教育資料（2021-2022年收藏的）自考00107《現(xiàn)代管理學(xué)》考核知識(shí)點(diǎn)完整齊全

1、全國自考00107現(xiàn)代管理學(xué)考核知識(shí)點(diǎn)第一編總 論第一章管理與現(xiàn)代管理學(xué)第一節(jié)管理概述一、管理識(shí)記管理的含義 1、管理起源于人類的共同勞動(dòng)，凡是有人類生活的地方就必然有管理。2、我們把管理定義為：在社會(huì)活動(dòng)中，一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過實(shí)施既定措施，對(duì)人力、物力、財(cái)力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)過程。3、管理是一門兼具科學(xué)性、藝術(shù)性的社會(huì)活動(dòng)。4、在資本主義以前，國家管理是管理最為基本的形式。 領(lǐng)會(huì)1、史前人類社會(huì)管理的特點(diǎn)：習(xí)慣化的管理方式；原始民主的管理制度；簡單的管理機(jī)構(gòu)；人格化的管理權(quán)利；單一的公共事務(wù)管理。2、前資本主義國家管理的特點(diǎn)：管理階層興起，管理成

2、為政治統(tǒng)治的手段；管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化；管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制；管理思想提出，但經(jīng)驗(yàn)管理仍占主導(dǎo)地位。3、資本主義社會(huì)的管理特征：科學(xué)管理；分權(quán)管理；法制管理；經(jīng)濟(jì)管理成為管理的重點(diǎn)。4、現(xiàn)代管理的基本特征：系統(tǒng)化管理；民主化管理；科學(xué)化管理；法治化管理；以人為本；追求效率。二、管理現(xiàn)代管理領(lǐng)域的劃分領(lǐng)會(huì) 公共管理與私人管理的區(qū)別（2011年7月論述題）公共管理：指各類公共組織對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)的管理；特征：依據(jù)委托權(quán)利；平衡多元利益要求。私人管理：指社會(huì)成員對(duì)個(gè)人事務(wù)、私人領(lǐng)域的自主性、自治性管理。特征：以盈利為目的；以市場為導(dǎo)向。區(qū)別： 在管理宗旨、管理主體

3、、管理依據(jù)、管理對(duì)象和管理過程等方面有明顯差別。1、管理宗旨不同。(1)維護(hù)、分配和增進(jìn)公共利益成為公共管理的宗旨。(2)私人管理以盈利為目的，以利潤為導(dǎo)向。2、管理主體不同。(1)公共管理主體廣泛，不僅包括據(jù)于核心地位的政府，還包括各類非政府公共組織。公共管理提供的是公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它們具有不可分割性、非市場性、非排他性。(2)私人管理的主體簡單而清晰，或個(gè)人或從屬于私人的組織機(jī)構(gòu)。3、管理依據(jù)不同。(1)公共管理的依據(jù)是國家法制規(guī)范和依法制規(guī)范授予的公共權(quán)力、委托權(quán)力。(2)在國家法律制度許可的范圍內(nèi)，私人管理依據(jù)的是私人權(quán)力和市場權(quán)威。私人管理中的權(quán)威非政治性權(quán)威，可以稱之為市場權(quán)

4、威或經(jīng)濟(jì)權(quán)威4、管理對(duì)象不同。(1)公共管理以公共領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象。(2)私人管理以私人領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象。主要表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)、安全活動(dòng)的管理以及計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。5、管理過程不同。(1)現(xiàn)代公共管理的過程充滿政治氣氛，受制于周密的政治安排。(2)私人管理享有較為充分的自主權(quán)、自治權(quán)，是相對(duì)封閉的管理。三、管理的作用領(lǐng)會(huì)管理在社會(huì)發(fā)展中的作用（2010年4月簡述管理在社會(huì)發(fā)展中的作用）管理是維系人類正常社會(huì)生活的條件；國家的作用，出去其階級(jí)統(tǒng)治的一面外，實(shí)際上就表現(xiàn)為一種社會(huì)管理職能。管理是社會(huì)資源有效配置的手段；管理是社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

5、；管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力。第二節(jié)管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)識(shí)記1、管理學(xué)的含義：管理學(xué)是專門研究管理活動(dòng)及其基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)，管理學(xué)把與管理活動(dòng)密切相關(guān)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑等方面的問題作為研究對(duì)象。領(lǐng)會(huì)2、管理學(xué)的學(xué)科特征：管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科；管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科；管理學(xué)是一門軟科學(xué)；管理學(xué)具有鮮明的時(shí)代特征；管理學(xué)是一門自然屬性與社會(huì)屬性相統(tǒng)一的學(xué)科。對(duì)生產(chǎn)過程的管理存在兩重性，一是與社會(huì)生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性，亦稱生產(chǎn)力屬性；二是與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的自然屬性，也稱生產(chǎn)關(guān)系屬性。3、現(xiàn)代管理學(xué)及其特征：（2009年4月簡述

6、現(xiàn)代管理的基本特征）現(xiàn)代管理學(xué)是在總結(jié)管理發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)，自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)所提供的理論和方法，研究現(xiàn)代條件下進(jìn)行的各種管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法的學(xué)問；與傳統(tǒng)管理學(xué)相比，現(xiàn)代管理學(xué)具有變革性、開放性、嚴(yán)密性、實(shí)用性等特點(diǎn)。4、簡述現(xiàn)代管理學(xué)的研究內(nèi)容：關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題；關(guān)于管理職能的基本問題；關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題。第三節(jié)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法識(shí)記 比較研究法：通過對(duì)不同管理理論或管理方法異同點(diǎn)的研究，總結(jié)其優(yōu)劣以借鑒或歸納出具有普遍指導(dǎo)意義的管理規(guī)律的方法。定量研究法：是運(yùn)用自然科學(xué)知識(shí)，把握管理活動(dòng)與管理現(xiàn)象內(nèi)

7、在的數(shù)量關(guān)系，尋求其數(shù)量規(guī)律的方法。歷史研究法：是對(duì)前人的管理實(shí)踐、管理思想和管理理論予以總結(jié)概括，從中找出帶有規(guī)律性的東西，實(shí)現(xiàn)古為今用的方法。案例研究法：是通過對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的典型管理事例進(jìn)行整理并展開系統(tǒng)分析，從中把握不同情況下處理問題的不同手段，以達(dá)到掌握管理原理，提高管理技能的方法。理論聯(lián)系實(shí)際方法：是把現(xiàn)成的管理理論與管理方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐檢驗(yàn)這些理論與方法的正確性與可行性，并在實(shí)踐中不斷概括總結(jié)新的理論與方法。領(lǐng)會(huì)1、簡述學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑：以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的基本前提；一切從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國的國情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的出發(fā)

8、點(diǎn)；分析和借鑒國外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的重要條件；掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的保證。2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法：比較研究法；定量分析法；歷史研究法；案例研究法；理論聯(lián)系實(shí)際的方法。第二章管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié) 前管理學(xué)時(shí)期的管理思想一、中外古代管理思想識(shí)記 中國古代的管理思想：中國古代樸素的系統(tǒng)管理思想；中國古代的用人思想；中國古代的經(jīng)濟(jì)管理思想。世界其他民族古代的管理思想：行政管理思想；生產(chǎn)管理思想；教會(huì)管理思想。領(lǐng)會(huì)原始社會(huì)是管理思想的萌芽階段。(1)按人的自然屬性和各成員的特殊興趣與能力進(jìn)行分工，即簡單的自然勞動(dòng)分工思想； (2)在采集食物、狩獵、防御敵害

9、等活動(dòng)中互相協(xié)作，即樸素的勞動(dòng)協(xié)作思(3)為了更好地在原始氏族成員間進(jìn)行收獲物的分配而建立起原始氏族組織，即原始的組織思想。二、古代管理思想的局限性：1、具有直觀性：孤立、零散，缺乏理論的系統(tǒng)性；膚淺、簡單，缺乏理論的深刻性。2、具有明顯的階級(jí)局限性：有許多反科學(xué)的方面。比如借助迷信、神力、天道來管理；有反人道的一面，個(gè)人利益和個(gè)人精神不被重視；包涵著強(qiáng)烈的等級(jí)觀念，強(qiáng)調(diào)自上而下嚴(yán)密控制和自下而上的服從關(guān)系。三、近代西方管理理論的先驅(qū)者：1.小詹姆斯瓦特和馬修博爾頓（計(jì)劃方面和成本核算）；2.亞當(dāng)斯密：勞動(dòng)分工之所以能提高生產(chǎn)效率，他認(rèn)為有三個(gè)原因：技巧；工作轉(zhuǎn)到另一工作而損失的時(shí)間；機(jī)械的發(fā)

10、明。3.羅伯特歐文：首次提出了關(guān)心人的哲學(xué)，他被譽(yù)為人事管理的先驅(qū)者、“人際關(guān)系之父”。4.查爾斯巴貝奇：科學(xué)管理的先驅(qū)者。5.安德魯尤爾：管理教育的先驅(qū)者。6.丹尼爾麥卡勒姆和亨利普爾：麥卡勒姆實(shí)行明確的分工負(fù)責(zé)制。（組織圖）亨利普爾亨利普爾從麥卡勒姆的制度和措施中歸納出建立健全管理體系的三條基本原則，即組織原則、溝通原則和信息原則。普爾在泰勒之前就提出了建立嚴(yán)格管理制度的思想，在法約爾之前就提出了集中指揮的問題，在梅奧之前提出了人的因素問題，在阿吉里斯之前就提出了消除正式組織刻板性問題。第二節(jié)古典管理理論1、古典管理理論：指以泰勒為代表的科學(xué)管理理論，以法約爾為代表的一般管理理論和以韋伯為

11、代表的科層組織理論。2、科學(xué)管理理論（泰勒）：1911年發(fā)表其代表著作科學(xué)管理原理“科學(xué)管理之父”。領(lǐng)會(huì) 應(yīng)用泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容（2011年7月簡述科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容）科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率必須為工作挑選第一流的工人；為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；在制定標(biāo)準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上實(shí)行差別計(jì)件工資制；設(shè)置計(jì)劃層、實(shí)行職能制；對(duì)組織機(jī)構(gòu)的管理控制實(shí)行例外原則；為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理應(yīng)開展一場“心理革命”。3、一般管理理論（法約爾）：（2009年7月簡述一般管理理論的主要內(nèi)容）（2012年4月簡述法約爾一般管理理論的內(nèi)容。）1916年出版的代表作工業(yè)管理與管理。領(lǐng)會(huì) 應(yīng)用

12、一般管理理論的主要內(nèi)容：區(qū)分了經(jīng)營與管理的概念并論述了人員能力的相對(duì)重要性；概括并分析了管理的五項(xiàng)職能：即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制；闡述了管理教育和建立管理理論的必要性；提出了管理中具有普遍意義的十四項(xiàng)原則（勞動(dòng)分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從集體利益、合理的報(bào)酬、適當(dāng)?shù)募瘷?quán)和分權(quán)、秩序、公平、保持人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員的團(tuán)結(jié)、跳板原則）。第三節(jié)行為科學(xué)理論識(shí)記一、行為科學(xué)含義：是指運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)理論和方法，從人的工作動(dòng)機(jī)、情緒、行為與工作環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)、探索影響勞動(dòng)生產(chǎn)率因素的科學(xué)。早期行為科學(xué)又稱人際關(guān)系論，1949年正式將人際關(guān)系論定義為行為科學(xué)。二

13、、早期行為科學(xué)理論（梅奧）：早期行為科學(xué)的代表人物是梅奧，1927年在哈佛大學(xué)開始了管理史上有名的霍桑實(shí)驗(yàn)。大致分為三個(gè)階段，第一階段檢驗(yàn)和分析實(shí)驗(yàn)失敗的原因；第二階段大規(guī)模的訪問交談；第三階段對(duì)非正式組織的研究。（2010年7月簡述霍桑試驗(yàn)的主要階段和主要結(jié)論）領(lǐng)會(huì)早期行為科學(xué)理論的主要內(nèi)容： 應(yīng)用分析行為科學(xué)理論企業(yè)職工都是“社會(huì)人”，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員；勞動(dòng)生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況；企業(yè)中存在著非正式組織。三、后期行為科學(xué)理論的內(nèi)容：1、有關(guān)人的需要、動(dòng)機(jī)、行為方面的理論；2、有關(guān)人的特性方面的理論；3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論。第四節(jié)系統(tǒng)論、控制論、信息論與管

14、理理論的叢林一、系統(tǒng)論、控制論、信息論的產(chǎn)生與基本內(nèi)容：誕生于20世紀(jì)40年代。1、系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律，并對(duì)其功能進(jìn)行描述的一門學(xué)科（貝塔朗菲）；2、控制論是研究各類系統(tǒng)的控制和調(diào)節(jié)的一般規(guī)律的科學(xué)，是自動(dòng)控制、電子技術(shù)、無線電通信、生物學(xué)、數(shù)理邏輯等多種學(xué)科和技術(shù)相互滲透的一門綜合性學(xué)科（維納）；3、信息論是揭示信息的本質(zhì)，并運(yùn)用數(shù)學(xué)方法研究信息的計(jì)量、傳遞、變換和存儲(chǔ)的一門學(xué)科（申農(nóng)）。領(lǐng)會(huì)二、現(xiàn)代管理理論的叢林：（2008年7月簡述現(xiàn)代管理理論的主要學(xué)派。）1、管理過程學(xué)派（哈羅德孔茨和西里爾奧唐奈）；管理過程學(xué)派的基本觀點(diǎn)是：從實(shí)踐中概括出的管理規(guī)律對(duì)認(rèn)識(shí)和改進(jìn)管理工作

15、能發(fā)揮說明和啟示作用2、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派（彼得德魯克）；經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為，有關(guān)企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，以便在一定的情況下把這些經(jīng)驗(yàn)加以概括和理論化。3、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派（巴納德）；社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的代表人物巴納德的主要貢獻(xiàn)是： 從系統(tǒng)理論出發(fā)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)正式組織與非正式組織、團(tuán)體及個(gè)人作出了全面分析4、決策理論學(xué)派（西蒙）； 5、系統(tǒng)管理學(xué)派（卡斯特和羅森茨韋克）；系統(tǒng)管理學(xué)派的基本觀點(diǎn)： (1)把管理組織視作一個(gè)開放系統(tǒng)； (2)對(duì)組織的運(yùn)行進(jìn)行了系統(tǒng)分析。6、權(quán)變理論學(xué)派（伍德沃德和菲德勒）。權(quán)變理論學(xué)派的基本觀點(diǎn)是：管理中并不存在什么最好的

16、方法，相反，管理者必須明確每一情境中的各種變數(shù)，了解這些變數(shù)之間的關(guān)系及其相互作用，把握原因與結(jié)果的復(fù)雜關(guān)系，從而針對(duì)不同情況而靈活變通。第五節(jié)管理理論的新發(fā)展應(yīng)用 Z理論（威廉大內(nèi)）1、大內(nèi)把典型的美國企業(yè)管理模式稱為A型，把典型的日本企業(yè)管理模式稱為J型，把美國少數(shù)幾個(gè)自然發(fā)展起來且和J型有許多相似特點(diǎn)的企業(yè)的管理模式稱為Z型。Z理論就是對(duì)這種新型管理模式的歸納概括。Z理論的前提問題：怎樣使人們的努力彼此協(xié)調(diào)起來產(chǎn)生最高的效率。2、A型（美國企業(yè)）管理模式的特點(diǎn)：短期雇傭制；迅速地評(píng)價(jià)和升級(jí)；職業(yè)發(fā)展途徑的高度專業(yè)化；明確的、形式化的控制方式；個(gè)人決策與個(gè)人負(fù)責(zé)；人與人之間的關(guān)系是一種局部

17、關(guān)系。3、J型（日本企業(yè)）管理模式的特點(diǎn)：終身雇傭制；緩慢地評(píng)價(jià)與晉升；職業(yè)發(fā)展途徑的非專業(yè)化；微妙、含蓄、內(nèi)在的控制方式；集體決策與集體負(fù)責(zé)；雇員之間、雇主與雇員之間是一種整體關(guān)系。4、Z型管理模式的特點(diǎn)：長期雇傭制；建立緩慢的評(píng)價(jià)與提升制度；拓寬職業(yè)發(fā)展路徑；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以自我指揮取代等級(jí)指揮，實(shí)現(xiàn)雇員的內(nèi)在控制；集體決策，個(gè)人負(fù)責(zé)；建立整體關(guān)系。應(yīng)用企業(yè)再造理論（哈默和錢皮）（2010年7月試述企業(yè)再造的特點(diǎn)及程序。）1、企業(yè)再造的特點(diǎn)：企業(yè)再造的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)性能和績效的飛躍；企業(yè)再造的任務(wù)：對(duì)企業(yè)過程進(jìn)行根本性反省和徹底性再設(shè)計(jì)；企業(yè)再造的動(dòng)力：市場或顧客和需求是企業(yè)再造的驅(qū)動(dòng)

18、力；企業(yè)再造的條件：信息技術(shù)、人力資源、組織管理是企業(yè)再造的條件，它們之間有機(jī)結(jié)合，相互協(xié)調(diào)是順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)再造的關(guān)鍵；企業(yè)再造的對(duì)象：是企業(yè)過程，即為完成某一目標(biāo)任務(wù)而設(shè)計(jì)實(shí)施的一系列跨越時(shí)間和空間的邏輯相關(guān)活動(dòng)的集合。2、企業(yè)再造的程序與要求：設(shè)計(jì)企業(yè)再造管理團(tuán)隊(duì)；明確企業(yè)再造的原則；對(duì)企業(yè)流程進(jìn)行全面的功能和效率分析；制定企業(yè)再造方案；組織實(shí)施與持續(xù)改善。應(yīng)用競爭戰(zhàn)略理論（波特）波特企業(yè)競爭戰(zhàn)略理論的主要內(nèi)容：1、 假設(shè)條件；(1)企業(yè)擁有類似的資源和能力，各類資源在企業(yè)之間是流動(dòng)的，因而尋求競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是選擇有吸引力的行業(yè)并進(jìn)行定位； (2)企業(yè)外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，產(chǎn)品生命周期較長，企業(yè)

19、可以對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行預(yù)測； (3)企業(yè)戰(zhàn)略理論應(yīng)動(dòng)態(tài)化，注意競爭對(duì)手的反應(yīng)。2、 競爭力的分析模型；(1)潛在進(jìn)入者。針對(duì)新的競爭參與者必須做出競爭性反應(yīng)，這不可避免地會(huì)消耗部分資源并由此降低利潤。 (2)替代品的威脅。一定的產(chǎn)品或者服務(wù)，在市場上若存在替代品，價(jià)格將受到限制。 (3)購買方。購買方即顧客，若擁有強(qiáng)大的討價(jià)還價(jià)能力，會(huì)影響盈利率，降低利潤。 (4)供應(yīng)方。供應(yīng)商若擁有超強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)能力，就會(huì)提高要價(jià)，降低盈利率。 (5)現(xiàn)有競爭者。競爭必須使生產(chǎn)、營銷、創(chuàng)新等方面的投入增加，或使產(chǎn)品價(jià)格下跌，從而降低利潤3、 企業(yè)的基本戰(zhàn)略(1)成本領(lǐng)選戰(zhàn)略。通過實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)用專有技術(shù)、購人

20、優(yōu)惠的原材料等，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總成本低于行業(yè)的平均水平，從而獲取較多的利潤和更大的市場份額。 (2)差異化戰(zhàn)略。要求企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)敢于獨(dú)樹一幟，甚至“標(biāo)新立異” 。 (3)專一化戰(zhàn)略。明確戰(zhàn)略和市場專一化。應(yīng)用藍(lán)海戰(zhàn)略理論（W錢金和勒妮莫博涅）1、紅海戰(zhàn)略與藍(lán)海戰(zhàn)略；“紅海戰(zhàn)略”是指競爭的結(jié)果，是傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略，是一種“血腥”的、你死我活的戰(zhàn)略?！八{(lán)海戰(zhàn)略”是新型的戰(zhàn)略，它要求企業(yè)把注意力從市場的供給方轉(zhuǎn)向需求方，從關(guān)注并力圖超越競爭對(duì)手轉(zhuǎn)向?yàn)橘I方提供價(jià)值的飛躍，即不參與瓜分現(xiàn)有的日趨萎縮的市場，也不以競爭對(duì)手為標(biāo)桿，而是努力擴(kuò)大需求，擺脫競爭2、實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的原則重建市場邊界；注重全局而非

21、數(shù)字；超越現(xiàn)有的需求；遵循合理的戰(zhàn)略順序；克服關(guān)鍵組織障礙；寓執(zhí)行于戰(zhàn)略第二編管理職能第三章 決策第一節(jié)決策概述一、決策的含義與類型識(shí)記決策的含義：是指管理者根據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為一定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的過程。領(lǐng)會(huì) 1、決策的地位：人類的活動(dòng)總是伴隨著決策的過程。決策的正確與否往往關(guān)系到一個(gè)組織的前途和命運(yùn)領(lǐng)會(huì) 2、決策的類型：戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策（根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同）；程序化決策與非程序化決策（根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同）；平時(shí)決策與危機(jī)決策（根據(jù)決策所處的時(shí)期不同）；（2012年4月簡述危機(jī)決策的構(gòu)成需要具備的要素）初始決策與追蹤決策（根據(jù)決策所

22、要解決的問題不同）；確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)型決策（根據(jù)決策所具有的條件和可靠程度不同）。二、領(lǐng)會(huì)決策與預(yù)測的關(guān)系（2011年7月簡述決策與預(yù)測的關(guān)系。）1、預(yù)測和決策的聯(lián)系：預(yù)測是為決策服務(wù)的；預(yù)測貫穿于決策的全過程。2、預(yù)測和決策的區(qū)別：預(yù)測側(cè)重于對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇；預(yù)測強(qiáng)調(diào)客觀分析，決策則突出了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；預(yù)測是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)測的服務(wù)對(duì)象和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。第二節(jié) 決策理論與決策模式一、決策理論學(xué)派（赫伯特西蒙和詹姆士馬奇）1、決策理論學(xué)派的產(chǎn)生：是由社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來的。2、領(lǐng)會(huì) 應(yīng)用決策理論學(xué)派的觀點(diǎn)（2008年4月簡述決策理論學(xué)派的觀

23、點(diǎn)）強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性；分析了組織在決策中的作用；闡述了決策過程；提出了決策的準(zhǔn)則；歸納了決策的類型；研究了信息對(duì)決策的影響。二、決策模式：指決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動(dòng)形式。應(yīng)用分析決策模式的價(jià)值1、理性決策模式（科學(xué)決策模式）（2008年7月簡述理性決策模式的主要內(nèi)容。）提出了“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”；設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的決策程序（發(fā)現(xiàn)問題、提出目標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、預(yù)測后果、分析比較、選擇最優(yōu)方案）；要求決策運(yùn)用科學(xué)方法（決策分析方法的數(shù)學(xué)化和模型化）；把決策過程看成是一個(gè)理性分析的過程。2、漸進(jìn)決策模式（查爾斯林德布洛姆）（2009年4月簡述漸進(jìn)決策模式的主要內(nèi)容）決策過程是一個(gè)按

24、部就班的過程；決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上所做的修改。3、集團(tuán)決策模式（戴維杜魯門和厄爾萊瑟姆）內(nèi)容：集團(tuán)的互動(dòng)是公共決策的核心內(nèi)容；決策方案是各個(gè)集團(tuán)相互斗爭、相互妥協(xié)的結(jié)果；各個(gè)集團(tuán)占有的資源不同，對(duì)決策的影響力不同。4、精英決策模式（杰出人物決策模式）圣西門內(nèi)容：社會(huì)分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無權(quán)的多數(shù)人；少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表，精英人物主要來自社會(huì)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的階層；非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個(gè)緩慢的過程；在社會(huì)制度的基本價(jià)值觀和維護(hù)這一社會(huì)制度方面，精英人物的看法是一致的；公共政策所反映的不是公眾的要求，而是反映了精英人物的主要價(jià)值觀；活躍的精英人物很少受公

25、眾的直接影響。第三節(jié)決策程序與規(guī)則一、領(lǐng)會(huì)決策程序及其要求：1、發(fā)現(xiàn)問題（察覺問題、界定問題、陳述問題）；2、確立目標(biāo)（目標(biāo)要有針對(duì)性、明確性、時(shí)效性、可行性、規(guī)范性）；3、擬定方案提供多種備擇方案；考慮決策方案的多因素性）；4、選擇方案。二、決策規(guī)則1、全體一致規(guī)則（一票否決制）特征：決策成員在形式上享有平等的決策權(quán)；個(gè)體選擇對(duì)集體的決策結(jié)果具有決定性的影響；決策結(jié)果達(dá)到“帕累托最優(yōu)”。2、多數(shù)裁定規(guī)則：簡單多數(shù)規(guī)則（相對(duì)多數(shù)規(guī)則）；絕對(duì)多數(shù)規(guī)則（過半數(shù)規(guī)則）。應(yīng)用不同決策規(guī)則的優(yōu)勢和局限性(1)全體一致規(guī)則：優(yōu)勢是公平的角度看，全體一致規(guī)則較公平。缺陷是現(xiàn)實(shí)中很難運(yùn)用。因現(xiàn)實(shí)中要制訂一個(gè)決

26、策者均滿意的“最優(yōu)”方案是非常困難的。 (2)簡單多數(shù)規(guī)則：容易形成一致，采取迅速行動(dòng)的決策規(guī)則。缺陷是容易形成少數(shù)控制多數(shù)，損害多數(shù)利益的局面，增加決策的外部風(fēng)險(xiǎn)。 (3)絕對(duì)多數(shù)規(guī)則：大幅度地降低了決策成本。缺陷是出現(xiàn)“多數(shù)剝削少數(shù)”的現(xiàn)象和出現(xiàn)“周期多數(shù)” 的現(xiàn)象第四節(jié)決策體制識(shí)記決策體制的構(gòu)成決策體制是指由決策機(jī)構(gòu)和決策人員組成的組織體系及制度。按功能可分為(1)決策中樞系統(tǒng)。公共決策的核心，是由擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員組成的，享有最高決策權(quán)，并承擔(dān)公共決策的主要責(zé)任。(2)決策咨詢系統(tǒng)。由公共決策研究組織和各類專家、學(xué)者組成，進(jìn)行決策研究、決策方案設(shè)計(jì)和公共決策咨詢。(3)決策信息

27、系統(tǒng)。由專業(yè)信息人員所組成，從事信息的收集、加工、傳遞等活動(dòng)領(lǐng)會(huì)決策體制各構(gòu)成部分的任務(wù)一、決策中樞系統(tǒng)（核心）統(tǒng)率和支配地位任務(wù)：確認(rèn)決策問題；明確決策目標(biāo)；選擇決策方案的設(shè)計(jì)；選擇決策方案。二、決策咨詢系統(tǒng)任務(wù)：發(fā)現(xiàn)決策問題；參與決策方案的設(shè)計(jì)、評(píng)估和論證；提供決策預(yù)測研究。三、決策信息系統(tǒng)（神經(jīng)系統(tǒng)）任務(wù)：收集信息；加工信息；傳遞信息。第四章 組織第一節(jié)組織概述一、組織的含義：1、識(shí)記作名詞，指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，依據(jù)一定的權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，按照分工與合作規(guī)則而構(gòu)成的人的群體機(jī)構(gòu)體系。2、作動(dòng)詞，設(shè)計(jì)、構(gòu)建上述機(jī)構(gòu)體系的活動(dòng)。二、領(lǐng)會(huì)組織的構(gòu)成要素：（2010年7月簡述組織的基本構(gòu)

28、成要素。）1目標(biāo)（第一要素）2人員（主體）3物財(cái)4信息5機(jī)構(gòu)6職位7權(quán)責(zé)8程序9規(guī)制。三、組織整合的層次性：1管理體制；2組織機(jī)構(gòu)；3運(yùn)用機(jī)制。四、識(shí)記正式組織與非正式組織（性質(zhì)和活動(dòng)方式的不同分）1、正式組織是按照一定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。非正式組織是在人際交往過程中，基于興趣、愛好、情感等因素自發(fā)形成的組織。2、領(lǐng)會(huì)非正式組織的積極作用協(xié)助工作；分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)；增加穩(wěn)定；發(fā)泄感情；制約領(lǐng)導(dǎo)。3、領(lǐng)會(huì)非正式組織的消極作用：保守傾向；角色沖突；滋生謠言；不良?jí)毫Α?、應(yīng)用非正式組織的管理（2009年7月試述非正式組織的作用以及對(duì)其的管理）正確對(duì)待非正式組織，

29、利用其積極作用，防止和克服其消極影響的要求是：1)一分為二；2)無害支持；3)目標(biāo)結(jié)合；4)為我所用。第二節(jié)組織理論一、組織理論概述識(shí)記組織理論是管理理論體系的重要組成部分，它以組織現(xiàn)象和組織發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象，以組織設(shè)計(jì)與管理為實(shí)踐內(nèi)容。二、西方組織理論的演變：古典組織理論階段；行為科學(xué)組織理論階段；系統(tǒng)科學(xué)組織理論階段；創(chuàng)新發(fā)展階段。三、領(lǐng)會(huì)科層組織理論（馬克斯韋伯）“組織理論之父”1、組織權(quán)威的類型：傳統(tǒng)權(quán)威；超凡權(quán)威；合理合法權(quán)威。2、科層組織的基本特征（即其設(shè)計(jì)與管理原則）08/4簡述科層制組織的特征。法定權(quán)力為基礎(chǔ)；嚴(yán)格的等級(jí)制度；職業(yè)化原則；專業(yè)化原則；任命制與由職擇人原則；照章

30、辦事原則（理性原則）；公私分明原則。四、領(lǐng)會(huì)組織平衡理論（切斯特巴納德）貢獻(xiàn)：組織是一協(xié)作系統(tǒng)；組織的三個(gè)基本要素（協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流）；權(quán)威接受理論；管理人員職能的新概括主要職能：建立和維持一個(gè)信息交流系統(tǒng)；促使組織成員提供必要的服務(wù)，努力調(diào)動(dòng)下屬和工作積極性；規(guī)定組織的目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟。五、領(lǐng)會(huì)組織生命周期理論（格林納）：(2008年7月簡述組織生命周期理論。)創(chuàng)業(yè)階段（幼年期）“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”“成長經(jīng)由創(chuàng)造力”；聚合階段（青年期）“自主性危機(jī)”“成長經(jīng)由命令”；規(guī)范化階段（中年期）“失控危機(jī)”“成長經(jīng)由授權(quán)”；成熟階段“官僚主義危機(jī)或硬化危機(jī)”；再發(fā)展或衰退階段。六、領(lǐng)

31、會(huì)學(xué)習(xí)型組織理論（彼得圣吉）創(chuàng)新之處：提出了通過五項(xiàng)修煉來建設(shè)學(xué)習(xí)型組織：2012年7月簡述五項(xiàng)修煉的主要內(nèi)容第一項(xiàng)修煉是實(shí)現(xiàn)自我超越（向上的張力）；第二項(xiàng)修煉是改善心智模式（基礎(chǔ)）；第三項(xiàng)修煉是建立共同愿景（向上的張力）；第四項(xiàng)修煉是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（基礎(chǔ)）；第五項(xiàng)修煉是進(jìn)行系統(tǒng)思考（核心）。第三節(jié)管理體制設(shè)計(jì)一、領(lǐng)會(huì)組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義與特征組織治理結(jié)構(gòu)回答組織中管理權(quán)力的來源，決定主要的權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及這些權(quán)力機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力委托與制衡關(guān)系。組織治理結(jié)構(gòu)的共同特征：強(qiáng)調(diào)組織成員的基本權(quán)利，以三類權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置作為組織管理的基礎(chǔ)。這三類權(quán)力機(jī)構(gòu)分別是1、決定組織重大決策，選舉組織領(lǐng)導(dǎo)人，制定

32、組織制度的權(quán)力機(jī)構(gòu)； 2、將權(quán)力機(jī)構(gòu)的決策付諸實(shí)施的執(zhí)行機(jī)構(gòu)； 3、保障組織制度得以遵循的監(jiān)督機(jī)構(gòu)二、領(lǐng)會(huì)行政體制設(shè)計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容：行政體制設(shè)計(jì)以提高行政效率、效益為目標(biāo)。(1)職能設(shè)計(jì)。即行政機(jī)關(guān)管什么。 (2)行政體制形態(tài)設(shè)計(jì)。一般是在直線制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制等形態(tài)中選擇，當(dāng)然還可以構(gòu)建新的體制形態(tài)三、行政體制形態(tài)：1、直線制：由最高主管到基層工作人員自上而下建立垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)構(gòu)，形同直線。2、職能制：在組織內(nèi)部除設(shè)置層級(jí)管理機(jī)構(gòu)外，還按管理職能設(shè)若干職能機(jī)構(gòu)。，職能機(jī)構(gòu)既協(xié)助行政主管工作，又在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。3、直線職能制：直線職能制是將直線

33、制和職能制融為一體。行政主管對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)均實(shí)行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)用直線職能制的特點(diǎn)是什么？ 直線職能制的特點(diǎn)： (1)行政主管對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)均實(shí)行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo)； (2)職能機(jī)構(gòu)是本級(jí)行政主管的參謀和助手； (3)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)與下級(jí)職能機(jī)構(gòu)之間是指導(dǎo)關(guān)系而不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，沒有行政主管的授權(quán)不得以自己的名義向下級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)命令和指示； (4)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就業(yè)務(wù)活動(dòng)直接向上級(jí)主管負(fù)責(zé)。4、事業(yè)部制：把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按產(chǎn)品或地區(qū)分別建立事業(yè)部，實(shí)行企業(yè)集中決策，事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營的管理方式。應(yīng)用事業(yè)部制有以下特點(diǎn)： (1)把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按產(chǎn)品或地區(qū)分別建立事業(yè)

34、部，實(shí)行企業(yè)集中決策、事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營的管理方式； (2)企業(yè)最高管理層主要負(fù)責(zé)研究和制定企業(yè)的方針政策、總目標(biāo)和長期計(jì)劃，對(duì)事業(yè)部的管理只保留人事決策、財(cái)務(wù)控制、價(jià)格管理、規(guī)定利潤額或銷售額的權(quán)力； (3)每個(gè)事業(yè)部都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基本經(jīng)濟(jì)單位，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧； (4)各事業(yè)部都是一個(gè)利潤中心，分別承擔(dān)完成利潤計(jì)劃的責(zé)任； (5)事業(yè)部可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一管理本事業(yè)部的人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷等活動(dòng)應(yīng)用事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)： (1)有利于企業(yè)最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，成為真正的決策機(jī)構(gòu)； (2)有利于增強(qiáng)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，發(fā)揮其搞好本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性；

35、 (3)有利于促使各事業(yè)部開拓市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益； (4)有利于培養(yǎng)和考核干部，提高管理人員的素質(zhì)。事業(yè)部制的缺點(diǎn)是：(1)職能機(jī)構(gòu)重疊，管理人員多，管理費(fèi)用大； (2)各事業(yè)部之間協(xié)調(diào)困難，易出現(xiàn)本位主義，忽視企業(yè)整體利益等5、矩陣制：專門小組的橫向關(guān)系和原來的縱向關(guān)系，組成了一個(gè)矩陣。2012年7月簡述矩陣制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)應(yīng)用 矩陣制的優(yōu)點(diǎn)是： (1)職能管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員集思廣益，迅速完成某項(xiàng)任務(wù)，既提高了相互協(xié)調(diào)的靈活性，又加強(qiáng)了組織的整體性； (2)組織結(jié)構(gòu)模式使多項(xiàng)專門任務(wù)在一個(gè)組織中平衡協(xié)調(diào)地完成，既避免了各部門的重復(fù)勞動(dòng)，又減少了成本支出；

36、既能使企業(yè)主管擺脫日常事務(wù)，有更多的時(shí)間和精力去考慮全局性問題，又能充分發(fā)揮各職能部門的作用。 (3)矩陣制下，各職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員可以相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長補(bǔ)短，既能加速工作進(jìn)度，又能不斷提高管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一專多能的人才。矩陣制的缺點(diǎn)是：(1)由于任務(wù)小組的人員受雙重領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)縱橫兩個(gè)管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)不好，來自兩個(gè)管理系統(tǒng)的指令不一致時(shí)，下屬人員無所適從； (2)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)會(huì)產(chǎn)生職能不清的問題； (3)由于任務(wù)小組及其成員不是固定的，因而人員容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念和不安全感，對(duì)工作有不良影響。6、應(yīng)用多維制：是系統(tǒng)理論在管理組織中的具體應(yīng)用。多維制是在矩陣結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它是系統(tǒng)理論在管

37、理組織中的具體應(yīng)用。多維制組織結(jié)構(gòu)模式把管理機(jī)構(gòu)分為三大類： (1)按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部，它是產(chǎn)品利潤中心； (2)按職能劃分的職能參謀機(jī)構(gòu)，它是專業(yè)成本中心； (3)按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu)，它是地區(qū)利潤中心。第四節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)一、管理層次劃分：1、管理機(jī)構(gòu)層次劃分問題：管理層次的數(shù)量主要取決于組織規(guī)模和管理幅度。2、領(lǐng)會(huì)影響管理幅度的因素：（2011年4月簡述影響管理幅度的因素。） (1)下屬工作地點(diǎn)、場所分散程度； (2)下屬工作相似性、復(fù)雜程度、變動(dòng)性； (3)業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，績效考核的難易程度； (4)通信與監(jiān)控手段的有效性； (5)下屬人員的德、智等基本素質(zhì)。3、組織扁平化

38、發(fā)展趨勢：減少管理層次，裁減高中級(jí)管理人員。應(yīng)用簡述組織扁平化發(fā)展趨勢？ 組織扁平化發(fā)展趨勢： (1)許多企業(yè)希望改變管理層次過密、管理人員過多、管理費(fèi)用過高的狀況。 (2)技術(shù)進(jìn)步使部分管理人員和白領(lǐng)職員成為企業(yè)的多余人員。 (3)競爭日趨激烈和產(chǎn)品生命周期縮短，為提高決策和反應(yīng)速度，迫使企業(yè)不得不精簡管理層次。 (4)希望通過精簡中間管理層次來讓處于生產(chǎn)或服務(wù)第一線的職員獲得更大的自主權(quán)，以發(fā)揮主觀能動(dòng)性。二、管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置1、領(lǐng)會(huì)橫向管理職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置及基本問題：由于管理業(yè)務(wù)、管理對(duì)象和環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性，同一管理層次總是劃分為若干職能部門，設(shè)置相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。橫向管理職能機(jī)構(gòu)可以從

39、不同角度劃分：按管理對(duì)象的地域分布；按管理對(duì)象的類別；按管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)。(4)對(duì)于企業(yè)，還可能按產(chǎn)品、按服務(wù)對(duì)象、按生產(chǎn)設(shè)備或加工環(huán)節(jié)設(shè)立管理的職能部門主要問題：缺乏科學(xué)的研究認(rèn)證，經(jīng)驗(yàn)性成分占主導(dǎo)。部門劃分過細(xì)，造成機(jī)構(gòu)林立。2、應(yīng)用管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化趨勢。(1)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的拓廣，企業(yè)的職能機(jī)構(gòu)越設(shè)越多。(2)借鑒企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府部門為解決職能機(jī)構(gòu)設(shè)置過多過細(xì)的問題，所采取的合并相近職能機(jī)構(gòu)的做法稱為大部制。 (3)在設(shè)置大部制的同時(shí)，一些國家實(shí)行“決策與執(zhí)行”相分離。三、管理職能設(shè)計(jì)1、應(yīng)用管理職位設(shè)計(jì)的原則與要求？ (1)作業(yè)內(nèi)容的相似性。主要是指各項(xiàng)任務(wù)在管理

40、職能上的相似，故又可以稱為專業(yè)化原則。 (2)工作任務(wù)的整體性。指將密切聯(lián)系的有關(guān)任務(wù)盡量歸并由一個(gè)職位承擔(dān)。 (3)工作環(huán)境的一致性。盡量做剄一個(gè)職位只向一個(gè)上級(jí)請(qǐng)示與匯報(bào)工作，接受一個(gè)上級(jí)的指揮或指導(dǎo)；和同一上級(jí)機(jī)構(gòu)或職位打交道的任務(wù)，盡量由一個(gè)或盡可能少的職位承擔(dān)。(4)精力集中原則。一個(gè)人在一個(gè)時(shí)期內(nèi)只做一件重要的事情，同一職位的諸任務(wù)在開展時(shí)間上應(yīng)能夠相互錯(cuò)開。 (5)工作豐富化原則。工作豐富化要求每一職位都要安排一些重要的、有一定難度、具有挑戰(zhàn)性的、有相當(dāng)自主決策權(quán)的任務(wù)，并注意所運(yùn)用知識(shí)、技能的多樣化，以增強(qiáng)任職者工作的責(zé)任感，激勵(lì)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并促進(jìn)其全面發(fā)展

41、。 (6)任務(wù)均衡原則。同一機(jī)構(gòu)的相同規(guī)格的職位，要考慮它們之間任務(wù)的難度、復(fù)雜性和工作量的均衡，不要忙閑不一、苦東不均；每一職位一年中不同時(shí)期、階段的任務(wù)也要相對(duì)均衡。 (7)因事設(shè)職原則。職位是組織的細(xì)胞，職位設(shè)置合理，可以使各職位協(xié)調(diào)、有序地工作，產(chǎn)生“1+1 2”的組織效應(yīng)。 (8)最少調(diào)整原則。對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行職位調(diào)整，在原職位設(shè)置和任務(wù)安排沒有明顯的弊端、新方案沒有顯見的長處時(shí)，應(yīng)盡量照顧現(xiàn)有職位安排。四、應(yīng)用編制設(shè)計(jì):1、任職者素質(zhì)設(shè)計(jì)。2、人員數(shù)量確定常用方法：與歷史情況比較；與其它部門、地區(qū)或單位的同類管理機(jī)構(gòu)的人員編制相比較，或是與類似的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)編制相比較；根據(jù)現(xiàn)在人員的忙閑

42、情況做出修正?？茖W(xué)方法：在運(yùn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確計(jì)算完成職位任務(wù)的工作量，然后再加上公休、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公差勤務(wù)與一定的事、病假時(shí)間，從而確定所需人數(shù)。第五節(jié)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)一、領(lǐng)會(huì)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的基本問題：運(yùn)行機(jī)制與組織的性質(zhì)、所處環(huán)境、面臨的主要任務(wù)、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展水平等因素有關(guān)。二、領(lǐng)會(huì)運(yùn)行機(jī)制的類別與功能： (1)基本職能突現(xiàn)機(jī)制。其功能是：保證行政機(jī)構(gòu)履行職能、正常有序運(yùn)作。 (2)保障機(jī)制。其功能是：防范問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正并盡快消除不良后果。 (3)發(fā)展機(jī)制。其功能是：使管理系統(tǒng)不斷改進(jìn)，在變化的環(huán)境中始終保持活力三、應(yīng)用運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容與基本要求：以業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化與規(guī)范化

43、為基本內(nèi)容。要求：1職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計(jì)；2人員分工規(guī)范化；3基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)；4保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)；5業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)性檢驗(yàn)；6業(yè)務(wù)、職能、體制與機(jī)構(gòu)調(diào)整。第五章人事第一節(jié)人事概述一、識(shí)記人力資源的含義1廣義上看，指一個(gè)國家、地區(qū)或組織現(xiàn)在和未來已經(jīng)成為或可能成為生產(chǎn)要素的人口。2狹義上看，指一個(gè)國家、地區(qū)或組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)的勞動(dòng)人口的數(shù)量和素質(zhì)。領(lǐng)會(huì) 人力資源的特點(diǎn)：(1)人力資源的能動(dòng)性。人有思想、有情感，具有主觀能動(dòng)性，能夠有目的地開展活動(dòng)、能動(dòng)地改造客觀世界。 (2)人力資源的時(shí)效性。儲(chǔ)而不用會(huì)荒廢和退化，用非所長會(huì)造成極大的浪費(fèi)。(3)人力資源的時(shí)代性。

44、人總是生活在一定的歷史條件和社會(huì)環(huán)境中，不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平?jīng)Q定了人的整體素質(zhì)與水平。 (4)人力資源具有重復(fù)開發(fā)性。人的體力可以重復(fù)地、持續(xù)地加以開發(fā)，人的智力、知識(shí)、技能，則會(huì)在不斷的開發(fā)中持續(xù)增長。 (5)人力資源具有生產(chǎn)和消費(fèi)雙重屬性。即人首先是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。同時(shí)人力資源的保護(hù)與維持需要消費(fèi)一定量的物質(zhì)財(cái)富人力資源管理，是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法豐富人的知識(shí)、提升人的能力、激發(fā)人的活力、發(fā)揮人的潛能。二、識(shí)記人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展1、人事理論形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，其標(biāo)志是泰勒科學(xué)管理理論的誕生2、20世紀(jì)中期，以傳統(tǒng)人事理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)人事管理模式逐步成熟，成為管理

45、的支持系統(tǒng)3、20世紀(jì)70年代末80年代初人力資源管理興起，人事管理的性質(zhì)發(fā)生了根本變革4、領(lǐng)會(huì)早期人事理論的基本觀點(diǎn)有： (1)強(qiáng)調(diào)以科學(xué)、定量的方法提高職工的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。 (2)把人員視之為生產(chǎn)要素5、領(lǐng)會(huì)人力資源管理興起的原因： (1)越來越多的人介入人事管理工作； (2)人事招聘、選拔、培訓(xùn)、績效評(píng)估和報(bào)酬支付等人事管理活動(dòng)廣泛開展，對(duì)組織系統(tǒng)產(chǎn)生了重大影響； (3)有計(jì)劃的培訓(xùn)以及培訓(xùn)手段的系統(tǒng)化，使一大批培訓(xùn)專家脫穎而出； (4)人事預(yù)測、績效評(píng)估開始受到重視。三、領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較2012年7月簡述兩者主要區(qū)別、（2008年7月簡述傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資

46、源管理的區(qū)別。）1、對(duì)人的認(rèn)識(shí)不同 (1)傳統(tǒng)人事管理視人為手段，視人為成本，視人事工作為行政工作、日常人事行政事務(wù)工作。 (2)現(xiàn)代人力資源管理視人為資源，視人為管理系統(tǒng)最重要、最寶貴的資源。 2、管理原則不同 (1)傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)以事為中心。 (2)現(xiàn)代人力資源管理堅(jiān)持以人為中心。 3、管理方法不同 (1)傳統(tǒng)人事管理方法簡單、僵化，缺乏靈活性和機(jī)動(dòng)性。 (2)現(xiàn)代人力資源管理注重采用主動(dòng)開發(fā)性、有預(yù)見性、更具靈活和應(yīng)變特點(diǎn)、更加人性化的管理方法。 4、管理內(nèi)容不同 (1)傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是為組織招募人員。 (2)現(xiàn)代人力資源管理則著眼于未來，注重人力資源的預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)。 5、

47、人事部門在組織中的地位不同。(1)傳統(tǒng)人事管理把人事活動(dòng)視為非生產(chǎn)、非效益性活動(dòng)，不重視對(duì)人事管理規(guī)律的研究和人事管理方法的改進(jìn)，故人事部門在組織系統(tǒng)中的地位較低。 (2)現(xiàn)代人力資源管理部門在組織系統(tǒng)中地位突出，除處理具體的人事事務(wù)外，還是協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)、提供決策預(yù)案的中樞性機(jī)構(gòu)，還成為決策層的核心成員。1（2012年4月簡述現(xiàn)代人力資源開發(fā)的新理念）人力資源是第一資源理念人力資本概念人才商品化概念。2011年4月簡述現(xiàn)代人力資源管理中的人才商品化理念。第二節(jié) 人事分類一、職位分類2010年4月案例分析題1、職位分類：是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度相對(duì)組織系

48、統(tǒng)中的職位予以分門別類，劃分出不同的類型和等級(jí)，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。職位分類涉及職系、職級(jí)、職等、職位描述、職位規(guī)范等范疇2、應(yīng)用職位分類的步驟：職位調(diào)查；職位橫向分類；職位縱向分類；制定職位描述；職位規(guī)范。3、領(lǐng)會(huì)職位分類在人事管理中的作用2008年4月簡述職位分類在人事管理中的作用職位分類為人事選拔提供了依據(jù)；職位分類增強(qiáng)了人事管理工作的針對(duì)性；職位分類促進(jìn)了人事管理工作的法治化。二、品位分類1、品位分類：是依據(jù)資格條件把人員劃分為不同的品位等級(jí)的人事分類方法2、領(lǐng)會(huì)品位分類與職位分類的比較：1)品位分類以“人”為中心；職位分類則以“事”為中心；2)品位分類制下，人員級(jí)別由品

49、位決定；職位分類制下，人員級(jí)別由職位決定；3)品位分類制下，人員升遷容易；職位分類制下，人員晉升相對(duì)困難；4)品位分類簡單易行；職位分類過于復(fù)雜，操作難度大。3、領(lǐng)會(huì)人事分類的發(fā)展趨勢：(1)組織高層管理職位、機(jī)密性職位、臨時(shí)性職位以及軍事管理職位等宜采用品位分類。(2)品位分類與職位分類的相互結(jié)合與滲透第三節(jié)人事選聘一、人事選聘的途徑：內(nèi)部提升、外部招聘。1、領(lǐng)會(huì)內(nèi)部提升的優(yōu)勢：（2008年7月試述內(nèi)部提升的含義及其優(yōu)缺點(diǎn)。）1)被選聘人員能迅速開展工作；2)保證被選聘人員的素質(zhì)和能力；3)有利于鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)組織成員積極性；4)有利于吸引外部人才；5)內(nèi)部提升手續(xù)簡便，成本低。2、領(lǐng)會(huì)內(nèi)部

50、提升的局限性：1)造成“近親繁殖”現(xiàn)象；2)因操作不公或心理原因造成內(nèi)部矛盾；3)人員選擇的有限性。2010年4月試述人事選聘中從外部招聘人員的優(yōu)勢與局限性3、領(lǐng)會(huì)外部招聘的優(yōu)勢：1)外部招聘可以發(fā)揮“外來優(yōu)勢”；2)利于緩和組織成員之間的緊張關(guān)系；3)能夠?yàn)榻M織帶來新鮮空氣；4)人員來源廣，選擇余地大。4、領(lǐng)會(huì)外部招聘的局限性：1)外部招聘人員不熟悉組織情況，進(jìn)入角色較慢；2)外部招聘人員存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；3)組織成員失去了晉升機(jī)會(huì)，影響士氣。二、領(lǐng)會(huì)人事選聘的趨勢（2009年4月簡述人事選聘的趨勢）1)選聘范圍的擴(kuò)大化趨勢；2)選聘方法多樣化、科學(xué)化的趨勢；3)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、人事測評(píng)專家廣泛

51、參與人事選聘活動(dòng)；4)人事預(yù)測在人事選聘中的作用日益突出，人事選聘的主動(dòng)性增強(qiáng)。第四節(jié)人事考評(píng)與培訓(xùn)一、人事考評(píng)：是人事考核、評(píng)價(jià)的總稱，是指對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)1、領(lǐng)會(huì)人事考評(píng)的內(nèi)容與要求內(nèi)容：公共管理人員考評(píng)的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等。企業(yè)單位人事考評(píng)的內(nèi)容：勞動(dòng)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、貢獻(xiàn)大小要求：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)明確、具體，具有可操作性；考評(píng)原則具有適應(yīng)性和可靠性；考評(píng)方法具有針對(duì)性、可行性；考評(píng)結(jié)果要反饋；考評(píng)工作具有民主性和透明度。2、克服偏差，確保人事考評(píng)的公正性：主觀好惡偏差；暈輪效應(yīng)偏差；近因效應(yīng)偏差；刻板印象偏差；暗示效應(yīng)偏差；集中趨勢偏差。3、人事考評(píng)的偏差4、克服人

52、事考評(píng)偏差的方法(1)克服主觀好惡偏差的方法是：嚴(yán)格考評(píng)人員遴選標(biāo)準(zhǔn)；明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；考評(píng)工作公開、透明，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。(2)克服暈輪效應(yīng)偏差的方法是：依據(jù)考評(píng)指標(biāo)體系逐項(xiàng)做出評(píng)價(jià)；不同考評(píng)指標(biāo)所占分值或權(quán)重單獨(dú)計(jì)算，不得合并或轉(zhuǎn)移。(3)克服近因效應(yīng)偏差的方法是：實(shí)現(xiàn)人事考評(píng)工作的規(guī)范化、制度化。(4)克服刻板印象偏差的方法是：要求考評(píng)者消除先入為主思想，承認(rèn)考評(píng)對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)，依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比工作表現(xiàn)，實(shí)事求是地做出評(píng)價(jià)。(5)克服暗示效應(yīng)偏差的方法是：保證考評(píng)工作的獨(dú)立性，考評(píng)人員要獨(dú)立思考、獨(dú)立做出評(píng)價(jià)。(6)克服集中趨勢偏差的方法是：重構(gòu)考評(píng)指標(biāo)體系，重新選擇考評(píng)方法二、人事培訓(xùn)1

53、、領(lǐng)會(huì)人事培訓(xùn)的含義與特點(diǎn)（2009年7月簡述人事培訓(xùn)的含義及其特點(diǎn)。）含義：人事培訓(xùn)是為開發(fā)組織人力資源而有計(jì)劃、有目的地對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能進(jìn)行的培養(yǎng)、訓(xùn)練。特點(diǎn)：對(duì)象復(fù)雜性；內(nèi)容實(shí)用性；形式多樣性；方法藝術(shù)性。2、領(lǐng)會(huì)人事培訓(xùn)的方法與類型（2010年7月試述人事培訓(xùn)的含義及其類型）方法：按照培訓(xùn)與工作的關(guān)系，可分為在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)。類型：崗前教育；新員工培訓(xùn)；在職員工職業(yè)教育；組織全員培訓(xùn)。3、應(yīng)用 人事培訓(xùn)的原理和方法第六章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)概述一、領(lǐng)導(dǎo)的含義與作用1、識(shí)記領(lǐng)導(dǎo)的含義：是指在社會(huì)管理活動(dòng)中具有影響力的個(gè)人或集體，在特定的組織結(jié)構(gòu)中，通過示范、說服、命

54、令等途徑，動(dòng)員組織成員以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為人類社會(huì)的一種組織，指揮與管理活動(dòng)應(yīng)該包括以下的含義：1)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)存在于群體之中，一個(gè)人不能形式領(lǐng)導(dǎo)；2)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的；3)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)和調(diào)動(dòng)下屬的方式；領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿。2、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的作用：(1)指揮作用。領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)體活動(dòng)中幫助組織成員認(rèn)清所處的環(huán)境與形勢，指明活動(dòng)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的途徑，指揮和領(lǐng)導(dǎo)組織成員最大限度地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。(2)激勵(lì)作用。領(lǐng)導(dǎo)的目的就是把組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來，引導(dǎo)組織成員滿腔熱情地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。(3)協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方面的

55、關(guān)系，解決各方面的矛盾沖突，領(lǐng)導(dǎo)組織成員團(tuán)結(jié)一致地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。二、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力：（2009年7月簡述領(lǐng)導(dǎo)者的影響力及類型。）強(qiáng)制性影響力、非強(qiáng)制性影響力。1、領(lǐng)會(huì)強(qiáng)制性影響力的影響因素：(1)傳統(tǒng)因素。是指人們產(chǎn)生的一種領(lǐng)導(dǎo)者比普通人強(qiáng)的觀念。 (2)職位因素。是指領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的職務(wù)與地位，它使被領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的敬畏感。 (3)資歷因素。是指由領(lǐng)導(dǎo)者的資格和經(jīng)歷對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者所產(chǎn)生的心理影響。2、領(lǐng)會(huì)非強(qiáng)制性影響力影響因素：(1)品格因素。是指領(lǐng)導(dǎo)者的品行、道德、人格、作風(fēng)等因素對(duì)他人產(chǎn)生的影響。(2)才能因素。是指領(lǐng)導(dǎo)者的才干和能力等因素對(duì)他人產(chǎn)生的影響。(3)知識(shí)因素。是指領(lǐng)導(dǎo)者的

56、知識(shí)水平對(duì)他人產(chǎn)生的影響。(4)感情因素。是指領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的感情交流。三、領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵：是注重整體素質(zhì)。1領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素質(zhì)：(1)政治素質(zhì)。指領(lǐng)導(dǎo)者的“德”，即在政治方向、政治品德、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面的表現(xiàn)。(2)文化素質(zhì)。指領(lǐng)導(dǎo)者的文化程度和文化素養(yǎng)。(3)業(yè)務(wù)素質(zhì)。指領(lǐng)導(dǎo)者的能力，即領(lǐng)導(dǎo)者的“才”。(4)身體素質(zhì)。指領(lǐng)導(dǎo)者健康的體魄和健康的心理。2領(lǐng)會(huì)群體結(jié)構(gòu)素質(zhì)：豐富全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)；較高的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)；較強(qiáng)的能力結(jié)構(gòu)；合理的年齡結(jié)構(gòu)；良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論一、有關(guān)人的特性方面的理論1、領(lǐng)會(huì)X理論Y理論（2009年7月試述Y理論及其應(yīng)用）X理論-Y理論是美國行為科學(xué)家道格拉斯麥格雷戈提出來的。他將傳統(tǒng)的管理