羅斯福新政講課教案

1、羅斯福新政教學設計南漳縣一中 閻烈宏【教學目標】課程目標：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)整機制形成中的作用。知識與能力目標：掌握羅斯福新政的背景、內(nèi)容、特點,理解羅斯福新政的影響。過程與方法目標：1、 教師提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用影視作品或圖片生動再現(xiàn)當時情景,同時通過對史料的分析，培養(yǎng)學生論從史出、史論結(jié)合的歷史唯物主義思維方式。2、設計具有針對性、啟發(fā)性的問題，引導學生主動探究，展開互動式討論,并對學生在探究過程中的表現(xiàn)及時給予中肯的評價。3、通過學生主動參與，角色扮演,體驗從不同角度發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)其合作探究能力，加深對歷史和現(xiàn)實的理解。情感態(tài)度價值觀

2、目標：1. 通過對羅斯福應對危機的學習，培養(yǎng)學生以人為本，關(guān)注現(xiàn)實，迎難而上，積極進取，樂觀豁達，自強不息的進取精神和人生態(tài)度。2、培養(yǎng)學生實事求是、辯證地看待歷史事件的科學態(tài)度，培養(yǎng)學生關(guān)心國家民族歷史命運，關(guān)注社會發(fā)展，放眼世界，展望未來的歷史情懷。3.通過對羅斯福新政內(nèi)容和影響的講述，引導學生辯證地看待資本主義國家的改革和內(nèi)部調(diào)整。幫助學生懂得在建設中國特色的社會主義過程中如何借鑒資本主義的先進經(jīng)驗?！窘虒W重、難點】重點：羅斯福新政的內(nèi)容及特點。 難點：如何評價羅斯福新政，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用?！窘滩姆治?、講授】【導入】播放2分鐘的大國崛起片段回顧大危機給美國帶來的破

3、壞，以及胡佛政策的結(jié)果導入，曾經(jīng)繁榮一時的美國現(xiàn)在變成了人間地獄，悲觀、失望、饑餓籠罩在每一個美國人頭上，此時的美國人民盼著一個強有力的人能將他們拯救出困境，而此時，一個人物應運而生?！拘抡n講授】一、實干家羅斯福1、羅斯福的當選（1）原因：在面對大危機時，胡佛的“自由放任”沒能解決危機，在困難中，美國人希望能出現(xiàn)一位強有力的領(lǐng)導者帶領(lǐng)美國人民走出危機；羅斯福在競選中，向美國人民保證會實行新政，并鼓勵人民恢復自信心。（展示羅斯?？偨y(tǒng)競選演說部分內(nèi)容）-再現(xiàn)歷史場景，調(diào)動學生參與課堂教學，各抒己見，有利于發(fā)展學生的思維能力和語言表達能力，同時使學生認識到胡佛采取自由放任理論和政策已經(jīng)過時。羅斯福當

4、選總統(tǒng)，推行新政是大勢所趨，民心所向。（2）當選：1932年，就任美國第32任總統(tǒng)。（展示羅斯福個人經(jīng)歷的幻燈片）-認識羅斯福身身殘志堅 愛國救民 樂觀自信 改革創(chuàng)新的精神品質(zhì)2、新政的準備（1）起用一批銳意進取的專家和教授組成“智囊團”，為他打造新政的政綱，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各個部門中進行新政的試驗。（2）贏得了國會的支持。（3）發(fā)表“爐邊談話”爭取了人民的支持。（展示幻燈片加強對爐邊談話的了解）二、羅斯福的新政（情境設置）你若是羅斯福所聘請的智囊團一成員，你面對美國的大危機會對羅斯福開出怎樣的處方以“對癥下藥”？1、主要措施【情境導入】（展示材料顯現(xiàn)金融危機）情景材料一

5、：據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)?！驹O問思考】面對金融危機，羅斯福政府采取了怎樣的對策？（1）整頓金融，克服金融危機整頓銀行，恢復銀行信用。法令：緊急銀行法、機構(gòu)：聯(lián)邦儲備銀行禁止兌換黃金和出口黃金，防止黃金外流。（問題探究1）新政的實驗為什么從金融業(yè)開始？從金融業(yè)開始的原因是因為大危機發(fā)端于金融領(lǐng)域，瘋狂的金融投機活動導致當時整個國家銀行信貸體系陷入癱瘓，所以羅斯福要做的第一件事就是必須盡快恢復公眾對銀

6、行的信任。情景材料二：通過一系列措施，羅斯福就任不到11天，全國34的銀行重新開業(yè)，股票價格上漲15%，金融恐慌基本結(jié)束。到4月存回銀行的存款已達10億美元。不到一年，存款增加10億-20億美元。（問題探究2）結(jié)合材料二說說對金融業(yè)的整頓有何影響？恢復了銀行的信用，促進了金融體系的正常運作，穩(wěn)定了人心，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復提供了前提保證。材料三：1934 年1月10日，宣布發(fā)行以國家有價證券為擔保的 30 億美元紙幣 , 并使美元貶值 40.94% 。 （問題探究3）材料三反映了羅斯福政府采取了美元貶值措施。請問美元貶值有何意義？加強了美國商品對外的競爭能力，刺激了出口與消費對穩(wěn)定局勢、生產(chǎn)恢復

7、有積極作用。（2）恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：情景材料四：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢?！驹O問思考】材料四反映了美國經(jīng)濟危機中的農(nóng)業(yè)危機。為解救危機，羅斯福政府采取了什么措施？（學生閱讀教材回答）A、農(nóng)業(yè)：1933年5月，國會通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場，要求農(nóng)業(yè)縮減規(guī)模，由政府提供補貼?！驹O問思考】羅斯福對農(nóng)業(yè)調(diào)整的目的是什么？結(jié)果如何？目的:克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩局面，擺脫農(nóng)業(yè)危機，緩和農(nóng)民斗爭結(jié)果: 使農(nóng)產(chǎn)品價格逐漸回升，促進了農(nóng)業(yè)的復蘇（展示材料-藍鷹標志圖片引入）-學生看圖結(jié)合教材思

8、考羅斯福政府在恢復工業(yè)生產(chǎn)方面采取了什么措施？B、工業(yè)：通過全國工業(yè)復興法，成立全國工業(yè)復興署來執(zhí)行該法，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價格、銷售等原則，將企業(yè)的行為置于政府監(jiān)管之下，并且有利于緩和階級矛盾。1938年頒布公平勞動標準法：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調(diào)整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。 【設問思考】這些措施有何目的？試圖依靠國家和壟斷組織聯(lián)合力量，把資本主義生產(chǎn)無序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃和指導，防止盲目競爭。情景材料五： 1932，據(jù)估計全國有3400萬成年男女和兒童沒有任何收入，許多人活活餓死經(jīng)

9、濟危機導致階級矛盾激化據(jù)統(tǒng)計，1929-1932年全國各地罷工達2700次，一些群眾甚至沖擊政府或議會大廈，示威者喊出了“我們必須奪取政權(quán)，建立工農(nóng)共和國”。【設問思考】材料五反映了怎樣的問題？當時的羅斯福政府怎樣“對癥下藥”？（學生回答）社會混亂，資本主義民主制度遇到前所未有的危機。為緩和社會矛盾、增加就業(yè)，羅斯福政府實行國家救濟與社會保障政策和舉辦公共工程。（3）實行救濟與社會保障政策和舉辦公共工程。（學生閱讀教材歸納）法令：1933年，聯(lián)邦緊急救濟法，規(guī)定政府撥款進行大規(guī)模社會救濟1935年，頒布全國勞工關(guān)系法，并成立了勞工關(guān)系委員會，規(guī)定最高工時和最低工資，還禁止止雇傭童工，這些法案的

10、出臺，既是美國工人運動贏得的一個空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得一項改革成果。羅斯福代表的仍然是資產(chǎn)階級利益，此舉只是為了緩和階級矛盾，以更好的維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。1935社會保險法通過，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度到1939年，社會保障體系已經(jīng)比較健全。在進行國家救濟的同時，羅斯福政府舉辦了許多公共工程以工代賑，既有利于解決就業(yè)問題，又擴大了經(jīng)濟發(fā)展的空間。（展示材料-學生了解羅斯福政府舉辦的公共工程）材料六：羅斯福通過“以工代賑”，興辦公共工程：新建了全國10%的公路；35%的醫(yī)院，65%的學校；吸收了近400萬人就業(yè)；修建了50萬公里的二級公路；修建了近500個機場；開辟

11、了740多萬英畝國有林區(qū)；開辟了近20萬英畝的國有公園；興建了大量游覽設施 （展示圖片田納西水利工程，設問思考）這一水利工程的修建有何意義？（教師提示結(jié)合歷史、地理相關(guān)知識分析）吸收大批失業(yè)工人，建成了大型的水電站和完整的航運系統(tǒng)，促進了這一地區(qū)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。2、影響：（展示材料引導學生歸納分析新政的影響）材料七： 羅斯福執(zhí)政的12年間，工業(yè)指數(shù)到1937年，已超過1929年的3.4。國有企業(yè)資本1939年比1929年增加近一倍。美國工業(yè)產(chǎn)量占資本主義世界工業(yè)的比重，由1929年的48.5上升到1945年的60。到1940年，美國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化，居世界首位。

12、材料八：美國建國后，總統(tǒng)的行政權(quán)總是受到國會和最高法院的有力制約。但是通過新政，總統(tǒng)的行政權(quán)力通過“緊急狀態(tài)”發(fā)揮了更加自由的、合法化的運用；羅斯福積極干預甚至控制立法，頻繁使用否決權(quán)，幾乎“扮演著議長的角色” 國會作為立法機構(gòu)一方面由于行政權(quán)力的增強，另一方面因為特定條件下的社會壓力和民心所向，其獨立性有所減弱。比如，在1933年到1943年之間國會通過的重大立法，幾乎都不是國會創(chuàng)始的；最高法院的功能也因順應時代要求和輿論氛圍，更多地從客觀現(xiàn)實需要而不是傳統(tǒng)的“法理”出發(fā)來掣肘行政權(quán)和立法權(quán)；在對聯(lián)邦主義的詮釋上、在處理聯(lián)邦與州的關(guān)系時，開始更多地傾向于聯(lián)邦政府。  材料九：“新政

13、的眾多立法非常強調(diào)聯(lián)邦政府對經(jīng)濟生活的干預······”為以后美國和其他西方國家的資產(chǎn)階級所效法，······為資本主義在反經(jīng)濟危機時提供了一條非法西斯式的“福利國家”的道路，是民主制發(fā)展的一個典范。（學生讀材料分析）新政幫助美國渡過了經(jīng)濟危機，促進了社會生產(chǎn)力的恢復，為日后反法西斯戰(zhàn)爭奠定了物質(zhì)基礎。加強了聯(lián)邦政府與總統(tǒng)的權(quán)力。開創(chuàng)了民主型的國家壟斷資本主義模式，為其他西方國家所借鑒。（教師引導學生結(jié)合對新政內(nèi)容的理解分析）除了這些影響，羅斯福新政還產(chǎn)生了哪些影響？新政通過

14、政府提供的經(jīng)濟安全保障在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了法西斯勢力，鞏固了資本主義民主制度。新政在很多方面改變了美國人的生活：聯(lián)邦政府的影響滲透到美國的日常生活中，特別是救濟和社會保障體系的初步建立，使弱勢群體中的相當一部分人首次享有法定的經(jīng)濟保護。 3、特點和實質(zhì)（材料展示，設問思考）材料十：胡佛作為自由放任主義經(jīng)濟學說的信徒仍對個人自由和自由經(jīng)營深信不已。他認為國家的職能是保證而非干預這種自由，靠市場自行調(diào)節(jié)和政府的放任政策就可使美國安然度過危機。他的反危機措施的核心是以維護自由放任原則為前提，倡導地方團體推行“自愿聯(lián)合政策”。雖然迫不得已他也曾“干預”經(jīng)濟，比如提出了復興計劃大綱，

15、建立了復興金融公司，擴充了農(nóng)業(yè)信貸銀行等，但他堅決反對聯(lián)邦政府出面大規(guī)模干預經(jīng)濟，強調(diào)不能靠立法和行政命令來解決危機中的問題，堅決避免“極權(quán)主義”。材料十一: “作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永遠的糾正我們經(jīng)濟制度的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用?！?“從來在美國沒有另外一個比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產(chǎn)和私人利潤有著更堅強的信仰當這個私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅的時候，是這個政府挽救了它。 ” -羅斯福閱讀材料十、十一并結(jié)合新政內(nèi)容請說說新政有何特點？材料中“舊民主秩序的新應用”表明新政的實質(zhì)是什么？（學生分析回答）與胡佛總統(tǒng)的以自由放任原則為前提實

16、行局部的干預不同，運用國家政權(quán)的力量全面對國家經(jīng)濟加強干預，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。材料中“舊民主秩序的新應用”表明新政的實質(zhì)是什么？（學生分析回答）對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整以保持資本主義私人自由企業(yè)制度，維護資本主義制度（教師補充幫助學生理解新政的特點與實質(zhì)）1在社會救濟和保障的重點上有明顯的不同: 誰來救濟? 主要是聯(lián)邦政府還是地方政府、州政府及企業(yè); 如何救濟? 是單純性救濟還是以工代賑、舉辦公共工程; 救濟對象?主要救濟大資產(chǎn)者、大農(nóng)場主還是“被遺忘”的中下層民眾。2全面整頓工農(nóng)業(yè)還是局部調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)? 羅斯福主張前者, 胡佛則是后者。3擴大公共工程的規(guī)模還是縮小公共工程的規(guī)模? 羅

17、斯福主張前者, 并由聯(lián)邦政府來主持, 胡佛則是后者, 并強調(diào)由地方政府來辦。4平衡預算還是赤字財政, 金本位廢除還是保留? 金融財政全面整頓還是局部調(diào)整? 羅斯福主張前者, 胡佛則是后者; 是改變管理體制還是體制不變? 羅斯福主張前者, 并擴大聯(lián)邦政府的干預職能, 胡佛則是后者, 并強調(diào)聯(lián)邦政府少干預為妙。兩者的不同點是:1是否著重強化國家干預。2是著重照顧大資產(chǎn)階級利益還是要照顧到一般資產(chǎn)階級及中下層的承受能力。3是固守信條還是實用主義隨機應變, 是堅持傳統(tǒng)的庸俗經(jīng)濟學還是在實踐中和凱恩斯主義不謀而合。兩者的共同點是：1都是為了維護壟斷資本統(tǒng)治。2都主張要維護自由資本主義競爭制度。3都是為了

18、度過經(jīng)濟危機, 阻止經(jīng)濟危機繼續(xù)惡化。（在對新政特點、實質(zhì)理解的基礎上學生分析新政的局限性）局限性：不能從根本上杜絕危機。三、美國渡過難關(guān)（引導學生閱讀教材了解“渡過難關(guān)”的狀況）1、新政對美國渡過危機起到重大作用。羅斯福就任后不久就結(jié)束了金融恐慌，到1935年，國民經(jīng)濟已經(jīng)大為好轉(zhuǎn)，1935-1937年，由于證券市場再度出現(xiàn)上漲高潮。羅斯福進行了財政緊縮政策，并大刀闊斧的削減公共工程和農(nóng)業(yè)補助，開始征社會保險稅，結(jié)果導致經(jīng)濟衰退，羅斯福果斷恢復赤字開支，增加公共工程撥款，擴大公共工程規(guī)模，推出新的農(nóng)業(yè)調(diào)整法，到1939年，完全扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟形勢。2、二戰(zhàn)使美國真正擺脫了危機：戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國經(jīng)濟被納入政府的全面管制之中，國家壟斷資本主義獲得迅速發(fā)展，在戰(zhàn)爭需求的刺激下，經(jīng)濟出現(xiàn)戰(zhàn)時繁榮，戰(zhàn)后，全世界的大部分生產(chǎn)能力和財富都集中到了美國，在這個基礎