鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于“防返貧 守底線”專項行動集中排查工作方案2022

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于“防返貧 守底線”專項行動集中排查工作方案2022為貫徹落實自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)“防返貧 守底線”專項行動方案的通知（桂鄉(xiāng)村指辦發(fā)20226號）文件精神，進(jìn)一步做好此次專項行動中的集中排查工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、工作目標(biāo)圍繞國家、自治區(qū)、桂林市鞏固脫貧成果后評估以及有關(guān)督查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題，以村委為單位，在4月底前對所有行政村的全部農(nóng)戶開展1次全面入戶排查，做到返貧致貧風(fēng)險應(yīng)納盡納、幫扶保障精準(zhǔn)有效、風(fēng)險消除及時精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。堅持監(jiān)測和幫扶雙向發(fā)力，深化鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二、工作內(nèi)容（一）排查納入

2、監(jiān)測對象。對一般農(nóng)戶、未納入監(jiān)測的脫貧戶，以家庭為單位，全面入戶排查農(nóng)戶家庭情況，將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測，做到應(yīng)納盡納。（二）排查幫扶措施。對已納入監(jiān)測（含已消除風(fēng)險）的對象，排查已幫扶措施是否及時、精準(zhǔn)、有效。（三）排查風(fēng)險消除。對未消除風(fēng)險的對象，排查是否達(dá)到風(fēng)險消除條件，對符合風(fēng)險消除條件的，及時按程序消除風(fēng)險；對已消除風(fēng)險的對象，排查風(fēng)險消除是否有誤，對風(fēng)險消除不準(zhǔn)的及時修正回退。（四）排查基礎(chǔ)信息。對脫貧戶和監(jiān)測對象，排查基礎(chǔ)信息與全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)是否一致，及時修正錯誤數(shù)據(jù)。（五）落實幫扶措施。對剛納入和之前已經(jīng)納入的監(jiān)測對象，及時加強幫扶聯(lián)系、制定幫扶計劃，落實幫扶

3、措施，加大幫扶力度。三、工作組織各村委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集中排查工作，制定集中排查工作計劃，明確職責(zé)分工。要以村為單位，組建由幫扶干部、鎮(zhèn)包村干部、定點幫扶單位工作專班、第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部、村民小組（屯）長、防返貧監(jiān)測信息員等組成的排查工作隊，工作隊下設(shè)若干工作組，每個工作組由2人組成。各村委要積極與定點幫扶單位溝通、密切配合，確保高效開展集中排查工作。四、工作步驟及時間安排（一）制定方案和動員培訓(xùn)（2022年3月25日前）各村委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站及時組織動員部署和培訓(xùn)，確保全員覆蓋，包括包村干部、村兩委干部、駐村第一書記、駐村工作隊員、防貧監(jiān)測信息員、入戶排查工作隊員等。（二）組織

4、入戶排查（2022年4月20日前）1全面開展入戶核實。集中排查工作隊通過廣西防貧APP，開展全覆蓋入戶排查工作，脫貧戶、監(jiān)測對象排查主要由現(xiàn)在的幫扶聯(lián)系人進(jìn)行排查，普通農(nóng)戶主要由鎮(zhèn)包村干部、村委干部、第一書記、駐村隊員進(jìn)行排查。受新冠疫情影響的地區(qū)可先采取電話、微信等方式開展線上排查，待疫情防控允許時再開展線下入戶排查。對一般農(nóng)戶（非建檔立卡戶、非監(jiān)測對象），采集農(nóng)戶關(guān)鍵信息（戶主姓名、身份證號和家庭人口數(shù)），開展農(nóng)戶風(fēng)險排查等，并提出核查結(jié)論。對認(rèn)為存在風(fēng)險隱患的農(nóng)戶，核查其收入后，如核查結(jié)論為“建議按程序納入監(jiān)測管理”農(nóng)戶，繼續(xù)采集農(nóng)戶其他基本信息，指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會提出申請，簽署授權(quán)核查家

5、庭經(jīng)濟狀況的委托書。對監(jiān)測對象（含已消除風(fēng)險），逐項核對監(jiān)測對象基本信息、納入時信息、已享受的幫扶措施等信息，如與實際情況不符則填報相應(yīng)的準(zhǔn)確信息。對已經(jīng)消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，核查風(fēng)險消除是否準(zhǔn)確；對未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，核查是否達(dá)到風(fēng)險消除條件。核查結(jié)束后提出核查結(jié)論。對未納入監(jiān)測對象的脫貧戶，核對脫貧戶家庭成員基本情況，對該戶是否存在返貧風(fēng)險進(jìn)行核查，如存在風(fēng)險隱患的，采集相關(guān)風(fēng)險隱患類型和收支等信息，最后提出核查結(jié)論。指導(dǎo)脫貧戶向村委會提出申請，簽署授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的委托書。2及時開展財產(chǎn)檢索。對入戶人員核查結(jié)論為“建議按程序納入監(jiān)測管理”且不是五保戶、低保戶的農(nóng)戶（含脫貧戶），由村委

6、及時上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，及時組織擬納對象到鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行家庭經(jīng)濟狀況核對，并將分批匯總上報到縣級，同時作為需行業(yè)部門財產(chǎn)檢索名單?？h級及時分批將上報的需財產(chǎn)檢索名單進(jìn)行財產(chǎn)檢索，并將財產(chǎn)檢索結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村核實。已開展過財產(chǎn)檢索的低保戶、特困戶等，可共用比對結(jié)果，不需要重復(fù)進(jìn)行財產(chǎn)檢索。（三）村級評議公示（2022年4月26日前）行政村對核查后提出的疑似存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶名單、建議風(fēng)險消除名單、疑似風(fēng)險消除不準(zhǔn)確名單等進(jìn)行評議，并將評議后的擬納入監(jiān)測對象名單、擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象名單在村委會所在地及所在村民小組（屯）公示5天。公示期滿后，將公示無異議或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實符合納

7、入或消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶形成擬納入監(jiān)測對象名單、擬消除風(fēng)險名單和擬回退風(fēng)險消除名單等上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站。名單數(shù)量較多的村，可以在評議后將名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（2022年4月27日前）鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶審核行政村上報的擬納入監(jiān)測對象名單、擬消除風(fēng)險名單、擬回退風(fēng)險消除名單和村級評議情況等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見后，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬納入監(jiān)測對象名單、擬消除風(fēng)險名單和擬回退風(fēng)險消除名單等上報縣級審定，并將縣級反饋財產(chǎn)檢索結(jié)果的核實情況和納入意見反饋到縣級。（五）縣級審定公告（2022年4月28日前）縣級結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的農(nóng)戶財產(chǎn)檢索結(jié)果核查情況和納入意見，對擬納入的監(jiān)測對象、進(jìn)行風(fēng)險消除的監(jiān)測對象，組織開展縣級審定

8、，并公告審定結(jié)果。對需要進(jìn)行風(fēng)險消除回退的進(jìn)行審核認(rèn)定。對經(jīng)審定納入監(jiān)測或消除風(fēng)險的農(nóng)戶，及時入戶告知。組織防貧監(jiān)測信息員對新納入的監(jiān)測對象、穩(wěn)定消除風(fēng)險的監(jiān)測對象、回退風(fēng)險消除對象在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中錄入信息、標(biāo)注或回退。對集中排查發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象或脫貧戶實際情況與全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)“賬實不符”的信息，在發(fā)現(xiàn)并核實問題后，及時在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)修正。（六）落實幫扶措施（2022年4月30日前）對新納入的監(jiān)測對象，根據(jù)返貧致貧風(fēng)險組織制定幫扶計劃，10天內(nèi)明確幫扶措施。對已納入的監(jiān)測對象幫扶措施落實不到位、不精準(zhǔn)的及時整改。（八）集中排查回頭看（2022年5月10日前）根據(jù)各級工作調(diào)度、通報、檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三開展“回頭看”，查缺補漏。各村對集中排查工作進(jìn)行分析總結(jié)并上報。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中排查是“防返貧 守底線”專項行動的重要工作內(nèi)容，也是做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶的重要抓手。各村要切實履行主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財力，加強工作力量，確保按時高質(zhì)量集中排查工作。（二）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級將加強對村集中排查工作的督促指導(dǎo)，及時研究和協(xié)調(diào)解決集中排查工作中出現(xiàn)的問題。對工作嚴(yán)重滯后、問題突出的村委，將予以通報。（三）嚴(yán)格疫情防控。各村在開展動員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織入戶、評議審核等工作時，要嚴(yán)格落實疫情防控要求，控制參