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1、附件:泰州市預(yù)拌混凝土企業(yè)管理考核辦法第一章總則第一條為全面提高我市預(yù)拌混凝土企業(yè)的自律意識(shí)、自控能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高,規(guī)范預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)管理,維護(hù)我市預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)秩序,根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、泰州市預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。第二條本辦法適用于泰州行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)。第三條 泰州市建工局負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的綜合考核工作,各市、區(qū)主管部門負(fù)責(zé)日??己斯ぷ?。第二章 考核內(nèi)容和方式第四條 考核內(nèi)容為預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)條件、廠區(qū)環(huán)境控制、安全管理、試
2、驗(yàn)室管理、生產(chǎn)和質(zhì)量管理等情況。第五條 考核期為每年1月1日至當(dāng)年12月31日。第六條 預(yù)拌混凝土企業(yè)管理考核實(shí)行定期考核(每四個(gè)月考核一次)。第七條 管理考核實(shí)行量化計(jì)分方式,基本分為100分。年度考核得分由定期考核得分平均計(jì)算得出??己嗽u(píng)分表為:泰州市預(yù)拌混凝土企業(yè)管理考核評(píng)分表(見附表)。第三章 考核結(jié)果的評(píng)定第八條 根據(jù)綜合考核結(jié)果,確定企業(yè)信用等級(jí)。考核分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)企業(yè)信用等級(jí)為A類、B類、C類、D類。在綜合考核中存在一票否決事項(xiàng)的,或連續(xù)兩次被各級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的企業(yè),綜合考核直接確定為不合格,信用等級(jí)為D類。(一)企業(yè)年度綜合考核得分大于或等于
3、90分,考核等級(jí)為優(yōu)良,信用等級(jí)確定為A類;(二)企業(yè)年度綜合考核得分小于90分、大于或等于80分,考核等級(jí)為合格,信用等級(jí)為B類;(三)企業(yè)年度綜合考核得分小于80分、大于或等于70分,考核等級(jí)為基本合格,信用等級(jí)為C類;(四)企業(yè)年度綜合考核得分小于70分,考核等級(jí)為不合格,信用等級(jí)為D類。第九條 根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,與企業(yè)資質(zhì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。(一)對(duì)于A類企業(yè),通報(bào)表揚(yáng),在資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)比表彰時(shí)予以優(yōu)先考慮;(二)對(duì)于B類企業(yè),具有參加各類行業(yè)評(píng)先選優(yōu)資格。(三)對(duì)于C類企業(yè),取消參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,連續(xù)兩年被評(píng)為基本合格的,年度考核直接列為不合格等級(jí),按D類企業(yè)有
4、關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(四)對(duì)于D類企業(yè),列入“失信企業(yè)”名單,通報(bào)批評(píng),限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位者,提請(qǐng)相關(guān)部門暫扣或吊銷其資質(zhì),并給予相應(yīng)的處罰。第十條 根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),實(shí)行差別化管理。(一)對(duì)于A類企業(yè),實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查或抽查;(二)對(duì)于B類企業(yè),實(shí)行常規(guī)監(jiān)管,實(shí)施適度頻率的日常檢查或抽查;(三)對(duì)于C類企業(yè),實(shí)行督促與監(jiān)管并重,實(shí)施較高頻率的日常檢查或抽查;(四)對(duì)于D類企業(yè),列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和高頻率的日常檢查或抽查;定期對(duì)企業(yè)管理人員及其從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),考核合格后,方可上崗。第四章 附則第十一條 按照本辦法規(guī)定,市建工局
5、對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄并通報(bào),以書面形式通知生產(chǎn)企業(yè),并確保真實(shí)完整。第十二條 被考核企業(yè)對(duì)考核結(jié)果有異議的,在收到考核結(jié)果后3個(gè)工作日內(nèi)向市建工局提出書面申訴。經(jīng)查實(shí)屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予以糾正。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附表:泰州市預(yù)拌混凝土企業(yè)管理考核評(píng)分表附表:泰州市預(yù)拌混凝土企業(yè)管理考核評(píng)分表企業(yè)名稱成立時(shí)間企業(yè)資質(zhì)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包 企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)資質(zhì)證書號(hào):批準(zhǔn)時(shí)間:考核內(nèi)容考核辦法分值得分企業(yè)資質(zhì)條件企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人5年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有工程序列高級(jí)職稱或一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人具有2年以上實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級(jí)以上技術(shù)職稱或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)
6、資格;工程序列中級(jí)以上技術(shù)職稱人員不少于4人;配有1臺(tái)120立方米小時(shí)以上的攪拌系統(tǒng),混凝土運(yùn)輸車不少于10輛,混凝土輸送泵不少于2臺(tái);凈資產(chǎn)2500萬元。一票 否決(資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中每一項(xiàng)不符合要求)廠區(qū)環(huán)境控制場(chǎng)地硬化,保持廠區(qū)道路完好和清潔,車輛行駛時(shí)應(yīng)無明顯可見揚(yáng)塵;不同材料應(yīng)分倉堆放,骨料堆場(chǎng)、配料倉應(yīng)予以封閉式;骨料配料倉應(yīng)進(jìn)行空氣凈化處理,配置強(qiáng)制除塵或噴淋設(shè)備;攪拌樓(站)生產(chǎn)工藝過程中的上料、配料、攪拌等環(huán)節(jié)必須實(shí)施封閉,達(dá)到降低噪聲和粉塵排放指標(biāo)的要求;攪拌樓(站)主體二層及以上部分應(yīng)密閉,其內(nèi)部應(yīng)采用防塵的采光設(shè)備采光;攪拌層、稱量層平臺(tái)應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施,沖洗廢水應(yīng)與生產(chǎn)廢水處理
7、系統(tǒng)連接;攪拌主機(jī)、筒倉應(yīng)配備收塵設(shè)施,收塵設(shè)施應(yīng)保持完好,空氣濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換;粉料筒倉吹灰管應(yīng)采用硬式密閉接口,不得泄露;液體外加劑應(yīng)采用密閉容器儲(chǔ)存,并有防沉淀、防滲漏措施;生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)至少設(shè)置三級(jí)沉淀池;攪拌樓(站)、骨料堆場(chǎng)、混凝土回收設(shè)備、車輛清洗場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝,排水溝與沉淀池連接;生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置廢水再利用設(shè)施,對(duì)經(jīng)過沉淀的廢水進(jìn)行合理利用;生產(chǎn)廠區(qū)必須配備混凝土回收設(shè)備,對(duì)廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進(jìn)行回收、分離和再利用,分離出的漿水應(yīng)排入沉淀池;應(yīng)設(shè)置固體廢棄物存放點(diǎn),不得露天堆放;及時(shí)清理廠區(qū)內(nèi)沉淀池、排水溝,清理出的沉淀物應(yīng)運(yùn)至固體廢棄物存放點(diǎn)堆放,定期
8、集中外運(yùn)處理;配備相應(yīng)的清洗設(shè)備,保持設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸車輛的清潔、整潔;每年應(yīng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)粉塵、噪聲、生產(chǎn)污水排放進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;主要區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣2分。40安全管理安全生產(chǎn)制度健全、責(zé)任落實(shí);對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,有計(jì)劃、有記錄;安全防護(hù)、安全用電、安全消防措施達(dá)標(biāo);制定安全應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣2分。8試驗(yàn)室管理人員配備混凝土試驗(yàn)室人員不少于4人,且具有相應(yīng)的檢測(cè)崗位證書。發(fā)現(xiàn)一人不符合要求扣2分4試驗(yàn)室檢測(cè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和樣品留置編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一覽表,對(duì)有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件收集是否齊全;標(biāo)準(zhǔn)是否進(jìn)行有效性查詢,并保存有查詢檔案
9、;樣品標(biāo)識(shí)、留置時(shí)間符合要求。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。3試驗(yàn)報(bào)告各項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告、原始記錄內(nèi)容是否詳盡真實(shí),報(bào)告無涂改,原始記錄書寫清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、簽字齊全;檢測(cè)編號(hào)是否連續(xù)、全年流水,并有可追溯性,不得缺失。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證不合格扣2分。5試驗(yàn)室環(huán)境和儀器設(shè)備試驗(yàn)室場(chǎng)所安排滿足要求,總面積不少于150平方米,配備必要的儀器設(shè)備;水泥室面積不少于60平方米,其中要求恒溫的養(yǎng)護(hù)室、成型室、破型室面積不少于30平方米;砂、石檢驗(yàn)室不少于30平方米;混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn)室不少于60平方米,其中要求恒溫、恒濕的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室不少于10平方米;養(yǎng)護(hù)室有有效的溫濕度控制措施,養(yǎng)護(hù)條件滿足
10、養(yǎng)護(hù)要求。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣2分。8混凝土生產(chǎn)和質(zhì)量管理企業(yè)管理制度及部門設(shè)置企業(yè)是否建立完善的質(zhì)量體系,詳細(xì)檢查質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容至少包括:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門崗位責(zé)任制和人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制度,人員技術(shù)培訓(xùn)制度;質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度;原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、混凝土配合比設(shè)計(jì)控制制度;混凝土出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、交貨檢驗(yàn)制度;計(jì)量系統(tǒng)的定期計(jì)量校驗(yàn)制度;配料計(jì)量控制制度;不合格品處理制度;其他必要的制度。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。部門設(shè)置(技術(shù)、安全、質(zhì)量)不合理或管理不到位扣2分,嚴(yán)重不符合的列入D類。6進(jìn)廠原材料管理對(duì)進(jìn)廠原材料的名稱、品種規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位
11、、供貨單位、進(jìn)貨日期、水泥和外加劑“合格證”編號(hào)、檢驗(yàn)樣品編號(hào)等基本信息進(jìn)行登記;砂石提供型式檢驗(yàn)報(bào)告;摻加料提供出廠檢驗(yàn)報(bào)告;進(jìn)廠水泥、外加劑是否有合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。3進(jìn)廠原材料檢驗(yàn)管理進(jìn)廠原材料復(fù)驗(yàn)合格后使用;原材料檢驗(yàn)批次是否滿足生產(chǎn)要求,與進(jìn)廠臺(tái)賬能否相對(duì)應(yīng);試驗(yàn)臺(tái)賬內(nèi)容是否齊全。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。2混凝土試塊檢驗(yàn)與臺(tái)賬管理混凝土試塊檢驗(yàn)臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、工程部位、強(qiáng)度等級(jí)、出廠日期、28天抗壓強(qiáng)度、檢驗(yàn)評(píng)定等信息;出廠檢驗(yàn)試塊留置組數(shù)與生產(chǎn)方量是否相符;試塊標(biāo)識(shí)是否符合要求。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。3混凝土配合比控制混凝土配合比通知單是否
12、為試驗(yàn)室主任簽發(fā),通知單、配合比調(diào)整單機(jī)組控制人員是否簽字;生產(chǎn)配合比是否與配合比通知單或調(diào)整單相一致;配合比調(diào)整記錄內(nèi)容是否完整。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。3混凝土生產(chǎn)攪拌機(jī)組應(yīng)建立生產(chǎn)臺(tái)賬,是否按質(zhì)量手冊(cè)規(guī)定期限定期保存數(shù)據(jù)記錄,數(shù)據(jù)保留不少于三個(gè)月,質(zhì)檢部門按期進(jìn)行配合比執(zhí)行、配料計(jì)量、攪拌等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查并記錄。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量回訪混凝土統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬內(nèi)容齊全;生產(chǎn)出廠混凝土統(tǒng)計(jì)、回訪制度建立并落實(shí)。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。2生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及計(jì)量器具管理生產(chǎn)稱量及計(jì)量器具按周期由法定計(jì)量部門定期檢定(或校準(zhǔn));運(yùn)輸車輛管理規(guī)范,配備GPS定位系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣1分。2
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