鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火實施方案3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火實施方案3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(1)一、指導(dǎo)思想 為切實做好森林防火工作，保護森林資，促進林業(yè)發(fā)展，按照國務(wù)院森林防火條例、xx省森林防火實施辦法、xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火管理、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。 二、主要任務(wù) (一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長

2、XX擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長X為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X任主任，XX任副主任。負責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負責(zé)人和村(社區(qū))負責(zé)人組成。 (二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任 1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照森林防火條例第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會森林防火責(zé)任狀。 2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。 3、建立林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人按照森林防火條例規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以

3、及加強設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。 4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評定及懲罰措施。 (三)進一步完善野外火管護機制 1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語。 2、全面推行“四個100”野外火管理制度。(1)護林員100在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100落實監(jiān)護人責(zé)任;(4)對偏僻地

4、方的山中墓主、山邊田主、進山業(yè)主、寺廟“蔡公”實行100實名登記。 3、建立森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。按照xx省森林火險預(yù)警警報響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序的要求，對鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級的工作內(nèi)容和程序進行細化分解。 4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實施以及經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)進行研究，形成工作機制。 5、建立野外火巡查機制。重點對野外火檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實施和處罰切入，形成規(guī)范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。 (四)推進森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)。 1、制定鎮(zhèn)撲火隊伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊伍人員數(shù)量、裝備

5、標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機制。鎮(zhèn)政府撲火隊人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數(shù)為x人。 2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級撲火隊伍。按照森林防火條例規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。 3、組織隊伍進行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊進行演練、點演。 (五)強化撲火指揮體系建設(shè)。 1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。 2、落實指揮場所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場所(值班室)建設(shè)，并配備必要的設(shè)備。 3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé)，并認真落實。 (六)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建

6、設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。 三、工作方法 (一)防火工作方案按照分級組織，上下聯(lián)動的原則實施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負責(zé)組織實施，并邀請區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主、上下聯(lián)動機制。 (二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。 (三)防火工作應(yīng)全面而有重點。做到急需先干，逐步完善，各村(社區(qū))對防火工作內(nèi)容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。 四、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治工

7、作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實履行職責(zé)，杜絕森林火患是建設(shè)xx“璀璨明珠”的具體要求，更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展，幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項工作的落實。 (二)強化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強督查的方式，落實防火各項責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案，定期進行督導(dǎo)檢查

8、，確保如期完成防火工作。 (三)嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“分級負責(zé)”和“誰包村包點，誰負責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護林員、守點員守卡員為具體責(zé)任人;細化方案，層層分解任務(wù)，確保森林防火工作內(nèi)容落實到實處。同時，將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容，對防火工作開展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應(yīng)付，未如期達到防火工作目標(biāo)，將給予通報批評，并取消評先評優(yōu)的資格。 (四)落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責(zé)，集中精力落實工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防

9、火和消防安全工作方案(2)各村(居)委會、駐鎮(zhèn)各單位： 為認真貫徹落實上級的文件會議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護和管理，嚴(yán)查野外火違法行為，強化森林防火措施，構(gòu)建保護發(fā)展森林資長效機制，進一步鞏固造林綠化建設(shè)成果?，F(xiàn)將XX鎮(zhèn)森林防火工作方案印發(fā)給大家，請各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位認真貫徹落實。 一、指導(dǎo)思想 突出森林資管護重點，狠抓頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹中華人民共和國森林法和國務(wù)院頒布的森林防火條例以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實把森林資管護工作

10、抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)屏障。 二、工作重點 (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。 (二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。 (三)完善各項林政管理機制，構(gòu)建森林資保護網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(

11、居)支部書記和村(居)委會主為直接責(zé)任人，要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資保護和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實到組、地塊，責(zé)任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護發(fā)展森林資目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制，構(gòu)建森林資保護網(wǎng)絡(luò)。 (四)加強火情預(yù)警做好護林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度，切實做到有火及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，要切實做好人為火防范工作。

12、鎮(zhèn)上加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。鎮(zhèn)上要結(jié)合實際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資防火工作格局。 (五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx，對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。 (六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)

13、、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。 (七)加強值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負責(zé)人確定為本村(居)帶班負責(zé)人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn)，及時報告。 三、工作措施 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細、抓實。認真

14、落實森林資保護責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組干部要層層落實責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資行為和火災(zāi)而不及時上報，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。 (二)從嚴(yán)巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資保護的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強野外火管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。 (三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資保護和防火的各項防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不

15、定期到各村(居)進行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資保護的重要意義及防滅火的相關(guān)知識，形成人人愛護林，人人抓防火的良好局面。 (四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負責(zé)對森林資保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部，依規(guī)進行問責(zé);對出現(xiàn)森林資管理秩序混亂、破壞森林資的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(3)各村(居)委會、各組室： 為做好2022年森林防火工作，經(jīng)XX街道辦事處黨政聯(lián)席會議研究決定，實施本工作方案。 一、總則 (一)目的和依據(jù) 為認真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火

16、災(zāi)事故，保護森林資安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本方案。 (二)處置森林火災(zāi)原則 1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。 2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。 3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護森林資安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人

17、民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。 4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。 (三)預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。 二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé) (一)本預(yù)案啟動后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項工作。 (二)街道

18、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是： 1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。 2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。 3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。 (三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成 1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責(zé)人為成員。 2

19、.落實森林防火行政首長負責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責(zé)任機制。 (四)村(居)委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。 三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告 (一)森林火災(zāi)預(yù)防 1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開展森林防火教

20、育，提高全民森林防火意識。 2、要嚴(yán)格控制和管理野外火，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。 3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。 (二)信息報告和處理 1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析p 判斷，及時向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時組織撲救。 2、出現(xiàn)重要火情時

21、，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。 3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。 四、森林火災(zāi)撲救 (一)火災(zāi)撲救分工 火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組，其具體分工如下： 1、前線指揮組：組長xx，負責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向有關(guān)部門上報情況。 2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災(zāi)時，負責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。 3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場等工作。負責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。 4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進行懲戒。 (二)撲火原則 1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重