關(guān)于進社區(qū) 微協(xié)商 推動委員參與基層治理的研討發(fā)言材料范文.docx

1、關(guān)于進社區(qū)微協(xié)商推動委員參與基層治理的研討發(fā)言材料范文關(guān)于進社區(qū)微協(xié)商推動委員參加基層治理的研討發(fā)言材料范文發(fā)揮委員主體作用，推動委員履職，參加基層治理，是新時 代市、縣政協(xié)的重要任務(wù)。去年以來，我們整體推動，全市103 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了召集人制度，在此基礎(chǔ)上，依托召集人， 探究開展了委員進社區(qū)、常委在行動活動，推動委員與召集人無 縫對接，實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商在基層的常態(tài)化和機制化。一年來，城 區(qū)街道召集人每兩月組織活動1次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集人每季度開展 活動1次以上。一、從試點到推開，動員基層委員回答新樣子市委高度重視這項活動，六屆九次全會報告作出了明確要求。 我們在市政協(xié)委員中領(lǐng)先開展試點，推動

2、縣（市、區(qū)）主動跟進， 全面鋪開。主要是：抓好兩手。即：一手抓滁城社區(qū)，市政協(xié)常 委帶頭，組織住滁城的委員集中報到、亮明身份，走進所在社區(qū)、 服務(wù)所在小區(qū)，為群眾辦實事；一手抓縣市區(qū)聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 召集人帶頭，組織縣市區(qū)委員進社區(qū)、到農(nóng)村，為農(nóng)夫群眾解疑 釋惑、化解沖突。用好兩室。我們要求，每個社區(qū)的委員工作室、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的召集人工作室，都要用起來，不能成為擺設(shè)，讓 群眾知道，兩室是干什么的；遇到困難，能夠想到找兩室。管好 三庫。建立社區(qū)小區(qū)問題庫、委員建言庫、解決問題案例庫，動 態(tài)管理，剛好駕馭狀況。我們深切體會到，建立召集人制度，解 決了基層協(xié)商缺人召的難題，通過委員進社區(qū)、常委在

3、行動機制， 破解了基層協(xié)商召不動的難題。為身邊人干身邊事，與生活貼得 緊，簡單做、樂意做，委員有成就感，群眾有認同感。點滴匯合、 累積起來，就是政協(xié)和政協(xié)委員的新樣子。二、從提升到增效，激發(fā)基層政協(xié)履職新動能今年，市委將委員進社區(qū)、常委在行動列為年度改革工作要 點。我們把今年定為委員進社區(qū)、常委在行動提升年，著力在形 成長效機制上下功夫，探討制定了提升方案，從活動組織、職責 分工、工作機制等方面，拿出了 12條詳細措施?？h（市、區(qū)）也 比照出臺了提升方案。一是在組織帶動上提升。實行分管主席聯(lián) 系專委會，專委會聯(lián)系委員小組，委員小組聯(lián)系社區(qū)的機制，把 委員分成若干小組，由常委擔當組長，每組聯(lián)系一

4、個社區(qū)，再由 政協(xié)專委會，各聯(lián)系12個委員小組，讓組織體系更明確，有人抓、 有人管。二是在力氣均衡上提升。根據(jù)屬地、就近原則，把市區(qū) 內(nèi)的226名市政協(xié)委員，平均分到18個社區(qū)，每個社區(qū)有委員 10人左右，分布比較均衡，讓活動主體更明確，有力氣、有資源。 三是在作用發(fā)揮上提升。在主要任務(wù)中，特殊增加了開展身邊協(xié) 商，就是圍繞群眾關(guān)注的難事、小事，通過定期的專題協(xié)商、不 定期的微協(xié)商，讓基層協(xié)商更明確，上水平、有實效。去年以來，市縣兩級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)小區(qū)組織協(xié)商多場， 供應(yīng)看法建議1000多條，其中70%的建言建議被黨委、政府接受； 解決群眾關(guān)切的熱點難題問題400多個，尤其是組織30多次點對

5、 點協(xié)商，化解征地拆遷方面的麻煩難題20多起，有的問題遺留長 達10多年。X月8日，人民政協(xié)報在新時代市縣政協(xié)的新樣子專 欄，報道了 X的微協(xié)商做法。我們深切體會到，通過提升活動的 組織化、制度化水平，更好實現(xiàn)了有事好商議，眾人的事情由眾 人商議，更好推動了委員履職由碎片式向全過程轉(zhuǎn)變。三、從雛形到規(guī)范，推動基層協(xié)商流程新常態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量的是老百姓身邊的事，要科學確定議題，深化、有 質(zhì)量地開展調(diào)查探討，剛好搞好微協(xié)商。為此，我們在縣（市、 區(qū)）出臺了四單四準工作法，四單即：群眾點單、委員接單、協(xié) 商解單、跟進督單，規(guī)范了召集人工作流程；對滁城18個委員小 組進社區(qū)活動，我們提出了四準要求：一是定單

6、要準。就是在初 選的事項中，找準適合協(xié)商解決的事項。通過委員小組長對接召 集人，召集人供應(yīng)社區(qū)存在的諸多沖突問題，從中篩選出一批待 協(xié)商事項；委員帶著事項，到社區(qū)、小區(qū)，與住戶代表見面商談， 確定詳細協(xié)商事項。二是分單要準。對確定的協(xié)商事項，委員不 搞大呼隆、齊上陣。發(fā)揮委員特長，因委員制宜，主動認領(lǐng)，自 發(fā)結(jié)對，有的事項是23名委員一起辦，有的事項是45名委員合 力辦。涉及普遍的、共性的問題，全組上。三是解單要準。在辦 理詳細協(xié)商事項中，委員把走訪職能部門、社區(qū)群眾，作為自身 加強學習、熟識政策的過程；對經(jīng)政府部門努力，短暫不能解決 的事項，自覺化為爭取群眾理解、凝合共識的過程；對協(xié)商能夠 解決的事項，作為政協(xié)為民辦實事的過程；對協(xié)商過程中發(fā)覺少 數(shù)部門消極應(yīng)付，作為開展民主監(jiān)督的過程。四是歸單要準。每 次協(xié)商后，我們都要求，將協(xié)商成果剛好形成案例，整理歸檔。 在每季度召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集人現(xiàn)場會上，介紹好的典