨轉型的重要時間窗口。綜上所述，中國醫(yī)藥行業(yè)市場需求持續(xù)增長，但是，在中國醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境與國際市場接軌的過程中，中國醫(yī)藥企業(yè)將經(jīng)歷一輪大規(guī)模洗牌，最終形成與發(fā)達國家成熟市場類似的競爭格局。二、 面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)營環(huán)境復雜多變中國幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別較大，不同地域、不同層級的文化、經(jīng)濟、人文風俗都大相徑庭，醫(yī)藥市場環(huán)境差異顯著，導致用藥結構和藥品銷售方式、渠道均不相同，醫(yī)藥政策法規(guī)的頒布和實施也會受到各種復雜因素影響。雖然中國醫(yī)藥監(jiān)管體

30、系日趨規(guī)范，但是總體進程仍然是漫長而曲折的，這對醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、產品管線建設、銷售模式選擇和銷售團隊的管理都帶來了巨大挑戰(zhàn)，容易陷入各種發(fā)展誤區(qū)，經(jīng)營發(fā)展受到影響。2、同質化競爭嚴重由于新藥研發(fā)的投入大、時間長、風險高，中國醫(yī)藥企業(yè)與發(fā)達國家的醫(yī)藥企業(yè)相比，普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不足的情況；目前，中國市場上絕大部分是仿制藥，同質化競爭較為嚴重，制約了中國醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。3、藥品價格受宏觀調控呈下降趨勢為規(guī)范市場價格秩序、降低藥品“虛高”價格，國家發(fā)改委多次降低政府定價藥品的零售價格。近年，隨著關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知等一系列藥品價格調控政策的出臺，藥品市

31、場整體價格水平呈下降趨勢；2019年1月1日，國務院辦公廳印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案（國辦發(fā)20192號），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市，從通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，國家組織藥品集中采購和使用試點，明確帶量采購，以量換價，進一步強化了藥品價格下降的壓力。三、 行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長1、健康中國戰(zhàn)略為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的綱要從維護全民健康和實現(xiàn)長遠發(fā)展出發(fā)，提出“推進健康中國建設”的新目標，將“健康中國”上升到國家戰(zhàn)略層面，成為“十三五”時期引領中國衛(wèi)生計生改革與

32、發(fā)展的戰(zhàn)略性目標。具體包括：全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全全民醫(yī)療保障體系、加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務、加強婦幼衛(wèi)生保健及生育服務等內容。2016年8月26日，中共中央政治局會議審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要?！敖】抵袊鄙仙秊閲覒?zhàn)略后，國家將繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大對醫(yī)藥行業(yè)的投入，醫(yī)藥行業(yè)將進入蓬勃發(fā)展期。2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化構成行業(yè)長期利好2009年，中國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動，本次醫(yī)改以提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務為長遠目標。國家高度重視醫(yī)改資金保障工作，不斷加大醫(yī)改資金投入力度，落實各項衛(wèi)生投入政策。根據(jù)財政決算數(shù)據(jù)，20092018年全國

33、各級財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出達到96,115.85億元，年均增幅達到16.36%，比同期全國財政支出增幅高3.8個百分點，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出的比重從醫(yī)改前2008年的5.1%提高到2018年的7.07%。隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深化，醫(yī)療衛(wèi)生領域支出將保持較大幅度增長。可以預計，在“十三五”規(guī)劃實施期間，中國的醫(yī)療衛(wèi)生支出將保持平穩(wěn)較快增長，有力促進醫(yī)藥產業(yè)需求。3、人口結構調整將持續(xù)拉動醫(yī)藥市場需求目前，中國已逐步邁入人口老齡化階段，這將對社會、經(jīng)濟等各方面產生深遠影響。特別是對醫(yī)藥行業(yè)而言，人口老齡化將直接刺激醫(yī)藥消費的快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2018年末，中國65歲以上

34、人口數(shù)量達到1.7億人，占總人口的11.9%，預計到2023年老年人總數(shù)將超過2億。隨著老齡化社會的到來，心腦血管等慢性病的發(fā)病率日趨增加，必將持續(xù)拉動醫(yī)藥市場發(fā)展。4、居民人均可支配收入提高為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎隨著經(jīng)濟的增長，中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長至2018年的39,251元，年均復合增長率8.20%；全國農村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長至2018年的14,617元，年均復合增長率9.2%。醫(yī)療服務具有一定的剛性特征，收入的增加和人民生活水平的提高，直接引致居民健康意識提升，醫(yī)療服務

35、需求上升，從而拉動藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。第三章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱攀枝花生物醫(yī)藥制品項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人夏xx（三）項目建設單位概況當前，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟

36、發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經(jīng)營管理經(jīng)驗和

37、可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設理由整個研發(fā)產

38、業(yè)鏈的專業(yè)化分工，可以帶來專業(yè)化經(jīng)濟，通過三個方面提高研發(fā)效率：首先，降低創(chuàng)新藥的研發(fā)成本，在新藥研發(fā)數(shù)量不多的情況下，企業(yè)如果面面俱到，設置各種崗位，必然提高研發(fā)成本；縮小研發(fā)部門規(guī)模，通過CRO進行研發(fā)外包，可以實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟，降低研發(fā)成本。其次，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進程，目前，國際上創(chuàng)新藥的研發(fā)已逐漸從GCP向產業(yè)鏈兩端擴展。最后，提高創(chuàng)新藥研發(fā)的成功率，藥品監(jiān)管機構關于新藥注冊的規(guī)范日益繁雜，CRO通過提供專業(yè)化服務，提高注冊申報的質量，對研發(fā)流程進行精細化分工，專業(yè)化團隊覆蓋藥品前期立項到后期臨床試驗的全過程，可以有效提高研發(fā)成功率。Deloitte針對19882012年281家制藥企業(yè)

39、的比較研究發(fā)現(xiàn)，開放式合作的藥物研發(fā)，其臨床II期以后階段的成功率，比傳統(tǒng)的一體化研發(fā)模式高出2倍。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求

40、節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內容1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸生物醫(yī)藥制品的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積14879.92，其中：生產工程10687.61，倉儲工程1738.94，行政辦公及生活服務設施1650.59，公

41、共工程802.78。八、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當?shù)禺a業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5084.78萬元，其中：建設投資3856.04萬元，占項目總投資的75.83%；建設期利息97.21萬元，占項目總投資的1.91%

42、；流動資金1131.53萬元，占項目總投資的22.25%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3856.04萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3307.18萬元，工程建設其他費用447.95萬元，預備費100.91萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5084.78萬元，其中申請銀行長期貸款1984.06萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：11000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：9132.82萬元。3、凈利潤（NP）：1362.61萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（P

43、t）：6.18年。2、財務內部收益率：19.40%。3、財務凈現(xiàn)值：1468.38萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14879.921.2基底面積4940.191.3投資強度萬元/畝288.202總投資萬元5084.

44、782.1建設投資萬元3856.042.1.1工程費用萬元3307.182.1.2其他費用萬元447.952.1.3預備費萬元100.912.2建設期利息萬元97.212.3流動資金萬元1131.533資金籌措萬元5084.783.1自籌資金萬元3100.723.2銀行貸款萬元1984.064營業(yè)收入萬元11000.00正常運營年份5總成本費用萬元9132.82""6利潤總額萬元1816.81""7凈利潤萬元1362.61""8所得稅萬元454.20""9增值稅萬元419.78""10稅金及附加

45、萬元50.37""11納稅總額萬元924.35""12工業(yè)增加值萬元3124.63""13盈虧平衡點萬元4862.16產值14回收期年6.1815內部收益率19.40%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1468.38所得稅后第四章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況攀枝花市位于川西南、滇西北結合部，是全國唯一以花命名的城市，享有“花是一座城，城是一朵花”的美譽，行政區(qū)

46、域面積7414平方公里，轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)和米易縣、鹽邊縣3區(qū)2縣，常住人口121.4萬，少數(shù)民族有彝族、傈僳族、苗族等。攀枝花是一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市，礦產資源十分豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產76種，其中釩、鈦儲量分別居世界第三和第一。改革開放后，以二灘電站和攀鋼二期工程建設為標志，攀枝花實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉軌，建立了以資源開發(fā)利用為主的特色工業(yè)體系，在四川率先邁入新興大城市行列，被朱镕基同志贊為“毛澤東思想的產物、鄧小平理論的成果”。新世紀特別是黨的十八大以來，加快推動產業(yè)升級和城市轉型取得了長足發(fā)展，釩產品、鈦精礦等產能產量居全國第一，目前已具備鈦材、鈦管、鈦絲、鈦粉等生

47、產能力，是我國重要的汽車用鋼、家電用鋼、軍工用鋼生產基地，國內第一、世界頂級的鋼軌生產基地。被全域納入國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，成功創(chuàng)建國家級釩鈦高新區(qū)，全國釩鈦磁鐵礦綜合利用標準化技術委員會在攀成立，正加快推進釩鈦新城和攀西科技城建設。依托釩鈦磁鐵礦建立的攀鋼，經(jīng)過數(shù)十年的探索發(fā)展，已成為全球第一的產釩企業(yè)和我國最大的鈦原料鈦加工企業(yè)，特別是攀鋼生產的含釩百米鋼軌，作為國內唯一獲得“國家出口免檢”證書的頂級鋼軌，因其天然含釩、耐磨耐腐蝕的特性，被廣泛應用在京津高鐵、青藏鐵路等國家重要工程和高寒高海拔項目，遠銷全球30多個國家和地區(qū)，正助力中國高鐵跑出世界速度。深度融入“一帶一路”建設、長江

48、經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，加快推動產業(yè)高級化，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，強化門戶樞紐功能，加快培育參與對外合作和競爭新優(yōu)勢，全面擴大對外開放，融入國內國際雙循環(huán)，打造帶動區(qū)域高質量發(fā)展的重要增長極，強化對區(qū)域發(fā)展的支撐引領作用。 堅持產業(yè)強市不動搖。立足資源型工業(yè)城市特點，堅持“工業(yè)不強不叫攀枝花”，構建現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，推動上下游產業(yè)鏈延伸，推動服務業(yè)高質量發(fā)展，打造現(xiàn)代特色農業(yè)，突出產業(yè)對城市未來發(fā)展的支撐作用。“十三五”時期是決勝全面小康取得決定性成就的五年。面對復雜的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，堅持市委“一二三五”總體工作思路，加快建設全

49、國性綜合交通樞紐、生產服務型國家物流樞紐、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和“五大區(qū)域高地”，高標準啟動“兩城”建設，著力打造“攀鋼航母艦隊”，不斷提升“英雄攀枝花陽光康養(yǎng)地”城市形象，積極應對風險挑戰(zhàn)，克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟社會發(fā)展開創(chuàng)了新局面。全市經(jīng)濟總量持續(xù)提升，地區(qū)生產總值進入“千億俱樂部”，人均地區(qū)生產總值繼續(xù)保持全省前列。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，資源利用效率明顯提升，創(chuàng)新平臺加快建設，創(chuàng)新活力有效激發(fā)，科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全省前列；工業(yè)強市戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，服務業(yè)帶動作用進一步增強，農業(yè)綜合競爭力進一步提高，產業(yè)結構調整取得積極進展；全國性綜合交通樞紐建設多點突破，攀大高速公路（四川

50、境）提前建成通車，“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)基本成型，首次開通南向“綠巨人”動車組列車，生產服務型物流樞紐建設加快推進，區(qū)域中心城市、南向開放門戶建設進一步推進。全面深化改革取得新突破，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，開放合作成效明顯；民生和社會事業(yè)全面進步，人民生活水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入保持全省前列；脫貧攻堅成果顯著，全市70個省定貧困村10749戶44353人全部脫貧；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治效果突出，空氣優(yōu)良率、地表水考核斷面水環(huán)境質量等排名居全省前列；依法治市成效顯著，市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實開展，智慧城市建設取得初步成效；全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。“十三五”砥礪奮進，

51、為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化攀枝花新征程奠定了堅實基礎。展望二三五年，攀枝花將在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番，現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成；科技創(chuàng)新能力顯著提升，釩鈦資源開發(fā)重點關鍵技術取得重大突破，世界釩鈦產業(yè)基地全面建成，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；全國性綜合交通樞紐、生產服務型國家物流樞紐高標準建成，對外開放新優(yōu)勢明顯增強，深度融入國際國內雙循環(huán)；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治政府、法治社會基本建成，平安攀枝花建設達到更高水平，社會文明程度達到新高度；區(qū)域中心城市基本建成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，區(qū)域“五大高地”建設

52、邁上更高臺階，高水平建成國際陽光康養(yǎng)旅游目的地和山水宜居公園城市；社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展。三、 加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，夯實融入新發(fā)展格局的基礎現(xiàn)代產業(yè)是攀枝花融入新發(fā)展格局的“金鑰匙”，要堅持產業(yè)強市，把經(jīng)濟發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，提升經(jīng)濟質量效益和核心競爭力，牢牢把握融入新發(fā)展格局的主動權。（一）構建現(xiàn)代工業(yè)體系構建以先進材料產業(yè)為主導，裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料為支柱的現(xiàn)代工業(yè)體系。（二）構建現(xiàn)代特色農業(yè)體系強化農業(yè)基礎地位，

53、加大農業(yè)投入，加強農業(yè)基礎設施建設，以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)農業(yè)、科技農業(yè)，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)“7+3”產業(yè)體系建設，重點擦亮特色晚熟芒果、早春蔬菜金字招牌，促進農業(yè)高質量發(fā)展。（三）構建現(xiàn)代服務業(yè)體系加快推動服務業(yè)高質量發(fā)展，科學規(guī)劃、合理布局，構建市域中心凸顯、重點突出、層級分明、業(yè)態(tài)聚集、特色鮮明的服務業(yè)發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)服務業(yè)布局從適應性調整到戰(zhàn)略性調整的轉變。（四）構建現(xiàn)代基礎設施體系系統(tǒng)布局新型基礎設施，前瞻謀劃重大創(chuàng)新基礎設施，穩(wěn)步推進融合基礎設施建設，打造區(qū)域核心通信網(wǎng)絡樞紐，推進信息技術與交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎設施的深度融合，逐步建立便捷、高效、綠色、安全

54、可靠的現(xiàn)代化基礎設施保障體系。（五）增強產業(yè)發(fā)展要素支撐進一步優(yōu)化礦產資源配置，促進資源向產業(yè)鏈主導企業(yè)和關鍵項目集中，提高資源轉化率和綜合利用率，確保主導產業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定。加快推進天然氣基礎設施建設及應用推廣，深入推進電力市場化改革，落實水電消納示范區(qū)政策，開展金沙、銀江水電站自備電源合作試點，推廣智慧能源系統(tǒng)。持續(xù)增強國有投融資公司和產業(yè)基金實力，引導多元主體投入，加大企業(yè)上市培育力度。大力盤活存量、低效、閑置土地，推進城市地下空間開發(fā)利用，探索土地綜合利用效率評價和彈性用地新機制，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。進一步完善工業(yè)園區(qū)管理體制，加大基礎設施和公共服務平臺建設力度，提高園區(qū)產業(yè)發(fā)展承載

55、能力。（六）大力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展支持縣（區(qū)）發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快打造特色鮮明、有效競合的縣域經(jīng)濟。東區(qū)要強化釩鈦新材料研發(fā)功能，拓展延伸釩鈦產業(yè)鏈，打造釩鈦戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)主戰(zhàn)場、陽光康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展核心區(qū)和攀鋼“航母艦隊”集群；西區(qū)要大力發(fā)展清潔能源和釩鈦材料精深加工，加快煤及煤化工產業(yè)升級，做強冶金輔料和康復輔助器具產業(yè)，聚力打造攀西地區(qū)引領性的現(xiàn)代物流基地，建好格里坪省級特色產業(yè)園區(qū)；仁和區(qū)要大力發(fā)展石墨碳基新材料產業(yè)、電子信息、機械制造和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，聚集新興產業(yè)，建好城市“南大門”；米易縣要大力發(fā)展礦業(yè)和新能源儲能材料產業(yè)，全力抓好安寧河谷綜合開發(fā)，推動農文旅深度融合發(fā)展，持續(xù)鞏固全國

56、文明城市創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)；鹽邊縣要科學開發(fā)釩鈦礦產資源，積極發(fā)展陽光生態(tài)經(jīng)濟，加快紅格國際運動康養(yǎng)溫泉度假區(qū)建設，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和綠色發(fā)展示范縣。四、 全面深化改革，激發(fā)高質量發(fā)展新動力堅持把深化改革作為推動高質量發(fā)展和高效能治理的根本動力，深入推動影響發(fā)展的體制機制、要素保障等重點領域創(chuàng)造型、引領型改革，不斷增強融入新發(fā)展格局的動力活力。深化重點領域改革。持續(xù)深化供給側結構性改革，推動產業(yè)結構向中高端發(fā)展。加快要素市場改革步伐，探索釩鈦磁鐵礦等優(yōu)勢資源市場化配置新模式，深入推進公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，優(yōu)化市場循環(huán)環(huán)境。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃，積極培育財源，推進預算績效管理，優(yōu)化財政支出結構，增強財力保障。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場主體活力。落實關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見和省委、省政府關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見，融入全