綠色食品認證的幾點思考

1、tnii學(xué)朮友叢網(wǎng)論文發(fā)表專家一l綠色食品認證的幾點思考摘要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑是采用綠色食品認證制度，引導(dǎo)農(nóng)戶改變現(xiàn)有的生產(chǎn)種植行為轉(zhuǎn)而采取綠色生態(tài)生產(chǎn)行為。但目前只重視加工過程、不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的較低標準的綠色食品認證并沒有起到改變農(nóng)戶生產(chǎn)行為的作用，反而產(chǎn)生了一些不良影響。為此，必須提升我國綠色食品的認證標準，構(gòu)建高效的綠色食品認證管理體制，改進認證檢測技術(shù)，加強綠色生產(chǎn)技術(shù)及其推廣服務(wù)，營造較高綠色食品水平的高價格市場環(huán)境。關(guān)鍵詞綠色食品，認證標準，半檸檬狀態(tài)市場，農(nóng)戶生產(chǎn)行為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以大量使用化肥和農(nóng)藥等化學(xué)合成物為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的同時，也帶來了農(nóng)

2、產(chǎn)品質(zhì)量安全下降和對環(huán)境產(chǎn)生破壞性污染兩大問題，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不可持續(xù)性。如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，已成為我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)。一、采用綠色食品認證制度引導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑利用利益動力使消費者安全食品需求與生產(chǎn)者安全食品供給相對接是目前我國實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路，這具體要通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品三種安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證制度來實現(xiàn)。這三類安全農(nóng)產(chǎn)品都要求產(chǎn)地環(huán)境無污染和生產(chǎn)過程匸交發(fā)表專家一LB國學(xué)朮發(fā)叢網(wǎng)達到無公害化，而且越往上要求越嚴格。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品是指質(zhì)量符合基本安全要求，農(nóng)藥等化學(xué)

3、合成物殘留符合國家規(guī)定的最低標準，綠色食品對化學(xué)合成物的殘留最低標準要求嚴于無公害農(nóng)產(chǎn)品，而有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)則完全拒絕使用人工化學(xué)合成物。1可見，無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平較低，且目前我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)基本達到了這一水平。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理想途徑，但其生產(chǎn)條件要求過于嚴格，加之我國人口眾多、人均耕地面積較少和正處于工業(yè)化進程等經(jīng)濟環(huán)境的約束，使其在相當長時期內(nèi)不可能成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)。即使是在發(fā)達國家，目前有機農(nóng)產(chǎn)品也僅占10注右。因此，在三類安全農(nóng)產(chǎn)品中，綠色食品將是我國今后相當長時間內(nèi)的主導(dǎo)種類。這也意味著采用綠色食品認證制度、擴大綠色食品認證數(shù)量進而引導(dǎo)農(nóng)戶的生

4、產(chǎn)行為，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。單從綠色食品認證數(shù)量與比例來看，我國目前已達到了較高水平。截至2010年10月25日，全國綠色食品企業(yè)總數(shù)已達到6418家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有239家，占國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)的25噓右，省級龍頭企業(yè)有1194家；綠色食品總數(shù)達到16873個，分別比2009年底增長6.9%和7.4%,2010年綠色食品國內(nèi)年銷售額達2823.8億元，覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的一千多個品種，生產(chǎn)總量超過一億噸。2然而，要讓綠色食品認證制度真正起到改變農(nóng)戶生產(chǎn)行為從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，匸交發(fā)表專家一LB國學(xué)朮發(fā)叢網(wǎng)不僅取決于綠色食品的認證數(shù)量與

5、比例，更取決于綠色食品的認證水平。二、我國綠色食品認證標準較低，沒有起到改變農(nóng)戶生產(chǎn)行為的作用（一）在認證數(shù)量較多的背后，存在綠色食品認證標準較低的問題。這一點可以從我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的困境作出間接判斷。由于農(nóng)藥殘留等有害成分超標導(dǎo)致近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的現(xiàn)象，足以說明我國綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證標準遠遠低于國外發(fā)達國家。這主要源于我國綠色食品認證水平和認證技術(shù)較低，在進行食品安全認證時對國際標準的采標率低，食品安全認證方式與認證標準與國際接軌程度差，認證的結(jié)果不能得到國際認可。因此，有些出口型企業(yè)為了使產(chǎn)品順利出口到國際市場，不得不花費高價聘請國外認證機構(gòu)進行認證。針對我國農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量，有權(quán)威專家也指出：目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準較少，且制定水平低，修訂慢，可操作性差，缺少產(chǎn)地環(huán)境安全控制標準和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制標準。3從化肥和農(nóng)藥的使用量上也能作出我國綠色認證食品品質(zhì)偏低的論斷。目前我國是世界上最大的化肥生產(chǎn)國和消費國，不到世界總量十