JSA分析方法介紹 20100604(培訓(xùn)前參考閱讀)

1、萬華HSE培訓(xùn)工作安全分析JSA 安全信息 課堂基本規(guī)則 人員自我介紹 學(xué)員的期望 經(jīng)驗(yàn)分享什么是JSA? JSA 是一個(gè)識(shí)別作業(yè)過程中的潛在的危害因素, 進(jìn)而提出控制措施, 從而避免或減少事故發(fā)生的工具. JSA 把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟, 識(shí)別每個(gè)步驟中的危害, 進(jìn)而找到控制危害發(fā)生的措施.計(jì)劃執(zhí)行分享測(cè)評(píng)HSE 管理四大工具工作安全分析JSA OR JHA稽核（Safety Audit）計(jì)劃執(zhí)行分享事故調(diào)查分析測(cè)評(píng)HSE管理體系自我評(píng)估改執(zhí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和HSE管理體系計(jì) 劃HSE管理體系15JSA1.和2. 風(fēng)險(xiǎn)管理3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.管理管理管

2、理管理和2目的和目標(biāo)目的讓學(xué)員清楚地理解JSA的原理和方法讓學(xué)員提升實(shí)踐技能以完成其工作所需要的JSA目標(biāo)在完成此課程后,學(xué)員能:1在實(shí)際的工作崗位應(yīng)用危害、風(fēng)險(xiǎn)、控制等概念,用JSA的方法正式進(jìn)行工作安全分析.為什么要做要做JSA? 識(shí)別已經(jīng)存在的危害 識(shí)別可能的潛在危害 確定整改行動(dòng)的先后次序 消除或降低危害的影響沒有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的后果 提高員工對(duì)危害及其后果的認(rèn)識(shí)JSA的的價(jià)值創(chuàng)造安全的工作環(huán)境減少傷害和事故減少賠償提高生產(chǎn)率提升士氣保護(hù)員工增加團(tuán)隊(duì)之間的交流什么工作需要做JSA? 高事故或隱患頻率的工作 事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的工作 新工作或變更后的工作 復(fù)雜的工作 不經(jīng)常做的或非常規(guī)的工作

3、的內(nèi)容.誰應(yīng)該參加 JSA ? 誰應(yīng)該參加JSA?主管員工受影響的人有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人 在工作開始前應(yīng)完成JSA,并且與工作執(zhí)行人和受影響的人進(jìn)行溝通JSAJSA方法的選擇方法的選擇 集體討論(最常見)多個(gè)有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員在一起對(duì)所從事的工作進(jìn)行討論, 分解作業(yè)步驟, 識(shí)別潛在危害,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施. 直接觀察對(duì)作業(yè)人員的工作過程進(jìn)行觀察, 記錄工作流程并評(píng)估可能的風(fēng)險(xiǎn). 回憶與分析評(píng)估(不推薦用于復(fù)雜的工作) 有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員回憶并記錄作業(yè)的步驟,分析潛在風(fēng)險(xiǎn)并提出控制措施. 分析評(píng)估的結(jié)果與其他相關(guān)人員進(jìn)行討論交流.練習(xí)1 :過一條繁忙的馬路過一條繁忙的馬路過一條繁忙的馬路我會(huì)怎

4、樣受到傷害被車撞摔倒會(huì)是什么樣的傷害死亡骨折青腫腦震蕩癱瘓休克是什么將使我受傷害的可能性增加車輛的速度車輛的大小車輛的數(shù)量天氣情況是否喝酒在想別的事情我能做什么來防止受到傷害不過馬路看路使用前面的天橋找一個(gè)有紅綠燈的路口過馬路沒有看路JSA流程流程1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施NOK ?Y3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的風(fēng)險(xiǎn)記錄和執(zhí)行識(shí)別工作任務(wù)要詳細(xì)了解將進(jìn)行的工作任務(wù)：要干什么時(shí)間地點(diǎn)人員工具JSA方法方法1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的

5、風(fēng)險(xiǎn)NYOK ?記錄和執(zhí)行練習(xí)2 :工作任務(wù)分解工作任務(wù)分解“ 更換轎車的輪胎”34工作任務(wù)分解更換轎車的輪胎工作任務(wù)分解太細(xì)大量的不必要的步驟工作任務(wù)分解太粗可能忽略某些活動(dòng)中的潛在危害12停車下車12卸下輪胎換上備用胎走到行李箱打開行李箱5等等1627384工作任務(wù)分解更換轎車的輪胎安全停車拿出備胎和千斤頂松開輪胎的螺絲用千斤頂把車頂起來上緊螺絲放下千斤頂收好輪胎和千斤頂5更換輪胎或太籠統(tǒng), 10-重復(fù)工作，浪費(fèi)時(shí)間工作任務(wù)分解按工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟, 每一步驟要具體而明確使用動(dòng)作 (打開, 轉(zhuǎn)動(dòng), 關(guān)閉)簡(jiǎn)明扼要說明做什么, 不是如何做.步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng), 最好能控制在

6、10-15 步之內(nèi).給每個(gè)步驟編號(hào)分解步驟太多、太細(xì)-分解步驟太少、太粗-可能忽略某些活動(dòng)中的潛在危害JSA方法方法1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的風(fēng)險(xiǎn)NYOK ?記錄和執(zhí)行危害是可能造成 人員傷害或職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失 環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)危害識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)巡視 現(xiàn)場(chǎng)的布置和現(xiàn)場(chǎng)狀況 鄰近的設(shè)施 可能同時(shí)進(jìn)行的活動(dòng) 不能識(shí)別隱藏的危害 有些危害的出現(xiàn)有時(shí)間性 有些危害可能與工作方法有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)巡視通常能發(fā)現(xiàn)很多顯而易見的危害練習(xí)3：現(xiàn)場(chǎng)巡視濕滑的地面木棍電纜鐵棍危害識(shí)別了解每一步驟涉及的工具和設(shè)備 要使用的工具和設(shè)

7、備 要工作的對(duì)象了解每一步驟涉及的人員 新員工、老員工、承包商 參觀者 公眾工作環(huán)境與自然環(huán)境?其它危害識(shí)別分析每一步可能涉及的危害因素 物理性? 化學(xué)性?生物性生物性?心理生理性行為性? 重溫以前的事故報(bào)告或事故隱患報(bào)告以前做過的JSA安全檢查和稽核中發(fā)現(xiàn)的問題HSE出版物出版物危害識(shí)別檢查表是識(shí)別危害的很好的工具 事先準(zhǔn)備好的 不容易產(chǎn)生遺漏 但應(yīng)有針對(duì)性危害檢查表能源 電能 燃?xì)?輻射 高空墜物 高溫/低溫 噪音蒸汽 壓縮空氣 爆炸產(chǎn)品泄露 滲漏 溢出 過流 錯(cuò)誤的混合機(jī)械擠壓 剪切 切割 被機(jī)器纏繞 碰撞 刺穿 摩擦 振動(dòng)化學(xué)品暴露 吸入 皮膚吸收 吞食 眼睛接觸工作現(xiàn)場(chǎng) 絆倒 高空墜

8、落 密閉空間 照明 在上下左右前后、鄰近的其他人盲區(qū)、死角 廢物產(chǎn)生 撤離路線堵塞體力操作 推 拉 舉 重復(fù)動(dòng)作 超過能力練習(xí) 4使用檢查表識(shí)別危害危害識(shí)別 : 安全閥測(cè)試墜物噪聲工具掉落壓縮空氣后面有人電能彎腰提物墜落袖子沒扣絆倒化學(xué)品損壞的吊繩割傷/沒手套絆倒絆倒吊勾無安全扣吊索能滑動(dòng)化學(xué)品隨意堆放配電箱無蓋電線亂拉吊臂下站人物料亂堆放無安全帽化學(xué)品泄漏拖鞋臨邊無防護(hù)搬運(yùn)過多木板鐵釘JSA方法方法1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的風(fēng)險(xiǎn)NYOK ?記錄和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)更大？吃魚被魚刺卡住，有可能死亡幾

9、乎每周都吃魚危害后果的嚴(yán)重性危害發(fā)生的可能性被墜落的飛機(jī)砸到多人死亡很小概率風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是以下兩方面的結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)增加 危害影響的嚴(yán)重性和嚴(yán)重性 危害發(fā)生的可能性.可能性評(píng)估危害影響的嚴(yán)重性我們應(yīng)考慮以下三方面： 影響的人數(shù)和可能傷害的程度 環(huán)境影響的程度 財(cái)產(chǎn)的損失用最壞的可信的情景作為基礎(chǔ)來評(píng)估危害的影響評(píng)估危害發(fā)生的可能性需考慮以下幾個(gè)方面：Who?合格的工人還是新工人What?新設(shè)備還是舊設(shè)備Where?Why?維修間還是現(xiàn)場(chǎng)日常維護(hù)還是故障檢修When?How?白天還是晚上是用手工操作還是機(jī)器操作How Long?暴露的時(shí)間How Often?一年一次還是每天100次How Many?一個(gè)還

10、是100個(gè)工人“根據(jù)現(xiàn)實(shí)可能來決定根據(jù)現(xiàn)實(shí)可能來決定 高, 中, 低”危害發(fā)生可能性的判斷方法可能性概率判斷發(fā)生次數(shù)判斷可能性判斷條件判斷知識(shí)經(jīng)驗(yàn)判斷大于在本公司可能性大 當(dāng)某一因素出現(xiàn) 評(píng)估人員有同類高1/10每年發(fā)生于50%時(shí)就發(fā)生事件的知識(shí)和經(jīng)幾次驗(yàn)1/10-在同類公可能性在當(dāng)附加多種因素評(píng)估人員能想象中1/1000司中每年發(fā)生幾次5%-50%出現(xiàn)時(shí)，可能發(fā)生，否則不發(fā)生事故的場(chǎng)景，但需要系統(tǒng)的多處失效小于在化工行可能性小 事故的發(fā)生是由 不可信，評(píng)估人低1/1000 業(yè)曾發(fā)生過于5%于各種因素異常 員從來沒有聽說/少見的結(jié)合 過練習(xí)5危害 、危害影響和可能性鑿子，危害 / 危害影響 /

11、 可能性一員工使用舊臺(tái)式砂輪機(jī)打磨 每天10次，每次5分鐘PPR記錄工作安全分析表工作地點(diǎn)和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風(fēng)險(xiǎn)因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風(fēng)險(xiǎn)S措施落實(shí)人完成日期和簽名員工使用舊臺(tái)1式砂輪機(jī)打磨鑿子審批人員意見和簽字：中低低高中危害 / 危害影響 / 可能性工作員工使用舊臺(tái)式砂輪機(jī)打磨鑿子，每天10次，每次5分鐘危害電/沒有接地照明不好鑿子上的熱量火星噪音衣服纏到砂輪里打磨的煙霧鑿子墜落危害影響觸電死亡摔倒，被砂輪碰傷手、臉手指燙傷眼睛受傷聽力損壞手臂嚴(yán)重傷害肺部傷害鑿子砸傷腳可能性中低低風(fēng)險(xiǎn)因子矩陣大于1/10，很有可能高579

12、13151/10-1/1000，有時(shí)發(fā)生中3681214小于1/1000，可能性很小可能性低15單個(gè)急救，財(cái)產(chǎn)損失在1萬以下泄露0.1噸業(yè)務(wù)中斷小于1周43永久失能/工傷離崗，財(cái)產(chǎn)損失在10萬-50萬萬泄露0.5噸102一人死亡，財(cái)產(chǎn)損失在50萬-100萬萬泄露1噸業(yè)務(wù)中斷大于1月111多人死亡，財(cái)產(chǎn)損失100萬泄露 5噸噸業(yè)務(wù)中斷1年國(guó)際媒體報(bào)道當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和鄰近當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道業(yè)務(wù)中斷大于1周國(guó)家媒體報(bào)道影響程度企業(yè)的抱怨車輛不能移動(dòng)省媒體的報(bào)道車輛翻車15立即采取行動(dòng),任務(wù)不能進(jìn)行下去 有嚴(yán)重的損失可能;1311109876431風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)承受能力不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)14對(duì)策措施作前，應(yīng)重新

13、評(píng)估這些措施并達(dá)到可接受的水平。12工作只有在聽取了專家的意見并經(jīng)管理層的批準(zhǔn)后才能進(jìn)行，如有可能，應(yīng)重新考慮工作方法或在工作開始前進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。可承受但應(yīng)ALARP工作可以在嚴(yán)格的監(jiān)督控制下進(jìn)行，在工作前仍需進(jìn)一步審查程序和控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)降低到盡可能低的合理的可操作的水平(ALARP)。5可接受2雖可接受，但仍需審查是否有可能進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)在可接受的水平，不需要進(jìn)一步的措施。練習(xí)6計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)因子PPR記錄工作安全分析表工作地點(diǎn)和工作描述:日期:步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風(fēng)險(xiǎn)因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風(fēng)險(xiǎn)S措施落實(shí)人完成日期和簽名電/沒有接地觸電死亡員工使衣服纏到砂輪

14、手臂嚴(yán)1用舊臺(tái)式砂輪機(jī)打磨鑿子里鑿子上的熱量火星噪音重傷害手指燙傷眼睛受傷聽力損壞審批人員意見和簽字：JSA小組成員:PPR38記錄工作安全分析表工作地點(diǎn)和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風(fēng)險(xiǎn)因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風(fēng)險(xiǎn)S措施落實(shí)人完成日期和簽名員工使電/沒有接地衣服纏到砂輪觸電死亡手臂嚴(yán)MM2121用舊臺(tái)式砂輪機(jī)打磨鑿子里鑿子上的熱量火星噪音重傷害手指燙傷眼睛受傷聽力損壞LHM533198審批人員意見和簽字：練習(xí)7:公司公司(部門部門)重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 識(shí)別公司(部門)生產(chǎn)活動(dòng)中的主要危害 分析危害發(fā)生的可能性和危害后果的嚴(yán)重性 把評(píng)估的結(jié)果放入

15、風(fēng)險(xiǎn)矩陣中 確定公司(部門)HSE管理的重點(diǎn)和優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)因子矩陣大于1/10，很有可能高57913151/10-1/1000，有時(shí)發(fā)生中3681214小于1/1000，可能性很小可能性低15單個(gè)急救，財(cái)產(chǎn)損失在1萬以下泄露0.1噸業(yè)務(wù)中斷小于1周43永久失能/工傷離崗，財(cái)產(chǎn)損失在10萬-50萬萬泄露0.5噸102一人死亡，財(cái)產(chǎn)損失在50萬-100萬萬泄露1噸業(yè)務(wù)中斷大于1月111多人死亡，財(cái)產(chǎn)損失100萬泄露 5噸噸業(yè)務(wù)中斷1年國(guó)際媒體報(bào)道當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和鄰近當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道業(yè)務(wù)中斷大于1周國(guó)家媒體報(bào)道影響程度企業(yè)的抱怨車輛不能移動(dòng)省媒體的報(bào)道車輛翻車JSA方法方法1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2

16、工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的風(fēng)險(xiǎn)NYOK ?記錄和執(zhí)行$降低風(fēng)險(xiǎn)的措施第一選擇: 預(yù)防-降低發(fā)生的可能性第二選擇: 保護(hù)-降低后果的嚴(yán)重性例如: 高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施第一選擇預(yù)防安裝工作平臺(tái)第二選擇保護(hù)墜落保護(hù)設(shè)備固定點(diǎn)$緊急救護(hù)人員和設(shè)備控制的層次1.工程措施工程措施消除、替代、封閉、隔離、稀釋2.管理措施管理措施程序、減少暴露時(shí)間、監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)、培訓(xùn)3.PPE控制措施控制的層次87PPE的的PPE65控風(fēng)險(xiǎn)的制控制4的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)3風(fēng)風(fēng)的2險(xiǎn)控制險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)1的風(fēng)險(xiǎn)消除的實(shí)例如果工人使用電鋸，有可能切斷電線：你可以安裝漏電保護(hù)器，當(dāng)電

17、線被切斷時(shí)，漏電保護(hù)器動(dòng)作，來保護(hù)工人。但是，如果你提供無繩電鋸，這時(shí)你就完全消除了危害。替代的實(shí)例 用水溶涂料代替有毒或可燃溶劑涂料 減少物體的重量和體積，用小包裝代替大包裝隔離的實(shí)例閥門、電氣開關(guān)上鎖、掛牌設(shè)置路障,使無關(guān)人員不能進(jìn)入機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分加防護(hù)罩.減少暴露時(shí)間的實(shí)例工人使用氣錘，暴露在振動(dòng)的危害中，可能永久地傷害神經(jīng)系統(tǒng)。如果安排多人輪流工作來縮短他們使用氣錘的時(shí)間，也就可以讓他們有時(shí)間來恢復(fù)，避免永久的傷害。監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)的實(shí)例現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)器動(dòng)火作業(yè)設(shè)看火人，密閉空間作業(yè)設(shè)監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，增加監(jiān)督巡查的頻次風(fēng)險(xiǎn)降至合理的可操作的水平As Low As Reasonabl

18、e Practicable (ALARP)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已被證明更進(jìn)一步的措施 (所花費(fèi)的時(shí)間所花費(fèi)的時(shí)間精力/金錢金錢)已明顯地超過風(fēng)險(xiǎn)降低所帶來的效益時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)已降至合理的可操作的水平。受益花費(fèi)請(qǐng)記住人的生命和環(huán)境是無價(jià)的!練習(xí) 8 : 建議控制措施應(yīng)用剛才所學(xué)的控制的層次來建議控制措施，并計(jì)算殘余風(fēng)險(xiǎn):PPR81記錄工作安全分析表工作地點(diǎn)和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風(fēng)險(xiǎn)因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風(fēng)險(xiǎn)S措施落實(shí)人完成日期和簽名電/沒有接地沒有接地觸電死亡M 212員工使衣服纏到砂輪手臂嚴(yán)M 31用舊臺(tái)式砂輪里鑿子上的熱量重傷害手指燙傷L 5機(jī)打

19、磨鑿子火星噪音眼睛受傷聽力損壞H 3M 398審批人員意見和簽字：小組成員:PPR記錄工作安全分析表工作地點(diǎn)和工作描述:日期:JSA步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風(fēng)險(xiǎn)因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風(fēng)險(xiǎn)S措施落實(shí)人完成日期和簽名觸電死M 212使用漏電保護(hù)開L電/沒有接地沒有接地亡關(guān),檢查設(shè)備的狀檢查設(shè)備的狀51員工使用舊臺(tái)衣服纏到砂輪里手臂嚴(yán)重傷害M 38況和接地線穿工作服,扣緊袖口L341式砂輪機(jī)打磨鑿子鑿子上的熱量火星噪音手指燙傷眼睛受傷聽力損壞L 5H 3M 3198戴防護(hù)眼鏡戴護(hù)耳器HM5553審批人員意見和簽字：控制措施 措施要有針對(duì)性, 每項(xiàng)危害因素都要有相應(yīng)的控制措施 說明你要做什么 措施要具體而明確, 不要含糊不清 避免使用“工作要小心”, “要注意要注意 ,這不是控制措施JSA方法方法1識(shí)別工作任務(wù)6殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么?2工作任務(wù)分解成幾個(gè)關(guān)鍵的步驟5研究消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施3識(shí)別每一步驟的危害4評(píng)估每一危害的風(fēng)險(xiǎn)NYOK ?記錄和執(zhí)行批準(zhǔn)和溝通 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)初始等級(jí)的大小，提交給相應(yīng)級(jí)別人員的批準(zhǔn) 根據(jù)JSA的建議做出行動(dòng)計(jì)劃或放棄此工作 JSA是否成功取決于是否有效地與相關(guān)人員進(jìn)行溝通 獲取工作人員對(duì)JSA的反饋 對(duì)不熟悉工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)JSA 只是一種分析手段, 本身不能控制事故的發(fā)生, 它需要作業(yè)人員切實(shí)貫徹實(shí)施 JSA 要求