關于產(chǎn)業(yè)結構調整的整改方案

1、關于產(chǎn)業(yè)結構調整的整改方案針對省委巡視組對嵐縣巡視情況反饋意見中提由的產(chǎn)業(yè)結構單一的問題，擬定整改意見如下。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的建設統(tǒng)領全局，以轉型跨越發(fā)展為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主旋律，全力實施大項目、大生態(tài)、大教育、大民生、大環(huán)境“五大建設”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化、市域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化”進程，改革開放、銳意創(chuàng)新，以“五個一”工程為抓手，資源型項目投產(chǎn)達效為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力提升非煤產(chǎn)業(yè)比重，形成資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的新模式，走由一條資源型欠發(fā)達地區(qū)轉型跨越發(fā)展的

2、新路子。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標著力推進工業(yè)新型化發(fā)展，順應促進一二三產(chǎn)業(yè)間相互融合、相互促進、相互保障和支撐的產(chǎn)業(yè)綜合化發(fā)展趨勢，實施穩(wěn)定一產(chǎn)，促進二、三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展的戰(zhàn)略。依托現(xiàn)有太鋼、正利煤業(yè)等9個資源型項目建設主體，協(xié)調發(fā)展一三產(chǎn)業(yè)項目，力爭到“十二五”末非煤產(chǎn)業(yè)比重達到50%形成資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的新模式。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育壯大山西宜芳食品有限公司等十大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；積極發(fā)展以馬鈴薯、油松育苗、經(jīng)濟林、小雜糧種植、瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖六大基地為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，馬鈴薯種植面積達到30萬畝，發(fā)展油松育苗10萬畝，打造“三晉種薯第一縣”、“華北油松種苗第一縣”；加快以旅

3、游文化和現(xiàn)代物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)推動，轉向依靠第二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局?！笆濉蹦h地區(qū)生產(chǎn)總值達120億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別達到15%51%34%項目總投資達到1000億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資總額達到70億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到2萬元以上；農(nóng)民人均純收入達到6000元以上。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施（一）、著力推進工業(yè)新型化，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。工業(yè)產(chǎn)業(yè)實施兩輪驅動，多元發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策，特別是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)政策，以及嵐縣資源稟賦和現(xiàn)有工業(yè)基礎，重點發(fā)展以煤炭產(chǎn)業(yè)、

4、冶金產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，即兩輪驅動，向高技術含量、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)延伸。煤炭產(chǎn)業(yè)向煤-電-建材（水泥、水泥制品、新型墻體材料等）；煤-焦炭-煤化工（合成氣、合成氨-化肥、尿素、硝酸-硝酸鉀、硝酸鈣、硝酸鏤鈣等）方向發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強競爭力。冶金產(chǎn)業(yè)向鐵礦石-選礦-生鐵-鋼材一特種鋼等；鐵礦石-生鐵-鑄件-精密鑄件加工-裝備制造業(yè)等方向發(fā)展。從而形成聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、競爭力強、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)集群，著力培育新的經(jīng)濟增長點，擴大經(jīng)濟活動的開放度，爭取在全國、山西產(chǎn)業(yè)分工中的有利地位。根據(jù)資源分布特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“一區(qū)三園”思路，將我縣工業(yè)發(fā)展布局為普明新型冶金和裝備

5、制造產(chǎn)業(yè)園。依托太鋼鋼廠和新型煤化工項目，集中建設總投資1323.5億元的太鋼200萬噸球團、500萬噸特種鋼材、200萬噸線材、200萬噸還原鐵、千萬噸級倉儲物流中心項目、年處理5萬噸冶金固體廢棄物綜合利用項目；安徽皖北煤電集團有限公司3052合成氨尿素、3X10億立方/年煤制天然氣；中國華電集團山西分公司年產(chǎn)300萬噸新型干法水泥、粉煤灰制磚等新型建材項目，金隅水泥2500噸/天新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項目；繼亨40萬噸精密鑄件；佳昌年產(chǎn)40萬套汽車制動器總成項目；盛華10萬噸/年精密鑄件節(jié)能技改項目；豐達焦化熱電聯(lián)產(chǎn)項目，總占地面積30余平方公里。普明工業(yè)園以裝備制造、冶金行業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、

6、以能源、新型建材行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，以金屬制品業(yè)、廢棄資源和廢舊材料加工業(yè)為先導產(chǎn)業(yè)，以洗煤業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等為輔助產(chǎn)業(yè)。力爭建設為山西省以冶金、裝備制造行業(yè)為主導的資源型生態(tài)工業(yè)區(qū)、太原都市圈外圍產(chǎn)業(yè)疏散基地和科技創(chuàng)新基地。融入自然生態(tài)系統(tǒng)，具備田園風光、園林景觀的花園式綠色生態(tài)現(xiàn)代工業(yè)景觀區(qū)。梁家莊新型材料工業(yè)園。依托總儲量20億噸鐵礦，集中建設總投資149億元的太鋼袁家村2200萬噸采礦、750萬噸選礦項目、工業(yè)旅游景區(qū)建設項目；山西古冶集團嵐縣鑫昇礦業(yè)有限公司年加工300萬噸原礦、100萬噸精礦粉、30萬噸還原鐵項目；嵐縣田野鐵礦、采礦場有限公司年產(chǎn)120萬噸精礦粉、50萬噸球團項目，占地面

7、積30平方公里。同時優(yōu)化資源配置，積極扶持縣內冶煉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造全國一流的礦山開發(fā)園區(qū)。社科煤電化工業(yè)園。依托社科鄉(xiāng)、順會鄉(xiāng)、梁家莊鄉(xiāng)、東村鎮(zhèn)范圍內總儲量41億噸煤炭資源，加快推進總投資540億元的山西焦煤集團正利煤業(yè)1000萬噸/年礦井建設項目、年產(chǎn)2萬噸瓦斯氣分離液化、80萬立方米/天、2x500km燃氣發(fā)電機組地下氣化工業(yè)性試驗項目；安徽皖北煤電集團有限公司昌恒煤焦300+3X500萬噸/年煤礦建設項目、2X35萬千瓦煤砂石電廠建設項目、2.4億塊煤砂石制磚建設項目；山西省煤炭運銷（集團）有限公司1000萬噸/年煤礦建設項目、180萬噸甲醇/年、65萬噸甲醇烯熔化系列化多聯(lián)產(chǎn)、再

8、生資源綜合利用加工中心建設項目；同煤集團1500萬噸/年煤礦建設、300萬噸煤制甲醇、100萬噸甲醇烯熔化項目；中國華電集團山西分公司2000萬噸/年礦井建設及4X660MW超臨界電廠和現(xiàn)代煤化工項目，建成占地40平方公里的社科煤電化工業(yè)園。同時，加快發(fā)展大唐新能源、山西龍源、山西中盛達風電產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展食品工業(yè)、制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，降低煤炭產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)依存度，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。（二）、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體水平。堅持農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，按照“優(yōu)化區(qū)域布局、擴大馬鈴薯、穩(wěn)定經(jīng)濟林、優(yōu)化小雜糧、提升畜牧業(yè)”的思路，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，努力提升農(nóng)業(yè)

9、產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化布局，構建“四大農(nóng)業(yè)板塊”為核心的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。沿川糧菜區(qū)。沿川糧菜區(qū)包括順會鄉(xiāng)、嵐城鎮(zhèn)、土峪鄉(xiāng)、上明鄉(xiāng)、普明鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)等區(qū)域。以土豆、優(yōu)質雜糧、設施蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品項目，向規(guī)模化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，建設三晉種薯第一縣。重點抓好在上明鄉(xiāng)、土峪鄉(xiāng)、順會鄉(xiāng)、嵐城鎮(zhèn)、普明鎮(zhèn)以馬鈴薯、設施蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的5個千畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，種薯面積達到30萬畝，瓜果蔬菜種植達到2萬畝，其中設施蔬菜5000畝。培育壯大山西宜芳食品有限公司、嵐縣康農(nóng)薯業(yè)有限公司、嵐縣實維康食品有限公司、嵐縣青禾苑農(nóng)產(chǎn)品有限公司、嵐縣富民糧油合作社等5個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展品牌經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品認證10個以上。丘陵

10、果畜區(qū)。丘陵果畜區(qū)包括土峪鄉(xiāng)、上明鄉(xiāng)、王獅鄉(xiāng)、嵐城鎮(zhèn)、順會鄉(xiāng)等區(qū)域。以適生杏、核桃、文冠果、沙棘等林果業(yè)，以及絨山羊、黃牛、土雞等養(yǎng)殖業(yè)為主，大力發(fā)展林果、畜牧產(chǎn)品加工，建立營銷網(wǎng)絡，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和經(jīng)營效益，增加農(nóng)民收入，培育壯大嵐縣盛源農(nóng)牧有限公司、嵐縣華隆林牧有限公司、嵐縣嵐河畜牧園區(qū)有限公司、嵐縣金劍禽業(yè)有限公司、嵐縣惠民養(yǎng)殖有限公司等5個養(yǎng)殖加工示范企業(yè)，經(jīng)濟林擴展到10萬畝。邊山林牧區(qū)。邊山林牧區(qū)包括河口鄉(xiāng)、界河口鎮(zhèn)、大蛇頭鎮(zhèn)、普明鎮(zhèn)等區(qū)域。發(fā)展以界河口鎮(zhèn)燒炭山萬畝生態(tài)林建設項目為主的邊山林牧，大力發(fā)展林牧業(yè)、旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，保護環(huán)境，涵養(yǎng)生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。重點

11、抓好茅龍山森林公園建設、陽暖流域萬畝防護林建設項目、羊腦山萬畝生態(tài)林建設項目、陽灣雙井流域萬畝生態(tài)綜合治理工程、太佳高速寶塔山遂道由口景觀綠化工程、李襯會萬畝荒山造林項目、碌碌溝萬畝景觀林建設工程、社科鄉(xiāng)珍家山萬畝生態(tài)林建設項目、普明河兩岸防護林建設項目、普明鎮(zhèn)扣鍋式萬畝生態(tài)林建設項目等十個生態(tài)造林及景觀綠化工程。提升草地面積達到10萬畝。沿路育苗區(qū)。沿路育苗區(qū)包括沿國道209線，省道忻黑線、嵐古線、嵐馬線兩側區(qū)域。以油松育苗為主，大力發(fā)展育苗業(yè)，增加經(jīng)濟效益，促進生態(tài)平衡，育苗達到10萬畝，努力打造“華北油松育苗第一縣”。（三）、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)“服務興縣、三產(chǎn)富民”目標服務業(yè)以旅游

12、、文化和物流業(yè)為重點，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，拓展社區(qū)服務業(yè)等新型業(yè)態(tài)，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造生態(tài)旅游、紅色旅游、特色地域文化、嵐縣貨運等品牌，提高服務業(yè)市場競爭力，擴大就業(yè)，增加效益。以城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，沿國、省道向外輻射，形成“大”字型第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。重點發(fā)展以太佳高速客貨站場項目、太鋼千萬噸級倉儲物流中心、普明工業(yè)園區(qū)商貿物流倉儲園、嵐縣生產(chǎn)資料物流配送中心、亞龍配送中心、秀容物流園區(qū)等為主的現(xiàn)代物流業(yè)；改造提升國、省道沿線以餐飲、運輸、汽修、農(nóng)家樂等為主的傳統(tǒng)服務業(yè)；搞好以企業(yè)科研機構、社區(qū)服務，信息服務、金融服務、勞務輸生等為主的現(xiàn)代服務業(yè)；充分挖掘面塑、叭音、紙扎、龍燈等民間非物

13、質文化遺產(chǎn)，建設嵐縣民間藝術培訓基地，積極發(fā)展文化旅游；以嵐城生態(tài)旅游區(qū)建設項目、皇姑梁龍鳳城郊森林公園建設項目、嵐河濕地公園建設項目、生態(tài)旅游公路建設項目、白龍山旅游區(qū)、飲馬池皇家牧場、茅龍山生態(tài)園、120師師部舊址、前莊飛機場、秀容古城遺址等旅游景點開發(fā)為主的生態(tài)紅色旅游業(yè)；大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重點建設400套2萬平方米的廉租房和600套4萬平房米的經(jīng)濟適用房。主動融入太原都市圈城市群，打造晉西北連通太原、忻州、呂梁三市的“金三角”經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)“服務興縣、三產(chǎn)富民”目標。嵐縣發(fā)展和改革局二。年十月二十二日57710018030900120955790368228596330825771001

14、803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701717088100343356184101878660869628802170881003433561